#特别关注# 【虞城:坚持项目为王 致力产业倍增】5月30日,虞城县高新区重大项目建设工地上,高耸的塔吊挥动着长臂、工程车辆往来穿梭、工人们忙碌有序地作业……处处呈现出热火朝天的繁忙景象。

  “1—4月份,全县新增‘四上’企业及5000万元以上投资法人单位55家,居全市第一位;规模以上工业增加值同比增长6.6%,居全市第二位;固定投资额同比增长20.2%,居全市第三位。”虞城县发展和改革委员会副主任、重点项目办主任任洪艳介绍,一大批投资规模大、科技含量高、带动强的项目入驻,推动了虞城县经济大发展。

  大力推进项目建设,全面储备发展后劲

  “虞城县坚持项目为王,推进‘三个一批’,从项目切入、以项目推动、用项目支撑,不断催生调结构突破点、新动能生长点、稳增长关键点。坚持‘优中培新、有中育新、无中生有’,在未来产业上前瞻布局,在新兴产业上抢滩占先,在传统产业上高位嫁接,在产业生态上培土奠基,着力打造‘产业发展先行区’”。虞城高新区管委会常务副主任逯德标说。

  着力强化产业集聚。把延链补链作为集群培育的主渠道,立足“三大主导产业”“三大新兴产业”,强化产业上下游延伸、左右链配套,不断拉长产业链条,形成产业集聚效应。比如,河南啤匠科技发展有限公司生产的砂浆罐占到了河南省总量的85%,是中国砂浆罐的标准制定者,洗车机、啤酒设备等产品在全国已有2600多家加盟店,目前正大力研发10—20公斤的家用啤酒酿造设备。着力加快科技创新。把实施智能化作为推进产业提质增效的重要抓手,出台攻坚方案,积极引导培育,持续完善智能制造体系,不断提升产业竞争力。全县现有高新技术企业29家、省级工程技术中心20个,年底前实现规模以上工业自主研发覆盖率50%以上,科技创新成为最具潜力的增量。着力培育企业上市。紧紧抓住商丘市培育企业上市的发展机遇,对12家上市储备企业实行县级领导分包、梯度培育计划,支持骨干企业发挥行业优势,上项目、扩规模、提质量,加快推动企业转型升级、做大做强、挂牌上市。

  “我们对未来产业进行全图谱式分析研究,推动有条件、有基础、有优势的现有产业‘过门口’‘跨门槛’,推动现有产业未来化。对新科技、新需求、新动力、新空间的未来产业,勇于尝试、敢于突破,力争未来技术产业化。以大气魄、大手笔、大格局筹划未来产业,前瞻30年为虞城产业发展谋篇布局。”虞城县发改委主任胡昌标说。

  大力推进产业倍增,全面增强发展动能

  在虞城高新区,记者看到豆制品产业园、彩印包装园、豫健医疗健康产业园等项目正在如火如荼建设之中。

  做强装备制造业,做优食品加工业,做大医药制造业。总投资100亿元规划建设虞城高端装备制造产业园,高标准规划、高水平建设、高质量招引,被列入省长分包项目,全力打造河南省金牌装备制造园。目前,高端装备制造产业园和3个省重大白名单项目,均已实现开工并部分投产运营。1—4月份,省市重点项目建设综合排名居全市第一位。虞城食品工业园一期项目豆制品产业园,总投资20亿元,占地500亩,项目全部达产后,将实现年销售收入50亿元、税收收入3亿元,形成豆制品产、加、销、贸、工、农一体化和一二三产深度融合的发展格局,会极大推动豫东乃至河南省豆制品产业规模化和绿色化发展。总投资30亿元规划建设中的豫健医疗健康产业园一期建成运营后,将形成生产及物流分拨自动化、仓储立体化、运营现代化、发展环保化等为一体的医疗健康产业园区,年产值可达30亿元,有望打造全球最大无纺布生产基地。

  “现在仅韵达日均吞吐量就达150万单,已经无法满足需求,我们又给韵达提供了1.3万余平方米的仓储,投产后日均可达200万单。你看,左边还有顺丰,右边是极兔快递。现在很多物流企业想入驻园区,可以说是供不应求。”商丘电商物流产业园总经理李志自豪地说。

  大力推进平台建设,全面强化发展支撑

  “我们的区中园,均采取由开发运营公司集合构建功能和配套完善的各类硬件设施,如果企业想拎包入驻,开发运营公司也可以代购生产设备。这样做能很大程度地减少重复建设投资,比如科研办公设施、污水处理设施、仓储分拨设施、冷链物流设施等,以实现集中布局企业、集群发展产业、集合构建功能、集约利用资源,最大限度地减少入驻企业的前期投资成本,真正打造配套完善的投资洼地。”虞城高新区党工委委员、管委会副主任韩春玲介绍。

  强化基础,以提品质、优环境为重点,把产业集聚区纳入城市建设范围,目前“四横八纵”路网体系、“四纵五横”水系框架基本形成,工业大道水系东延、仓颉大道水系南延、江浙大道水系打通等工程,以及产业集聚区集中供热、二污厂扩建等项目稳步推进,基本实现了水、电、路、气、网全覆盖。

  优化园区,按照“集约、节约、高效、优化”的思路,科学规划“一区十园”空间布局,建成了商丘保税物流中心、电商物流园、电镀产业园等专业园区。其中,商丘保税物流中心加深与国外经贸合作,全面加快综保区申报步伐,着力打造国内一流外贸综合服务平台,着力打造500亿元交易额的内陆最大的进口肉类产品、海鲜产品批发集散地。

  精准招商,聚焦主导产业、新兴产业、未来产业,以高新区“一区十园”建设为载体,以龙头企业为牵引,编制招商图谱,实现精准招商。今年以来,新签约亿元以上项目25个,包括五金科创产业园等50亿元以上项目3个、零碳产业园等10亿元以上项目6个,在谈项目183个。

  大力推进金牌服务,全面优化发展环境

  “我县高新区‘管委会+公司’改革可以说是起步早、效果好,既实现了两剥离一加强,又通过国有公司参股或控股,引入民营公司资本,使高新区各区中园形成了政府主导、公司化运作的开发建设新模式,把区中园建设、融资、招商、运营、服务等全面推向了市场,建设进度和效益明显好于预期。”逯德标说。

  据了解,该县坚持落实“早餐会”制度,坚持每周召开产业集聚区工作例会,解决企业经营和项目建设中存在的问题。比如,实现10天为高新区彩印包装园项目征地450亩、打通道路,创造了虞城速度。做优“最多跑一次”,深入开展“企业服务日”活动,发挥助企干部作用,让企业办事“最多跑一次”。今年1—4月份,该县先后解决企业土地、证照办理、招才用工等方面的问题199个。提供“保姆式”服务,按照“一企一策、一事一策、一时一策”,做到“无事不扰、有求必应”,对高新区293家企业,推行ABC分类管理,A类企业“培优做强”,B类企业“助力攻坚”,C类企业“腾笼换鸟”。今年以来,已盘活土地280亩、闲置厂房2万平方米,引入企业3家,新增财税收入2800万元。

  虞城县坚持打造“河南强县、中原新城”,奋力加快率先崛起,以新发展理念为引领,把建设“产业新城、振兴新城、创新新城、活力新城、宜居新城、幸福新城”作为战略任务,坚持项目为王,致力产业倍增,科学统筹、精准发力,走出了一条遵循发展规律、具有虞城特色的发展之路。 本报融媒体记者 刘建谠 通讯员 于战超
图为:位于豫健健康产业园的新上项目。 本报融媒体记者 刘建谠 摄

【专题研究篇】加快构建河南绿色发展产业体系研究(二)

绿色发展,时不我待。河南必须在新发展理念的指引下,大力提升产业链、供应链、创新链水平,全力固根基、强制造、振产业,着力发展绿色技术、绿色设计、绿色工艺、绿色产品,实现全生命周期绿色管理,加快形成绿色发展现代产业体系。

加快构建河南绿色发展产业体系的对策建议

完善绿色发展生态体系“共治理”

1.完善绿色发展格局

完善绿色化改造统筹协调机制,构建职责明晰、协同推进的工作格局。强化各级地方政府在绿色发展中的引领作用,持续完善落实激励制度、评价制度、约束制度、监管制度、问责制度等,引导企业走绿色低碳循环的可持续发展之路。

2.构建绿色供应链

发挥核心龙头企业的引领带动作用,加强供应链上下游企业间的协调与协作,建立长效的绿色供应链管理模式。建设绿色回收体系,搭建绿色供应链信息管理平台,构建以资源节约、环境友好为导向,涵盖采购、生产、营销、回收、物流等环节的绿色供应链。

推进技术及信息化变革“重引领”

1.加快技术变革

构建绿色技术支撑体系,以产业集聚区为平台,培育更具竞争力的产业集群。推动全省传统优势产业向高端、绿色、低碳方向发展。大力发展分享经济,积极推广高效节能、新能源等绿色消费产品,积极策应绿色需求。科技创新和体制机制创新同向发力,支持骨干企业牵头组建共性关键技术研发平台以及产业创新联盟,加快科技成果产业化规模化应用。

2.强化信息化带动

建立重点用能单位能耗双控实时监测、预警、响应平台,推进能耗双控目标完成。尝试新兴业态以及新商业模式在信息化、绿色化领域的应用,以信息化、智能化带动制造业高质量绿色发展。推动能源管控中心、环境治理设施在线监测、自动化运维等技术应用,推动制造业全生命周期中资源、能源利用效率不断提升。

夯实绿色发展工作基础“固根基”

1.持续开展工业绿色发展政策宣传及调研

继续开展“ 绿动河南”工业绿色发展宣传贯彻活动,解读绿色发展趋势和政策,交流分享绿色发展典型经验。开展工业绿色发展企业家培训;搭建绿色制造供需平台;研究制定“ 河南省工业绿色发展指导意见”。探索开展全省工业绿色发展排行榜,研究发布区域工业绿色发展指数。

2.搭建工业绿色发展网络平台

发挥河南省绿色制造联盟和行业协会资源优势,充分利用现代网络技术,及时发布国家和河南省关于绿色化改造的最新政策措施。挖掘和发布省内外工业行业绿色化改造典型案例,以做法、数据和成效为支撑,增强企业绿色化改造的信心和动力。交流各地推动工业绿色发展好的经验做法。

推进建设绿色产品园区“强制造”

1.创建绿色产品

鼓励企业按照产品全生命周期的理念,积极开展绿色设计示范试点。创建一批在行业内具有典型示范带动作用的绿色产品,提升绿色设计产品在消费终端的辨识度、社会影响力和产品竞争力,促进绿色供应链发展,鼓励绿色节能环保产品生产企业组团发展,以核心企业带动为引导建立绿色制造生态链。

2.培育绿色工厂园区

鼓励企业按照绿色工厂标准要求对标提升,不断加强能源环境管理,自主使用高效末端治理装备,淘汰落后生产工艺和设备,逐步建立资源回收利用长效机制。培育一批绿色园区,鼓励园区不断优化能源消费结构,形成低碳可持续发展的模式,实现园区整体绿色发展。

推动绿色项目产业发展“添助力”

1.推动绿色化改造重点项目建设

更新绿色化改造重点项目库,滚动实施项目管理,谋划一批、储备一批、开工一批、达效一批,积极争取财政资金支持。培育国家级绿色制造系统解决方案供应商。

2.推动节能环保装备产业发展

研究制定节能环保装备产业发展指导意见,重点推动郑州、洛阳、商丘、许昌、南阳等节能环保装备产业集群发展。引导企业加大节能技术装备研发力度,积极申报 《国家工业节能技术装备推荐目录》 和“ 能效之星”。

提高产业链现代化水平“促升级”

1.强化新兴产业带动

集中资源要素,实施新兴产业跨越发展工程,围绕 10 大新兴产业链的打造,重点培育 10 个千亿级产业集群、100 个引领型企业和 100 个高水平创新平台,力争用五年的时间实现战略性新兴产业规模翻番。对基础较好的产业,强化协作配套能力,推动规模扩大和质量提升。 对河南省内空白但有前景有条件的新兴行业与未来行业,要加强跟踪研究,力争实现突破。

2.加快产业升级换代

围绕打造装备制造、绿色食品、电子制造、先进金属材料、新型建材、现代轻纺6个战略支柱产业链,针对断点堵点,实施延链补链,提升产业链供应链现代化水平。推进钢铁、铝加工、水泥、煤电等产业绿色、减量、提质发展,增加传统产业生产中可再生能源利用,不断提高光伏、生物质能、风能、水能等可再生能源使用的比重,坚决淘汰落后产能,使传统产业焕发新活力。

【望岳谈|从榜单上两家企业的故事,看科技自立自强之重】省党代会报告提出,加快推动科技自立自强。科技是强省之本。要坚持“四个面向”,强化科技战略支撑,争当国家高水平科技自立自强排头兵。

企业是创新的主体,是推动创新创造的生力军。有这样一个榜单,引人关注:2021年10月,山东首次发布科技领军企业名单,根据创新能力等指标,从全省1.46万家高新技术企业群体中,评选出了200家企业。

榜单上的第一名,是万华化学集团股份有限公司。

这家企业的发展故事,就是一部科技自立自强史。

2021年万华化学年报,公司营业收入、净利润、净资产收益率巨幅增长:2021年度实现营业总收入1455.38亿元,同比增长98.19%;实现归属于上市公司股东的净利润246.49亿元,同比增长145.47%。据中国化工报公布的全球50家化工企业2021财年数据,万华化学以98.19%的营收增长位居全球增长率第一。

或许你不曾想到,1996-1998年,这家公司连续三年亏损,工资只发60-70%。40多年前,万华从日本引进了一套年产1万吨MDI装置。由于不掌握核心技术,建成后一直无法稳定运转。为此,1988年万华与国外四家MDI制造商进行谈判,希望引进新的技术设备。谈判长达4年,万华人提供各项资料,而且还把技术设备打开了让人家看,结果是对方摸清了市场的实际情况后,自己在中国建MDI生产装置。

竹篮打水一场空!这件事对万华的影响极为深刻:先进的核心技术求不来、买不到,创新还得靠自己!只有攻克关键技术,才能解决生存发展问题。

万华背水一战,集中精力攻坚。万华投入5亿多元建设氯化氢氧化工业化试验装置,结果没几天就停摆了。一查,催化剂有问题,改!再查,反应器有问题,再改……一改改了4年,每改一次就投入几千万元。团队成员个个“压力山大”,但负责人从没听董事长说过项目损失多少,再改不好怎么办,反而每次都是一起想办法、找思路。终于,氯化氢氧化技术完善,破解了异氰酸酯长期可持续发展的副产品处理瓶颈。2015年HDI工业化装置实现稳定生产,目前是中国唯一一家同时拥有MDI、TDI、ADI全系列异氰酸酯制造技术自主知识产权的企业。万华占据全球MDI第一的巨头地位,是全球第三大TDI供应商。

万华的发展史,是山东企业以科技自立自强的缩影。

创新是企业发展的不竭动力。正是因为有一大批像万华一样致力科技攻关、掌握自己命运的企业,挺起了山东经济发展的脊梁。

以榜单上的这200家企业为例,这些科技领军企业经济效益好,辐射带动作用凸显。200家企业2020年实现主营业务收入近6000亿元,实现利税总额1029亿元,平均利税率达到17.4%;新产品销售收入3600多亿元,占主营业务收入的比重达61.6%,高于全省高新技术企业平均水平约20个百分点。其中,26家企业新产品销售收入占主营业务收入的比重超过90%。

科技领军企业名单中的前十名中,还有一家叫歌尔的企业。

现在手机几乎人手一部,每3部手机中就有1部的麦克风、喇叭是由歌尔制造。在歌尔的产品展厅走上一圈,你可以看到当下几乎所有的热门智能产品:虚拟/增强现实、智能穿戴、智能耳机、游戏手柄……每一款产品的背后,都有歌尔的参与。

20年时间,从一家生产电子元器件的配套小厂,何以成长为巨头?

“消费类电子制造业竞争激烈,不做到第一第二,没有核心竞争力就很难存活下去。”企业董事长姜滨这样说,公司以科技创新引领企业的发展,才保证了今天在行业内的领先。歌尔依然保持研发经费的高投入,2021年研发投入超40亿元,近5年累计投入已达130亿元。如今歌尔股份这个声学龙头企业已经申请专利2.5万项,连续6年夺得中国电子元件百强研发实力榜单冠军。

创新之道,惟在得人。实现科技创新,要善于抓住人才工程这个关键。

歌尔的“高性能传感器及其集成式传感器关键技术研发及产业化”项目,获山东省科技进步一等奖。而这个一等奖背后,是人才的故事。

企业谋划从驻极体麦克风向微机电系统麦克风转型,企业董事长姜滨曾多次与一位中科院毕业的博士交流,并向他伸出了橄榄枝。姜滨承诺为其提供优厚的待遇,配备专门的研发设备和团队。当时,这位博士不愿离开北京,姜滨就特批他可以在北京单独办公,搞远程研发。求贤心切的歌尔股份最终打动了这位博士,他举家搬到了歌尔股份所在地潍坊,成为这家企业引进的第一位博士。十几年来,他带领团队先后承担国家、省级重大项目16项,研发出“集成硅麦克风”填补国内空白,累计产值达120亿元。歌尔获得山东省科技进步一等奖的项目就是这位博士主持的。

歌尔股份拥有1.2万余名工程技术人员,其中专职研发人员6000余名。歌尔股份与珠三角、长三角等地的企业相比,招引人才并不占优势。歌尔推出“恒产恒心”计划,通过持续不断的股票和期权激励计划,让越来越多核心员工分享公司的价值增长。提供住房满足人才刚需,建设幼儿园、小学、初中等,致力解决员工子女教育问题;提拔重用90后、95后的年轻人,计划用5-10年培养一批年轻骨干……

爱才的故事,同样在万华。

在万华,技术成果盈利提成上亿元不是新鲜事。位于专业通道上层的“首席科学家”,地位相当于企业自己的“院士”,收入等同于副总裁。小试成功有奖金,中试成功有奖金,产业化有奖金,产生效益连续5年提成奖金,就连不产生直接效益的基础研究做出成果也有奖金。仅科技奖励资金,万华2019年就发了4500万元。现在万华拥有一支集基础研究、工艺开发、工程化及产品应用研究于一体的研发团队,规模达1500余人。

科学技术是第一生产力。回首五年,山东推进新旧动能转换,发展呈现出由“量”到“质”、由“形”到“势”根本性转变,其中科技提供了强大动力。过去五年,山东一批关键核心技术实现突破,高技术制造业增加值年均增长10%。2021年山东高新技术企业总数突破2万家,比上年增长38.2%,创历史新高。高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重为46.8%,比上年提高1.7个百分点。

世界百年未有之大变局加速演进,在危机中育先机、于变局中开新局,就要充分发挥科技创新的支撑引领作用。加快实现高水平科技自立自强,是赢得新一轮科技革命主动权、增强核心竞争力的关键举措,也是构建新发展格局、实现高质量发展的战略支撑。

2022年2月7日召开的全省工作动员大会上,山东提出重点抓好“十大创新”,持续增强经济社会发展创新力。其中,“科技研发创新”作为“十大创新”之首进行部署推动。今年初印发的《山东省“十四五”科技创新规划》提出,大力推进制度创新、流程再造,激发人才创新创业活力。对基础科学研究领域人才,以“科学研究全周期评价”代替定期评价,鼓励科研人才“十年磨一剑”;建立重点人才绿色通道,打破人才评价“一步一步爬台阶”,允许越级申报、评聘;优化高校绩效分配机制,要求奖励性绩效占绩效工资的比重提高到70%以上等等……紧扣产业发展中的重点难点堵点问题,组织实施重大科技创新工程项目,以“揭榜制”“组阁制”“赛马制”、定向委托等方式,集中资源力量,努力破除“燃眉之急”“心腹之患”。

山东正处在由转型发展向创新发展加速迈进的关键时期,无论是经济结构调整、产业形态重塑,还是突破资源要素约束、推动绿色低碳发展,自主创新都是决胜未来的“破局利器”“制胜法宝”。

面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加快推进科技自立自强,构筑高能级创新平台,提升科技创新效能,引育一流创新人才,山东正以高水平科技自立自强引领高质量发展。(大众日报)


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