【杭州这套历史建筑法拍房，612万成交！这里住户曾经“大师云集”】2020年的最后一天，杭州法拍房市场热度不减——一套万众瞩目的杭大新村23幢49号的85.97 ㎡法拍房，以242.34万元起拍，吸引了31人报名参拍，经过160轮鏖战，最终以611.94万元成交，折合单价约7.12万元/㎡。
这套法拍房之所以如此引人关注，是因为它身上有诸多光环——它是杭州市官方认定的历史建筑，也是著名历史学家的故居，而且还是一套西湖区优质学区房。这些标签集于一身，让这套房子从一亮相便引发了众多围观。
杭大新村占地近60亩，始建于上世纪50年代，当时作为新成立的杭州大学的教职工宿舍。
整个杭大新村有几十幢楼，其中最早有一批仿苏联式二层小楼，共5栋，每栋8户，称为教授楼。中式青砖黛瓦，淡黄窗格，楼内配红漆地板、木楼梯、抽水马桶等，每户都带有庭院，居住环境优越。
当年，杭大新村的住户里，大师泰斗云集。
有现代词学的开拓者和奠基人、被誉为“一代词宗”的夏承焘；有对楚辞学、敦煌学、语言音韵学、历史文献学等诸方面都研究颇深的“国学大师”姜亮夫；有我国化学史和分析化学研究的开拓者王琎；有著名历史地理学家陈桥驿；有我国研究非洲历史的第一人叶作舟；有曾是李政道老师的周易学大儒黎子耀……此外，还有陈立、陈企霞、林淡秋、蒋礼鸿、沈炼之等多位学术大儒。
在杭州老房子专家仲向平看来，杭大新村曾是浙江传承中国文化的中心，是浙江学术的圣地，是江南的“文眼”，极具历史价值。
2008年，杭州市政府公布第四批历史建筑时，杭大新村23、24幢赫然在列。
而此次拍卖的这套杭大新村法拍房，正位于23幢。它曾是著名历史学家胡玉堂先生的旧居。胡玉堂主研世界中世纪史，对基督教研究亦有独到见解，他后来接任沈炼之，成为杭州大学历史系主任。
胡玉堂一家在1958年左右搬入杭大新村这套房子，并在这套房子生活了数十年。房子位于两层小洋楼的一楼，房子层高3米，户型为3室1厅1厨1卫。
而这套房子之所以会流入法拍市场，是因为房主陷入多起债务诉讼，已被列为失信被执行人。
根据拍卖公告中的评估报告，这套房源因为继承，使用权人曾有变更。1988年胡玉堂教授去世，后来其夫人也离世，房子使用权人变更为其子。
其子在深圳开有一家公司，目前陷入多起债务诉讼，做为被执行人，其名下多套房产将拍卖，其中就包括这套杭大新村房子。
从室内图片来看，房子早就人去楼空、维修保养状况较差。
事实上，自2000年之后，居住在杭大新村的教职工陆续搬出，现今，这里只剩下约70多户人家还在坚守。尽管大部分房子都处于空置状态，但走进小区里依然能感受到它的优雅，树木郁郁葱葱，青藤上楼，紫薇爬廊，鸟雀声不断，松鼠吱吱叫着从枝头一跃而过。
除了是历史建筑，这套房子还是一套优质学区房，其对口学校是九年一贯制的杭州市保俶塔实验学校。
房子的起拍价是242.34万元，评估价是346.2万元，远远低于该小区的二手房市场价（根据透明售房网数据，目前杭大新村的签约均价在5.6万元/㎡左右）。这注定了它会是一套非常抢手的法拍房。
30日上午10点，房子正式开拍才几分钟，就有人出价，随后迅速有人跟进加价。截至当天晚上8时，已经有26人报名参拍，价格已经飙到了约420万元。
31日上午，又陆续有多人报名参拍。
由于杭大新村这套房子的特殊性，对于意向竞买人来说，有三点需要特别注意。
首先，这套房子的权利性质为房改房继承，且为历史建筑，关于过户时所需要缴纳的税费及需缴纳的相关维护费用，竞买人最好在拍卖前自行到相关部门了解和自行办理。
其次，这套房子的土地性质为国有建设用地使用权划拨。因此，该房子过户时能否由划拨变更为出让，及实际应缴纳的土地出让金和增值收益部分，以相关部门最终核定为准，竞买人也需自行到相关部门了解和自行办理。
再者，做为年久失修的历史建筑，拍下这房子后势必要重新装修，而根据杭州市对历史建筑的保护条例，按照历史文化和科学、艺术价值的三档不同类别，对历史建筑的保护也有不同的限制，统一的约束是“建筑的主要外部风貌、特色构件不得改变”。价值最高的那档，还包括不得改变平面布局和特色结构。（来源：钱报杭州房产）
这套法拍房之所以如此引人关注，是因为它身上有诸多光环——它是杭州市官方认定的历史建筑，也是著名历史学家的故居，而且还是一套西湖区优质学区房。这些标签集于一身，让这套房子从一亮相便引发了众多围观。
杭大新村占地近60亩，始建于上世纪50年代，当时作为新成立的杭州大学的教职工宿舍。
整个杭大新村有几十幢楼，其中最早有一批仿苏联式二层小楼，共5栋，每栋8户，称为教授楼。中式青砖黛瓦，淡黄窗格，楼内配红漆地板、木楼梯、抽水马桶等，每户都带有庭院，居住环境优越。
当年，杭大新村的住户里，大师泰斗云集。
有现代词学的开拓者和奠基人、被誉为“一代词宗”的夏承焘；有对楚辞学、敦煌学、语言音韵学、历史文献学等诸方面都研究颇深的“国学大师”姜亮夫；有我国化学史和分析化学研究的开拓者王琎；有著名历史地理学家陈桥驿；有我国研究非洲历史的第一人叶作舟；有曾是李政道老师的周易学大儒黎子耀……此外，还有陈立、陈企霞、林淡秋、蒋礼鸿、沈炼之等多位学术大儒。
在杭州老房子专家仲向平看来，杭大新村曾是浙江传承中国文化的中心，是浙江学术的圣地，是江南的“文眼”，极具历史价值。
2008年，杭州市政府公布第四批历史建筑时，杭大新村23、24幢赫然在列。
而此次拍卖的这套杭大新村法拍房，正位于23幢。它曾是著名历史学家胡玉堂先生的旧居。胡玉堂主研世界中世纪史，对基督教研究亦有独到见解，他后来接任沈炼之，成为杭州大学历史系主任。
胡玉堂一家在1958年左右搬入杭大新村这套房子，并在这套房子生活了数十年。房子位于两层小洋楼的一楼，房子层高3米，户型为3室1厅1厨1卫。
而这套房子之所以会流入法拍市场，是因为房主陷入多起债务诉讼，已被列为失信被执行人。
根据拍卖公告中的评估报告，这套房源因为继承，使用权人曾有变更。1988年胡玉堂教授去世，后来其夫人也离世，房子使用权人变更为其子。
其子在深圳开有一家公司，目前陷入多起债务诉讼，做为被执行人，其名下多套房产将拍卖，其中就包括这套杭大新村房子。
从室内图片来看，房子早就人去楼空、维修保养状况较差。
事实上，自2000年之后，居住在杭大新村的教职工陆续搬出，现今，这里只剩下约70多户人家还在坚守。尽管大部分房子都处于空置状态，但走进小区里依然能感受到它的优雅，树木郁郁葱葱，青藤上楼，紫薇爬廊，鸟雀声不断，松鼠吱吱叫着从枝头一跃而过。
除了是历史建筑，这套房子还是一套优质学区房，其对口学校是九年一贯制的杭州市保俶塔实验学校。
房子的起拍价是242.34万元，评估价是346.2万元，远远低于该小区的二手房市场价（根据透明售房网数据，目前杭大新村的签约均价在5.6万元/㎡左右）。这注定了它会是一套非常抢手的法拍房。
30日上午10点，房子正式开拍才几分钟，就有人出价，随后迅速有人跟进加价。截至当天晚上8时，已经有26人报名参拍，价格已经飙到了约420万元。
31日上午，又陆续有多人报名参拍。
由于杭大新村这套房子的特殊性，对于意向竞买人来说，有三点需要特别注意。
首先，这套房子的权利性质为房改房继承，且为历史建筑，关于过户时所需要缴纳的税费及需缴纳的相关维护费用，竞买人最好在拍卖前自行到相关部门了解和自行办理。
其次，这套房子的土地性质为国有建设用地使用权划拨。因此，该房子过户时能否由划拨变更为出让，及实际应缴纳的土地出让金和增值收益部分，以相关部门最终核定为准，竞买人也需自行到相关部门了解和自行办理。
再者，做为年久失修的历史建筑，拍下这房子后势必要重新装修，而根据杭州市对历史建筑的保护条例，按照历史文化和科学、艺术价值的三档不同类别，对历史建筑的保护也有不同的限制，统一的约束是“建筑的主要外部风貌、特色构件不得改变”。价值最高的那档，还包括不得改变平面布局和特色结构。（来源：钱报杭州房产）
今年是最艰辛挣扎的一年：
新冠疫情
卫浴不跟三大公司合作，瓷砖量下滑
门面扩大升级新装修
生二胎
不过经历过了最穷困的那几年，现在也觉得还好～挺得住！
所有的事都堆在一起，本该矫情的孕期变得更刚！大叔一边白天顾着装修门面，晚上还得加班在工厂赶定制。孕期情绪的不稳定让我常常掉眼泪，孕晚期160斤+，翻身很困难。买菜 做早中晚饭，这平时都是大叔做的，只为了分担一点她的累，却忘了自己，孕期一个人摔了两跤[悲伤] 38周剖宫产 在手术室百感交集很害怕很焦虑 一直掉眼泪 直到第一次听到小女儿的哭声，听到陪产的女医生说是8斤的女宝宝！心里才开心些许。
二胎，需要更多的勇气！！
今晚，刚刚把小宝哄睡着 感慨万千，虽说今年生意更加难做，塞翁失马焉知非福 很知足很感恩，店面升级得很漂亮，价格还是卖的亲民实在，所以零售好做很多。没了大公司的固定单 大叔反而有时间天天做定制浴室柜的订单，瓷砖是我负责，以前根本不敢关手机，生怕漏接一个工作电话，永远有操不完的琐碎大事小事，现在真的觉得心轻松了很多～环境一直在变化，我们要跟着环境适时做出改变，最苦最艰难的日子都熬过来了，这真不叫事儿，以后的路还长着呢 最希望能带着娃儿到处走走，看看外面的世界 一日游两日游也好！ https://t.cn/R2WxnEP
新冠疫情
卫浴不跟三大公司合作，瓷砖量下滑
门面扩大升级新装修
生二胎
不过经历过了最穷困的那几年，现在也觉得还好～挺得住！
所有的事都堆在一起，本该矫情的孕期变得更刚！大叔一边白天顾着装修门面，晚上还得加班在工厂赶定制。孕期情绪的不稳定让我常常掉眼泪，孕晚期160斤+，翻身很困难。买菜 做早中晚饭，这平时都是大叔做的，只为了分担一点她的累，却忘了自己，孕期一个人摔了两跤[悲伤] 38周剖宫产 在手术室百感交集很害怕很焦虑 一直掉眼泪 直到第一次听到小女儿的哭声，听到陪产的女医生说是8斤的女宝宝！心里才开心些许。
二胎，需要更多的勇气！！
今晚，刚刚把小宝哄睡着 感慨万千，虽说今年生意更加难做，塞翁失马焉知非福 很知足很感恩，店面升级得很漂亮，价格还是卖的亲民实在，所以零售好做很多。没了大公司的固定单 大叔反而有时间天天做定制浴室柜的订单，瓷砖是我负责，以前根本不敢关手机，生怕漏接一个工作电话，永远有操不完的琐碎大事小事，现在真的觉得心轻松了很多～环境一直在变化，我们要跟着环境适时做出改变，最苦最艰难的日子都熬过来了，这真不叫事儿，以后的路还长着呢 最希望能带着娃儿到处走走，看看外面的世界 一日游两日游也好！ https://t.cn/R2WxnEP
【解读】老旧小区改出新生活
人民对于美好生活的向往就是我们的奋斗目标。2020年是实现全面小康的收官之年，小康不小康，关键看老乡。随着城市化进程的加快，配套设施不齐、违章搭建严重等问题日益凸显，直接影响了居民生活的质量、和谐社区的构建和美好城市的建设，所以我们就城区老旧小区改造共同来了解一下。
什么是老旧小区改造?为什么要进行老旧小区改造？
老旧小区是指2005年12月31日前在我市城区国有土地上建成，失养失修失管严重、市政配套设施不完善、公共服务和社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区。老旧小区改造是指对老旧小区及相关区域的建筑、环境、配套设施等进行改造、完善和提升的活动（不含住宅拆除新建）。
目前许多老旧小区路面坑坑洼洼，缺少路灯，导致居民出行不便，同时许多小区还存在私搭乱建侵占消防通现象，安全隐患较大，因此老旧小区的改造有助于改善了生活环境，提高生活质量，是改善民生的重要措施。同时进行老旧小区改造有助于维护社会安定团结，因此老旧小区改造，处理可以改善小区生活环境外，还能够协调社区内各方面的关系，化解不和谐因素，营造一个良好的生活环境。
老旧小区改造，既利在当下，也着眼长远。老旧小区改造，升级大家的生活品质，也让人民群众得了实惠。目前我市需要改造的老旧小区有多少？
我市上报2005年前老旧小区改造项目共57个、107.17万平，其中2000年前老旧小区改造项目18个、16.65万平。
进行老旧小区改造，怎么改肯定是大家所关心的话题？
我们首先对老旧小区全面进行调查摸底，建立老旧小区数据库。在改造上坚持居民自愿、自下而上的原则。充分征求业主意见的基础上，确定拟改造项目及时序，优先实施居民改造意愿强烈、自筹资金部分意见一致、筹资进度快的项目。
老旧小区怎么改，群众说了算。具体的改造原则呢？
１.因地制宜制定改造标准。按照《全省老旧小区改造提升技术导则》，分基础、完善、提升三类，对老旧小区和周边区域的改造内容进行丰富和提升。基础类改造主要是拆违拆临、安防、环卫、消防、道路、照明、绿化、水电气暖、光纤、建筑物修缮、管线规整等，突出解决基础设施老化、环境脏乱差问题；完善类改造主要是完善社区和物业用房、建筑节能改造、加装电梯、停车场、充电桩、文化、体育健身、无障碍设施等；提升类改造主要是完善社区养老、托幼、医疗、家政、商业设施以及智慧社区等。
2.引导小区群众积极参与。结合全市当前开展的社区综合治理工作，发挥街道党工委、社区党组织、居委会组织、业主委员会等基层组织作用，广泛征求居民意愿，确定改造项目、内容及改造完成后的物业管理模式，实行“一区一案”。引导居民通过住宅专项维修资金、小区公共收益、捐资捐物等渠道出资改造，引导住户户内门窗、装修等业主自有部分改造。
3.强化专营设施协同改造。老旧小区内入户端口以外需要改造的供水、供电、供气、供暖、通信、有线电视等专业经营设施，产权属于专营单位的，由专营单位负责改造；产权不属于专营单位的，政府通过“以奖代补”等方式，支持专营单位出资改造，与老旧小区改造同步设计、同步实施。改造后的专营设施产权能移交的要移交给专营单位，并由专营单位负责维护管理；不能移交的，要根据群众意愿，通过改造能够使专营设施满足人民群众生产生活需要。
4.完善社区服务设施。深入挖掘小区内空间资源，整合小区周边零星碎片化土地，利用机关企事业单位的空置房屋等社会资源，使有条件的老旧小区在老旧小区内及周边健全社区养老、托幼、医疗、停车场、体育健身、文化、应急救援站等公共服务设施，完善家政、助餐、便民市场、便利店等社会服务设施，按规定标准建设完善社区党群服务中心。
5.提高项目审批效率。简化老旧小区改造项目审批，对征求居民意见编制的改造方案，住房城乡建设、发展改革、财政、自然资源和规划部门联合审查批准。在不新增建设用地、不新增污染物排放的情况下，优化老旧小区改造土地、环评等手续。
老旧小区改造是一项长期的系统工程，需要系统谋划和稳步推进。对于我市这57个老旧小区，我们的改造计划是什么样的？
工程分为两期实施，一期为2000年前建成的18个小区，二期为2000年—2005年前建成的39个小区。我们先对2000年前的18个小区进行改造，目前已经有2个试点小区改造完毕，分别是四中家属院和交通局家属院。剩余的16个小区目前正在改造施工中。
居民小区改造，施工队的资质啊，工程质量啊这是老百姓最为关心的话题，这也关乎这大家的切身利益，在这方面我们是怎么做的？
我们的施工队、监理都是最专业的队伍，我们要对群众负责。
像先行试点的2个小区，我们委托专业设计单位现场设计，由市建筑公司和鑫顺公司各施工一个试点小区，财政评审全程跟踪，达到验收标准后据实结算。
一期其余16个小区采取公开招投标方式，首先通过公开招投标确定设计、测绘和项目管理单位，根据群众意愿确定改造内容，然后由财政评审做出控制价，第二步通过公开招投标确定施工主体和项目监理单位。施工过程财政评审全程跟踪。
二期39个小区，根据群众意愿确定改造内容，按第一期程序公开招投标确定相关设计、测绘、施工、监理、项管单位，依据群众需求推进群众比较迫切改造的项目。
乐陵市水系综合治理PPP项目雨污分流部分和住建局推动的老旧小区雨污分流部分作为老旧小区改造的市政府财政配套，要和老旧小区改造合理衔接，有序推进。
老旧小区进行改造，无论从水电暖上还是外墙上等等，既然改造肯定要花钱，那么这钱从哪来呢？
按照不增加政府隐性债务、保持房地产市场平稳健康发展、培育形成相对稳定现金流、引入社会资本的原则，结合城镇低效用地再开发，在多元融资上下功夫，创新老旧小区及小区外相关区域“4+N”改造方式和融资模式。
（一）推动、鼓励专营单位出资改造。各专营单位，要立足自身职能，加大对上争取力度，争取在政策和资金上对老旧小区改造最大限度的支持；各专营单位要在牵头部门领导和协调下对现有管网和线路进行规整、梳理，彻底改变老旧小区的形象。
（二）各相关职能部门要整合有关老旧小区的专项资金，特别是中央和上级专项资金，充分利用小区周边相关资源，完善老旧小区周边的市场、教育、医疗卫生等相关配套设施。
（三）老旧小区原产权单位，要根据自身实际，认真研究，利用可以利用的资金、资源、政策，积极参与老旧小区改造，对本单位原来的职工家属院、开发的小区给予资金支持，或协调相关单项改造。
（四）各金融单位要充分挖掘金融方面相关政策，争取在金融资金方面的可持续资金支持。
（五）街道办事处、房管和物业企业、社区要在征求业主意见的过程中，多方面宣传老旧小区的相关政策，发动业主对自有产权部分同步改造，同时对上级政策和上级补助资金不能完全涵盖的需要改造内容采取业主筹集一部分、上级资金补助一部分的方式予以改造。业主筹资方式可通过直接出资、专项维修资金、个人提取公积金、捐款捐物等方式。
（六）在一期改造的富城苑小区、二期改造的南苑和枣城家园小区，争取政府专项债，利用原来废弃供热锅炉腾出位置建设养老、托幼服务设施。提升小区综合服务功能，打造老旧小区改造亮点。
（七）创新不动产登记做法。小区内增加公共建筑的，立项前与小区业委会、居委会等相关方达成权属协议，在产权明晰的基础上，探索所增加公共建筑不动产登记办法。
其实老旧小区改造，算起来有三笔账。一笔是家庭的小账，支付少量费用，使生活得到较大改善；一笔是社区“理财”账，用活用好资源，升级硬件设施、优化公共服务；一笔是城市和国家的发展账，以政府资金撬动社会资本投入，加大服务设施和产品供给力度，在千家万户的欢声笑语中，促进产业和消费的“双升级”，实现民生改善和经济发展的良性循环。
人民对于美好生活的向往就是我们的奋斗目标。2020年是实现全面小康的收官之年，小康不小康，关键看老乡。随着城市化进程的加快，配套设施不齐、违章搭建严重等问题日益凸显，直接影响了居民生活的质量、和谐社区的构建和美好城市的建设，所以我们就城区老旧小区改造共同来了解一下。
什么是老旧小区改造?为什么要进行老旧小区改造？
老旧小区是指2005年12月31日前在我市城区国有土地上建成，失养失修失管严重、市政配套设施不完善、公共服务和社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区。老旧小区改造是指对老旧小区及相关区域的建筑、环境、配套设施等进行改造、完善和提升的活动（不含住宅拆除新建）。
目前许多老旧小区路面坑坑洼洼，缺少路灯，导致居民出行不便，同时许多小区还存在私搭乱建侵占消防通现象，安全隐患较大，因此老旧小区的改造有助于改善了生活环境，提高生活质量，是改善民生的重要措施。同时进行老旧小区改造有助于维护社会安定团结，因此老旧小区改造，处理可以改善小区生活环境外，还能够协调社区内各方面的关系，化解不和谐因素，营造一个良好的生活环境。
老旧小区改造，既利在当下，也着眼长远。老旧小区改造，升级大家的生活品质，也让人民群众得了实惠。目前我市需要改造的老旧小区有多少？
我市上报2005年前老旧小区改造项目共57个、107.17万平，其中2000年前老旧小区改造项目18个、16.65万平。
进行老旧小区改造，怎么改肯定是大家所关心的话题？
我们首先对老旧小区全面进行调查摸底，建立老旧小区数据库。在改造上坚持居民自愿、自下而上的原则。充分征求业主意见的基础上，确定拟改造项目及时序，优先实施居民改造意愿强烈、自筹资金部分意见一致、筹资进度快的项目。
老旧小区怎么改，群众说了算。具体的改造原则呢？
１.因地制宜制定改造标准。按照《全省老旧小区改造提升技术导则》，分基础、完善、提升三类，对老旧小区和周边区域的改造内容进行丰富和提升。基础类改造主要是拆违拆临、安防、环卫、消防、道路、照明、绿化、水电气暖、光纤、建筑物修缮、管线规整等，突出解决基础设施老化、环境脏乱差问题；完善类改造主要是完善社区和物业用房、建筑节能改造、加装电梯、停车场、充电桩、文化、体育健身、无障碍设施等；提升类改造主要是完善社区养老、托幼、医疗、家政、商业设施以及智慧社区等。
2.引导小区群众积极参与。结合全市当前开展的社区综合治理工作，发挥街道党工委、社区党组织、居委会组织、业主委员会等基层组织作用，广泛征求居民意愿，确定改造项目、内容及改造完成后的物业管理模式，实行“一区一案”。引导居民通过住宅专项维修资金、小区公共收益、捐资捐物等渠道出资改造，引导住户户内门窗、装修等业主自有部分改造。
3.强化专营设施协同改造。老旧小区内入户端口以外需要改造的供水、供电、供气、供暖、通信、有线电视等专业经营设施，产权属于专营单位的，由专营单位负责改造；产权不属于专营单位的，政府通过“以奖代补”等方式，支持专营单位出资改造，与老旧小区改造同步设计、同步实施。改造后的专营设施产权能移交的要移交给专营单位，并由专营单位负责维护管理；不能移交的，要根据群众意愿，通过改造能够使专营设施满足人民群众生产生活需要。
4.完善社区服务设施。深入挖掘小区内空间资源，整合小区周边零星碎片化土地，利用机关企事业单位的空置房屋等社会资源，使有条件的老旧小区在老旧小区内及周边健全社区养老、托幼、医疗、停车场、体育健身、文化、应急救援站等公共服务设施，完善家政、助餐、便民市场、便利店等社会服务设施，按规定标准建设完善社区党群服务中心。
5.提高项目审批效率。简化老旧小区改造项目审批，对征求居民意见编制的改造方案，住房城乡建设、发展改革、财政、自然资源和规划部门联合审查批准。在不新增建设用地、不新增污染物排放的情况下，优化老旧小区改造土地、环评等手续。
老旧小区改造是一项长期的系统工程，需要系统谋划和稳步推进。对于我市这57个老旧小区，我们的改造计划是什么样的？
工程分为两期实施，一期为2000年前建成的18个小区，二期为2000年—2005年前建成的39个小区。我们先对2000年前的18个小区进行改造，目前已经有2个试点小区改造完毕，分别是四中家属院和交通局家属院。剩余的16个小区目前正在改造施工中。
居民小区改造，施工队的资质啊，工程质量啊这是老百姓最为关心的话题，这也关乎这大家的切身利益，在这方面我们是怎么做的？
我们的施工队、监理都是最专业的队伍，我们要对群众负责。
像先行试点的2个小区，我们委托专业设计单位现场设计，由市建筑公司和鑫顺公司各施工一个试点小区，财政评审全程跟踪，达到验收标准后据实结算。
一期其余16个小区采取公开招投标方式，首先通过公开招投标确定设计、测绘和项目管理单位，根据群众意愿确定改造内容，然后由财政评审做出控制价，第二步通过公开招投标确定施工主体和项目监理单位。施工过程财政评审全程跟踪。
二期39个小区，根据群众意愿确定改造内容，按第一期程序公开招投标确定相关设计、测绘、施工、监理、项管单位，依据群众需求推进群众比较迫切改造的项目。
乐陵市水系综合治理PPP项目雨污分流部分和住建局推动的老旧小区雨污分流部分作为老旧小区改造的市政府财政配套，要和老旧小区改造合理衔接，有序推进。
老旧小区进行改造，无论从水电暖上还是外墙上等等，既然改造肯定要花钱，那么这钱从哪来呢？
按照不增加政府隐性债务、保持房地产市场平稳健康发展、培育形成相对稳定现金流、引入社会资本的原则，结合城镇低效用地再开发，在多元融资上下功夫，创新老旧小区及小区外相关区域“4+N”改造方式和融资模式。
（一）推动、鼓励专营单位出资改造。各专营单位，要立足自身职能，加大对上争取力度，争取在政策和资金上对老旧小区改造最大限度的支持；各专营单位要在牵头部门领导和协调下对现有管网和线路进行规整、梳理，彻底改变老旧小区的形象。
（二）各相关职能部门要整合有关老旧小区的专项资金，特别是中央和上级专项资金，充分利用小区周边相关资源，完善老旧小区周边的市场、教育、医疗卫生等相关配套设施。
（三）老旧小区原产权单位，要根据自身实际，认真研究，利用可以利用的资金、资源、政策，积极参与老旧小区改造，对本单位原来的职工家属院、开发的小区给予资金支持，或协调相关单项改造。
（四）各金融单位要充分挖掘金融方面相关政策，争取在金融资金方面的可持续资金支持。
（五）街道办事处、房管和物业企业、社区要在征求业主意见的过程中，多方面宣传老旧小区的相关政策，发动业主对自有产权部分同步改造，同时对上级政策和上级补助资金不能完全涵盖的需要改造内容采取业主筹集一部分、上级资金补助一部分的方式予以改造。业主筹资方式可通过直接出资、专项维修资金、个人提取公积金、捐款捐物等方式。
（六）在一期改造的富城苑小区、二期改造的南苑和枣城家园小区，争取政府专项债，利用原来废弃供热锅炉腾出位置建设养老、托幼服务设施。提升小区综合服务功能，打造老旧小区改造亮点。
（七）创新不动产登记做法。小区内增加公共建筑的，立项前与小区业委会、居委会等相关方达成权属协议，在产权明晰的基础上，探索所增加公共建筑不动产登记办法。
其实老旧小区改造，算起来有三笔账。一笔是家庭的小账，支付少量费用，使生活得到较大改善；一笔是社区“理财”账，用活用好资源，升级硬件设施、优化公共服务；一笔是城市和国家的发展账，以政府资金撬动社会资本投入，加大服务设施和产品供给力度，在千家万户的欢声笑语中，促进产业和消费的“双升级”，实现民生改善和经济发展的良性循环。
✋热门推荐