重庆复工开工325个市级重大项目
今（26）日，重庆市政府新闻办举行重庆市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会（第三十二场），发布会上，市发展改革委一级巡视员欧阳林就2020年全市重大项目有关情况作介绍。
市级重大项目与去年相比较
项目个数、总投资均提高30%以上
欧阳林介绍，市发展改革委在市委市政府的指导下，全力以赴抓好新冠肺炎疫情防控工作的同时，决定持续推动一批具有行业代表性和投资带动性的重大项目。2020年市级重大项目名单，包括重大建设项目、重大前期规划研究项目、重大招商项目三类。
○ 重大建设项目924个，总投资约2.7万亿元，年度计划完成投资约3400亿元，将为努力克服疫情影响、稳定投资增长、稳定经济增长发挥关键作用；
○ 重大前期规划研究项目261个，总投资约1.1万亿元，将为稳定投资预期、强化投资接续奠定坚实的基础；
○ 重大招商项目100个，估算总投资约5255亿元，将为提振市场投资信心、强化招商对接服务提供支撑。
与去年相比较，项目个数、总投资均提高30%以上，特别是新开工项目个数、总投资分别提高近70%、40%。为下一步明年的项目接续奠定了好的基础。
年度重大建设项目
包含五大领域
欧阳林介绍，年度重大建设项目包括乡村振兴、基础设施、产业发展、民生保障、区域协调五大领域：
① 实施《乡村振兴战略规划》，建设特色农业产业链、一二三产业融合发展等项目48个，总投资约980亿元，年度投资约160亿元；
② 实施《城市提升行动计划》，建设交通、市政、水利、生态环保、能源、通信等项目367个，总投资约1.45万亿元，年度投资约1600亿元；
③ 实施《以智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划》，建设大数据智能化、生物医药、环保、装备、材料等项目300个，总投资约5610亿元，年度投资810亿元；
④ 实施《保障和改善民生行动计划》，建设教育、医疗康养、文化体育、社会保障等项目114个，总投资约1580亿元，年度投资380亿元；
⑤ 围绕区域协调发展，建设新型城镇化等项目95个，总投资约4500亿元，年度投资460亿元。
克服疫情影响
推动重大项目有序复工开工
“新冠肺炎疫情发生以来，市场信心和投资预期受到较大冲击影响，对我市投资运行和重大项目建设的负面影响也在显现。”欧阳林介绍，市委、市政府高度重视，紧急部署、靠前指挥、加密调度，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，全力克服人员返岗到岗、防疫物资供给、交通运输保障等方面的困难，有序推动重大项目复工开工，指导和帮助企业、项目业主共克时艰，着力发挥重大项目“压舱石”作用。
在开展摸底调查方面，依托投资项目在线服务监管平台，对全市3100个固定资产投资项目和812个市级重大项目开展摸底调查，调查了963个施工工点，分行业建立项目台账、派驻工作组现场指导，为重大项目的开工复工创造条件。
创新工作方法方面，推行前期工作“网上办”，争取国家部委完成江北机场第四跑道及T3B航站楼等项目网上评估、视频会审。创新招标投标“隔空投”，完成轨道交通第四期建设规划线路设计等招标服务。
积极谋划项目方面，坚持底线思维、未雨绸缪，按照统筹规划，合理布局；平战结合，高效快捷；完善体系，改善条件；因地制宜，以人为本的原则，积极谋划市级和区县中心应急医院等一批公共卫生应急服务体系项目纳入市级重大项目建设，加快补齐民生短板。
欧阳林介绍，“2月19日《新冠肺炎疫情分区分级分类防控实施方案》印发后，我们进一步加强了精准施策分类指导，全面有序推动全市重大项目复工开工。”
对低风险区简化程序、全面组织复工开工。
对中风险区加强人员核查，实事求是、加快组织复工开工。
对高风险区确保急需项目建设，对相对独立、非人口集聚的施工区域，根据项目的具体情况参照低、中险区政策执行。
对特别重大的项目，建立跨行业、跨区县的工作专班，集中攻坚、尽快开工。
目前全市重大项目复工开工数量稳步攀升。截至2月25日中午12时，市级重大项目已累计复工开工249个，到今（26）日中午已经复工开工项目325个，占比35.2%，其中复工项目253个，占比45.4%。
全面推动法人、行业、属地
三条主线协同发力
在当前疫情情况下如何推动重大项目的实施？欧阳林表示，鉴于重大项目的重要性、复杂性，今年市委、市政府进一步完善了重庆市的重大项目推进机制，成立了市重大项目工作领导小组。从工作层面上，相关部门将从以下方面发力，来推动重大项目的工作。
① 抓当前，提振投资信心。将重大项目复工开工作为当前投资工作的重中之重，在做好疫情防控预案、落实“五必须”防控条件的前提下，实行复工开工项目清单管理，近期主抓“100项复工+50项开工”，逐项建立前期工作计划表和任务卡，加快推进、直至抵达开工“起跑线”，稳定项目法人投资信心。
② 抓长远，做实项目储备。切实发挥投资的“远水”“近水”共济作用，强化项目策划和储备，围绕把握政策导向谋划项目、围绕扩大开放生成项目、强壮产业链条挖掘项目，促进形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环。动态建立项目储备库，及时对接中央政策支持。
③ 抓服务，强化要素保障。全面落实人工、物资、资金、运输等复工条件，提前下达项目资金计划，因疫情增加费用据实纳入项目总投资。制定物资供应工作预案，确保供应平稳、价格稳定。开通运输绿色通道，确保材料机具及时到场。强化审批服务保障，采用靠前服务、提前受理、网上办理等方式，加快项目前期工作。强化资源平衡保障，利用好“六个统筹”工作机制，强化“项目池+资金池+资源要素池”对接，加强全要素综合平衡。推广成熟PPP投融资模式，来吸引和扩大社会投资。
④ 抓调度，压实各方责任。全面推动法人、行业、属地三条主线协同发力，目前建立了重大项目日调度机制，每日通报复工开工情况，实施奖惩、落实责任、细化指导，帮助项目法人做好疫情防控。推动卡点难点问题早发现、早协调，情况复杂事项早报告、早研究，由重大项目办公室来督办事项快推进、快解决，实现重大项目复工开工。
今（26）日，重庆市政府新闻办举行重庆市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会（第三十二场），发布会上，市发展改革委一级巡视员欧阳林就2020年全市重大项目有关情况作介绍。
市级重大项目与去年相比较
项目个数、总投资均提高30%以上
欧阳林介绍，市发展改革委在市委市政府的指导下，全力以赴抓好新冠肺炎疫情防控工作的同时，决定持续推动一批具有行业代表性和投资带动性的重大项目。2020年市级重大项目名单，包括重大建设项目、重大前期规划研究项目、重大招商项目三类。
○ 重大建设项目924个，总投资约2.7万亿元，年度计划完成投资约3400亿元，将为努力克服疫情影响、稳定投资增长、稳定经济增长发挥关键作用；
○ 重大前期规划研究项目261个，总投资约1.1万亿元，将为稳定投资预期、强化投资接续奠定坚实的基础；
○ 重大招商项目100个，估算总投资约5255亿元，将为提振市场投资信心、强化招商对接服务提供支撑。
与去年相比较，项目个数、总投资均提高30%以上，特别是新开工项目个数、总投资分别提高近70%、40%。为下一步明年的项目接续奠定了好的基础。
年度重大建设项目
包含五大领域
欧阳林介绍，年度重大建设项目包括乡村振兴、基础设施、产业发展、民生保障、区域协调五大领域：
① 实施《乡村振兴战略规划》，建设特色农业产业链、一二三产业融合发展等项目48个，总投资约980亿元，年度投资约160亿元；
② 实施《城市提升行动计划》，建设交通、市政、水利、生态环保、能源、通信等项目367个，总投资约1.45万亿元，年度投资约1600亿元；
③ 实施《以智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划》，建设大数据智能化、生物医药、环保、装备、材料等项目300个，总投资约5610亿元，年度投资810亿元；
④ 实施《保障和改善民生行动计划》，建设教育、医疗康养、文化体育、社会保障等项目114个，总投资约1580亿元，年度投资380亿元；
⑤ 围绕区域协调发展，建设新型城镇化等项目95个，总投资约4500亿元，年度投资460亿元。
克服疫情影响
推动重大项目有序复工开工
“新冠肺炎疫情发生以来，市场信心和投资预期受到较大冲击影响，对我市投资运行和重大项目建设的负面影响也在显现。”欧阳林介绍，市委、市政府高度重视，紧急部署、靠前指挥、加密调度，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，全力克服人员返岗到岗、防疫物资供给、交通运输保障等方面的困难，有序推动重大项目复工开工，指导和帮助企业、项目业主共克时艰，着力发挥重大项目“压舱石”作用。
在开展摸底调查方面，依托投资项目在线服务监管平台，对全市3100个固定资产投资项目和812个市级重大项目开展摸底调查，调查了963个施工工点，分行业建立项目台账、派驻工作组现场指导，为重大项目的开工复工创造条件。
创新工作方法方面，推行前期工作“网上办”，争取国家部委完成江北机场第四跑道及T3B航站楼等项目网上评估、视频会审。创新招标投标“隔空投”，完成轨道交通第四期建设规划线路设计等招标服务。
积极谋划项目方面，坚持底线思维、未雨绸缪，按照统筹规划，合理布局；平战结合，高效快捷；完善体系，改善条件；因地制宜，以人为本的原则，积极谋划市级和区县中心应急医院等一批公共卫生应急服务体系项目纳入市级重大项目建设，加快补齐民生短板。
欧阳林介绍，“2月19日《新冠肺炎疫情分区分级分类防控实施方案》印发后，我们进一步加强了精准施策分类指导，全面有序推动全市重大项目复工开工。”
对低风险区简化程序、全面组织复工开工。
对中风险区加强人员核查，实事求是、加快组织复工开工。
对高风险区确保急需项目建设，对相对独立、非人口集聚的施工区域，根据项目的具体情况参照低、中险区政策执行。
对特别重大的项目，建立跨行业、跨区县的工作专班，集中攻坚、尽快开工。
目前全市重大项目复工开工数量稳步攀升。截至2月25日中午12时，市级重大项目已累计复工开工249个，到今（26）日中午已经复工开工项目325个，占比35.2%，其中复工项目253个，占比45.4%。
全面推动法人、行业、属地
三条主线协同发力
在当前疫情情况下如何推动重大项目的实施？欧阳林表示，鉴于重大项目的重要性、复杂性，今年市委、市政府进一步完善了重庆市的重大项目推进机制，成立了市重大项目工作领导小组。从工作层面上，相关部门将从以下方面发力，来推动重大项目的工作。
① 抓当前，提振投资信心。将重大项目复工开工作为当前投资工作的重中之重，在做好疫情防控预案、落实“五必须”防控条件的前提下，实行复工开工项目清单管理，近期主抓“100项复工+50项开工”，逐项建立前期工作计划表和任务卡，加快推进、直至抵达开工“起跑线”，稳定项目法人投资信心。
② 抓长远，做实项目储备。切实发挥投资的“远水”“近水”共济作用，强化项目策划和储备，围绕把握政策导向谋划项目、围绕扩大开放生成项目、强壮产业链条挖掘项目，促进形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环。动态建立项目储备库，及时对接中央政策支持。
③ 抓服务，强化要素保障。全面落实人工、物资、资金、运输等复工条件，提前下达项目资金计划，因疫情增加费用据实纳入项目总投资。制定物资供应工作预案，确保供应平稳、价格稳定。开通运输绿色通道，确保材料机具及时到场。强化审批服务保障，采用靠前服务、提前受理、网上办理等方式，加快项目前期工作。强化资源平衡保障，利用好“六个统筹”工作机制，强化“项目池+资金池+资源要素池”对接，加强全要素综合平衡。推广成熟PPP投融资模式，来吸引和扩大社会投资。
④ 抓调度，压实各方责任。全面推动法人、行业、属地三条主线协同发力，目前建立了重大项目日调度机制，每日通报复工开工情况，实施奖惩、落实责任、细化指导，帮助项目法人做好疫情防控。推动卡点难点问题早发现、早协调，情况复杂事项早报告、早研究，由重大项目办公室来督办事项快推进、快解决，实现重大项目复工开工。
【战“疫”】重庆高新区已与30个重点项目达成协议约定
今（25）日，重庆市政府新闻办举行重庆市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会（第三十一场），重庆高新区管委会副主任肖庆华，就分区分级分类管控园区企业复工复产的有关情况作通报。
分4类细化防控措施
一家重点企业一支工作队
重庆高新区在指导本地分区分级分类管控方面，疫情防控已由“全域严控”转变为“单元管控”。其中，重庆高新区西永微电园L分区和直管园各城市社区为高风险区域，其余区域为中风险区域，并按照园区厂区、城市小区、农村村组、党政机关及企事业单位，分4类细化防控措施，差异化、精细化防控。
肖庆华表示，相关部门工作重心从“以疫情防控为主”转变为“统筹兼顾疫情防控和经济社会发展”。一手抓疫情防控工作、一手抓经济社会发展，在做好疫情防控工作前提下，加快推进企业复工达产，严格落实全市支持企业平稳健康发展的若干措施，组建工作队，对重点企业实施“一家企业一支工作队”指导服务，督促符合条件的企业及时复工复产。同时，统筹抓好生活必需品生产供应、项目建设等工作。
目前重庆高新区的交通管控已由“定点检测”变为“流动排查”，已全面取消17个区和镇街级交通疫情防控检测点，74个农村村组检测点全部改为防疫服务点，加大交通流动排查力度。目前辖区内公交线路、城区到各乡镇的农村客运线路已100%恢复，满载率分别严控在60%和50%以内。
推广“渝康码”
运用大数据智能化手段
帮助企业复工复产
肖庆华介绍，在指导园区企业复工复产方面，重庆高新区抓实六大举措：
①出台“一套政策”。及时制定了应对新冠肺炎疫情支持企业平稳健康发展的助企暖企“十四条”，从支持企业抗击疫情、助力企业复工复产、加大金融助企纾困、保障企业用工返岗和刺激经济恢复发展五个方向帮助企业共渡难关。
②落实生产及防控物资“两个保障”。全力保障重要防疫物资生产企业顺利复工复产，已帮助采购口罩113.5万个，防护服1万套。同时积极帮助企业解决经营发展实际困难，例如，帮助11家疫情防控企业申报融资需求3.4亿元，为SK海力士公司、广达电脑等解决员工通勤、物流运输问题。
③抓好“三大重点”。重点抓好百亿级、十亿级等亿元级以上企业，市级部门重点监测和关注企业，龙头企业产业链配套企业三大类企业的复工复产。目前，重庆高新区百亿级、十亿级工业企业分别复工4家、10家，占比分别达100.0%、90.9%，亿元级以上重点工业企业复工复产73家，复工率71.6%。
④实施“四层滤网式排查”。针对重庆高新区龙头企业以笔电等代工等劳动密集型为主、企业规模大、员工数量多、交叉感染风险高等困难，先后通过“企业复工备案申请平台”“密切接触者测量仪”“新型冠状病毒肺炎确诊患者同行程查询工具”以及三大运营商轨迹查询功能四层滤网，引导员工和企业开展网上复工复产备案、员工返岗自查备案。同时，大力宣传推广“渝康码”，充分运用大数据智能化手段帮助企业复工复产，目前企业员工返岗率达到46.4%，预计本周内将达到60%。
⑤落实“五个一”，确保“五到位”。指导园区企业在复工复产前召开一次专题会议、制定一套复工复产方案、组织一次全面检查、进行一次安全教育、召开一次班前会议，确保达到“五个到位”要求。
⑥建立“六位一体”防控督查机制。组建6个专项督导组42个工作小组，指导帮助企业落实“网格化”管理，强化24小时“全覆盖、无死角”督导。近期及时将工作重点转移到指导帮助员工返岗、保障企业用工需求等方面。
目前已与30个重点项目
达成协议约定
在招商推进方面，肖庆华表示，重庆高新区一方面，通过邮寄、微信、电邮等方式将区情、投资环境、招商政策等信息精准推送给各行业协会、商会和目标企业。另一方面，利用机场、高速公路、公交车等广告媒介加大宣传推广力度。“相关部门围绕新一代信息技术、生命科学、先进制造、高技术服务四大重点产业方向，加强产业分析，梳理各产业细分领域目标企业，分析企业生态、产品、技术、市场、资金，策划制定‘一企一案’招商专案40个。”
此外，重庆高新区在招商推进方面，强化线上洽谈。通过电话、邮件、微信、视频会议等方式提高企业对接频率和项目推进效率。对已签约项目和待签约项目采取“一对一”定点服务。引导企业在市公共资源交易中心线上办理“招拍挂”，帮助光大特斯联等重点企业摘得项目用地。目前，已与中电科无人运输投送智能管控基地、东华星联车联网研发中心等30个重点项目达成协议约定，合同投资总额达300亿元。
企业招工难？
四项措施服务企业用工
随着复工企业的不断增加，企业万一出现招工难的问题怎么办？对此肖庆华表示，目前重庆高新区已经采取了四个方面措施，服务企业用工。
①开展复工企业的用工监测，动态了解企业用工需求，成立6个用工专项工作组，全覆盖走访499家规模以上企业用工需求和困难问题，建立重点企业用工需求台账，切实摸清基础情况。
②大力开展网络招聘活动，联动各专业招聘网站开展重庆高新区用工专场招聘活动。“截至目前，我们已经开展了3场网络招聘会，帮助131家企业解决了5000余个用工招聘岗位需求。”
③有序开展劳动力对接，一方面引导辖区内有就业意向及有就业能力的居民到区内企业就近就业，用活辖区内的人力资源，另一方面加强跨区、跨市的劳务对接，组织到低风险区集中招工，比如贵州省、云南省以及市内的秀山、彭水、武隆、南川等地区，由重庆高新区管委会出面与当地的政府对接，所有的工人采取集中包车方式，免费接到用工企业上岗。
④用好用活三方机构，组织辖区内众多人力资源服务机构，为复工复产的重点企业提供服务，进一步拓展用工招聘途径；委托辖区职能技能培训机构，针对企业用工需求组织开展企业职工技能提升培训和未就业的人群的就业技能培训，提高劳动者的技能水平，满足企业的用工需求。
今（25）日，重庆市政府新闻办举行重庆市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会（第三十一场），重庆高新区管委会副主任肖庆华，就分区分级分类管控园区企业复工复产的有关情况作通报。
分4类细化防控措施
一家重点企业一支工作队
重庆高新区在指导本地分区分级分类管控方面，疫情防控已由“全域严控”转变为“单元管控”。其中，重庆高新区西永微电园L分区和直管园各城市社区为高风险区域，其余区域为中风险区域，并按照园区厂区、城市小区、农村村组、党政机关及企事业单位，分4类细化防控措施，差异化、精细化防控。
肖庆华表示，相关部门工作重心从“以疫情防控为主”转变为“统筹兼顾疫情防控和经济社会发展”。一手抓疫情防控工作、一手抓经济社会发展，在做好疫情防控工作前提下，加快推进企业复工达产，严格落实全市支持企业平稳健康发展的若干措施，组建工作队，对重点企业实施“一家企业一支工作队”指导服务，督促符合条件的企业及时复工复产。同时，统筹抓好生活必需品生产供应、项目建设等工作。
目前重庆高新区的交通管控已由“定点检测”变为“流动排查”，已全面取消17个区和镇街级交通疫情防控检测点，74个农村村组检测点全部改为防疫服务点，加大交通流动排查力度。目前辖区内公交线路、城区到各乡镇的农村客运线路已100%恢复，满载率分别严控在60%和50%以内。
推广“渝康码”
运用大数据智能化手段
帮助企业复工复产
肖庆华介绍，在指导园区企业复工复产方面，重庆高新区抓实六大举措：
①出台“一套政策”。及时制定了应对新冠肺炎疫情支持企业平稳健康发展的助企暖企“十四条”，从支持企业抗击疫情、助力企业复工复产、加大金融助企纾困、保障企业用工返岗和刺激经济恢复发展五个方向帮助企业共渡难关。
②落实生产及防控物资“两个保障”。全力保障重要防疫物资生产企业顺利复工复产，已帮助采购口罩113.5万个，防护服1万套。同时积极帮助企业解决经营发展实际困难，例如，帮助11家疫情防控企业申报融资需求3.4亿元，为SK海力士公司、广达电脑等解决员工通勤、物流运输问题。
③抓好“三大重点”。重点抓好百亿级、十亿级等亿元级以上企业，市级部门重点监测和关注企业，龙头企业产业链配套企业三大类企业的复工复产。目前，重庆高新区百亿级、十亿级工业企业分别复工4家、10家，占比分别达100.0%、90.9%，亿元级以上重点工业企业复工复产73家，复工率71.6%。
④实施“四层滤网式排查”。针对重庆高新区龙头企业以笔电等代工等劳动密集型为主、企业规模大、员工数量多、交叉感染风险高等困难，先后通过“企业复工备案申请平台”“密切接触者测量仪”“新型冠状病毒肺炎确诊患者同行程查询工具”以及三大运营商轨迹查询功能四层滤网，引导员工和企业开展网上复工复产备案、员工返岗自查备案。同时，大力宣传推广“渝康码”，充分运用大数据智能化手段帮助企业复工复产，目前企业员工返岗率达到46.4%，预计本周内将达到60%。
⑤落实“五个一”，确保“五到位”。指导园区企业在复工复产前召开一次专题会议、制定一套复工复产方案、组织一次全面检查、进行一次安全教育、召开一次班前会议，确保达到“五个到位”要求。
⑥建立“六位一体”防控督查机制。组建6个专项督导组42个工作小组，指导帮助企业落实“网格化”管理，强化24小时“全覆盖、无死角”督导。近期及时将工作重点转移到指导帮助员工返岗、保障企业用工需求等方面。
目前已与30个重点项目
达成协议约定
在招商推进方面，肖庆华表示，重庆高新区一方面，通过邮寄、微信、电邮等方式将区情、投资环境、招商政策等信息精准推送给各行业协会、商会和目标企业。另一方面，利用机场、高速公路、公交车等广告媒介加大宣传推广力度。“相关部门围绕新一代信息技术、生命科学、先进制造、高技术服务四大重点产业方向，加强产业分析，梳理各产业细分领域目标企业，分析企业生态、产品、技术、市场、资金，策划制定‘一企一案’招商专案40个。”
此外，重庆高新区在招商推进方面，强化线上洽谈。通过电话、邮件、微信、视频会议等方式提高企业对接频率和项目推进效率。对已签约项目和待签约项目采取“一对一”定点服务。引导企业在市公共资源交易中心线上办理“招拍挂”，帮助光大特斯联等重点企业摘得项目用地。目前，已与中电科无人运输投送智能管控基地、东华星联车联网研发中心等30个重点项目达成协议约定，合同投资总额达300亿元。
企业招工难？
四项措施服务企业用工
随着复工企业的不断增加，企业万一出现招工难的问题怎么办？对此肖庆华表示，目前重庆高新区已经采取了四个方面措施，服务企业用工。
①开展复工企业的用工监测，动态了解企业用工需求，成立6个用工专项工作组，全覆盖走访499家规模以上企业用工需求和困难问题，建立重点企业用工需求台账，切实摸清基础情况。
②大力开展网络招聘活动，联动各专业招聘网站开展重庆高新区用工专场招聘活动。“截至目前，我们已经开展了3场网络招聘会，帮助131家企业解决了5000余个用工招聘岗位需求。”
③有序开展劳动力对接，一方面引导辖区内有就业意向及有就业能力的居民到区内企业就近就业，用活辖区内的人力资源，另一方面加强跨区、跨市的劳务对接，组织到低风险区集中招工，比如贵州省、云南省以及市内的秀山、彭水、武隆、南川等地区，由重庆高新区管委会出面与当地的政府对接，所有的工人采取集中包车方式，免费接到用工企业上岗。
④用好用活三方机构，组织辖区内众多人力资源服务机构，为复工复产的重点企业提供服务，进一步拓展用工招聘途径；委托辖区职能技能培训机构，针对企业用工需求组织开展企业职工技能提升培训和未就业的人群的就业技能培训，提高劳动者的技能水平，满足企业的用工需求。
#众志成城 抗击疫情# 【连线疫情防控指挥部｜鄂尔多斯市各项生产经营活动正在有序恢复】#万众一心抗击新冠肺炎##鄂尔多斯身边事##鄂尔多斯新鲜事##鄂尔多斯##鄂尔多斯新闻# 2月21日下午，鄂尔多斯市新冠肺炎疫情防控指挥部召开第十次新闻发布会。发布会上，负责人就相关问题回答了记者提问。
Q:
作为工业企业的“娘家”，在企业复工复产过程中，我们采取了哪些措施、提供了哪些服务？
A:
按照市委、市政府安排部署，我们印发了《关于切实做好企业复产前期准备工作的通知》，成立了工业经济运行调度工作小组，对全市工业复产复工企业生产经营情况、市内及市外返岗人数、原料产品销售运输情况和存在问题进行日调度，对于亿元以上重点工业项目开复工情况进行周调度，重点解决现有生产企业的达产问题、停产企业的复产问题、开工项目的复工问题和新建项目的开工问题。
在防控物资保障方面，我们积极协调落实口罩、消杀用品等应急物资。目前，我们已将24吨二氯异氰尿酸钠消毒颗粒和2万吨医用酒精无偿发放到各园区，缓解了园区及企业防控物资紧张的问题，为园区企业复产复工创造了条件。
在物流运输保障方面，我们协调交通部门累计向企业发放跨省运输通行证近1600张，大大缓解了企业“原料进不来、产品出不去”的问题，保障了工业生产企业的安全稳定运行。
在资金支持方面，我们已将亿利化工、鄂尔多斯羊绒集团、中煤蒙大新能源化工公司等8家企业贷款需求上报自治区，帮助解决资金需求问题。
与此同时，我们还积极推动新开工项目前期准备工作，认真梳理新开工项目土地、环保、用水、用电等各项前期手续，积极协调有关部门为项目早日开工做了充分准备。
Q:
目前，我市正在有序推进工业企业复工复产，各地返程人员也在每日增加，我们如何统筹抓好疫情防控和复工复产工作？
A:
我市全力推进工业企业复工复产，园区非煤企业复产率75%，生产企业满产状态下，产值占全市园区总产值的90%以上。随着复工复产企业的逐渐增多，我们认真执行自治区党委、政府和市委、政府有关复工复产工作会议精神要求，一手抓防控，一手抓复工复产，精准施策，分区分级防控，在确保安全的基础上，加快推动重点工业园区、重点产业、重点企业规范有序复工复产。
按照自治区应对新冠肺炎疫情工作领导小组《意见》文件划分标准。我市针对不同类型地区，我们分别采取不同的工作举措。
四类地区，企业主体自行审核通过，报园区管委会备案，即可以复产复工。在重点行业企业分批推动方面，优先对全年稳增长影响大煤炭、电力、化工、冶金等支柱产业企业的复产复工。其次，加快推动有订单、有生产协议的企业复工复产，帮助企业保订单、保市场、保份额。
三类地区，旗区和园区在结合防控形势变化和防控措施落实情况下，工业企业复产由园区审核，报属地行业主管部门备案后，即可复工复产。在重点行业企业分批推动方面，优先保障疫情防控物资和民生保障物资企业复产复工，有序推动煤电化、煤化工、纺织、装备制造、电子信息等本地产业链和供应链完整的企业复产复工。
二类地区，工业企业复产由属地政府审批通过，方可复工复产；当前，旗区要全力抓好疫情防控工作，切实保障民生物资生产和调运供应，保证群众日常生产生活平稳有序，同时谋划好重点行业重点企业复工复产，对将要复产复工企业存在的问题和困难要认真梳理，利用互联网信息平台，及时对接有关部门办理相关手续，做好前期准备工作。
Q:
针对当前中小企业存在的困难，我们将采取哪些措施帮助渡过难关？
A:
近期，国家和自治区出台了一系列的支持政策，我们将认真按照要求抓好贯彻落实。同时，今天下午，市人民政府召开常务会议，专题研究了疫情防控期间，如何支持中小微企业复工复产、健康发展的意见，待意见正式印发后，我们将认真贯彻落实，切实保障中小微企业尽快复工复产、共渡难关。
Q:
这段时间以来，我们看到，周边地区因为疫情防控的原因，煤炭储量不能满足需求，请问我市为保障能源供给，采取了哪些具体措施？全市能源企业复工情况如何？
A:
疫情发生以来，由于各地区管控措施不断升级，致使我市周边呼和浩特、包头等地相继出现了燃煤告急，纷纷致函致电我市要求帮助解决。按照市人民政府的要求，我们在全面做好疫情防控和安全生产的同时，全力以赴保障能源供应。
一是成立了专门的保供工作机构。由我牵头，抽调相关人员组成保供工作小组，协调对接供需双方，全面落实保供任务。
二是制定了保供工作方案。对生产煤矿在确保安全的前提下要加足马力满负荷组织生产；对有库存未复产的煤矿煤场要全面恢复销售；对本地工人较多的煤矿要千方百计组织复工复产，努力扩大市场供应。
三是建立了全市煤电油气保供联络调度机制。每日对企业开复工、煤炭库存量、煤炭产销量、运输途径、产品流向等实行日调度，及时分析预警、协调解决存在的问题。
四是发放通行证。按照固定车辆、固定司机、固定线路，采取一对一、点对点的方式定向供应。同时，积极协调交通、公安、防疫等部门开通煤炭运输绿色通道。保供以来，累计为包头、呼市、乌兰察布、巴彦淖尔等周边地区运煤车辆办理通行证4062份。
截止昨天2月20日，全市当日煤炭销量148万吨，其中铁路销售89万吨（坑口直达60万吨，集运站发运29万吨），公路销售59万吨。区外销售90万吨，区内销售58万吨。当日呼市供煤8.8万吨，包头供煤6.7万吨；煤炭日销量由春节期间不足50万吨提高到了目前近150万吨，呼市、包头地区日供煤量从不足5万吨提升到了目前的15万吨左右。从1月27日煤炭保供以来，全市累计销售煤炭2660万吨，累计为呼市、包头供煤278万吨，有效地缓解了周边地区乃至全国能源供应紧张的局面。
为了有效保障能源供应，我们按照市委、政府的要求，全力推动企业复工复产。一是按照“一企一策”、“一员一档”的原则，制定了全市能源企业复工复产方案，全力协调解决企业的各类困难和问题，分类施策推进企业复工复产；二是在做好疫情防控工作的前提下，针对外地工人较多的煤矿，采取了点对点、包车、专车接送等方式，组织外地工人尽快返回并按要求隔离期满后返岗复工；三是针对复工复产企业后一线工人防护物资短缺的问题，我们通过多方协调，为企业筹集口罩4.7万只，酒精、消毒液等防疫物资22吨，解决了企业燃眉之急，保障了一线工人防护安全。
经过多方面的努力，截止2月20日，全市累计生产煤矿113座，总产能4.76亿吨，其中春节正常生产煤矿28座，产能2.49亿吨，复工复产煤矿85座，产能2.27亿吨，煤矿产能复产率68%。全市电力、油气、新能源等能源类企业正常生产、平稳运行。
下一步，我们将继续加大企业复工复产力度，持续保障能源稳定供应。
Q:
疫情期间，我市金融助力中小微企业都做了哪些工作？个人、企业信贷方面有哪些便利举措？
A:
新冠肺炎疫情发生以来，按照市委政府部署，我办会同人民银行、银保监分局等部门，组织全市金融机构认真贯彻落实中国人民银行、财政部等五部委《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》和自治区《关于支持防控疫情重点保障企业和受疫情影响生产经营困难中小企业健康发展政策措施的通知》等文件精神，要求全市金融机构提高政治站位，主动作为、靠前服务，特事特办、急事急办，按照“促运行、降成本、保信用”的原则，通过展期、续贷、延长贷款期限、降低利息等方式，全力支持疫情防控、复工复产和春耕备耕工作。确保不因资金问题影响复工复产和春耕备耕等生产活动。
一是摸底调查、分类梳理，精准掌握中小微企业金融服务工作中的问题
我办积极联系全市各行业管理部门以及人行、银保监分局等金融监管部门，对全市中小微企业在疫情期间面临的发展、融资等方面的问题进行摸底调查。一方面，由工信、商务、工商联等行业主管部门主动掌握批发零售、住宿餐饮等受疫情影响较大企业以及面临复工复产问题的其他企业的融资需求，从正向调研企业在疫情期间遇到的困难。另一方面，由金融办、人行、银保监分局密切监测金融机构业务运行情况和企业融资情况，从逆向掌握企业运营中存在的问题。为准确分析金融服务实体经济的成效，我们对金融机构运行数据的调度统计从每月一次改为每周一次，并建立专项沟通机制，不断提升疫情防控期间金融服务实体经济发展的工作质效。
截至目前，全市小微企业贷款户数4.26万户，比年初减少0.1万户、下降2.1%；银行机构小微企业贷款余额1029.2亿元，比年初增加8.2亿元、增长0.8%；小微企业无还本续贷余额64.4亿元，比年初增加5.9亿元、增长10%。从数据来看，全市金融机构支持小微企业的质效稳中有升。
二、用足用活政策措施，切实降低中小微企业因疫情带来的影响
中央、自治区有关金融支持中小企业发展的政策措施下发后，我办积极与人行、银保监分局共同研究和贯彻中央三十条措施和自治区十五条措施，指导金融机构严格落实政策，不得对企业盲目抽贷、断贷、压贷，并通过新增贷款、减费让利、展期续贷、提高服务效率、完善民生领域服务等方式有效支持企业发展。疫情发生以来，全市金融机构累计新增企业贷款6.2亿元，部分贷款利率较疫情发生前下降50个基点；为企业办理展期、续贷近20亿元；投放春耕备耕资金10515户8.5亿元。其中，农业发展银行鄂尔多斯分行简化手续，在两天内为重点疫情物资生产企业鄂尔多斯资源股份有限公司审批救灾应急贷款5000万元，利率降低至3.8%。建行准格尔分行在一天内为久泰能源内蒙古分公司高效转办流动贷款1.8亿元。鄂尔多斯农商行、伊旗矿区联社、天骄蒙银村镇银行等8家地方法人机构均根据旗区和自身实际，推出了“抗疫帮扶贷”“小企业复工循环贷”等专项信贷产品，并全部执行优惠贷款利率。
三、多措并举、宣传引导，促进金融机构与中小微企业充分对接
为确保全市各类企业、个体工商户和普通民众充分了解各项金融政策，我办多措并举，努力提升金融支持政策知晓度。一是与全市主流媒体联合开辟“金融助力 暖春战疫”专栏，广泛宣传融支持企业发展的政策、新的金融产品和各金融机构的典型做法，进一步帮助企业及广大群众获得更加便捷、惠民的金融服务。二是要求各金融机构主动与服务企业进行对接，宣传金融政策，积极帮助企业恢复生产经营。三是在今天上午召开全市金融服务中小微企业视频调度会，通过政策宣传、经验推荐、现场解答等方式，进一步协调引导金融机构强化对防控疫情重点保障企业和受疫情影响生产经营困难的中小微企业的支持力度。四是拟成立由市政府分管副市长任主任，市政府各相关部门组成的全市金融服务中小微企业健康发展领导小组办公室，统筹加强对金融机构业务开展情况的调度检查，确保金融机构不折不扣的落实好各项金融优惠政策，有力支持全市实体经济发展。
下一步，我办将持续指导各金融机构提升金融服务温度，坚持疫情防控与业务发展两手抓，对受疫情影响暂时出现困难的中小微企业不抽贷、不断贷、不压贷，通过展期、无还本续贷、信贷重组、减免逾期利息等措施，实现能贷尽贷、能续尽续。同时，进一步引导金融机构压降成本，减免融资附加费用，对受疫情影响较大的中小企业在原有贷款利率水平基础上再下浮10％左右，确保2020年融资成本不上升、普惠小微企业贷款利率下降0.5个百分点。
记者：郭栋 https://t.cn/RJhZecD
Q:
作为工业企业的“娘家”，在企业复工复产过程中，我们采取了哪些措施、提供了哪些服务？
A:
按照市委、市政府安排部署，我们印发了《关于切实做好企业复产前期准备工作的通知》，成立了工业经济运行调度工作小组，对全市工业复产复工企业生产经营情况、市内及市外返岗人数、原料产品销售运输情况和存在问题进行日调度，对于亿元以上重点工业项目开复工情况进行周调度，重点解决现有生产企业的达产问题、停产企业的复产问题、开工项目的复工问题和新建项目的开工问题。
在防控物资保障方面，我们积极协调落实口罩、消杀用品等应急物资。目前，我们已将24吨二氯异氰尿酸钠消毒颗粒和2万吨医用酒精无偿发放到各园区，缓解了园区及企业防控物资紧张的问题，为园区企业复产复工创造了条件。
在物流运输保障方面，我们协调交通部门累计向企业发放跨省运输通行证近1600张，大大缓解了企业“原料进不来、产品出不去”的问题，保障了工业生产企业的安全稳定运行。
在资金支持方面，我们已将亿利化工、鄂尔多斯羊绒集团、中煤蒙大新能源化工公司等8家企业贷款需求上报自治区，帮助解决资金需求问题。
与此同时，我们还积极推动新开工项目前期准备工作，认真梳理新开工项目土地、环保、用水、用电等各项前期手续，积极协调有关部门为项目早日开工做了充分准备。
Q:
目前，我市正在有序推进工业企业复工复产，各地返程人员也在每日增加，我们如何统筹抓好疫情防控和复工复产工作？
A:
我市全力推进工业企业复工复产，园区非煤企业复产率75%，生产企业满产状态下，产值占全市园区总产值的90%以上。随着复工复产企业的逐渐增多，我们认真执行自治区党委、政府和市委、政府有关复工复产工作会议精神要求，一手抓防控，一手抓复工复产，精准施策，分区分级防控，在确保安全的基础上，加快推动重点工业园区、重点产业、重点企业规范有序复工复产。
按照自治区应对新冠肺炎疫情工作领导小组《意见》文件划分标准。我市针对不同类型地区，我们分别采取不同的工作举措。
四类地区，企业主体自行审核通过，报园区管委会备案，即可以复产复工。在重点行业企业分批推动方面，优先对全年稳增长影响大煤炭、电力、化工、冶金等支柱产业企业的复产复工。其次，加快推动有订单、有生产协议的企业复工复产，帮助企业保订单、保市场、保份额。
三类地区，旗区和园区在结合防控形势变化和防控措施落实情况下，工业企业复产由园区审核，报属地行业主管部门备案后，即可复工复产。在重点行业企业分批推动方面，优先保障疫情防控物资和民生保障物资企业复产复工，有序推动煤电化、煤化工、纺织、装备制造、电子信息等本地产业链和供应链完整的企业复产复工。
二类地区，工业企业复产由属地政府审批通过，方可复工复产；当前，旗区要全力抓好疫情防控工作，切实保障民生物资生产和调运供应，保证群众日常生产生活平稳有序，同时谋划好重点行业重点企业复工复产，对将要复产复工企业存在的问题和困难要认真梳理，利用互联网信息平台，及时对接有关部门办理相关手续，做好前期准备工作。
Q:
针对当前中小企业存在的困难，我们将采取哪些措施帮助渡过难关？
A:
近期，国家和自治区出台了一系列的支持政策，我们将认真按照要求抓好贯彻落实。同时，今天下午，市人民政府召开常务会议，专题研究了疫情防控期间，如何支持中小微企业复工复产、健康发展的意见，待意见正式印发后，我们将认真贯彻落实，切实保障中小微企业尽快复工复产、共渡难关。
Q:
这段时间以来，我们看到，周边地区因为疫情防控的原因，煤炭储量不能满足需求，请问我市为保障能源供给，采取了哪些具体措施？全市能源企业复工情况如何？
A:
疫情发生以来，由于各地区管控措施不断升级，致使我市周边呼和浩特、包头等地相继出现了燃煤告急，纷纷致函致电我市要求帮助解决。按照市人民政府的要求，我们在全面做好疫情防控和安全生产的同时，全力以赴保障能源供应。
一是成立了专门的保供工作机构。由我牵头，抽调相关人员组成保供工作小组，协调对接供需双方，全面落实保供任务。
二是制定了保供工作方案。对生产煤矿在确保安全的前提下要加足马力满负荷组织生产；对有库存未复产的煤矿煤场要全面恢复销售；对本地工人较多的煤矿要千方百计组织复工复产，努力扩大市场供应。
三是建立了全市煤电油气保供联络调度机制。每日对企业开复工、煤炭库存量、煤炭产销量、运输途径、产品流向等实行日调度，及时分析预警、协调解决存在的问题。
四是发放通行证。按照固定车辆、固定司机、固定线路，采取一对一、点对点的方式定向供应。同时，积极协调交通、公安、防疫等部门开通煤炭运输绿色通道。保供以来，累计为包头、呼市、乌兰察布、巴彦淖尔等周边地区运煤车辆办理通行证4062份。
截止昨天2月20日，全市当日煤炭销量148万吨，其中铁路销售89万吨（坑口直达60万吨，集运站发运29万吨），公路销售59万吨。区外销售90万吨，区内销售58万吨。当日呼市供煤8.8万吨，包头供煤6.7万吨；煤炭日销量由春节期间不足50万吨提高到了目前近150万吨，呼市、包头地区日供煤量从不足5万吨提升到了目前的15万吨左右。从1月27日煤炭保供以来，全市累计销售煤炭2660万吨，累计为呼市、包头供煤278万吨，有效地缓解了周边地区乃至全国能源供应紧张的局面。
为了有效保障能源供应，我们按照市委、政府的要求，全力推动企业复工复产。一是按照“一企一策”、“一员一档”的原则，制定了全市能源企业复工复产方案，全力协调解决企业的各类困难和问题，分类施策推进企业复工复产；二是在做好疫情防控工作的前提下，针对外地工人较多的煤矿，采取了点对点、包车、专车接送等方式，组织外地工人尽快返回并按要求隔离期满后返岗复工；三是针对复工复产企业后一线工人防护物资短缺的问题，我们通过多方协调，为企业筹集口罩4.7万只，酒精、消毒液等防疫物资22吨，解决了企业燃眉之急，保障了一线工人防护安全。
经过多方面的努力，截止2月20日，全市累计生产煤矿113座，总产能4.76亿吨，其中春节正常生产煤矿28座，产能2.49亿吨，复工复产煤矿85座，产能2.27亿吨，煤矿产能复产率68%。全市电力、油气、新能源等能源类企业正常生产、平稳运行。
下一步，我们将继续加大企业复工复产力度，持续保障能源稳定供应。
Q:
疫情期间，我市金融助力中小微企业都做了哪些工作？个人、企业信贷方面有哪些便利举措？
A:
新冠肺炎疫情发生以来，按照市委政府部署，我办会同人民银行、银保监分局等部门，组织全市金融机构认真贯彻落实中国人民银行、财政部等五部委《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》和自治区《关于支持防控疫情重点保障企业和受疫情影响生产经营困难中小企业健康发展政策措施的通知》等文件精神，要求全市金融机构提高政治站位，主动作为、靠前服务，特事特办、急事急办，按照“促运行、降成本、保信用”的原则，通过展期、续贷、延长贷款期限、降低利息等方式，全力支持疫情防控、复工复产和春耕备耕工作。确保不因资金问题影响复工复产和春耕备耕等生产活动。
一是摸底调查、分类梳理，精准掌握中小微企业金融服务工作中的问题
我办积极联系全市各行业管理部门以及人行、银保监分局等金融监管部门，对全市中小微企业在疫情期间面临的发展、融资等方面的问题进行摸底调查。一方面，由工信、商务、工商联等行业主管部门主动掌握批发零售、住宿餐饮等受疫情影响较大企业以及面临复工复产问题的其他企业的融资需求，从正向调研企业在疫情期间遇到的困难。另一方面，由金融办、人行、银保监分局密切监测金融机构业务运行情况和企业融资情况，从逆向掌握企业运营中存在的问题。为准确分析金融服务实体经济的成效，我们对金融机构运行数据的调度统计从每月一次改为每周一次，并建立专项沟通机制，不断提升疫情防控期间金融服务实体经济发展的工作质效。
截至目前，全市小微企业贷款户数4.26万户，比年初减少0.1万户、下降2.1%；银行机构小微企业贷款余额1029.2亿元，比年初增加8.2亿元、增长0.8%；小微企业无还本续贷余额64.4亿元，比年初增加5.9亿元、增长10%。从数据来看，全市金融机构支持小微企业的质效稳中有升。
二、用足用活政策措施，切实降低中小微企业因疫情带来的影响
中央、自治区有关金融支持中小企业发展的政策措施下发后，我办积极与人行、银保监分局共同研究和贯彻中央三十条措施和自治区十五条措施，指导金融机构严格落实政策，不得对企业盲目抽贷、断贷、压贷，并通过新增贷款、减费让利、展期续贷、提高服务效率、完善民生领域服务等方式有效支持企业发展。疫情发生以来，全市金融机构累计新增企业贷款6.2亿元，部分贷款利率较疫情发生前下降50个基点；为企业办理展期、续贷近20亿元；投放春耕备耕资金10515户8.5亿元。其中，农业发展银行鄂尔多斯分行简化手续，在两天内为重点疫情物资生产企业鄂尔多斯资源股份有限公司审批救灾应急贷款5000万元，利率降低至3.8%。建行准格尔分行在一天内为久泰能源内蒙古分公司高效转办流动贷款1.8亿元。鄂尔多斯农商行、伊旗矿区联社、天骄蒙银村镇银行等8家地方法人机构均根据旗区和自身实际，推出了“抗疫帮扶贷”“小企业复工循环贷”等专项信贷产品，并全部执行优惠贷款利率。
三、多措并举、宣传引导，促进金融机构与中小微企业充分对接
为确保全市各类企业、个体工商户和普通民众充分了解各项金融政策，我办多措并举，努力提升金融支持政策知晓度。一是与全市主流媒体联合开辟“金融助力 暖春战疫”专栏，广泛宣传融支持企业发展的政策、新的金融产品和各金融机构的典型做法，进一步帮助企业及广大群众获得更加便捷、惠民的金融服务。二是要求各金融机构主动与服务企业进行对接，宣传金融政策，积极帮助企业恢复生产经营。三是在今天上午召开全市金融服务中小微企业视频调度会，通过政策宣传、经验推荐、现场解答等方式，进一步协调引导金融机构强化对防控疫情重点保障企业和受疫情影响生产经营困难的中小微企业的支持力度。四是拟成立由市政府分管副市长任主任，市政府各相关部门组成的全市金融服务中小微企业健康发展领导小组办公室，统筹加强对金融机构业务开展情况的调度检查，确保金融机构不折不扣的落实好各项金融优惠政策，有力支持全市实体经济发展。
下一步，我办将持续指导各金融机构提升金融服务温度，坚持疫情防控与业务发展两手抓，对受疫情影响暂时出现困难的中小微企业不抽贷、不断贷、不压贷，通过展期、无还本续贷、信贷重组、减免逾期利息等措施，实现能贷尽贷、能续尽续。同时，进一步引导金融机构压降成本，减免融资附加费用，对受疫情影响较大的中小企业在原有贷款利率水平基础上再下浮10％左右，确保2020年融资成本不上升、普惠小微企业贷款利率下降0.5个百分点。
记者：郭栋 https://t.cn/RJhZecD
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