调价了，快递员直接受益！
近年来，广西柳州螺蛳粉及其衍生产品销售额快速增长，带动物流行业迅速发展。图为中通快递柳州转运中心内，工作人员正对螺蛳粉快件进行分拣。新华社记者 黄孝邦摄
9月9日，在山东荣成埠柳镇农产品电商交易中心，快递工作人员将货物打包。李信君摄（人民视觉）
图片9月4日，华南理工大学广州国际校区入学新生在宿舍楼快递包裹库房查找快递。新华社记者 刘大伟摄
9月起，每单派件费上调0.1元——前不久，中通、圆通、韵达、申通、百世和极兔速递6家快递企业宣布调价。多家企业发布的调价通知同时提到，此次调价将用于提高快递员收入。简单来说，就是给快递员涨工资。
目前，派费调价措施公布已有半个多月，具体落实情况如何？快递员是否领到提高后的薪水？未来，快递业将如何进一步实现良性发展？
快递员期待收入提高
9月初的一天，快递员小陈和往常一样开始了工作。早晨，他来到所属的快递网点，将自己负责区域的快递件装进电三轮。“每天大概派两三百个件，晚上7时左右能送完。”说话的间隙，他囫囵吞下早饭，准备骑车前往第一个派件地。
在中国，每天有不少像小陈一样的快递员奔波在路上。国家邮政局发布的数据显示，今年上半年，全国快递业务量达493.9亿件，同比增长45.8%；全行业日均服务用户6.4亿人次；上半年人均快件使用量35件，同比增加11件。把这些快递送至千家万户的，是全国数百万名快递员。
快递员的收入，与城镇职工平均工资相比不算低。但相对于繁重的工作量，不少快递员对自己的收入有更多期待。《2020年全国快递员基层从业现状及从业满意度调查报告》显示，虽然有少数快递员月收入超过1万元，但超五成快递员月收入不足5000元。
“挣的是辛苦钱，派一个件赚一块钱派费。”小陈解释，所谓派费，是快递员派送一件快递所获得的收益。去年以来，快递企业为争夺客源掀起价格战，快递单价连连走低，快递派费也有所下跌。“以前每送一单快递，能拿到1块2毛派费。今年派费下调了几次，现在已经降到每单1块钱。”小陈说。
对于之前的快递价格战，地方邮政部门进行了协调和约谈。近日，中通快递集团董事长赖梅松亮明态度，表示“依靠不必要的低价亏损件或以利润换取短期市场份额增长的做法，既不明智也不可持续”。8月27日，中通率先上调派费。随后，“通达系”和极兔速递陆续通过内网公布等方式，宣布9月1日起每单派费上调0.1元。多家企业的调价通知中，提及此次调价将用于提高快递员群体收入、改善工作环境。
“近年来，快递企业普遍面临招工难，影响快递基层网点稳定。这次在‘双11’之前上涨派费，有利于补充一线人员，为‘双11’做好准备。”中国物流学会特约研究员杨达卿接受本报记者采访时表示。同时，上调派费直接利好一线快递员，是快递企业落实维护快递员群体权益政策的表现。“此次调价，响应了交通运输部等七部门日前印发的《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》，有利于提升快递员群体福利。”杨达卿说。
部分快递员已获收益
业内专家分析，每单派费上涨0.1元，预计能为不同派件量的快递员增加500至1000元不等的月收入。目前，调价措施公布已有一段时间，具体落实情况如何？
采访中，不少快递员表示已经获得收益。小陈告诉记者，在自己工作APP“业务员账单”的“派费”一栏里，看到了上涨的派费。“第二天结算后可以直接提现，一周已经多赚了100多元。”
部分受访快递员还未收到调薪通知，正在等待中。从事快递员职业3年多的高勇告诉记者，自己在新闻里看到要上调派费，但是目前网点还没有通知。“我们的工资是网点结付的，可能有所滞后吧，希望最终落到实处，也希望公司加强对网点的管理监督。”
采访中记者发现，快递员群体对派费上调普遍表示欢迎，但相比调薪，他们更担心快递网点的罚款。
高勇给记者算了笔账：自己每天派200多件快递，每单派费0.9元。如果遭遇一个投诉，就会扣掉200元，“相当于一天白干了。”
“从发展角度看，多数网点是出于提升服务的目的而进行罚款，但一定程度上存在以罚代管的现象。”杨达卿表示，一方面，快递业的确有服务不规范的情形。另一方面，一些网点缺乏对员工的优化管理，常常用以罚代管的方式解决问题。
对于快递员的顾虑，部分快递企业对基层网点作了要求。
圆通快递在调价通知中强调，提高派费是用于提高快递员收入，各加盟网点不得随意截留。申通快递称，严令网点必须严格贯彻落实政策，不打折扣地惠利到快递员。中通快递媒体公关负责人程绩接受本报记者采访时表示，上调的派费将直接发到快递员的工作APP。极兔速递有关负责人告诉本报记者，派费由快递员服务的加盟网点结算和发放，同时，总部将成立稽查小组，提供收派员内部投诉渠道，确保政策落地。
规范管理，良性发展
中国快递员群体规模不断扩大，成为新产业新业态新模式就业群体的重要组成部分，为中国经济社会发展作出了积极贡献。与此同时，快递员群体职业归属感不强、社会保障水平不高、劳动强度与工资收入不匹配等问题也较突出。
“快递员最关心的是收入问题，保障收入相对稳定、实现多劳多得，是维护快递员权益最基础、最关键的因素。”国家邮政局市场监管司相关负责人指出，收入如果无法保持在合理水平，快递员队伍就很难稳定，快递网络的稳定更无从谈起，最终将损害企业发展根基，影响行业可持续性。“通过末端派费的适度调整，有利于快递员坚定行业信心、共享发展成果。”该负责人说。
要真正落实保障快递员群体权益，仍需进一步加强监管。
企业要带头做好内部监督。上述负责人表示，快递企业要加强对分公司和加盟网点的管理，尤其严格管理派费发放机制，防止出现网点截留、抵扣等问题，避免总部的好政策“下不去”“落不实”。
相关部门也要加强对快递行业的管理。针对快递网点罚款多等问题，上述负责人表示，邮政管理部门坚决反对企业“一边增加派费、一边增加罚款”。对于不必要、不合理的罚款事由，该减的减，该调的调。“对于快递员反映比较集中的快递企业不分情况‘一刀切’式的罚款，我们将督促企业完善考核机制，对恶意投诉进行认真核实甄别，同时拓宽快递员申诉渠道。”
保障好快递员群体权益的同时，快递行业还应继续优化内部生态，力争实现良性发展。
目前，部分快递企业仍存在总部跟基层网点脱节现象。这其中，利益分配机制是核心。上述负责人提出，快递公司要建立向基层倾斜的利益分配机制，将利润向基层让渡，保障基层的生存空间和发展条件。
杨达卿认为，快递业进一步升级服务，不能止步于给基层上涨费用，还要加强柔性管理等方面的知识培训，逐步优化基层生态。“未来不仅要靠营商环境持续优化，把劣币逐出市场；还要靠重点企业精益管理，拓展生态，保持稳健发展。”杨达卿说。
国家邮政局相关负责人建议，快递企业要自觉履行法律义务和社会责任，将法律法规政策有关要求落到实处。同时，应转变竞争方式，发挥有效市场作用，建立良性的市场竞争秩序。“切实转变、淡出以价格为主要手段的粗放竞争模式。实现差异化服务，保障商家、用户的充分选择权，从而增强自身的市场竞争力。”该负责人说。
来源:检察日报正义网
近年来，广西柳州螺蛳粉及其衍生产品销售额快速增长，带动物流行业迅速发展。图为中通快递柳州转运中心内，工作人员正对螺蛳粉快件进行分拣。新华社记者 黄孝邦摄
9月9日，在山东荣成埠柳镇农产品电商交易中心，快递工作人员将货物打包。李信君摄（人民视觉）
图片9月4日，华南理工大学广州国际校区入学新生在宿舍楼快递包裹库房查找快递。新华社记者 刘大伟摄
9月起，每单派件费上调0.1元——前不久，中通、圆通、韵达、申通、百世和极兔速递6家快递企业宣布调价。多家企业发布的调价通知同时提到，此次调价将用于提高快递员收入。简单来说，就是给快递员涨工资。
目前，派费调价措施公布已有半个多月，具体落实情况如何？快递员是否领到提高后的薪水？未来，快递业将如何进一步实现良性发展？
快递员期待收入提高
9月初的一天，快递员小陈和往常一样开始了工作。早晨，他来到所属的快递网点，将自己负责区域的快递件装进电三轮。“每天大概派两三百个件，晚上7时左右能送完。”说话的间隙，他囫囵吞下早饭，准备骑车前往第一个派件地。
在中国，每天有不少像小陈一样的快递员奔波在路上。国家邮政局发布的数据显示，今年上半年，全国快递业务量达493.9亿件，同比增长45.8%；全行业日均服务用户6.4亿人次；上半年人均快件使用量35件，同比增加11件。把这些快递送至千家万户的，是全国数百万名快递员。
快递员的收入，与城镇职工平均工资相比不算低。但相对于繁重的工作量，不少快递员对自己的收入有更多期待。《2020年全国快递员基层从业现状及从业满意度调查报告》显示，虽然有少数快递员月收入超过1万元，但超五成快递员月收入不足5000元。
“挣的是辛苦钱，派一个件赚一块钱派费。”小陈解释，所谓派费，是快递员派送一件快递所获得的收益。去年以来，快递企业为争夺客源掀起价格战，快递单价连连走低，快递派费也有所下跌。“以前每送一单快递，能拿到1块2毛派费。今年派费下调了几次，现在已经降到每单1块钱。”小陈说。
对于之前的快递价格战，地方邮政部门进行了协调和约谈。近日，中通快递集团董事长赖梅松亮明态度，表示“依靠不必要的低价亏损件或以利润换取短期市场份额增长的做法，既不明智也不可持续”。8月27日，中通率先上调派费。随后，“通达系”和极兔速递陆续通过内网公布等方式，宣布9月1日起每单派费上调0.1元。多家企业的调价通知中，提及此次调价将用于提高快递员群体收入、改善工作环境。
“近年来，快递企业普遍面临招工难，影响快递基层网点稳定。这次在‘双11’之前上涨派费，有利于补充一线人员，为‘双11’做好准备。”中国物流学会特约研究员杨达卿接受本报记者采访时表示。同时，上调派费直接利好一线快递员，是快递企业落实维护快递员群体权益政策的表现。“此次调价，响应了交通运输部等七部门日前印发的《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》，有利于提升快递员群体福利。”杨达卿说。
部分快递员已获收益
业内专家分析，每单派费上涨0.1元，预计能为不同派件量的快递员增加500至1000元不等的月收入。目前，调价措施公布已有一段时间，具体落实情况如何？
采访中，不少快递员表示已经获得收益。小陈告诉记者，在自己工作APP“业务员账单”的“派费”一栏里，看到了上涨的派费。“第二天结算后可以直接提现，一周已经多赚了100多元。”
部分受访快递员还未收到调薪通知，正在等待中。从事快递员职业3年多的高勇告诉记者，自己在新闻里看到要上调派费，但是目前网点还没有通知。“我们的工资是网点结付的，可能有所滞后吧，希望最终落到实处，也希望公司加强对网点的管理监督。”
采访中记者发现，快递员群体对派费上调普遍表示欢迎，但相比调薪，他们更担心快递网点的罚款。
高勇给记者算了笔账：自己每天派200多件快递，每单派费0.9元。如果遭遇一个投诉，就会扣掉200元，“相当于一天白干了。”
“从发展角度看，多数网点是出于提升服务的目的而进行罚款，但一定程度上存在以罚代管的现象。”杨达卿表示，一方面，快递业的确有服务不规范的情形。另一方面，一些网点缺乏对员工的优化管理，常常用以罚代管的方式解决问题。
对于快递员的顾虑，部分快递企业对基层网点作了要求。
圆通快递在调价通知中强调，提高派费是用于提高快递员收入，各加盟网点不得随意截留。申通快递称，严令网点必须严格贯彻落实政策，不打折扣地惠利到快递员。中通快递媒体公关负责人程绩接受本报记者采访时表示，上调的派费将直接发到快递员的工作APP。极兔速递有关负责人告诉本报记者，派费由快递员服务的加盟网点结算和发放，同时，总部将成立稽查小组，提供收派员内部投诉渠道，确保政策落地。
规范管理，良性发展
中国快递员群体规模不断扩大，成为新产业新业态新模式就业群体的重要组成部分，为中国经济社会发展作出了积极贡献。与此同时，快递员群体职业归属感不强、社会保障水平不高、劳动强度与工资收入不匹配等问题也较突出。
“快递员最关心的是收入问题，保障收入相对稳定、实现多劳多得，是维护快递员权益最基础、最关键的因素。”国家邮政局市场监管司相关负责人指出，收入如果无法保持在合理水平，快递员队伍就很难稳定，快递网络的稳定更无从谈起，最终将损害企业发展根基，影响行业可持续性。“通过末端派费的适度调整，有利于快递员坚定行业信心、共享发展成果。”该负责人说。
要真正落实保障快递员群体权益，仍需进一步加强监管。
企业要带头做好内部监督。上述负责人表示，快递企业要加强对分公司和加盟网点的管理，尤其严格管理派费发放机制，防止出现网点截留、抵扣等问题，避免总部的好政策“下不去”“落不实”。
相关部门也要加强对快递行业的管理。针对快递网点罚款多等问题，上述负责人表示，邮政管理部门坚决反对企业“一边增加派费、一边增加罚款”。对于不必要、不合理的罚款事由，该减的减，该调的调。“对于快递员反映比较集中的快递企业不分情况‘一刀切’式的罚款，我们将督促企业完善考核机制，对恶意投诉进行认真核实甄别，同时拓宽快递员申诉渠道。”
保障好快递员群体权益的同时，快递行业还应继续优化内部生态，力争实现良性发展。
目前，部分快递企业仍存在总部跟基层网点脱节现象。这其中，利益分配机制是核心。上述负责人提出，快递公司要建立向基层倾斜的利益分配机制，将利润向基层让渡，保障基层的生存空间和发展条件。
杨达卿认为，快递业进一步升级服务，不能止步于给基层上涨费用，还要加强柔性管理等方面的知识培训，逐步优化基层生态。“未来不仅要靠营商环境持续优化，把劣币逐出市场；还要靠重点企业精益管理，拓展生态，保持稳健发展。”杨达卿说。
国家邮政局相关负责人建议，快递企业要自觉履行法律义务和社会责任，将法律法规政策有关要求落到实处。同时，应转变竞争方式，发挥有效市场作用，建立良性的市场竞争秩序。“切实转变、淡出以价格为主要手段的粗放竞争模式。实现差异化服务，保障商家、用户的充分选择权，从而增强自身的市场竞争力。”该负责人说。
来源:检察日报正义网
#扬州疫情# 【#扬州疫情“封城+全员核酸”模式如何调整#】一切始于7月20日，南京禄口机场出现的9名核酸阳性个案，紧接着，疫情迅疾外溢，出乎意料地难挡。截至8月18日，本轮疫情已波及全国近30个城市，感染者突破千人。
一名家住禄口机场高速出口附近的南京老人，在疫情暴发后第二天乘大巴前往扬州，成为扬州疫情的起点。至8月11日有重症26人、危重8人，累计病例数达485例，比南京多一倍，成为最严重的暴发地。
在这波疫情中，已有19个市（县）启动了全城或主城区全员核酸检测，波及至少5000万人。包括北京、广东在内的七地都发出提醒：非必要不出省（市、区）。
“封城”+全员核酸检测的强力抗疫举措，曾是扑灭2020年在武汉发生的疫情的最佳手段，此次在南京、扬州两地露出疲态。
扬州检测点爆雷，引发二次传播
从时间上看，9名禄口机场保洁人员检出核酸阳性前，德尔塔毒株已传播10天。南京疾控中心副主任丁洁确认，保洁员病例的基因序列，与7月10日由俄罗斯入境的一架航班输入病例的基因序列一致。#南京疫情#
“核酸检测是‘侦察兵’，是疫情防控的重要环节，为精准进行疫情防控提供依据。”国家卫健委副主任、国家疾控局局长王贺胜率国务院联防联控机制综合组指导检查疫情防控工作时指出。
出现在扬州广陵区湾头镇联合村的聚集性病例表明，扬州的防疫体系错失了核酸检测可能带来的机会，反而造成了更大规模的感染。
常住人口约456万的扬州，完成首轮核酸检测用了四天。
引爆燃点的是广陵区湾头镇下属的联合村检测点。流行病学调查详情显示，该检测点至少34人因与确诊病例王某密切接触被感染。
7月29日下午，王某按要求前往联合村检测点，做首次核酸检测。三天后，王某被确诊。此前数日，他在当地玉器城驻点上班，并曾出入KTV、棋牌室，均为人流密集场所。
患者行程轨迹显示，最早在7月31日，王某在检测点的密切接触者，已出现在防疫人员视野了。当天下午，两名检测点工作人员被带走，核酸检测结果为阳性。
同为王某的密接者，另一名工作人员7月31日下午仍在联合村检测点工作，一天后，她的核酸检测结果呈阳性。
整个扬州的大规模检测继续推进。8月1日，扬州第二轮主城区全员核酸检测启动。
8月4日清晨，曾出现在联合村检测点的确诊患者数已达8人。原计划启动的扬州主城区第三轮全员检测，被临时叫停。
王某的密切接触者陆续被带走集中隔离。但仍有至少五人尚在流调视线之外，他们正常上班，出入超市、菜场等人流密集场所，直至在新一轮流调或核酸检测中被发现。
8月5日，扬州重启主城区全员检测。在当天上午召开的疫情防控新闻发布会上，扬州卫健委副主任王劲松介绍了本轮检测与前两轮的不同之处：在“黄码”人员集中的小区，设立独立检测点和通道；不具条件的，在大规模检测之后单独组织。“黄码”系曾途经中高风险区人员，应限制流动。
这场发布会还强调了核酸检测时的注意事项，包括分时段、规范佩戴口罩、保持1米以上安全距离等。
造成联合村检测点出现聚集性病例，不仅是核酸检测点设置不规范，还有现场组织混乱等问题。
8月8日，扬州市纪委监委发布通报，问责相关流调、采样人员。王某居住的邗江区流调隔离组、采样检测组负责人均受政务警告处分。包括广陵区委副书记在内的5人也受到党内警告、政务警告等处分。
问责理由是，7月29日至8月1日，在对王某核酸检测混采阳性进行复检的过程中，在隔离管控等环节工作失职，落实防控措施不实不细，造成疫情扩散。
这轮疫情中，许多地方暴露出检测点不规范。“紧急的情况下可以容忍，但长期来讲，（过于拥挤）可能存在促使病毒传染的隐患。”复旦大学公共卫生学院教授姜庆五曾在接受《财经》记者采访时提醒有关部门，应合理安排时间，同时增设排队缓冲区域，尽量把等候者之间的距离保持在1米，确保防疫工作不失序。要培训在一线的参与者群防群控，广泛发动志愿者参与防疫，是自2020年新冠肺炎疫情在武汉出现后，各地应对突发疫情的常见做法。这一次，在扬州出了问题。
在纪委监委的通报中，扬州还有两处检测点出现了登记处设置不合理、外围队伍管理不到位、排队距离较近、人群聚集，以及排队较长、等待区“一米线”执行不严格等问题。
引发联合村检测点聚集性疫情的王某，身为政府工作人员，7月29日在该检测点的另一个身份是志愿者，有人看见，他曾与其他志愿者一起摘除口罩用餐。
联合村检测点聚集性疫情暴发第四天，联合村所在的广陵区，大规模招募志愿者。这一次，他们要求报名者出具48小时以内核酸阴性报告，以及健康码、行程码绿码。
在扬州已公布的检测点感染者中，还有一位社区卫生服务中心人员，尚无权威信源证实，他是在何种场景下被感染。
“我们采样组是单独的休息间，而且和其他志愿者是错峰吃饭的。”一位在长三角另一城市承担核酸采样任务的工作人员告诉《财经》记者，除了采样那一刻，他们会避免与其他任何人或物产生不必要的交集。
这位采样人员来到检测点前，已经过防护标准培训，10人一组的混检，“我采完一组会做手消甚至换手套”，但每次手消毒需要花十多秒钟，有时还没做完，“下一个人就过来了。也有人采完以后，没戴好口罩就起身走了”。
一位扬州人在社交平台抱怨，担心采样过程中被工作人员碰到嘴巴。在采样前，没有看到对方给双手消毒。
扬州本轮疫情溯源，起自南京一名重点人员“失控”。
7月21日上午9时，64岁的毛某宁自南京乘大巴前往扬州。七天后，她被确诊为扬州本轮疫情1号病例。毛某宁在南京的住处位于江宁区，距离南京机场高速路出口仅500米。
禄口机场暴发疫情后规定，自7月21日零时，离开南京者须持48小时内核酸阴性证明。
毛某宁是在规定执行的首日早晨9时出发的，此时大多数检测点还未上班，成功登上大巴离开时，她家所在的区域已采取封控措施。
8月7日，江苏省纪委监委对禄口机场疫情防控不力相关人员进行了处理，东部机场副总经理汪超、应急救援部主任尹运文、服务部主任许永杰被立案审查，南京市副市长胡万进等7人受到党纪政纪处分，南京卫健委主任方中友、江宁区卫健委主任姜立波等5人被免职。
越过社区封控和离宁核酸检测两道防线，毛某宁一路畅通抵达位于扬州邗江区的姐姐家，活动于饭店、农贸市场等人员密集场所，并连续四天前往扬州一家大型棋牌室打牌。
7月27日，邗江区疫情防控指挥部发出紧急通告，对各居住区实行封闭式管理，出入查验健康码、行程码“两码”和疫苗接种记录，并要求有南京旅居史人员主动向社区报告。
然而，毛某宁未向所在社区报告。扬州警方8月3日通报显示，由于隐瞒行程，拒绝配合流行病学调查，毛某宁涉嫌妨害传染病防治罪。
一位家住南京江宁区的居民，在禄口机场疫情公布后曾主动向社区报告，她于7月16日途经禄口机场。7月24日，当地防疫办电话通知，要求其居家隔离。她告诉《财经》记者，虽然是居家隔离，仍要出门接受核酸检测。
回看5月底深圳盐田港疫情，也是港口工作人员核酸检测阳性而起。于是，深圳疫情防控指挥部将在港区工作的人员及其市内所住楼栋纳入管控，所有住户在7天内接受3次核酸检测。
深圳龙岗社区一住户曾告诉《财经》记者，在疫情发生的第三天，他们接到楼管电话，“通知我们在家，等待社区工作人员上门做核酸检测”，等到中午，有四名穿防护服的工作人员和一名小区保安，入户做核酸检测，口腔和鼻腔都采样。有工作人员告诉他，这个单元有一名住户在深圳盐田港工作。
因为封管区域的居民随意下楼，甚至外出购物，扬州通报了两处封闭管理不到位的小区。
有些居民对封闭小区生活保障不满。8月9日，一封署名为“扬州市邗江区四季园小区居民”的公开信在社交平台流传。信中称，社区物资配送乏力，蔬菜就在社区外的路边暴晒，却无法送达居民手中，还有人收到臭猪肉、米猪肉。
《扬州日报》8月11日的报道证实，市疫情防控工作指挥部确在两天前接到了来自四季园小区的群众举报。
这是扬州受疫情影响最大的小区之一，有119栋楼实施封闭管理，8000余人居家隔离。上述公开信重点提到，自扬州疫情暴发以来，四季园确诊病例数已超50，却没有安排每天消毒，垃圾清运也不及时。
这让小区居民觉得不安，毕竟，就在前一天，邻居中还出现了多名新增确诊病例，而他们仍需下楼扔垃圾、取物资，不知何时就可能被感染。
8月9日，扬州卫健委发布《重要提醒！》，要求封闭区工作人员，在疾控机构指导下，对阳性检测人员活动场所进行终末消毒，对封控区进行一次全面消毒；每日对电梯、楼道等公共区域与设施以及单元门把手、快递柜等重点部位进行消毒两次。空调通风系统也要进行清洗和消毒处理。
南京市疾控中心消毒与病媒生物防制科主任医师张守刚介绍，所谓终末消毒，是对传染源离开所在场所后，进行彻底的消毒，完全消灭残留在这些场所、物体上的存活的病原体，确保没有致病性微生物。
清华大学苏世民书院院长薛澜接受《财经》记者专访时指出，一旦疫情大规模暴发，成本会更大，这样比较的话，目前的代价是值得的，但也到了系统分析防疫政策的成本收益的时候，这样可以使得我们的政策调整更加科学理性，更加从容主动。
目前检测技术、疫苗接种等已有进步，对病毒也有了更多的认识，防控政策是否有可能进行调整？
薛澜以入境14天隔离措施为例，假设一个人是病毒携带者，而且在14天隔离期之后才被发现，这种概率到底有多大？经过这一年多，应该已经积累了大量的数据，在此基础上，计算漏掉这一个人将使多少人感染，再计算管理、治疗产生的成本是多少。然后，对比这种隔离政策的经济社会成本，再做决策。
做这样的决策，“需要公共卫生专家、社会科学家、管理学专家等，坐下来一起分析给出建议”。薛澜解释，可能现在的“14+7”是更好的，那就继续坚持；但也许疫苗的普遍接种，以及核酸检测技术的提升能够更快识别出感染者，那么在对入境者行为适当限制的情况下缩短隔离期。
“和新冠病毒的战斗已进入相持阶段，对我们的挑战就是，专业机构如何把事情做得更专业，把该堵的漏洞堵上。”薛澜说。 N（财经、澎湃新闻）
一名家住禄口机场高速出口附近的南京老人，在疫情暴发后第二天乘大巴前往扬州，成为扬州疫情的起点。至8月11日有重症26人、危重8人，累计病例数达485例，比南京多一倍，成为最严重的暴发地。
在这波疫情中，已有19个市（县）启动了全城或主城区全员核酸检测，波及至少5000万人。包括北京、广东在内的七地都发出提醒：非必要不出省（市、区）。
“封城”+全员核酸检测的强力抗疫举措，曾是扑灭2020年在武汉发生的疫情的最佳手段，此次在南京、扬州两地露出疲态。
扬州检测点爆雷，引发二次传播
从时间上看，9名禄口机场保洁人员检出核酸阳性前，德尔塔毒株已传播10天。南京疾控中心副主任丁洁确认，保洁员病例的基因序列，与7月10日由俄罗斯入境的一架航班输入病例的基因序列一致。#南京疫情#
“核酸检测是‘侦察兵’，是疫情防控的重要环节，为精准进行疫情防控提供依据。”国家卫健委副主任、国家疾控局局长王贺胜率国务院联防联控机制综合组指导检查疫情防控工作时指出。
出现在扬州广陵区湾头镇联合村的聚集性病例表明，扬州的防疫体系错失了核酸检测可能带来的机会，反而造成了更大规模的感染。
常住人口约456万的扬州，完成首轮核酸检测用了四天。
引爆燃点的是广陵区湾头镇下属的联合村检测点。流行病学调查详情显示，该检测点至少34人因与确诊病例王某密切接触被感染。
7月29日下午，王某按要求前往联合村检测点，做首次核酸检测。三天后，王某被确诊。此前数日，他在当地玉器城驻点上班，并曾出入KTV、棋牌室，均为人流密集场所。
患者行程轨迹显示，最早在7月31日，王某在检测点的密切接触者，已出现在防疫人员视野了。当天下午，两名检测点工作人员被带走，核酸检测结果为阳性。
同为王某的密接者，另一名工作人员7月31日下午仍在联合村检测点工作，一天后，她的核酸检测结果呈阳性。
整个扬州的大规模检测继续推进。8月1日，扬州第二轮主城区全员核酸检测启动。
8月4日清晨，曾出现在联合村检测点的确诊患者数已达8人。原计划启动的扬州主城区第三轮全员检测，被临时叫停。
王某的密切接触者陆续被带走集中隔离。但仍有至少五人尚在流调视线之外，他们正常上班，出入超市、菜场等人流密集场所，直至在新一轮流调或核酸检测中被发现。
8月5日，扬州重启主城区全员检测。在当天上午召开的疫情防控新闻发布会上，扬州卫健委副主任王劲松介绍了本轮检测与前两轮的不同之处：在“黄码”人员集中的小区，设立独立检测点和通道；不具条件的，在大规模检测之后单独组织。“黄码”系曾途经中高风险区人员，应限制流动。
这场发布会还强调了核酸检测时的注意事项，包括分时段、规范佩戴口罩、保持1米以上安全距离等。
造成联合村检测点出现聚集性病例，不仅是核酸检测点设置不规范，还有现场组织混乱等问题。
8月8日，扬州市纪委监委发布通报，问责相关流调、采样人员。王某居住的邗江区流调隔离组、采样检测组负责人均受政务警告处分。包括广陵区委副书记在内的5人也受到党内警告、政务警告等处分。
问责理由是，7月29日至8月1日，在对王某核酸检测混采阳性进行复检的过程中，在隔离管控等环节工作失职，落实防控措施不实不细，造成疫情扩散。
这轮疫情中，许多地方暴露出检测点不规范。“紧急的情况下可以容忍，但长期来讲，（过于拥挤）可能存在促使病毒传染的隐患。”复旦大学公共卫生学院教授姜庆五曾在接受《财经》记者采访时提醒有关部门，应合理安排时间，同时增设排队缓冲区域，尽量把等候者之间的距离保持在1米，确保防疫工作不失序。要培训在一线的参与者群防群控，广泛发动志愿者参与防疫，是自2020年新冠肺炎疫情在武汉出现后，各地应对突发疫情的常见做法。这一次，在扬州出了问题。
在纪委监委的通报中，扬州还有两处检测点出现了登记处设置不合理、外围队伍管理不到位、排队距离较近、人群聚集，以及排队较长、等待区“一米线”执行不严格等问题。
引发联合村检测点聚集性疫情的王某，身为政府工作人员，7月29日在该检测点的另一个身份是志愿者，有人看见，他曾与其他志愿者一起摘除口罩用餐。
联合村检测点聚集性疫情暴发第四天，联合村所在的广陵区，大规模招募志愿者。这一次，他们要求报名者出具48小时以内核酸阴性报告，以及健康码、行程码绿码。
在扬州已公布的检测点感染者中，还有一位社区卫生服务中心人员，尚无权威信源证实，他是在何种场景下被感染。
“我们采样组是单独的休息间，而且和其他志愿者是错峰吃饭的。”一位在长三角另一城市承担核酸采样任务的工作人员告诉《财经》记者，除了采样那一刻，他们会避免与其他任何人或物产生不必要的交集。
这位采样人员来到检测点前，已经过防护标准培训，10人一组的混检，“我采完一组会做手消甚至换手套”，但每次手消毒需要花十多秒钟，有时还没做完，“下一个人就过来了。也有人采完以后，没戴好口罩就起身走了”。
一位扬州人在社交平台抱怨，担心采样过程中被工作人员碰到嘴巴。在采样前，没有看到对方给双手消毒。
扬州本轮疫情溯源，起自南京一名重点人员“失控”。
7月21日上午9时，64岁的毛某宁自南京乘大巴前往扬州。七天后，她被确诊为扬州本轮疫情1号病例。毛某宁在南京的住处位于江宁区，距离南京机场高速路出口仅500米。
禄口机场暴发疫情后规定，自7月21日零时，离开南京者须持48小时内核酸阴性证明。
毛某宁是在规定执行的首日早晨9时出发的，此时大多数检测点还未上班，成功登上大巴离开时，她家所在的区域已采取封控措施。
8月7日，江苏省纪委监委对禄口机场疫情防控不力相关人员进行了处理，东部机场副总经理汪超、应急救援部主任尹运文、服务部主任许永杰被立案审查，南京市副市长胡万进等7人受到党纪政纪处分，南京卫健委主任方中友、江宁区卫健委主任姜立波等5人被免职。
越过社区封控和离宁核酸检测两道防线，毛某宁一路畅通抵达位于扬州邗江区的姐姐家，活动于饭店、农贸市场等人员密集场所，并连续四天前往扬州一家大型棋牌室打牌。
7月27日，邗江区疫情防控指挥部发出紧急通告，对各居住区实行封闭式管理，出入查验健康码、行程码“两码”和疫苗接种记录，并要求有南京旅居史人员主动向社区报告。
然而，毛某宁未向所在社区报告。扬州警方8月3日通报显示，由于隐瞒行程，拒绝配合流行病学调查，毛某宁涉嫌妨害传染病防治罪。
一位家住南京江宁区的居民，在禄口机场疫情公布后曾主动向社区报告，她于7月16日途经禄口机场。7月24日，当地防疫办电话通知，要求其居家隔离。她告诉《财经》记者，虽然是居家隔离，仍要出门接受核酸检测。
回看5月底深圳盐田港疫情，也是港口工作人员核酸检测阳性而起。于是，深圳疫情防控指挥部将在港区工作的人员及其市内所住楼栋纳入管控，所有住户在7天内接受3次核酸检测。
深圳龙岗社区一住户曾告诉《财经》记者，在疫情发生的第三天，他们接到楼管电话，“通知我们在家，等待社区工作人员上门做核酸检测”，等到中午，有四名穿防护服的工作人员和一名小区保安，入户做核酸检测，口腔和鼻腔都采样。有工作人员告诉他，这个单元有一名住户在深圳盐田港工作。
因为封管区域的居民随意下楼，甚至外出购物，扬州通报了两处封闭管理不到位的小区。
有些居民对封闭小区生活保障不满。8月9日，一封署名为“扬州市邗江区四季园小区居民”的公开信在社交平台流传。信中称，社区物资配送乏力，蔬菜就在社区外的路边暴晒，却无法送达居民手中，还有人收到臭猪肉、米猪肉。
《扬州日报》8月11日的报道证实，市疫情防控工作指挥部确在两天前接到了来自四季园小区的群众举报。
这是扬州受疫情影响最大的小区之一，有119栋楼实施封闭管理，8000余人居家隔离。上述公开信重点提到，自扬州疫情暴发以来，四季园确诊病例数已超50，却没有安排每天消毒，垃圾清运也不及时。
这让小区居民觉得不安，毕竟，就在前一天，邻居中还出现了多名新增确诊病例，而他们仍需下楼扔垃圾、取物资，不知何时就可能被感染。
8月9日，扬州卫健委发布《重要提醒！》，要求封闭区工作人员，在疾控机构指导下，对阳性检测人员活动场所进行终末消毒，对封控区进行一次全面消毒；每日对电梯、楼道等公共区域与设施以及单元门把手、快递柜等重点部位进行消毒两次。空调通风系统也要进行清洗和消毒处理。
南京市疾控中心消毒与病媒生物防制科主任医师张守刚介绍，所谓终末消毒，是对传染源离开所在场所后，进行彻底的消毒，完全消灭残留在这些场所、物体上的存活的病原体，确保没有致病性微生物。
清华大学苏世民书院院长薛澜接受《财经》记者专访时指出，一旦疫情大规模暴发，成本会更大，这样比较的话，目前的代价是值得的，但也到了系统分析防疫政策的成本收益的时候，这样可以使得我们的政策调整更加科学理性，更加从容主动。
目前检测技术、疫苗接种等已有进步，对病毒也有了更多的认识，防控政策是否有可能进行调整？
薛澜以入境14天隔离措施为例，假设一个人是病毒携带者，而且在14天隔离期之后才被发现，这种概率到底有多大？经过这一年多，应该已经积累了大量的数据，在此基础上，计算漏掉这一个人将使多少人感染，再计算管理、治疗产生的成本是多少。然后，对比这种隔离政策的经济社会成本，再做决策。
做这样的决策，“需要公共卫生专家、社会科学家、管理学专家等，坐下来一起分析给出建议”。薛澜解释，可能现在的“14+7”是更好的，那就继续坚持；但也许疫苗的普遍接种，以及核酸检测技术的提升能够更快识别出感染者，那么在对入境者行为适当限制的情况下缩短隔离期。
“和新冠病毒的战斗已进入相持阶段，对我们的挑战就是，专业机构如何把事情做得更专业，把该堵的漏洞堵上。”薛澜说。 N（财经、澎湃新闻）
一个人逛完超市后，自己也不知道为啥就囤了这么多东西，反正潜意识又不会嘴硬，我猜是因为七号就到立秋了这件事情，想揪住正准备逃走的夏天的尾巴。
夏天总是会走的，等今年余下的日子慢慢散尽高温，等遮阳伞下露出的胳膊由炭色转浅，等列表里终于没了人愿意分享生活里无关紧要的小事，那么我的毕业旅行和之前对未来的所有设想，便同夏日阳光一起，只存在于被浪漫化的备忘录里了。
或许还存在于一天的第25个小时，一个月的第32天，星期8，在读书时窗外没有落日的傍晚，在周末被回笼觉支配的早晨，或许我们常说的有机会，下次，就根本不会有。
不过还好，地球是圆的，我也仍抱有期望，等的人即使绕了一圈也终将会遇见，每天攒一分勇气，再见时不吝啬开口，问一句，昨天晚上吃了什么，那么我的夏天，就又来了。
夏天总是会走的，等今年余下的日子慢慢散尽高温，等遮阳伞下露出的胳膊由炭色转浅，等列表里终于没了人愿意分享生活里无关紧要的小事，那么我的毕业旅行和之前对未来的所有设想，便同夏日阳光一起，只存在于被浪漫化的备忘录里了。
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