【#西安住建领域发布稳增长20条措施#】5月31日，市住建局聚焦住建领域市场主体发展、基础投资推进、重点项目建设和监管服务实施四个方面工作，发布住建领域稳增长20条措施，旨在加快推动建筑业提质增效，促进建筑业持续快速发展，助力全市“经济稳定增长、高质量发展”目标实现。
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策，支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级，全面推行工程总承包和全过程咨询，对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》，支持刚性和改善性住房需求，深入落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位精神，因城施策调整限购限售政策，促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动，建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制，组织商业银行开展融资对接，加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制，联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素，做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接，对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的，及时协调办理通行证；对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人；联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会，为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用，联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司，定期与重点建筑业企业进行会商，积极探索ppp投融资合作，引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设，盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系，组织开展建筑行业“工匠技能”大赛，深化职普融通、产教融合、校企合作，大力开展建筑工人职业技能培训，增加建筑产业化技能人才供给，支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训，鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度，全年完成城建投资1166亿元。三季度前，启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路（立交）等项目；四季度，启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段，确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面，谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段。年底前，完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作，逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务；年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户，新增分配公租房5000套；对选择易地集中配建公租房项目，易地集中配建资金可申请分期缴纳，每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例，并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设，加快发展长租房市场，大力培育规模化专业化市场供应主体，年度新筹集各类租赁住房2.6万套，有效增加小户型高品质租赁住房市场供应，努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用，加强与市财政局的沟通联系，结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况，及时制定试点项目奖补资金分配计划，下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元，支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程，将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段，一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证，将不动产登记纳入联合竣工验收阶段，全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速，梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程，采取“标准地+承诺制”方式供地，取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项，即时办理施工许可证，将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段，全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件，明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求，在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革，为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批，企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项，不再到现场额外提交材料，并按需自行打印电子证照，有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目，可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下，经建设单位承诺补正时限，核发《西安市重大项目临时施工复函》，准予先行开工建设，待补齐材料后，核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还，计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费，全年计划返还27亿劳保费，确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险，进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”，强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控，加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度；同时，对施工过程中发现的轻微违法违规行为，倡导柔性执法，采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施，对及时纠正的，免予行政处罚，最大限度减少对施工活动的影响。（西安报业全媒体首席记者 梁璠）
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策，支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级，全面推行工程总承包和全过程咨询，对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》，支持刚性和改善性住房需求，深入落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位精神，因城施策调整限购限售政策，促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动，建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制，组织商业银行开展融资对接，加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制，联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素，做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接，对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的，及时协调办理通行证；对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人；联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会，为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用，联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司，定期与重点建筑业企业进行会商，积极探索ppp投融资合作，引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设，盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系，组织开展建筑行业“工匠技能”大赛，深化职普融通、产教融合、校企合作，大力开展建筑工人职业技能培训，增加建筑产业化技能人才供给，支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训，鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度，全年完成城建投资1166亿元。三季度前，启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路（立交）等项目；四季度，启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段，确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面，谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段。年底前，完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作，逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务；年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户，新增分配公租房5000套；对选择易地集中配建公租房项目，易地集中配建资金可申请分期缴纳，每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例，并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设，加快发展长租房市场，大力培育规模化专业化市场供应主体，年度新筹集各类租赁住房2.6万套，有效增加小户型高品质租赁住房市场供应，努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用，加强与市财政局的沟通联系，结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况，及时制定试点项目奖补资金分配计划，下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元，支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程，将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段，一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证，将不动产登记纳入联合竣工验收阶段，全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速，梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程，采取“标准地+承诺制”方式供地，取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项，即时办理施工许可证，将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段，全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件，明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求，在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革，为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批，企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项，不再到现场额外提交材料，并按需自行打印电子证照，有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目，可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下，经建设单位承诺补正时限，核发《西安市重大项目临时施工复函》，准予先行开工建设，待补齐材料后，核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还，计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费，全年计划返还27亿劳保费，确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险，进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”，强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控，加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度；同时，对施工过程中发现的轻微违法违规行为，倡导柔性执法，采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施，对及时纠正的，免予行政处罚，最大限度减少对施工活动的影响。（西安报业全媒体首席记者 梁璠）
【#西安住建领域发布稳增长20条措施#】5月31日，市住建局聚焦住建领域市场主体发展、基础投资推进、重点项目建设和监管服务实施四个方面工作，发布住建领域稳增长20条措施，旨在加快推动建筑业提质增效，促进建筑业持续快速发展，助力全市“经济稳定增长、高质量发展”目标实现。
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策，支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级，全面推行工程总承包和全过程咨询，对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》，支持刚性和改善性住房需求，深入落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位精神，因城施策调整限购限售政策，促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动，建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制，组织商业银行开展融资对接，加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制，联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素，做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接，对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的，及时协调办理通行证；对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人；联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会，为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用，联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司，定期与重点建筑业企业进行会商，积极探索ppp投融资合作，引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设，盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系，组织开展建筑行业“工匠技能”大赛，深化职普融通、产教融合、校企合作，大力开展建筑工人职业技能培训，增加建筑产业化技能人才供给，支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训，鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度，全年完成城建投资1166亿元。三季度前，启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路（立交）等项目；四季度，启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段，确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面，谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段。年底前，完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作，逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务；年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户，新增分配公租房5000套；对选择易地集中配建公租房项目，易地集中配建资金可申请分期缴纳，每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例，并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设，加快发展长租房市场，大力培育规模化专业化市场供应主体，年度新筹集各类租赁住房2.6万套，有效增加小户型高品质租赁住房市场供应，努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用，加强与市财政局的沟通联系，结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况，及时制定试点项目奖补资金分配计划，下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元，支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程，将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段，一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证，将不动产登记纳入联合竣工验收阶段，全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速，梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程，采取“标准地+承诺制”方式供地，取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项，即时办理施工许可证，将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段，全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件，明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求，在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革，为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批，企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项，不再到现场额外提交材料，并按需自行打印电子证照，有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目，可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下，经建设单位承诺补正时限，核发《西安市重大项目临时施工复函》，准予先行开工建设，待补齐材料后，核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还，计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费，全年计划返还27亿劳保费，确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险，进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”，强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控，加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度；同时，对施工过程中发现的轻微违法违规行为，倡导柔性执法，采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施，对及时纠正的，免予行政处罚，最大限度减少对施工活动的影响。（西安报业全媒体首席记者 梁璠）
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策，支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级，全面推行工程总承包和全过程咨询，对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》，支持刚性和改善性住房需求，深入落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位精神，因城施策调整限购限售政策，促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动，建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制，组织商业银行开展融资对接，加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制，联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素，做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接，对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的，及时协调办理通行证；对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人；联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会，为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用，联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司，定期与重点建筑业企业进行会商，积极探索ppp投融资合作，引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设，盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系，组织开展建筑行业“工匠技能”大赛，深化职普融通、产教融合、校企合作，大力开展建筑工人职业技能培训，增加建筑产业化技能人才供给，支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训，鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度，全年完成城建投资1166亿元。三季度前，启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路（立交）等项目；四季度，启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段，确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面，谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段。年底前，完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作，逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务；年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户，新增分配公租房5000套；对选择易地集中配建公租房项目，易地集中配建资金可申请分期缴纳，每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例，并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设，加快发展长租房市场，大力培育规模化专业化市场供应主体，年度新筹集各类租赁住房2.6万套，有效增加小户型高品质租赁住房市场供应，努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用，加强与市财政局的沟通联系，结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况，及时制定试点项目奖补资金分配计划，下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元，支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程，将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段，一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证，将不动产登记纳入联合竣工验收阶段，全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速，梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程，采取“标准地+承诺制”方式供地，取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项，即时办理施工许可证，将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段，全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件，明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求，在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革，为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批，企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项，不再到现场额外提交材料，并按需自行打印电子证照，有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目，可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下，经建设单位承诺补正时限，核发《西安市重大项目临时施工复函》，准予先行开工建设，待补齐材料后，核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还，计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费，全年计划返还27亿劳保费，确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险，进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”，强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控，加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度；同时，对施工过程中发现的轻微违法违规行为，倡导柔性执法，采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施，对及时纠正的，免予行政处罚，最大限度减少对施工活动的影响。（西安报业全媒体首席记者 梁璠）
说起老戏骨骆应钧，可能很多人都不熟悉，但是如果说起张智霖、朱茵版《射雕英雄传》中的“黄药师”，那就很多人都可以想起得来，骆应钧大部分都是出演金庸剧，所以很多人熟识他也是来自于“黄药师”一角。作为入行香港影视圈40多年的“老戏骨”，骆应钧也被观众誉为“最经典的黄药师”。
骆应钧曾经给我们带来了许许多多的经典之作，比如《壹号皇庭》、《射雕英雄传》、《倚天屠龙记》等等，这些都是我们以前非常熟悉的电视剧。骆应钧饰演的角色，出演的作品也多达两百部，虽然很少演主角，但是配角的头衔数不清。
骆应钧可以说是TVB里的“绿叶王”之一，可以说是一个实力担当的老戏骨，虽然名气比不上谢贤、吴孟达和姜大卫等大咖演员，但是通过扮演“绿叶”的角色而深入人心，也是港剧中最不可缺少，最难忘记的部分。
出身书香世家却弃教从影
骆应钧1953年5月3日出生于中国香港，1973年曾签约邵氏电影，后解约。1976年香港第五期无线电视艺员训练班艺员，并加入无线电视成为旗下艺人。
骆应钧从小出生书香世家，父亲是小学校长，叔叔是著名演员骆恭，大姊是香港信报创办人骆友梅女士，弟弟是资深大律师骆应淦。所以骆应钧曾接受媒体采访时自嘲“其他家里人都是成功人士”。虽然家里人个个功成名就，来头都不小，但骆应钧本人也是挺有学问的，曾担任过小学的英语老师，也做过记者。
但是从小喜爱演戏的骆应钧，没有遵从家里希望的那从事稳定的职业。而是毅然选择了去TVB的艺训班从底层艺人做起。
1971年，18岁的骆应钧正式出道，最早签约的是邵氏，60~70年代的邵氏电影可谓风光无限，很多大牌明星都是从邵氏火起来的。但由于一些工作量不达标，原本骆应钧和邵氏签约3年的，结果第一年就和邵氏提前解约。
多年之后，骆应钧回忆这段经历，也是感慨：“那时候自己太年轻了，很难适应公司的制度，未尝不是一件好事”。
因为星途受阻，骆应钧也开始调整自己的问题，1975年骆应钧考入了TVB训练班，并成为旗下艺员。正式加盟TVB后，在这一待就是36年。
骆应钧大多数都是饰演一些反派角色，虽然戏份不少，但是没有什么观众缘，所以一直都没能走红。
除此之外，不但没火起来，反而被观众贴上“大反派”的标签。虽然演技上有所发挥，但却一直都只是个配角。
后面随着演技的渐入佳境，以及扮演角色的多样化，戏路宽广，从小年轻演到时尚男，从大侠演到帝王，从古装演到时装，形象千变万化，这才逐步受到观众们的喜爱。
实力担当，戏路广泛，终成“绿叶王”
1981年，骆应钧出演电视剧《富贵荣华》，剧中他饰演的大反派雷力涛，由于把反派的角色演绎得太过于入木三分，“大反派”角色从此就与他挂钩了。
此后十年陆陆续续拍了几部作品，他所演绎的角色基本上都是讨人厌的反派角色，所以都反响平平，基本都不怎么讨观众喜爱。
星途沉寂数年后，1994年，骆应钧参演由张智霖和朱茵领衔主演的电视剧《射雕英雄传》中“黄药师”一角，张智霖版《射雕英雄传》火热程度虽不及83版，但在当时同样非常火。
骆应钧也因此迎来了人生中事业小巅峰，骆应钧塑造的“东邪黄药师”仍至今被奉为最经典版。
1995年，骆应钧出演由古天乐、李若彤主演的电视剧《神雕侠侣》，随后在剧中骆应钧再次出演“黄药师”一角，该剧也是取得了很好成绩，拿下当年的收视王，骆应钧也因此迎来了事业的巅峰期。
骆应钧的各个经典角色主要都是在金庸剧中，骆应钧饰演“黄药师”一角成功之后，还饰演过黄日华版《天龙八部》中的慕容博，陈浩民版《西游记》中的金池圣僧，吴启华版《倚天屠龙记》中的谢逊等经典角色。
同时，这些年饰演金庸作品的经典配角角色，也是他在TVB跑龙套多年后最高光的时刻。
骆应钧在饰演金庸笔下不同古装角色的同时，他思路戏路宽广，还饰演了不少时装电视剧的“大反派”角色。
比如：黑道枭雄，张狂时天下唯我独尊，内敛时阴沉狡诈。每个反派角色都被骆应钧演出了与众不同的气质，原来反派还可以这么演得这么过瘾啊！
骆应钧参演的港剧和港片多达200多部，骆应钧也从未演过主角，自出道一直到现在一直是“绿叶”，始终活跃在影视圈，他就像一颗螺丝钉，哪里需要就出现在哪里。
几十年如一日的坚持在演，这样的“绿叶王”实属不易。
虽然骆应钧成功塑造了一个又一个经典的“反派”人物。但是，骆应钧并没有大红大紫，反而很少有人会记住他的名字，经过多年的磨砺，骆应钧早已如同金庸小说里的大侠一样看淡了虚名。
对此，骆应钧也曾表示自己身为一个演员，会演好每一场戏的每一个角色，只要能让他继续演戏，他就心满意足了。
结婚30年未生娃，享受丁克生活
如今，骆应钧也已经67岁的高龄了，也早已离开了TVB。对此，骆应钧曾坦白说：“自己在2007年的时候，就想离开TVB了，当时手上没有足够的积蓄，万一出来一整年都没工作，那该怎么办？”
2009年，骆应钧跟TVB合同到期，本来是准备走了。但是遇上金融危机，外部环境变差，又没有走成，结果这一拖就到了2011年，骆应钧才离开TVB。
对此，骆应钧解释说，我要对妻子负责，不能让妻子担心自己，不能因为个人影响了家庭。
离开TVB后，骆应钧辗转多个地方发展，经过几年的努力，骆应钧也渐渐在内地站稳了脚跟。出演了像《破冰行动》《乱世佳人》等电视剧，经常都有剧组找他长期合作，收入也比之前在TVB要高许多。
骆应钧为人谨慎不仅体现在工作上，同时也体现在生儿育女上。骆应钧自曝，刚刚与妻子结婚的时候，妻子本来是很想要孩子的，但是他觉得做父母压力太大，妻子为了迁就他，所以就一直没有要孩子。
骆应钧与妻子结婚30多年，两个人虽然没有要孩子，但是生活过的也幸福美满，现在妻子想法也变得跟他一样，开始享受丁克一族的自由跟快乐。
骆应钧做人也非常低调，很少公开亮相，对自己的妻子保护得也非常好，从未透露过任何关于妻子的消息，两人结婚30多年，感情依旧甜蜜如初。
如今，67岁高龄的骆应钧，脸上早已留下了不少岁月的痕迹，两鬓也花白了，笑起来脸上的馈赠比较明显。不过，好在他的身体维持得还不错，看来平时对身体管理还是比较重视的，这样才不会阻碍个人事业和家庭的幸福。
骆应钧，一个演了30多年配角的“绿叶”演员，靠着自己一步一脚印，持之以恒，走到今天，成为了这样一位令人敬重的“老戏骨”。
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骆应钧曾经给我们带来了许许多多的经典之作，比如《壹号皇庭》、《射雕英雄传》、《倚天屠龙记》等等，这些都是我们以前非常熟悉的电视剧。骆应钧饰演的角色，出演的作品也多达两百部，虽然很少演主角，但是配角的头衔数不清。
骆应钧可以说是TVB里的“绿叶王”之一，可以说是一个实力担当的老戏骨，虽然名气比不上谢贤、吴孟达和姜大卫等大咖演员，但是通过扮演“绿叶”的角色而深入人心，也是港剧中最不可缺少，最难忘记的部分。
出身书香世家却弃教从影
骆应钧1953年5月3日出生于中国香港，1973年曾签约邵氏电影，后解约。1976年香港第五期无线电视艺员训练班艺员，并加入无线电视成为旗下艺人。
骆应钧从小出生书香世家，父亲是小学校长，叔叔是著名演员骆恭，大姊是香港信报创办人骆友梅女士，弟弟是资深大律师骆应淦。所以骆应钧曾接受媒体采访时自嘲“其他家里人都是成功人士”。虽然家里人个个功成名就，来头都不小，但骆应钧本人也是挺有学问的，曾担任过小学的英语老师，也做过记者。
但是从小喜爱演戏的骆应钧，没有遵从家里希望的那从事稳定的职业。而是毅然选择了去TVB的艺训班从底层艺人做起。
1971年，18岁的骆应钧正式出道，最早签约的是邵氏，60~70年代的邵氏电影可谓风光无限，很多大牌明星都是从邵氏火起来的。但由于一些工作量不达标，原本骆应钧和邵氏签约3年的，结果第一年就和邵氏提前解约。
多年之后，骆应钧回忆这段经历，也是感慨：“那时候自己太年轻了，很难适应公司的制度，未尝不是一件好事”。
因为星途受阻，骆应钧也开始调整自己的问题，1975年骆应钧考入了TVB训练班，并成为旗下艺员。正式加盟TVB后，在这一待就是36年。
骆应钧大多数都是饰演一些反派角色，虽然戏份不少，但是没有什么观众缘，所以一直都没能走红。
除此之外，不但没火起来，反而被观众贴上“大反派”的标签。虽然演技上有所发挥，但却一直都只是个配角。
后面随着演技的渐入佳境，以及扮演角色的多样化，戏路宽广，从小年轻演到时尚男，从大侠演到帝王，从古装演到时装，形象千变万化，这才逐步受到观众们的喜爱。
实力担当，戏路广泛，终成“绿叶王”
1981年，骆应钧出演电视剧《富贵荣华》，剧中他饰演的大反派雷力涛，由于把反派的角色演绎得太过于入木三分，“大反派”角色从此就与他挂钩了。
此后十年陆陆续续拍了几部作品，他所演绎的角色基本上都是讨人厌的反派角色，所以都反响平平，基本都不怎么讨观众喜爱。
星途沉寂数年后，1994年，骆应钧参演由张智霖和朱茵领衔主演的电视剧《射雕英雄传》中“黄药师”一角，张智霖版《射雕英雄传》火热程度虽不及83版，但在当时同样非常火。
骆应钧也因此迎来了人生中事业小巅峰，骆应钧塑造的“东邪黄药师”仍至今被奉为最经典版。
1995年，骆应钧出演由古天乐、李若彤主演的电视剧《神雕侠侣》，随后在剧中骆应钧再次出演“黄药师”一角，该剧也是取得了很好成绩，拿下当年的收视王，骆应钧也因此迎来了事业的巅峰期。
骆应钧的各个经典角色主要都是在金庸剧中，骆应钧饰演“黄药师”一角成功之后，还饰演过黄日华版《天龙八部》中的慕容博，陈浩民版《西游记》中的金池圣僧，吴启华版《倚天屠龙记》中的谢逊等经典角色。
同时，这些年饰演金庸作品的经典配角角色，也是他在TVB跑龙套多年后最高光的时刻。
骆应钧在饰演金庸笔下不同古装角色的同时，他思路戏路宽广，还饰演了不少时装电视剧的“大反派”角色。
比如：黑道枭雄，张狂时天下唯我独尊，内敛时阴沉狡诈。每个反派角色都被骆应钧演出了与众不同的气质，原来反派还可以这么演得这么过瘾啊！
骆应钧参演的港剧和港片多达200多部，骆应钧也从未演过主角，自出道一直到现在一直是“绿叶”，始终活跃在影视圈，他就像一颗螺丝钉，哪里需要就出现在哪里。
几十年如一日的坚持在演，这样的“绿叶王”实属不易。
虽然骆应钧成功塑造了一个又一个经典的“反派”人物。但是，骆应钧并没有大红大紫，反而很少有人会记住他的名字，经过多年的磨砺，骆应钧早已如同金庸小说里的大侠一样看淡了虚名。
对此，骆应钧也曾表示自己身为一个演员，会演好每一场戏的每一个角色，只要能让他继续演戏，他就心满意足了。
结婚30年未生娃，享受丁克生活
如今，骆应钧也已经67岁的高龄了，也早已离开了TVB。对此，骆应钧曾坦白说：“自己在2007年的时候，就想离开TVB了，当时手上没有足够的积蓄，万一出来一整年都没工作，那该怎么办？”
2009年，骆应钧跟TVB合同到期，本来是准备走了。但是遇上金融危机，外部环境变差，又没有走成，结果这一拖就到了2011年，骆应钧才离开TVB。
对此，骆应钧解释说，我要对妻子负责，不能让妻子担心自己，不能因为个人影响了家庭。
离开TVB后，骆应钧辗转多个地方发展，经过几年的努力，骆应钧也渐渐在内地站稳了脚跟。出演了像《破冰行动》《乱世佳人》等电视剧，经常都有剧组找他长期合作，收入也比之前在TVB要高许多。
骆应钧为人谨慎不仅体现在工作上，同时也体现在生儿育女上。骆应钧自曝，刚刚与妻子结婚的时候，妻子本来是很想要孩子的，但是他觉得做父母压力太大，妻子为了迁就他，所以就一直没有要孩子。
骆应钧与妻子结婚30多年，两个人虽然没有要孩子，但是生活过的也幸福美满，现在妻子想法也变得跟他一样，开始享受丁克一族的自由跟快乐。
骆应钧做人也非常低调，很少公开亮相，对自己的妻子保护得也非常好，从未透露过任何关于妻子的消息，两人结婚30多年，感情依旧甜蜜如初。
如今，67岁高龄的骆应钧，脸上早已留下了不少岁月的痕迹，两鬓也花白了，笑起来脸上的馈赠比较明显。不过，好在他的身体维持得还不错，看来平时对身体管理还是比较重视的，这样才不会阻碍个人事业和家庭的幸福。
骆应钧，一个演了30多年配角的“绿叶”演员，靠着自己一步一脚印，持之以恒，走到今天，成为了这样一位令人敬重的“老戏骨”。
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