【河北银行业保险业大力支持经济强省美丽河北建设】9月27日,第8场“银行业保险业这十年”系列主题发布会在北京召开,河北银保监局党委书记、局长王文刚以“十年赶考路 共赴新征程 河北银行业保险业大力支持‘经济强省、美丽河北’建设”为主题,介绍了相关情况。

十年来,河北银保监局认真贯彻落实银保监会党委决策部署,不断增强金融报国情怀和监管为民信念,坚持“四项原则”、落实“三大任务”,监督指导河北银行保险机构在与实体经济共生共荣中砥砺初心,在防范化解各类风险中蝶变跃升,为加快建设经济强省、美丽河北贡献金融智慧和力量。

十年间,河北银行业保险业资产规模稳步增长。银行业资产规模达十年前的2.8倍,贷款余额增长2.5倍;保险业资产规模是十年前的3.2倍,保障金额增长9倍,保险深度由2.9%上升至4.9%,保险密度由1051元/人上升至2678元/人。

这十年,河北银行业保险业主动作为,履职尽责,积极支持国家战略实施。

全力支持京津冀协同发展。河北银保监局强化组织领导,制定工作方案,成立工作专班,引领河北银行业率先行动,创新信贷融资方式,优先配置信贷规模,大力支持产业、生态、交通三个重点领域率先突破,为4万家京津转入企业和单位提供个性化、多元化金融服务。截至今年6月末,交通、生态、产业三个协同发展重点领域贷款余额超过1万亿元,三大重点领域贷款年均增长分别达10%、10%、6%。保险机构积极为相关项目提供从建设期到运营期的一揽子保险保障,截至今年6月末,为各类工程提供风险保障1646亿元,为2670个环境污染责任险项目提供风险保障23.51亿元,在环京津地区承保森林面积3527万亩,提供风险保障229亿元。

全力支持雄安新区高标准建设。持续完善雄安新区银行保险组织体系,在新区新设了包括全国最大村镇银行集团中银富登在内的4家法人银行机构、22家分行(分公司)级银行保险机构,为新区高标准建设提供金融支撑。支持新区创新发展,银行机构创新应用区块链、5G、人工智能等技术场景,累计拨付征迁资金550亿元、建设资金150亿元。支持新区协调发展,助力全面建成新区“四纵两横”高速公路和对外骨干路网,交通运输类贷款余额300亿元。支持新区绿色发展,为白洋淀综合治理、“千年秀林”等项目工程提供全链条金融服务,累计发放绿色信贷300亿元。支持新区开放发展,推动海外直贷、碳排放权跨境交易结汇等业务在新区先后落地。支持新区共享发展,为新区企业复工复产、征迁安置、新市民等提供专属服务。全省银行保险机构支持新区谋划推进重点项目240个,新区建设贷款余额突破1200亿元,带动累计完成投资逾4600亿元,助力“未来之城”拔地而起。

全力支持北京冬奥会筹办。全省银行保险机构积极支持张家口赛区76个冬奥项目建设,组建金融服务“先锋队”,提供快速理赔、本外币兑换等16项有温度的赛时金融服务,保证了金融服务的高质效。

这十年,河北银行业保险业坚持以人民为中心的发展理念,增强使命担当,高质量服务经济社会发展,通过扎实行动和亮眼成绩体现银行业保险业工作的人民性。

大力支持区域经济转型升级。严控“两高”融资,助力河北超额完成钢铁、煤炭、水泥等六大行业去产能任务,其中钢铁产能由峰值时的3.2亿吨减到2亿吨以内。印发《关于加强中国(河北)自由贸易试验区金融服务工作的指导意见》,提出十五条工作措施,大力支持曹妃甸片区、正定片区等四大片区发展,助力打造全国产业转型升级试验区。积极支持河北发展新产业新动能,全省工业企业技术改造升级项目贷款余额、战略性新兴产业贷款余额多年保持较快增长,年均增幅分别达20.61%和29.35%;十年来,制造业贷款翻了一番。在全国率先出台《银行业保险业发展绿色金融 助力碳达峰碳中和目标实现的指导意见》,聚焦碳达峰、碳中和目标,加大绿色、清洁能源领域信贷支持力度。截至6月末,全省绿色信贷余额5514.4亿元,同比增长49.87%。2022年以来,绿色融资活动实现节约标准煤2789.9万吨,减少二氧化碳排放约1亿吨。

大力支持脱贫攻坚。河北银保监局成立专班,健全机制,引领银行保险机构对接“千企帮千村”扶贫企业12955户,累计授信583.5亿元、放款287.5亿元,银企对接率100%,通过产业“造血”为贫困群众铺就致富路。按乡镇确定包干责任银行1936家,上门入户,摸清贫困户需求,确保扶贫小额信贷应贷尽贷。近三年,全省新增脱/扶贫人口小额信贷38.36亿元,帮助贫困群众拔掉“穷根”。全面取消脱贫人口大病保险报销起付线和封顶线,在全国率先开发“防贫保”产品,为易贫、临贫群众装上“防护网”,提供防贫保险保障1.06万亿元,7万余人因此受益,累计获得补偿金4.82亿元。全省62个贫困县、232.3万人口如期实现脱贫。

大力支持乡村振兴。河北银保监局完善政策体系,确保政策衔接,建立“定目标、严考核”的闭环工作机制,定期对县域存贷比监测分析,推动银行保险机构拓宽农业农村抵质押范围,科技赋能提升金融服务质效,重点支持河北107个县域特色产业集群,涉农贷款余额比十年前增长2.2倍至2.1万亿元。实现了87个产粮大县三大粮食作物完全成本保险全覆盖,农险保障金额增长4.5倍至1.07万亿元,已决赔款扩大17.05倍至14.05亿元,受益农户扩大3.59倍至25.75万户次。出台指导意见,提出十二项举措,推动金融资源向重点帮扶县倾斜。截至6月末,省级乡村振兴重点帮扶县各项贷款余额9222.69亿元,同比增长14.99%,高于全省平均水平3.29个百分点;优势特色农产品保险品种337个,同比增加122个。

大力发展普惠金融。有效缓解小微企业融资难、融资贵,2018至2021年普惠型小微企业贷款年均增长20%,今年前8个月平均利率比2019年下降24%。帮助受疫情影响市场主体稳经营、渡难关,2020年以来累计为15.2万户市场主体办理延期还本付息。提升新市民金融服务的可得性、便利度,今年以来累放贷款183亿元,各机构共优化服务措施2100余项。

这十年,河北银保监局把防范化解金融风险作为永恒的主题,坚持守土尽责,高质量维护金融安全稳定。

强化法人监管。始终锚定改革化险、平稳运行目标,大力推动278家法人银行业金融机构加强党的领导、改善公司治理、建设清廉文化,稳步推进股东股权监管、重点关注机构风险处置、信用风险化解等工作,近十年累计处置不良贷款5600亿元。

强化回归本源。积极传导专注专业、审慎经营理念,重拳整治票据、同业、理财及人身险市场乱象。十年来,各项贷款在总资产中占比提升12个百分点,保障型人身险保费收入占比大幅提升。

强化监管姓监。以“强监督”促“严监管”,有责必问、问责必严,保持强监管、严监管高压态势。十来年全辖累计处罚机构595家次,处罚责任人员815人次。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。在新时代赶考之路上,河北银保监局将继续强化依法监管、严格监管、清廉监管,奋力开创河北银行业保险业改革发展新局面,为加快建设经济强省、美丽河北做出新的贡献。

【成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设启动】又一国家级“试验田”落户成都!

近日,记者从成都市地方金融监管局获悉:经国务院同意,2022年9月26日,中国人民银行等七部委印发《四川省成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区总体方案》,标志着成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设正式启动。

根据《总体方案》,成都市建设普惠金融服务乡村振兴改革试验区的主要目标是:立足“大都市+农业农村现代化”的发展要求,以探索普惠金融支持高水平城乡融合发展为目标,力争用5年左右时间,建立多层次、广覆盖、可持续、适度竞争、有序创新、风险可控的现代农村金融体系,使农村金融组织体系更加完备,金融基础设施更趋完善,农业农村金融服务规模不断扩大,金融服务质量全面提升。

围绕这一目标,《总体方案》提出了成都市建设普惠金融服务乡村振兴改革试验区的六项主要任务:一是加强分类引导,健全农村金融组织体系。推动银行业金融机构发挥优势不断加大对乡村振兴支持力度,支持金融租赁、保险、信托等其他金融和组织发挥有益补充作用,优化农村金融服务体系空间布局,强化金融机构内部治理机制建设。二是聚焦“三农”发展,加大金融资源倾斜力度。深入做好粮食安全金融服务,培育现代农村产业发展新业态,加大金融支持绿色农业发展力度,支持生态宜居美丽乡村建设,加强成渝地区金融服务乡村振兴一体化发展。三是深化金融科技运用,增强金融服务乡村振兴能力。提升“农贷通”数字化平台运用实效,运用金融科技优化数字金融普惠服务。四是深化农村产权制度改革,促进农村产权和金融资源有机衔接。深化农村产权制度改革,推动农村产权融资由点拓面。五是拓宽投融资渠道,满足多层次、全生命周期金融需求。扩大乡村振兴直接融资规模,运用金融手段提升农业风险管理水平。六是优化农村金融基础设施,改善农村金融生态。优化农村支付服务环境,优化金融生态环境。

据了解,这是成都市继2015年全国农村金融综合服务改革试点以来获批的第二个国家级农村金融改革试验区。2015—2020年,成都立足领先全国的城乡统筹的优势基础,聚焦农村金融供给与需求之间缺乏有效的连接机制这一关键点进行突破,坚持政府主导、市场化推进的原则,在多个领域取得了突破,形成了农村产权融资、农业数字金融平台、农村产权交易平台等一系列典型实践,为全国农村金融改革实践提供了宝贵的、开创性的经验。在中国人民大学按年发布的《天府金融指数报告》中,成都市农村金融指数已连续五年位居全国第一。

当前,共建“一带一路”、西部大开发、成渝双城经济圈建设等国家战略在成都交汇叠加,成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设工作的启动,无疑将为西部金融中心高质量发展载入“推进器”。

成都市地方金融监管局相关负责人表示,下一阶段,成都市将从组织领导、政策支持、风险防控、研究评估等四个方面加快建立改革保障体制,全力推进普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设在成都落地生根、开花结果。

专家访谈:

中国人民大学中国普惠金融研究院理事会联席主席兼院长:贝多广

问题一:为什么全国普惠金融服务乡村振兴改革试验区选择成都?您认为成都有什么样的基础和条件?

乡村振兴是我国的长期性、全方位发展战略,普惠金融服务是与之高度适应的关键支持动力。成都市获批国家级“普惠金融服务乡村振兴改革试验区”(以下简称“试验区”),既有国家总体战略的需要,也有地方基于自身禀赋、践行可持续发展的迫切需求,同时成都市前期开展的农村金融改革也为实验提供了良好的基础。

成都下辖12个市辖区、5个县级市和3个县,县域面积广大、人口众多,是“大城市带动大农村”的典型地区。成都市自2007年获批“全国统筹城乡综合配套改革试验区”后,在城乡一体化、全领域发展方面取得了领先地位、形成了整体经验。同时成都市也是“一带一路”、“西部大开发”、“成渝都市圈”等国家战略的交汇地,这些经济社会地理上的特色禀赋使得“试验区”具有多方面的代表性。

在2015-2020年成都市的农村金融改革中,实施的多领域体制机制创新,产生了比较好的经济社会效应,也为全国提供了宝贵的经验,改革取得了成功。“试验区”的获批让成都市有机会在原有改革基础上继续在普惠金融领域探索创新,为普惠金融金融支持乡村振兴提供“成都经验”。

问题二:普惠金融服务乡村振兴改革试验区应该建设成什么样?您对成都有怎样的期许和建议?

自2016年普惠金融战略实施以来,我国金融服务总体上在可得性、覆盖率方面取得了全球瞩目的成果,有力支持了我国的高质量发展。

作为我国高质量发展的重要组成部分,乡村振兴既是其迫切需求,更是重要动力,普惠金融服务需要在持续改革创新中提升支持匹配度和效率。为此,长期内我国亟需完善全方位、多层次、互补性的金融结构,推动银行与非银行机构、传统与数字服务、直接与间接融资共同发展,逐步形成包容、健康、负责任的普惠金融生态体系。

希望成都市通过“试验区“建设,有力推动城乡一体化进程,率先在中西部地区实现乡村振兴,为我国构建高质量发展的普惠金融生态体系及普惠金融支持乡村振兴探索区域经验。

(来源:成都市地方金融监管局    云上深夜快递记者:余洋)

#八桂执行风暴#|小标的大民生 港北法院 “九月行动”来袭

2022年9月24日,为了切实保障胜诉当事人的合法权益,维护司法权威,提升执行质效和群众满意度,广西贵港市港北区人民法院开展了“八桂执行风暴之九月行动”专项执行行动,对被执行人在市城区的80件小标的案件进行集中执行。
为确保此次活动取得实效,港北法院提前召开行动部署会,制定执行方案,明确责任表,规划路线图,确保活动“有速度”、执行举措“有力度”、集中执行“有成果”。
上午8时30分,执行干警集结完毕,整装待发。“出发!”随着此次执行行动的总指挥、港北法院党组成员、副院长冯媚的一声令下,执行干警兵分十组奔赴执行现场。
执行干警按照预定方案路线,采取上门探访、申请执行人探路方式,查找到被执行人。在执行现场,执行干警向被执行人释明法律责任,督促其主动履行义务。对于拒不履行的被执行人,执行干警向其发出预拘留通知书,告知其在一定期间内拒不履行义务,法院将对其采取司法拘留。未能见到被执行人的,执行干警依法在其住所张贴执行通知书、报告财产令、传票等相关文书督促其主动联系执行法官。

此次专项活动,取得了良好的效果,有的被执行人当场履行了义务,有的被执行人迫于执行压力,主动电话联系执行法官,来法院履行义务或提出分期履行义务。活动当天,执行干警们共发出预拘留通知书35份,传唤被执行人1人,执行完毕23件,达成和解分期履行10件,执行到位122.74万元。(覃子颜)


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