2022年9月27日，是你来到这个世界的第一个365天，也是断奶之路的第一天，在这一年里我见过凌晨一点两点三点四点的星光，见过你半夜闹腾的情绪，见过你在我怀里满足的样子，见过你的小嘴像小鸟一样寻觅的可爱，虽然辛苦 但只因一声“妈妈”我愿意无怨无悔。感谢你一年以来对我无条件的信任和依赖，妈妈也要完成在你人生里的第一场退出，再见了 为期一年的哺乳时光，再见了 37度的亲密连接，从今天开始，你已经是一名独立的小男子汉了，我为你骄傲，我的宝贝❤️
#让群众顺了“心气”鼓了“干劲”——许家坝镇做好基层社会治理“答卷”#
“这样的干部我信任！”“以前需要去镇上办的事儿如今村里也能办。”……这些质朴的语言，越来越多地出现于许家坝镇群众之口。每每说起这些时，他们绽放的笑脸、洪亮的声音，无不透露出对干部作风转变、办事方便快捷和享受高效服务的满足之感。
村民们舒畅愉悦的心情，对当前生产生活状态满意度的提升，得益于近年来许家坝镇全力抓好基层社会治理。
接地气，消怨气，添和气。这是许家坝镇基层社会治理工作的特色。该镇以平安建设为重点，坚持把基层治理“一中心一张网十联户”工作同解决实际问题相结合，积极探索基层党建与基层社会治理深度融合的有效途径和形式，全力做好多元化共治的基层社会治理“答卷”。
立足“问需于民”出发点，让“战斗堡垒”在基层治理中聚合力、增活力
基层治理工作千头万绪，百姓需求各不相同，有了矛盾怎么解决？在杨家山村，“95后”村支书陈艳给出自己的答案——农村治理得好不好，关键在党的领导，在基层党组织，在广大党员！
为进一步提升基层治理水平，杨家山村党支部将“一中心一张网十联户”工作作为破题关键，通过打造全能网格员、培养全能联户长，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，打通联系服务群众的“最后一公里”。
“我们充分发挥群防群治队伍作用，深入了解群众急、难、愁、盼问题，坚持‘对症下药’，用心解百姓之忧，确保工作能集中民智、反映民意。”陈艳介绍，在村党支部的带领下，网格员和联户长主动深入各村寨，协调解决群众急难愁盼问题，实现了“小事不出村，矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”
近年来，许家坝镇全面推行“一中心一张网十联户”基层治理机制，经过群众代表推荐、镇党委确认的形式，选出网格员235名、联户长800名，并对所有网格员、联户长开展业务培训，教会他们明确自身职责是什么、干什么、怎么干的问题，把网格员、联户长培训成为信息员、宣传员、巡防员和调解员。
网格员、联户长以问需于民的方式征求意见建议，将收集到的意见归纳整理为矛盾隐患、邻里纠纷、便民服务、基础设施、人居环境、帮扶济困、文化活动等类别，汇总到村委会后分门别类协调解决。
基层治理千头万绪、事务繁多，党组织必须牵好头。许家坝镇将真金白银投放至村组，精兵强将派往村组，真正做到有人管事、有场所议事、有心气干事。各项任务按照任务书、路线图全速推进，党建引领基层治理触角延伸到村村寨寨。
如今，网格员、联户长已成为许家坝镇群众公认的“服务名片”，一个个网格员、联户长走在许家坝镇的青山绿水间，听民声、知民困、办民事，基层治理之路越走越通畅。
把握“服务为民”关键点，让“民主协商”在基层治理中得民心，解民忧
农机坏了该找谁？邻里纠纷谁来管？在许家坝镇，无论是大事、小事还是私事，老百姓都能很快找到答案。
“大事”即政府公共服务，由镇政府部门负责解决；“小事”即村组公共事项，由村支“两委”牵头，各村民组共同协商解决；“私事”即村民个人事务，由群众自行解决或寻求市场服务。
许家坝镇政法委员何松海介绍，许家坝镇不断完善党委领导、政府负责、群众参与、法治保障的治理体制，推动基层治理工作减负、归位、赋能、增效。
“一家有事大家帮。”这是该镇许家坝村早已不成文的规定。
“这家出点力，那家舀点米，事情就办起来了。”许家坝村党支部书记何启蓉说。村支“两委”把村务决策权交给群众，决议公开，结果公开，村里的大小事情都由群众商量着来，赢得了村民信赖和支持。
这样和睦的景象，在许家坝镇俯拾皆是。该镇以“一中心一张网十联户”为载体，倡导全镇人民崇尚忠孝心、敬畏心、互助心，实现基层自治、法治、德治，做到人人守规矩，实现平安共建共治共享。
“对群众利益相关的事情不‘大包大揽’，而是划清‘行政权力’与‘自治权利’的边界，让村民居民参与同其切身利益相关的社会事务，达到自我提高和基层善治。”该镇政法委员何松海说，镇党委、政府主要做好监督，确保基层自治在法律允许的框架内开展，引导基层自治自觉接受社会道德规范的约束。
在党委、政府的引导下，该镇各村都立有村规民约，团结互助、勤俭节约、移风易俗的良好风尚成为常态。各村因地制宜、因村施策，既呈现“遍地开花”，又呈现“一村一品”：潘家宅村设立积德榜，探索基层善治新路；蒲家寨将中华美德、公民道德、村规民约融入普法宣传，实现村村寨寨和谐相处……
突出“实事利民”落脚点，让“平安建设”在基层治理中显实效、彰实绩
在三汇村的坝区里，村民正在抢抓时节开展秋种。“村里今年规划了数百亩油菜种植示范点，将带来可观的效益。”该村党支部书记张红波说。
在育苗之初，因遭遇旱情，油菜育苗困难。村民向联户长求助，问题很快逐级反映到镇里。该镇党委、政府结合全镇旱情实际，将油菜育苗情况“挂号”，纳入解决群众难点热点事项，由农业服务中心派出小分队，彻底解决了全镇油菜育苗难题。
问题的快速解决，得益于当地畅通的联动机制。针对基层群众诉求反应慢、解决难的问题，该镇建立了村镇联动机制，由党政班子成员、帮扶干部、村支“两委”、网格员和联户长共同收集、解决基层群众反映的热点难点问题。
“精诚所至，金石为开。”不断提升的基层治理水平，正是对许家坝镇矢志不移加强和创新基层治理的最好回报。
数据最有说服力——今年以来，全镇网格员办理民生服务事项近100次、收集社情民意276条、查摆各类隐患问题70余个，全镇妥善协调处理各类纠纷96件，民事纠纷同比下降29.51％。
以往群众有了诉求，动辄往外跑、往上跑、往法院跑。而这组基层矛盾纠纷化解的数据，则是对许家坝镇推进基层社会治理成效的又一个鲜明注脚。治理机制全面运行以后，群众绝大部分的矛盾纠纷在农村网格得到解决。
在党员干部、网格员与联户长的协作配合下，许家坝镇数年前遗留的土地流转“官司”化解了，婆媳关系缓和了，养牛大户能放开手脚扩大养殖规模了……在干群一心奔发展的力量下，该镇先后获得“国家卫生镇”“贵州省文明乡镇”“贵州省生态乡镇”等殊誉。
“一切为了人民、一切依靠人民，是推进基层治理的关键所在。”该镇政法委员何松海表示，群众想什么，镇党委、政府就干什么，着力解决好群众最盼最急最怨的突出问题，既解开了群众心中的“疙瘩”，又鼓舞了大家心中的干劲。（王安宏）
“这样的干部我信任！”“以前需要去镇上办的事儿如今村里也能办。”……这些质朴的语言，越来越多地出现于许家坝镇群众之口。每每说起这些时，他们绽放的笑脸、洪亮的声音，无不透露出对干部作风转变、办事方便快捷和享受高效服务的满足之感。
村民们舒畅愉悦的心情，对当前生产生活状态满意度的提升，得益于近年来许家坝镇全力抓好基层社会治理。
接地气，消怨气，添和气。这是许家坝镇基层社会治理工作的特色。该镇以平安建设为重点，坚持把基层治理“一中心一张网十联户”工作同解决实际问题相结合，积极探索基层党建与基层社会治理深度融合的有效途径和形式，全力做好多元化共治的基层社会治理“答卷”。
立足“问需于民”出发点，让“战斗堡垒”在基层治理中聚合力、增活力
基层治理工作千头万绪，百姓需求各不相同，有了矛盾怎么解决？在杨家山村，“95后”村支书陈艳给出自己的答案——农村治理得好不好，关键在党的领导，在基层党组织，在广大党员！
为进一步提升基层治理水平，杨家山村党支部将“一中心一张网十联户”工作作为破题关键，通过打造全能网格员、培养全能联户长，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，打通联系服务群众的“最后一公里”。
“我们充分发挥群防群治队伍作用，深入了解群众急、难、愁、盼问题，坚持‘对症下药’，用心解百姓之忧，确保工作能集中民智、反映民意。”陈艳介绍，在村党支部的带领下，网格员和联户长主动深入各村寨，协调解决群众急难愁盼问题，实现了“小事不出村，矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”
近年来，许家坝镇全面推行“一中心一张网十联户”基层治理机制，经过群众代表推荐、镇党委确认的形式，选出网格员235名、联户长800名，并对所有网格员、联户长开展业务培训，教会他们明确自身职责是什么、干什么、怎么干的问题，把网格员、联户长培训成为信息员、宣传员、巡防员和调解员。
网格员、联户长以问需于民的方式征求意见建议，将收集到的意见归纳整理为矛盾隐患、邻里纠纷、便民服务、基础设施、人居环境、帮扶济困、文化活动等类别，汇总到村委会后分门别类协调解决。
基层治理千头万绪、事务繁多，党组织必须牵好头。许家坝镇将真金白银投放至村组，精兵强将派往村组，真正做到有人管事、有场所议事、有心气干事。各项任务按照任务书、路线图全速推进，党建引领基层治理触角延伸到村村寨寨。
如今，网格员、联户长已成为许家坝镇群众公认的“服务名片”，一个个网格员、联户长走在许家坝镇的青山绿水间，听民声、知民困、办民事，基层治理之路越走越通畅。
把握“服务为民”关键点，让“民主协商”在基层治理中得民心，解民忧
农机坏了该找谁？邻里纠纷谁来管？在许家坝镇，无论是大事、小事还是私事，老百姓都能很快找到答案。
“大事”即政府公共服务，由镇政府部门负责解决；“小事”即村组公共事项，由村支“两委”牵头，各村民组共同协商解决；“私事”即村民个人事务，由群众自行解决或寻求市场服务。
许家坝镇政法委员何松海介绍，许家坝镇不断完善党委领导、政府负责、群众参与、法治保障的治理体制，推动基层治理工作减负、归位、赋能、增效。
“一家有事大家帮。”这是该镇许家坝村早已不成文的规定。
“这家出点力，那家舀点米，事情就办起来了。”许家坝村党支部书记何启蓉说。村支“两委”把村务决策权交给群众，决议公开，结果公开，村里的大小事情都由群众商量着来，赢得了村民信赖和支持。
这样和睦的景象，在许家坝镇俯拾皆是。该镇以“一中心一张网十联户”为载体，倡导全镇人民崇尚忠孝心、敬畏心、互助心，实现基层自治、法治、德治，做到人人守规矩，实现平安共建共治共享。
“对群众利益相关的事情不‘大包大揽’，而是划清‘行政权力’与‘自治权利’的边界，让村民居民参与同其切身利益相关的社会事务，达到自我提高和基层善治。”该镇政法委员何松海说，镇党委、政府主要做好监督，确保基层自治在法律允许的框架内开展，引导基层自治自觉接受社会道德规范的约束。
在党委、政府的引导下，该镇各村都立有村规民约，团结互助、勤俭节约、移风易俗的良好风尚成为常态。各村因地制宜、因村施策，既呈现“遍地开花”，又呈现“一村一品”：潘家宅村设立积德榜，探索基层善治新路；蒲家寨将中华美德、公民道德、村规民约融入普法宣传，实现村村寨寨和谐相处……
突出“实事利民”落脚点，让“平安建设”在基层治理中显实效、彰实绩
在三汇村的坝区里，村民正在抢抓时节开展秋种。“村里今年规划了数百亩油菜种植示范点，将带来可观的效益。”该村党支部书记张红波说。
在育苗之初，因遭遇旱情，油菜育苗困难。村民向联户长求助，问题很快逐级反映到镇里。该镇党委、政府结合全镇旱情实际，将油菜育苗情况“挂号”，纳入解决群众难点热点事项，由农业服务中心派出小分队，彻底解决了全镇油菜育苗难题。
问题的快速解决，得益于当地畅通的联动机制。针对基层群众诉求反应慢、解决难的问题，该镇建立了村镇联动机制，由党政班子成员、帮扶干部、村支“两委”、网格员和联户长共同收集、解决基层群众反映的热点难点问题。
“精诚所至，金石为开。”不断提升的基层治理水平，正是对许家坝镇矢志不移加强和创新基层治理的最好回报。
数据最有说服力——今年以来，全镇网格员办理民生服务事项近100次、收集社情民意276条、查摆各类隐患问题70余个，全镇妥善协调处理各类纠纷96件，民事纠纷同比下降29.51％。
以往群众有了诉求，动辄往外跑、往上跑、往法院跑。而这组基层矛盾纠纷化解的数据，则是对许家坝镇推进基层社会治理成效的又一个鲜明注脚。治理机制全面运行以后，群众绝大部分的矛盾纠纷在农村网格得到解决。
在党员干部、网格员与联户长的协作配合下，许家坝镇数年前遗留的土地流转“官司”化解了，婆媳关系缓和了，养牛大户能放开手脚扩大养殖规模了……在干群一心奔发展的力量下，该镇先后获得“国家卫生镇”“贵州省文明乡镇”“贵州省生态乡镇”等殊誉。
“一切为了人民、一切依靠人民，是推进基层治理的关键所在。”该镇政法委员何松海表示，群众想什么，镇党委、政府就干什么，着力解决好群众最盼最急最怨的突出问题，既解开了群众心中的“疙瘩”，又鼓舞了大家心中的干劲。（王安宏）
河北石家庄，常女士带着孩子逛街，买了蛋糕后就回家了，她一手抱着孩子，一手提着蛋糕，到家刚准备拿钥匙开门，就发现了不对劲。自己放在口袋的手机竟然不见了，她隐约记得途中有东西掉落，但是却没在意，她赶紧拨打电话，却发现手机已经关机。
常女士清楚地记得，买蛋糕时，她还拿手机付了款，随后就将手机放进了衣服口袋里，这时天色已晚，为了尽快回家，她将孩子抱起来，另一只手提着蛋糕，走得比较匆忙，期间她有听到东西掉落的声音，但却没有注意。
回到家时，她去掏钥匙开门，才发现兜里的手机不见了，手机里面有很多重要的文件，还有很多孩子成长的珍贵相片，都没有备份，让她很是着急，她急忙拨打自己的电话，可是却提示已经关机。
她清晰地记得，在买蛋糕时，她手机的电量还很充足，就这短短的时间之内，是不可能那么快用完的，她怀疑自己手机被人捡到了，她没有放弃，就一直持续拨打自己电话。
终于，在连续拨打了1个小时后，对方开机了，电话是打通了，可是对方始终不接电话，甚至挂断了她的电话。
常女士这部手机，是在1年前2500元买的，她见对方的举动，也是不想还给她了，她无奈之下，只能自认倒霉，重新补了电话卡。
本以为这件事就这样过去了，不料，最近她在翻看丢失手机的云空间时，有了意外发现。
她在里面，发现了一张陌生女子的照片，她仔细一想，就断定这人就是捡到她手机的人，原来，常女士给手机设置了解锁密码，一旦输错超过2次，前置摄像头便会自动拍照，上传到云端，并会显示拍照的地点。
这名陌生女子，很显然是尝试解锁密码，但是无奈错了几次后，被拍下了正面，这个举动，也让常女士燃起了找回手机的希望，发现这个情况后，常女士赶紧报了警。
有了正面人像，再加上手机的定位，相信找到该女子不是难事，本来常女士都放弃了，不料陌生女子却送上“大礼，”这算不算是“偷鸡不成蚀把米”？
那么，从法律的角度来说，陌生女子捡到手机，拒不退还构成违法吗？
在这件事上，陌生女子捡到常女士的手机，不想着尽快寻找失主，反而直接将手机关机，后来开机后，也是不接常女士电话，很明显，她是想将手机据为己有。
在这种情况下，陌生女子属于典型的不当得利者。
若是要构成不当得利，需同时满足4个要求：一方获得利益；他方受到损失；获得利益和受到损失之间有因果关系；获得利益没有合法根据。
而在此事中，陌生女子捡到了手机，这手机是属于常女士的，若是不归还，就会导致常女士损失不小，所以，陌生女子属于获利方，且没有合法根据，那么常女士就是受损方，双方存在因果关系。
这就好比，甲拾得乙的金钱而赠与丙，丙即可构成不当得利。《民法典》第122条规定，因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。
虽然陌生女子捡到了手机，但是，却不能以“我捡到的，没偷没抢”为由，就不予归还。
《民法典》第985条规定，得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益。
在常女士找上她时，她却用关机，挂断等手段，拒不归还，严重者还会构成侵占罪。
《民法典》第四百五十九条，占有人因使用占有的不动产或者动产，致使该不动产或者动产受到损害的，恶意占有人应当承担赔偿责任。
等民警找上门，到时候手机有任何损坏，女子还需要承担赔偿责任，本来捡到手机及时归还，还能得到个“拾金不昧”的美誉，现在倒好，美誉是肯定没了，还可能面临赔偿，这又是何必呢？
对于此事，有网友说，我的年前丢的，也不关机，打电话也接就是不说话，说给他200，马上挂了，然后说五百，对面终于说话了，让再加点，我手机买来1800用了两年了，平常都孩子写作业用
也有网友说，首先人家是捡的，不是盗窃更不是非法所得，至于说还不还你是道德问题，你擅自把人家的照片曝光是一种违法行为。
还有网友说，说实话要是早几年的话，我捡到不会还，现在一定会还，但得他自己来拿，没啥用呀，毛头小利不能吃也富不起来，现在心态老正了。
其实，很多人都有过丢手机的经历，大多数人只会自认倒霉，我也是这样，2年前坐公交丢过一部手机，也是打电话直接关机，本来准备第二天去补卡，结果当天晚上，我在电脑上登录账户，就发现支付宝被人盗刷了，因为我开了免密支付，所以，对方全部充了话费，我赶紧联系客服冻结，才避免了更大损失。
后来，客服核实后进行了理赔，也算是不幸中的万幸，现在丢手机不是小事，先不说贵不贵吧，主要现在都是手机微信支付宝支付，一丢失会很麻烦！搞不好钱就被盗刷了！也提醒各位，开启免密支付，一定要慎之又慎。
也提醒各位，捡到东西，不要想着据为己有，“拾金不昧”是中华民族的传统美德，这是很多小学生都知道的事情，但奈何有些成年人却不懂这个道理，如果被失主发现还不归还，还会涉嫌违法，这样只会得不偿失。
常女士清楚地记得，买蛋糕时，她还拿手机付了款，随后就将手机放进了衣服口袋里，这时天色已晚，为了尽快回家，她将孩子抱起来，另一只手提着蛋糕，走得比较匆忙，期间她有听到东西掉落的声音，但却没有注意。
回到家时，她去掏钥匙开门，才发现兜里的手机不见了，手机里面有很多重要的文件，还有很多孩子成长的珍贵相片，都没有备份，让她很是着急，她急忙拨打自己的电话，可是却提示已经关机。
她清晰地记得，在买蛋糕时，她手机的电量还很充足，就这短短的时间之内，是不可能那么快用完的，她怀疑自己手机被人捡到了，她没有放弃，就一直持续拨打自己电话。
终于，在连续拨打了1个小时后，对方开机了，电话是打通了，可是对方始终不接电话，甚至挂断了她的电话。
常女士这部手机，是在1年前2500元买的，她见对方的举动，也是不想还给她了，她无奈之下，只能自认倒霉，重新补了电话卡。
本以为这件事就这样过去了，不料，最近她在翻看丢失手机的云空间时，有了意外发现。
她在里面，发现了一张陌生女子的照片，她仔细一想，就断定这人就是捡到她手机的人，原来，常女士给手机设置了解锁密码，一旦输错超过2次，前置摄像头便会自动拍照，上传到云端，并会显示拍照的地点。
这名陌生女子，很显然是尝试解锁密码，但是无奈错了几次后，被拍下了正面，这个举动，也让常女士燃起了找回手机的希望，发现这个情况后，常女士赶紧报了警。
有了正面人像，再加上手机的定位，相信找到该女子不是难事，本来常女士都放弃了，不料陌生女子却送上“大礼，”这算不算是“偷鸡不成蚀把米”？
那么，从法律的角度来说，陌生女子捡到手机，拒不退还构成违法吗？
在这件事上，陌生女子捡到常女士的手机，不想着尽快寻找失主，反而直接将手机关机，后来开机后，也是不接常女士电话，很明显，她是想将手机据为己有。
在这种情况下，陌生女子属于典型的不当得利者。
若是要构成不当得利，需同时满足4个要求：一方获得利益；他方受到损失；获得利益和受到损失之间有因果关系；获得利益没有合法根据。
而在此事中，陌生女子捡到了手机，这手机是属于常女士的，若是不归还，就会导致常女士损失不小，所以，陌生女子属于获利方，且没有合法根据，那么常女士就是受损方，双方存在因果关系。
这就好比，甲拾得乙的金钱而赠与丙，丙即可构成不当得利。《民法典》第122条规定，因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。
虽然陌生女子捡到了手机，但是，却不能以“我捡到的，没偷没抢”为由，就不予归还。
《民法典》第985条规定，得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益。
在常女士找上她时，她却用关机，挂断等手段，拒不归还，严重者还会构成侵占罪。
《民法典》第四百五十九条，占有人因使用占有的不动产或者动产，致使该不动产或者动产受到损害的，恶意占有人应当承担赔偿责任。
等民警找上门，到时候手机有任何损坏，女子还需要承担赔偿责任，本来捡到手机及时归还，还能得到个“拾金不昧”的美誉，现在倒好，美誉是肯定没了，还可能面临赔偿，这又是何必呢？
对于此事，有网友说，我的年前丢的，也不关机，打电话也接就是不说话，说给他200，马上挂了，然后说五百，对面终于说话了，让再加点，我手机买来1800用了两年了，平常都孩子写作业用
也有网友说，首先人家是捡的，不是盗窃更不是非法所得，至于说还不还你是道德问题，你擅自把人家的照片曝光是一种违法行为。
还有网友说，说实话要是早几年的话，我捡到不会还，现在一定会还，但得他自己来拿，没啥用呀，毛头小利不能吃也富不起来，现在心态老正了。
其实，很多人都有过丢手机的经历，大多数人只会自认倒霉，我也是这样，2年前坐公交丢过一部手机，也是打电话直接关机，本来准备第二天去补卡，结果当天晚上，我在电脑上登录账户，就发现支付宝被人盗刷了，因为我开了免密支付，所以，对方全部充了话费，我赶紧联系客服冻结，才避免了更大损失。
后来，客服核实后进行了理赔，也算是不幸中的万幸，现在丢手机不是小事，先不说贵不贵吧，主要现在都是手机微信支付宝支付，一丢失会很麻烦！搞不好钱就被盗刷了！也提醒各位，开启免密支付，一定要慎之又慎。
也提醒各位，捡到东西，不要想着据为己有，“拾金不昧”是中华民族的传统美德，这是很多小学生都知道的事情，但奈何有些成年人却不懂这个道理，如果被失主发现还不归还，还会涉嫌违法，这样只会得不偿失。
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