MU5735，事故调查报告我们需要等多久？
原创 中国民航杂志
3月21日14时38分许，东方航空公司MU5735航班执行昆明—广州任务时，在广西梧州市上空失联并坠毁。机上载有乘客123人，机组人员9人。
事故牵动着亿万人的心。公众不约而同地密切关注着已于昨夜抵达现场的调查组，现场是什么情况？事故过程是怎样的？事故的原因是什么？什么时候有结论？大家急切地等待答案。
事故调查
以往的经验告诉我们，事故调查是一项专业、系统、复杂的工作，与其焦急地等待消息，不妨先来梳理一下航空器事故调查都有哪些流程。
事故情况需要汇总哪些信息？
事故发生后，事发相关单位立即向事发地监管局报告事故信息；事发地监管局收到事故信息后，应当立即报告事发地地区管理局，同时通报当地人民政府；事发地地区管理局收到事故信息后，应当立即报告民航局航空安全办公室和空中交通管理局运行管理中心，并且在2小时内以文字形式上报有关事故情况。
内容包括：
事发的时间、地点和航空器运营人；
航空器类别、型别、国籍和登记标志；
机长姓名，机组、旅客和机上其他人员人数及国籍；
任务性质，最后一个起飞点和预计着陆点；
事故简要经过；
机上和地面伤亡人数，航空器损坏情况；
事故发生地点的地形、地貌、天气、环境等物理特征；
事故发生后采取的应急处置措施；
危险品的载运情况及对危险品的说明；
报告单位的联系人及联系方式；
与事故有关的其他情况。
在事故发生后12小时内，事发相关单位向事发地监管局填报《民用航空安全信息管理规定》（CCAR-396）要求的“民用航空安全信息初始报告表”，并且抄报事发地地区管理局、事发相关单位所在地地区管理局以及民航局航空安全办公室；事发地监管局应当立即将审核后的初始报告表上报事发地地区管理局；事发地地区管理局应当在事发后24小时内将审核后的初始报告表上报民航局航空安全办公室。
工作组在现场的工作权限有哪些？
决定封存、启封和使用与发生事故航空器运行和保障有关的文件、资料、记录、物品、设备和设施；
要求发生事故航空器的运行、保障、设计、制造、维修等单位提供情况和资料；
决定实施和解除事发现场的监管；
对发生事故的航空器及其残骸的移动、保存、检查、拆卸、组装、取样、验证等有决定权；
对事故有关人员及目击者进行询问、录音，并可以要求其写出书面材料；
要求对现场进行过拍照和录像的单位和个人提供照片、胶卷、磁带等影像资料。
民用航空器事故调查的组织形式是怎样的？
按照《民用航空器事故和事故征候调查程序》，我国境内的民用航空器事故由我国负责组织调查。负责组织调查的部门应当允许航空器设计国、制造国各派出一名授权代表和若干名顾问参加调查。
事故调查组在现场从哪些方面着手工作？
调查以独立、客观、深入、全面为原则。
查明事实情况；
分析事故原因；
作出事故结论；
确定事故等级；
提出安全建议；
完成调查报告。
（此程序依据《中华人民共和国民用航空法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》(CCAR-395)、《民用航空安全信息管理规定》（CCAR-396）、国际民航公约附件13《航空器事故和事故征候调查》及国际民航组织《航空器事故和事故征候调查手册》（DOC9756））
*空难调查为何耗时久
以往重大空难初步调查报告最快出炉时间以月计。
一般情况下，空难发生后，在基本信息确定的情况下，调查组会在短期内发布初步调查报告；然而，空难调查往往错综复杂，困难重重，最终报告出炉需要多方参与，可能在事故一年甚至数年后才公布。
伊春空难：调查近两年发布报告
2010年8月24日，一架河南航空有限公司E190机型飞机，执行哈尔滨至伊春VD8387定期客运航班任务时，在黑龙江省伊春市林都机场进近着陆过程中失事，造成机上44人死亡、52人受伤。
8月25日，初步调查发现，没有人为破坏迹象。根据失事现场情况判断和幸存者回忆，飞机在空中没有发生燃烧或爆炸。失事飞机黑匣子已经找到。
8月28日，国务院事故调查组正式成立，成员来自国家安监局、监察部、民航局、全国总工会、公安部、国资委、黑龙江省政府等多个部门。事故调查组下设技术组、管理组、综合组和专家组。
伊春空难事故调查涉及到飞机的制造商、运营商、运行人、飞行、维修、空管、机务、机场等八个方面。调查组的主要职责包括查明事故的直接原因和间接原因，认定事故的性质，查清事故责任。提出对事故相关责任人和单位的处理意见，总结事故教训并提出预防事故的整改措施和针对性措施建议等等。
将近2年后，2012年6月29日，国家安全生产监督管理总局发布调查报告，经调查认定，伊春“8·24”特别重大飞机坠毁事故是一起责任事故。依据相关法律法规规定，建议对河南航空有限公司处以500万元罚款，并对19名责任人进行处理。
马航MH17航班：政治迷雾锁住真相
2014年7月17日，马航MH17航班从荷兰首都阿姆斯特丹飞往马来西亚首都吉隆坡，在飞行至靠近俄罗斯边界的乌克兰东部地区坠毁，机上298名乘客和机组人员全部遇难。
事发后，应乌克兰要求，此次调查由国际民航组织牵头，荷兰安全委员会负责调查技术原因，荷兰、马来西亚、乌克兰、比利时、澳大利亚组建的国际联合调查组则负责刑事调查。
依靠MH17两个黑匣子中导出的数据、空中交通管制信息、卫星图像以及坠毁现场图片，事故发生50多天后，当地时间9月9日，荷兰安全委员会公布了马航MH17客机坠毁事件的第一份调查报告。报告称MH17客机被“大量物质”高速穿透后，在半空中分裂，“没有技术（故障）或人为（操作）错误的迹象”。
在漫长的调查过程中，由五个国家成立的联合调查团对于调查结果存在争议。
2016年9月，联合调查团公布报告称，MH17客机被一枚“山毛榉”导弹击中坠毁，导弹来自俄罗斯库尔斯克的俄军第53防空导弹旅；而3年后，调查人员又宣布对1名乌克兰人和3名俄罗斯公民提起谋杀指控，称他们需对“将击落客机的武器运入乌克兰境内负责”。
俄方屡次坚决否认对MH17航班坠毁事件负有责任，并指责联合调查团对俄罗斯“抱有成见”。四名被指参与事件的人员都拒绝出席荷兰的聆讯。目前，依然无人对这起悲剧承担责任，对于真相的探究仍是进行时。
*MU5735坠机事件回顾
3月21日，事故发生后，中央领导同志立即作出重要指示，民航局迅速贯彻落实对东航客机坠毁重要指示批示精神，接到事故报告后立即启动应急机制，开展应急响应，派出工作组赶赴现场指导处置并开展事故调查工作，并第一时间下发《关于加强航空安全工作的紧急通知》和《关于做好民航空防安全工作的通知》，对全行业加强当前航空安全工作提出具体要求。
民航局工作组已于3月21日晚抵达梧州，并迅速开展工作，指导协助当地现场救援、善后处置等。目前，应急、消防等多方力量组成的搜救队正在进行搜救工作，飞机黑匣子仍未找到。
东航也已启动应急机制，成立了航空器处置，事故调查、家属援助、后勤保障、法律支持、公共关系、安全保卫、财务保险、客货处置等9个专项工作小组。由企业主要领导带队第一时间赶赴事发地点。东航开通家属应急援助专线4008495530。
虽然目前尚不能确定事故的原因是否与飞机有关，但为了安全考虑，东航今日起暂停旗下所有波音737-800飞机的运行，恢复时间未定。波音公司表示，正与东航开展合作，以向他们提供支持。同时，技术专家也为协助中国民航局开展调查做好了准备。
图片说明：
3月21日搜救人员在广西藤县坠机现场发现的飞机残骸（手机照片）。新华社发（武警广西总队供图）
原创 中国民航杂志
3月21日14时38分许，东方航空公司MU5735航班执行昆明—广州任务时，在广西梧州市上空失联并坠毁。机上载有乘客123人，机组人员9人。
事故牵动着亿万人的心。公众不约而同地密切关注着已于昨夜抵达现场的调查组，现场是什么情况？事故过程是怎样的？事故的原因是什么？什么时候有结论？大家急切地等待答案。
事故调查
以往的经验告诉我们，事故调查是一项专业、系统、复杂的工作，与其焦急地等待消息，不妨先来梳理一下航空器事故调查都有哪些流程。
事故情况需要汇总哪些信息？
事故发生后，事发相关单位立即向事发地监管局报告事故信息；事发地监管局收到事故信息后，应当立即报告事发地地区管理局，同时通报当地人民政府；事发地地区管理局收到事故信息后，应当立即报告民航局航空安全办公室和空中交通管理局运行管理中心，并且在2小时内以文字形式上报有关事故情况。
内容包括：
事发的时间、地点和航空器运营人；
航空器类别、型别、国籍和登记标志；
机长姓名，机组、旅客和机上其他人员人数及国籍；
任务性质，最后一个起飞点和预计着陆点；
事故简要经过；
机上和地面伤亡人数，航空器损坏情况；
事故发生地点的地形、地貌、天气、环境等物理特征；
事故发生后采取的应急处置措施；
危险品的载运情况及对危险品的说明；
报告单位的联系人及联系方式；
与事故有关的其他情况。
在事故发生后12小时内，事发相关单位向事发地监管局填报《民用航空安全信息管理规定》（CCAR-396）要求的“民用航空安全信息初始报告表”，并且抄报事发地地区管理局、事发相关单位所在地地区管理局以及民航局航空安全办公室；事发地监管局应当立即将审核后的初始报告表上报事发地地区管理局；事发地地区管理局应当在事发后24小时内将审核后的初始报告表上报民航局航空安全办公室。
工作组在现场的工作权限有哪些？
决定封存、启封和使用与发生事故航空器运行和保障有关的文件、资料、记录、物品、设备和设施；
要求发生事故航空器的运行、保障、设计、制造、维修等单位提供情况和资料；
决定实施和解除事发现场的监管；
对发生事故的航空器及其残骸的移动、保存、检查、拆卸、组装、取样、验证等有决定权；
对事故有关人员及目击者进行询问、录音，并可以要求其写出书面材料；
要求对现场进行过拍照和录像的单位和个人提供照片、胶卷、磁带等影像资料。
民用航空器事故调查的组织形式是怎样的？
按照《民用航空器事故和事故征候调查程序》，我国境内的民用航空器事故由我国负责组织调查。负责组织调查的部门应当允许航空器设计国、制造国各派出一名授权代表和若干名顾问参加调查。
事故调查组在现场从哪些方面着手工作？
调查以独立、客观、深入、全面为原则。
查明事实情况；
分析事故原因；
作出事故结论；
确定事故等级；
提出安全建议；
完成调查报告。
（此程序依据《中华人民共和国民用航空法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》(CCAR-395)、《民用航空安全信息管理规定》（CCAR-396）、国际民航公约附件13《航空器事故和事故征候调查》及国际民航组织《航空器事故和事故征候调查手册》（DOC9756））
*空难调查为何耗时久
以往重大空难初步调查报告最快出炉时间以月计。
一般情况下，空难发生后，在基本信息确定的情况下，调查组会在短期内发布初步调查报告；然而，空难调查往往错综复杂，困难重重，最终报告出炉需要多方参与，可能在事故一年甚至数年后才公布。
伊春空难：调查近两年发布报告
2010年8月24日，一架河南航空有限公司E190机型飞机，执行哈尔滨至伊春VD8387定期客运航班任务时，在黑龙江省伊春市林都机场进近着陆过程中失事，造成机上44人死亡、52人受伤。
8月25日，初步调查发现，没有人为破坏迹象。根据失事现场情况判断和幸存者回忆，飞机在空中没有发生燃烧或爆炸。失事飞机黑匣子已经找到。
8月28日，国务院事故调查组正式成立，成员来自国家安监局、监察部、民航局、全国总工会、公安部、国资委、黑龙江省政府等多个部门。事故调查组下设技术组、管理组、综合组和专家组。
伊春空难事故调查涉及到飞机的制造商、运营商、运行人、飞行、维修、空管、机务、机场等八个方面。调查组的主要职责包括查明事故的直接原因和间接原因，认定事故的性质，查清事故责任。提出对事故相关责任人和单位的处理意见，总结事故教训并提出预防事故的整改措施和针对性措施建议等等。
将近2年后，2012年6月29日，国家安全生产监督管理总局发布调查报告，经调查认定，伊春“8·24”特别重大飞机坠毁事故是一起责任事故。依据相关法律法规规定，建议对河南航空有限公司处以500万元罚款，并对19名责任人进行处理。
马航MH17航班：政治迷雾锁住真相
2014年7月17日，马航MH17航班从荷兰首都阿姆斯特丹飞往马来西亚首都吉隆坡，在飞行至靠近俄罗斯边界的乌克兰东部地区坠毁，机上298名乘客和机组人员全部遇难。
事发后，应乌克兰要求，此次调查由国际民航组织牵头，荷兰安全委员会负责调查技术原因，荷兰、马来西亚、乌克兰、比利时、澳大利亚组建的国际联合调查组则负责刑事调查。
依靠MH17两个黑匣子中导出的数据、空中交通管制信息、卫星图像以及坠毁现场图片，事故发生50多天后，当地时间9月9日，荷兰安全委员会公布了马航MH17客机坠毁事件的第一份调查报告。报告称MH17客机被“大量物质”高速穿透后，在半空中分裂，“没有技术（故障）或人为（操作）错误的迹象”。
在漫长的调查过程中，由五个国家成立的联合调查团对于调查结果存在争议。
2016年9月，联合调查团公布报告称，MH17客机被一枚“山毛榉”导弹击中坠毁，导弹来自俄罗斯库尔斯克的俄军第53防空导弹旅；而3年后，调查人员又宣布对1名乌克兰人和3名俄罗斯公民提起谋杀指控，称他们需对“将击落客机的武器运入乌克兰境内负责”。
俄方屡次坚决否认对MH17航班坠毁事件负有责任，并指责联合调查团对俄罗斯“抱有成见”。四名被指参与事件的人员都拒绝出席荷兰的聆讯。目前，依然无人对这起悲剧承担责任，对于真相的探究仍是进行时。
*MU5735坠机事件回顾
3月21日，事故发生后，中央领导同志立即作出重要指示，民航局迅速贯彻落实对东航客机坠毁重要指示批示精神，接到事故报告后立即启动应急机制，开展应急响应，派出工作组赶赴现场指导处置并开展事故调查工作，并第一时间下发《关于加强航空安全工作的紧急通知》和《关于做好民航空防安全工作的通知》，对全行业加强当前航空安全工作提出具体要求。
民航局工作组已于3月21日晚抵达梧州，并迅速开展工作，指导协助当地现场救援、善后处置等。目前，应急、消防等多方力量组成的搜救队正在进行搜救工作，飞机黑匣子仍未找到。
东航也已启动应急机制，成立了航空器处置，事故调查、家属援助、后勤保障、法律支持、公共关系、安全保卫、财务保险、客货处置等9个专项工作小组。由企业主要领导带队第一时间赶赴事发地点。东航开通家属应急援助专线4008495530。
虽然目前尚不能确定事故的原因是否与飞机有关，但为了安全考虑，东航今日起暂停旗下所有波音737-800飞机的运行，恢复时间未定。波音公司表示，正与东航开展合作，以向他们提供支持。同时，技术专家也为协助中国民航局开展调查做好了准备。
图片说明：
3月21日搜救人员在广西藤县坠机现场发现的飞机残骸（手机照片）。新华社发（武警广西总队供图）
#关注河北新冠肺炎疫情# 【廊坊安次区共启动域内外隔离点54个 接收隔离人员5450人】冀时客户端报道（河北台 李春霞）在今天（3月19日）下午召开的第八场廊坊市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上，廊坊安次区委副书记、区长禹蔷介绍，截至目前，全区共启动域内外隔离点54个，接收隔离人员5450人。
禹蔷说，连日来，为有效应对当前疫情形势，安次区持续加力重点区域疫情防控，扎实推进各项重点任务落地落实，尽最大努力遏制疫情扩散蔓延势头。
从严推进全面管控。严格落实“封住大交通、管住小交通”，严格全域封控管理，坚决斩断疫情传播链条。全区288个村街、53个社区均设立卡口，24小时专人值守，人员不进不出，车辆禁止通行；所有社区（村居）人员严格实行居家隔离，所有人员足不出户；所有居家观察人员严格执行健康监测，实施“专人包户”，每日进行体温检测并问询情况。同时，组织公安、交警、交通、卫健及属地，对进出安次共计27个重点出入口实施全面封控，坚决防止疫情扩散外溢。
严格落实隔离管控。加强集中隔离场所规范管理，落实闭环管理要求，坚决防止交叉感染。截至目前，全区共启动域内外隔离点54个，接收隔离人员5450人。同时，全力推进两处集中隔离点建设，满足应隔尽隔要求。
有序开展流调溯源。加强流调人员配备，增加50名流调工作人员，2小时内到现场，4小时内完成流行病学核心信息调查，24小时基本查清感染者具体情况，并依法依规迅速确定风险人群。截至目前，安次区累计确诊病例（轻症）107例、无症状感染者1103例。
全面彻底开展消杀。为有效消除病媒生物及其传播途径，更好预防疫情传播，安次区在前期两次集中消杀的基础上，又出动消防车、大型洒水车、雾炮车、迷雾机等专业设备60余台，集中对葛渔城镇区、国省干道、背街里巷进行立体消杀。同时，组织27支专业消毒消杀队伍，持续不间断对重点推送点位进行消毒消杀，并邀请省级防疫专家赴葛渔城镇、东沽港镇指导疫情防控工作。截至目前，全区累计消毒消杀推送点位286个、面积近389万平方米，其他点位正在加紧推进中。#关注河北疫情#
禹蔷说，连日来，为有效应对当前疫情形势，安次区持续加力重点区域疫情防控，扎实推进各项重点任务落地落实，尽最大努力遏制疫情扩散蔓延势头。
从严推进全面管控。严格落实“封住大交通、管住小交通”，严格全域封控管理，坚决斩断疫情传播链条。全区288个村街、53个社区均设立卡口，24小时专人值守，人员不进不出，车辆禁止通行；所有社区（村居）人员严格实行居家隔离，所有人员足不出户；所有居家观察人员严格执行健康监测，实施“专人包户”，每日进行体温检测并问询情况。同时，组织公安、交警、交通、卫健及属地，对进出安次共计27个重点出入口实施全面封控，坚决防止疫情扩散外溢。
严格落实隔离管控。加强集中隔离场所规范管理，落实闭环管理要求，坚决防止交叉感染。截至目前，全区共启动域内外隔离点54个，接收隔离人员5450人。同时，全力推进两处集中隔离点建设，满足应隔尽隔要求。
有序开展流调溯源。加强流调人员配备，增加50名流调工作人员，2小时内到现场，4小时内完成流行病学核心信息调查，24小时基本查清感染者具体情况，并依法依规迅速确定风险人群。截至目前，安次区累计确诊病例（轻症）107例、无症状感染者1103例。
全面彻底开展消杀。为有效消除病媒生物及其传播途径，更好预防疫情传播，安次区在前期两次集中消杀的基础上，又出动消防车、大型洒水车、雾炮车、迷雾机等专业设备60余台，集中对葛渔城镇区、国省干道、背街里巷进行立体消杀。同时，组织27支专业消毒消杀队伍，持续不间断对重点推送点位进行消毒消杀，并邀请省级防疫专家赴葛渔城镇、东沽港镇指导疫情防控工作。截至目前，全区累计消毒消杀推送点位286个、面积近389万平方米，其他点位正在加紧推进中。#关注河北疫情#
【山东最新发布：退烧、止咳等药品暂停销售期间可到医疗机构购买，养老机构暂停外来人员入院】
3月18日下午5:30，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍全省新冠肺炎疫情防控工作有关情况。
退烧、止咳等“四类药品”暂停销售期间
公众有需要可到当地医疗机构购买
记者从会上获悉，近日，我省就新冠肺炎本土疫情处置期间退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等“四类药品”暂停销售进行了明确，期间公众有需要“四类药品”的，建议到当地医疗机构购买。
省药监局副局长林炳勇说，目前，全省共有药店4.5万家，药品零售连锁总部691家。新冠肺炎疫情发生以来，药店在保障公众用药和口罩等疫情防护产品的同时，严格落实疫情防控要求，积极发挥监测“哨点”作用。
林炳勇介绍，在落实药店主体责任方面，一是药店销售退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等“四类药品”，严格落实实名登记和信息上报，确保购药人信息可追溯。二是药店对有发热等可疑症状的人员进行实名登记，督促其到发热门诊就诊,并按规定及时报告当地指挥部指定的医疗机构。三是药店要组织工作人员按规定频次在作业期间进行核酸检测，确保“应检尽检”。四是药店要按照“线上线下一致”的原则，加强网络销售“四类药品”管理。五是药店要严格落实常规防控措施，对进店顾客要测量体温、查验健康码(行程码)，并要求其佩戴口罩；每天要对经营场所进行消毒，工作人员必须穿工作服、戴口罩。六是药品零售连锁总部要严格门店管理，强化人员教育培训和疫情防控检查。
在落实监管部门责任方面，一是实施药店网格化监管，明确每家药店监管单位和监管人员，确保“全覆盖、无盲区”。二是将疫情防控监督检查融入日常监督执法检查，开展全覆盖监督检查，督促药店落实主体责任。三是采取联合约谈、暗查暗访等方式，加强对药品零售连锁总部管理。四是实行“四类药品”销售“一事双查”，既查实体店，又查网络端。五是充分利用信息管理系统，定期比对相关数据，督促药店落实疫情防控措施。六是开展药店疫情防控“雷霆行动”，严打违法违规行为。今年以来，全系统已派出检查人员6.12万人次，检查药店8.85万家次，对不落实防疫规定、未发挥“哨点”作用的药店，责令停业整顿并公开曝光。
林炳勇说，为落实好“四早”措施，近日，省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)办公室疫情防治与专家组印发文件，就新冠肺炎本土疫情处置期间“四类药品”暂停销售进行了明确，一是对疫情在城区发生的，城区药店“四类药品”销售服务一律暂停；二是对疫情在农村地区发生的，疫情所在县(市、区)药店“四类药品”销售服务一律暂停；三是各市、县(市、区)结合当地管控区、防范区划分范围，经疫情分析研判，可适当调整暂停服务的范围或恢复药品销售服务。期间，公众有需要“四类药品”的，建议到当地医疗机构购买。
淄博、威海等地近日报告病例
均为隔离管控区人员
社会传播风险得到有效控制
记者从会上获悉，青岛莱西在新一轮重点人群核酸检测中，封控区、管控区、防范区均未发现阳性感染者。淄博、威海等地近日报告确诊病例和无症状感染者均为隔离管控区人员，社会传播风险得到有效控制。
省政府办公厅副主任、省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)办公室常务副主任张连三说，2022年3月17日0时至24时，全省报告新增本土确诊病例58例，新增本土无症状感染者162例，本土无症状感染者转为确诊病例3例，新增病例主要出自隔离管控区的重点人群。上述确诊病例和无症状感染者均在定点医院隔离治疗和医学观察。
“当前，全省疫情防控工作正有力有序有效开展，阶段性成效得到进一步巩固。”张连三说，青岛莱西在新一轮重点人群核酸检测中，封控区、管控区、防范区均未发现阳性感染者。淄博、威海等地近日报告确诊病例和无症状感染者均为隔离管控区人员，社会传播风险得到有效控制。滨州3月17日新增病例和无症状感染者增幅较大，当地已采取严格管控措施，疫情形势整体可控。
山东养老机构暂停外来人员入院
工作人员和老年人在机构内封闭居住
记者从会上获悉，全省养老机构暂停外来人员入院的服务行为或活动，工作人员和老年人在机构内封闭居住。
养老机构是老年人集中居住和照料服务的人员密集型场所，是疫情防控的重中之重。省民政厅副厅长张志毅说，疫情发生以来，山东各级民政部门把养老机构疫情防控摆在突出位置，强化措施、上下联动，保持了养老机构零感染、零疫情。
一是实行严格封闭管理。专门下发通知并召开会议部署，全省养老机构执行《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南（第三版）》，实行最严格的封闭管理，严格落实组织领导、出入管理、心理慰藉、老年人防护、内部管控、疫情防控六大方面32条具体措施。在出入管理方面，暂停外来人员入院的服务行为或活动，工作人员和老年人在机构内封闭居住。在物资交接方面，坚持“人”“物”同防，在养老机构门外设立物资交接区，机构工作人员在做好个人防护前提下规范开展物资消毒和接收工作。在老年人防护方面，早晚测量老年人和工作人员体温，暂停室内集体活动和集体用餐。
二是加强重点机构管理。积极会同卫健部门，加强医养结合机构疫情防控工作。对养老机构内设的诊所、卫生室、医务室等医疗机构，同步落实养老机构和医疗机构各项疫情防控指南，对医护人员同步实行封闭管理。对医疗机构内设养老机构，严格院感控制，严格分区管理，实行物理隔断，避免交叉感染。
三是加强监测保障。加强核酸检测，按照省指挥部安排，组织对养老机构工作人员和入住老年人开展了加密核酸检测，并按照新的核酸检测方案要求对检测频次进行了调整，由14天缩短至7天。加强关爱服务，对封闭在院的老年人，提供电视、广播、阅读等文化娱乐服务，积极做好心理慰藉，利用电话、网络等为老年人提供亲情化沟通服务。
老年人如慢性病已通过药物有效控制
健康指标稳定，可放心接种新冠疫苗
记者从会上获悉，老年人如慢性病已通过药物有效控制，健康指标稳定，可以接种疫苗，请广大老年人放心接种。
省卫生健康委副主任牟善勇说，对于入住养老机构的老年人，我省建立老年人健康管理台账，加强体温检测，密切关注老年人健康状况，对患有常见慢性基础疾病、一般性疾病的老年人，做好血压、血糖等指标监测，规律用药。
同时，对出现非突发性疾病的老年人，可采取院内医疗机构就诊、远程就诊等方式治疗，暂不外出就医；对急需送医的，由家属或机构工作人员在落实有效防护情况下，按照疫情防控有关规定陪同送医，或拨打120及时就医，返回机构前按当地疫情防控相关要求入住，避免外出就医交叉感染。对出现新冠肺炎可疑症状的老年人，立即执行隔离观察、闭环转运至有条件的医疗机构进行核酸检测。
“有一个问题，咱们老年人都比较关心，作为患有慢性病的病人是否可以接种新冠疫苗，根据专家意见，如果慢性病已经通过药物有效控制，健康指标稳定，是可以接种疫苗的，这个请广大老年人放心接种，当然，接种疫苗后仍需注意个人防护。”牟善勇说。
疾控专家：接种加强针后
重症发生率降低至0.1%
无一例发展至危重症
记者从会上获悉，国内疫情数据也显示，接种加强针后的病例中，重症发生率降低至0.1%，无一例发展至危重症。
省疾控中心免疫预防管理所副所长许青说，按照全国统一安排，我省于近期开始实施新冠病毒疫苗序贯加强免疫。使用与基础免疫不同技术路线的新冠病毒疫苗进行加强针接种，称为序贯加强；使用与基础免疫相同技术路线的新冠病毒疫苗进行加强针接种，称为同源加强。
许青介绍，按照国家要求，目前使用国药中生北京所、国药中生武汉所和科兴中维公司生产的新冠病毒灭活疫苗完成2剂次基础免疫接种满6个月，且未进行加强免疫的18岁以上人群(含60岁以上人群)，可以自主选择同源加强或者序贯加强；已经完成新冠病毒疫苗加强免疫的人群，现阶段无需重复加强。目前新冠病毒疫苗序贯加强和同源加强均实行免费接种。
“临床试验研究显示，新冠病毒疫苗同源加强和序贯加强都可以有效提高受种者中和抗体水平，抗体谱也更广。前期新闻发布会也提到，国内疫情数据也显示，接种加强针后的病例中，重症发生率降低至0.1%，无一例发展至危重症。同时，新冠病毒疫苗加强免疫安全性良好，大家可以放心接种。”许青说。#同心防疫 保济安宁#
3月18日下午5:30，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍全省新冠肺炎疫情防控工作有关情况。
退烧、止咳等“四类药品”暂停销售期间
公众有需要可到当地医疗机构购买
记者从会上获悉，近日，我省就新冠肺炎本土疫情处置期间退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等“四类药品”暂停销售进行了明确，期间公众有需要“四类药品”的，建议到当地医疗机构购买。
省药监局副局长林炳勇说，目前，全省共有药店4.5万家，药品零售连锁总部691家。新冠肺炎疫情发生以来，药店在保障公众用药和口罩等疫情防护产品的同时，严格落实疫情防控要求，积极发挥监测“哨点”作用。
林炳勇介绍，在落实药店主体责任方面，一是药店销售退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等“四类药品”，严格落实实名登记和信息上报，确保购药人信息可追溯。二是药店对有发热等可疑症状的人员进行实名登记，督促其到发热门诊就诊,并按规定及时报告当地指挥部指定的医疗机构。三是药店要组织工作人员按规定频次在作业期间进行核酸检测，确保“应检尽检”。四是药店要按照“线上线下一致”的原则，加强网络销售“四类药品”管理。五是药店要严格落实常规防控措施，对进店顾客要测量体温、查验健康码(行程码)，并要求其佩戴口罩；每天要对经营场所进行消毒，工作人员必须穿工作服、戴口罩。六是药品零售连锁总部要严格门店管理，强化人员教育培训和疫情防控检查。
在落实监管部门责任方面，一是实施药店网格化监管，明确每家药店监管单位和监管人员，确保“全覆盖、无盲区”。二是将疫情防控监督检查融入日常监督执法检查，开展全覆盖监督检查，督促药店落实主体责任。三是采取联合约谈、暗查暗访等方式，加强对药品零售连锁总部管理。四是实行“四类药品”销售“一事双查”，既查实体店，又查网络端。五是充分利用信息管理系统，定期比对相关数据，督促药店落实疫情防控措施。六是开展药店疫情防控“雷霆行动”，严打违法违规行为。今年以来，全系统已派出检查人员6.12万人次，检查药店8.85万家次，对不落实防疫规定、未发挥“哨点”作用的药店，责令停业整顿并公开曝光。
林炳勇说，为落实好“四早”措施，近日，省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)办公室疫情防治与专家组印发文件，就新冠肺炎本土疫情处置期间“四类药品”暂停销售进行了明确，一是对疫情在城区发生的，城区药店“四类药品”销售服务一律暂停；二是对疫情在农村地区发生的，疫情所在县(市、区)药店“四类药品”销售服务一律暂停；三是各市、县(市、区)结合当地管控区、防范区划分范围，经疫情分析研判，可适当调整暂停服务的范围或恢复药品销售服务。期间，公众有需要“四类药品”的，建议到当地医疗机构购买。
淄博、威海等地近日报告病例
均为隔离管控区人员
社会传播风险得到有效控制
记者从会上获悉，青岛莱西在新一轮重点人群核酸检测中，封控区、管控区、防范区均未发现阳性感染者。淄博、威海等地近日报告确诊病例和无症状感染者均为隔离管控区人员，社会传播风险得到有效控制。
省政府办公厅副主任、省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)办公室常务副主任张连三说，2022年3月17日0时至24时，全省报告新增本土确诊病例58例，新增本土无症状感染者162例，本土无症状感染者转为确诊病例3例，新增病例主要出自隔离管控区的重点人群。上述确诊病例和无症状感染者均在定点医院隔离治疗和医学观察。
“当前，全省疫情防控工作正有力有序有效开展，阶段性成效得到进一步巩固。”张连三说，青岛莱西在新一轮重点人群核酸检测中，封控区、管控区、防范区均未发现阳性感染者。淄博、威海等地近日报告确诊病例和无症状感染者均为隔离管控区人员，社会传播风险得到有效控制。滨州3月17日新增病例和无症状感染者增幅较大，当地已采取严格管控措施，疫情形势整体可控。
山东养老机构暂停外来人员入院
工作人员和老年人在机构内封闭居住
记者从会上获悉，全省养老机构暂停外来人员入院的服务行为或活动，工作人员和老年人在机构内封闭居住。
养老机构是老年人集中居住和照料服务的人员密集型场所，是疫情防控的重中之重。省民政厅副厅长张志毅说，疫情发生以来，山东各级民政部门把养老机构疫情防控摆在突出位置，强化措施、上下联动，保持了养老机构零感染、零疫情。
一是实行严格封闭管理。专门下发通知并召开会议部署，全省养老机构执行《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南（第三版）》，实行最严格的封闭管理，严格落实组织领导、出入管理、心理慰藉、老年人防护、内部管控、疫情防控六大方面32条具体措施。在出入管理方面，暂停外来人员入院的服务行为或活动，工作人员和老年人在机构内封闭居住。在物资交接方面，坚持“人”“物”同防，在养老机构门外设立物资交接区，机构工作人员在做好个人防护前提下规范开展物资消毒和接收工作。在老年人防护方面，早晚测量老年人和工作人员体温，暂停室内集体活动和集体用餐。
二是加强重点机构管理。积极会同卫健部门，加强医养结合机构疫情防控工作。对养老机构内设的诊所、卫生室、医务室等医疗机构，同步落实养老机构和医疗机构各项疫情防控指南，对医护人员同步实行封闭管理。对医疗机构内设养老机构，严格院感控制，严格分区管理，实行物理隔断，避免交叉感染。
三是加强监测保障。加强核酸检测，按照省指挥部安排，组织对养老机构工作人员和入住老年人开展了加密核酸检测，并按照新的核酸检测方案要求对检测频次进行了调整，由14天缩短至7天。加强关爱服务，对封闭在院的老年人，提供电视、广播、阅读等文化娱乐服务，积极做好心理慰藉，利用电话、网络等为老年人提供亲情化沟通服务。
老年人如慢性病已通过药物有效控制
健康指标稳定，可放心接种新冠疫苗
记者从会上获悉，老年人如慢性病已通过药物有效控制，健康指标稳定，可以接种疫苗，请广大老年人放心接种。
省卫生健康委副主任牟善勇说，对于入住养老机构的老年人，我省建立老年人健康管理台账，加强体温检测，密切关注老年人健康状况，对患有常见慢性基础疾病、一般性疾病的老年人，做好血压、血糖等指标监测，规律用药。
同时，对出现非突发性疾病的老年人，可采取院内医疗机构就诊、远程就诊等方式治疗，暂不外出就医；对急需送医的，由家属或机构工作人员在落实有效防护情况下，按照疫情防控有关规定陪同送医，或拨打120及时就医，返回机构前按当地疫情防控相关要求入住，避免外出就医交叉感染。对出现新冠肺炎可疑症状的老年人，立即执行隔离观察、闭环转运至有条件的医疗机构进行核酸检测。
“有一个问题，咱们老年人都比较关心，作为患有慢性病的病人是否可以接种新冠疫苗，根据专家意见，如果慢性病已经通过药物有效控制，健康指标稳定，是可以接种疫苗的，这个请广大老年人放心接种，当然，接种疫苗后仍需注意个人防护。”牟善勇说。
疾控专家：接种加强针后
重症发生率降低至0.1%
无一例发展至危重症
记者从会上获悉，国内疫情数据也显示，接种加强针后的病例中，重症发生率降低至0.1%，无一例发展至危重症。
省疾控中心免疫预防管理所副所长许青说，按照全国统一安排，我省于近期开始实施新冠病毒疫苗序贯加强免疫。使用与基础免疫不同技术路线的新冠病毒疫苗进行加强针接种，称为序贯加强；使用与基础免疫相同技术路线的新冠病毒疫苗进行加强针接种，称为同源加强。
许青介绍，按照国家要求，目前使用国药中生北京所、国药中生武汉所和科兴中维公司生产的新冠病毒灭活疫苗完成2剂次基础免疫接种满6个月，且未进行加强免疫的18岁以上人群(含60岁以上人群)，可以自主选择同源加强或者序贯加强；已经完成新冠病毒疫苗加强免疫的人群，现阶段无需重复加强。目前新冠病毒疫苗序贯加强和同源加强均实行免费接种。
“临床试验研究显示，新冠病毒疫苗同源加强和序贯加强都可以有效提高受种者中和抗体水平，抗体谱也更广。前期新闻发布会也提到，国内疫情数据也显示，接种加强针后的病例中，重症发生率降低至0.1%，无一例发展至危重症。同时，新冠病毒疫苗加强免疫安全性良好，大家可以放心接种。”许青说。#同心防疫 保济安宁#
✋热门推荐