天道，凭什么能规定人的兴衰存亡？
《太平经》中的真人与天师的对话，表现了经文的天人观，天师代天发言，以启示、教诫来指导真人。
《太平经》认为，在人们生活的这个大自然里，有着无数的神灵，其中有不少直接监视着人们的行为，影响着人们的祸福，神灵中之最高为“天君”，或称“天公”，其下有众多的官吏、使者，各司其职，统治着人、神世界。“天者，为神主神灵之长也。”
《太平经》同时认为，天地有喜怒哀乐，有感情，有道德，是真善美的化身，自然界的灾变怪异是天地发怒的结果，而大善瑞应则是天地喜悦的象征，人不能违背其意志，只能按照其意愿行事，因为这对人来说也是很好的。
“天以安平为欢，无疾病，以上平为喜，故使人民皆静而无恶声，不战斗也。各居其所，则无病而说喜，则天言而不妄语也。若今使隂阳逆斗，错乱相干，更相贼伤，万物不得处其所，日月无善明，列星乱行，则天有疾病，悒悒不解，不传其言，则病不愈。故乱则谈，小乱小谈，大乱大谈。”
“夫大灾异变怪者，是天地之大谈也，中灾异变怪者，是天地之中谈也，小灾异变怪者，是天地之小谈也……天地不妄欺人也。”
违背天的意愿情感，惹得天不悦喜，便有错乱不安宁的发生，天像人一样喜欢安平无疾病
《太平经》认为天同人体一样，也是由元气所构成，天的元气是人存在的依据。
“元气与天持其命纲。”“人皆得饮食，仰天元气，使得喘息。”
既然天之元气既是人存在的依据，那么天也就可为人立法了。
“夫天但可顺不可逆也，因其可利而利之，令人兴矣；逆之者令人衰，失天心意亡矣。”
“顺天者昌，逆天者亡。”天为人垂象立法，人应当法天而行，人的生命要想长寿，也得遵循天所立的法则。
“今学道为长生，纯当象天也。天者好生，故学长生者，纯守天第一生之气，其为行当随天道意也。”
从人的疾病与防病治病到人的寿命延长乃至人的生命问题的最终解决——长生不老，都应当法天而行。
《太平经》还继承了《周易》“积善之家，必有余庆；积不善之家，必有余殃”的观念，又有所发扬，提出承负说，与道教追求生命的永恒这一主题接合起来。
“善自命长，恶自命短。”即作善为恶，最终的报应是生命的长与短。“其付有道，使善人行之，其寿命与天地为期。”《太平经》认为天使为善积功者增寿，其寿可与天地齐，为恶之人则被减年折算以致短命早夭。
既然天是保佑善人的，但为什么实际生活中又不尽然如此，为善者不得善终，为恶者反能善始又善终呢？《太平经》认为这是承负的原因。
“承者为前，负者为后；承者，乃谓先人本承天心而行，小小失之，不自知，用日积久，相聚为多，今后生人反无辜蒙其过滴，连传被其灾，故前为承，后为负也。负者，流灾亦不由一人之治，比连不平，前后更相负，故名之为负。负者，乃先人负于后生者也。”
承负的种类有：后人为前人承负、人为天地承负、自然界事物的承负、后人为前人邪说承负、后主为先主承负等。承负代代积累的结果，便出现了善恶与福祸不相一致的现象。
“力行善反得恶者，是承负先人之过，流灾前后积来害此人也。其行恶反得善者，是先人深有积畜大功，来流及此人也。能行大功万万倍之，先人虽有余殃，不能及此人也。因复过去，流其后世，成承五祖。”
这就是说，善恶报应，不仅应在自身，而且要流及后世，自身也要承负先人善恶的报应。其范围是，承负前五代，流及后五代。但是，自己能行大功，就可避免先人的余殃。
《太平经》认为，为善最终还是能得长生之结果的，“神仙之人，皆不为恶者，各惜其命，是善之证也。”《太平经》提出承负说，是为了劝人为善，达到自己及子孙后代的长生成仙之关怀。 https://t.cn/AiHrl23D
《太平经》中的真人与天师的对话，表现了经文的天人观，天师代天发言，以启示、教诫来指导真人。
《太平经》认为，在人们生活的这个大自然里，有着无数的神灵，其中有不少直接监视着人们的行为，影响着人们的祸福，神灵中之最高为“天君”，或称“天公”，其下有众多的官吏、使者，各司其职，统治着人、神世界。“天者，为神主神灵之长也。”
《太平经》同时认为，天地有喜怒哀乐，有感情，有道德，是真善美的化身，自然界的灾变怪异是天地发怒的结果，而大善瑞应则是天地喜悦的象征，人不能违背其意志，只能按照其意愿行事，因为这对人来说也是很好的。
“天以安平为欢，无疾病，以上平为喜，故使人民皆静而无恶声，不战斗也。各居其所，则无病而说喜，则天言而不妄语也。若今使隂阳逆斗，错乱相干，更相贼伤，万物不得处其所，日月无善明，列星乱行，则天有疾病，悒悒不解，不传其言，则病不愈。故乱则谈，小乱小谈，大乱大谈。”
“夫大灾异变怪者，是天地之大谈也，中灾异变怪者，是天地之中谈也，小灾异变怪者，是天地之小谈也……天地不妄欺人也。”
违背天的意愿情感，惹得天不悦喜，便有错乱不安宁的发生，天像人一样喜欢安平无疾病
《太平经》认为天同人体一样，也是由元气所构成，天的元气是人存在的依据。
“元气与天持其命纲。”“人皆得饮食，仰天元气，使得喘息。”
既然天之元气既是人存在的依据，那么天也就可为人立法了。
“夫天但可顺不可逆也，因其可利而利之，令人兴矣；逆之者令人衰，失天心意亡矣。”
“顺天者昌，逆天者亡。”天为人垂象立法，人应当法天而行，人的生命要想长寿，也得遵循天所立的法则。
“今学道为长生，纯当象天也。天者好生，故学长生者，纯守天第一生之气，其为行当随天道意也。”
从人的疾病与防病治病到人的寿命延长乃至人的生命问题的最终解决——长生不老，都应当法天而行。
《太平经》还继承了《周易》“积善之家，必有余庆；积不善之家，必有余殃”的观念，又有所发扬，提出承负说，与道教追求生命的永恒这一主题接合起来。
“善自命长，恶自命短。”即作善为恶，最终的报应是生命的长与短。“其付有道，使善人行之，其寿命与天地为期。”《太平经》认为天使为善积功者增寿，其寿可与天地齐，为恶之人则被减年折算以致短命早夭。
既然天是保佑善人的，但为什么实际生活中又不尽然如此，为善者不得善终，为恶者反能善始又善终呢？《太平经》认为这是承负的原因。
“承者为前，负者为后；承者，乃谓先人本承天心而行，小小失之，不自知，用日积久，相聚为多，今后生人反无辜蒙其过滴，连传被其灾，故前为承，后为负也。负者，流灾亦不由一人之治，比连不平，前后更相负，故名之为负。负者，乃先人负于后生者也。”
承负的种类有：后人为前人承负、人为天地承负、自然界事物的承负、后人为前人邪说承负、后主为先主承负等。承负代代积累的结果，便出现了善恶与福祸不相一致的现象。
“力行善反得恶者，是承负先人之过，流灾前后积来害此人也。其行恶反得善者，是先人深有积畜大功，来流及此人也。能行大功万万倍之，先人虽有余殃，不能及此人也。因复过去，流其后世，成承五祖。”
这就是说，善恶报应，不仅应在自身，而且要流及后世，自身也要承负先人善恶的报应。其范围是，承负前五代，流及后五代。但是，自己能行大功，就可避免先人的余殃。
《太平经》认为，为善最终还是能得长生之结果的，“神仙之人，皆不为恶者，各惜其命，是善之证也。”《太平经》提出承负说，是为了劝人为善，达到自己及子孙后代的长生成仙之关怀。 https://t.cn/AiHrl23D
其实不是有很多人能够处理自己的情绪和状态，所以在一般的情况下，大家会有的反应很多种多样，但基本上是通过外力进行逃避和忽略的。比如，购物、吃高热食物、运动、按摩spa、或者看电影等等。但其实如果一个人真正陷入焦虑和情绪困境中，这些是治标不治本的，因为通过这些行为，情绪状态只是被积压下来了，但没有被解决。你我都有吧。
我经常会在生活中抱怨一些人，他们没有感知能力，甚至是不能倾听，更别说理解他人和换个视角来看事物的能力了。在交流过程中，我就会非常不耐烦，忍不住去讽刺或者中断交流。因为觉得说什么都觉得是无效的。只能恨恨地想，我没有义务去帮助你交这个学费。
当我试图进行追问，我看到了自己对于他人的不满，人对自身的纵向探索确实是不同的，有人在某些时候确实会无法客观看待自己的情绪和反应，选择性地视而不见，就对外界去进行展示，造成很多相处当中的烦躁和积郁。同时我还看到了自己：在愤恨的背后隐藏着我的沮丧。
佛教一直说的是见心明性，什么东西需要常擦拭呢。其实就是对自己不断进行冲刷，看到后面的感受，只有看到这些才能把自己的坐标定位好来去面对世间。但我也只能度己不能度人。
我自问属于自我情绪调节能力不错的人。即便如此，最近几个月，也是感受到越来越多难以处理的情绪。
我似乎也能更理解那些我曾经抱怨的朋友，大家对于自己心灵和精神方面的锻炼其实是缺乏方法和工具的。现在有非常多的名目的课程，都是抽象概念性的，比如灵修和冥想等等。我很讨厌这种言论：太浮躁了，我要静下心来。
静并不代表任何知见。这些鸡汤令人生厌的原因是：它说的如此轻巧，好像做到这件事情很容易。如果做不到，会显得自己愚钝了。
真正帮助到人的是：路径和工具。
面对情绪和状态，我认为该拆分的步骤是感受，拆分，归类，最后是做出反应。反应是最简单的，因为可以是浑浑噩噩的。多少时候做出伤人伤己的反应，也正是缺少了前面理性的感受分析，这是特别难的。需要一个特定的训练才能培养出来。
我接触数字心理干预这个概念的时候，是好几个月前通过暂停实验室来了解的。他们有一个情绪训练营，我是被一句话打动的，当我问这到底是什么产品，你能不能一句话介绍一下。对方联系人跟我说，这是一个助人自助的心理干预产品。
对于有困扰的人，这是一款在自己看书和看心理咨询之外的高性价比情绪改善计划。
简单来说：是把真人专家的面对面指导中起效的部分，将那些在主流心理干预起效的部分，提取出来变成你每天的训练内容，每天你通过使用这些工具，按部就班的训练，最终会内化成你的能力。你应该也看出了，它已经不是心理咨询了，而是一种新物种。基于科学循证，标准化，方便不需要被对方时间限制，自己打开手机能用，还有数据追踪。
在此之前我确实不知道还有这样的方法。查资料才知道，在美国数字心理干预也是近两年来才发展起来。顶级学术期刊的研究也显示这种方法确切有效。
我比较惊讶的是暂停实验室这款产品，走的更远。可能是鉴于大部分人还不熟悉心理学产品，所以暂停实验室的这款产品，则是结合了自助训练的灵活自由，又保留了真人专业支持的温度，当你有需要时，可以及时在群里找到他们答疑。因此这种全程真人线上指导的数字心理干预，被称为陪伴式自助 guided self help。
从 2019 年产品内测到现在，在 4 万多真实付费用户的样本中有80%显著有效，坚持率63%。
我加入训练之后，发现这是一个以25天为一个训练周期的「心理健身房」：提供一系列直接面向用户的在线干预计划，主要是情绪，饮食还有睡眠。我参加的则是情绪EBP训练：增强参与者的情绪调节能力，降低焦虑抑郁失眠等压力引发的情绪困扰。每天做的训练就两件小事：正念基础+情绪日记书写。
我记得暂停实验室创始人郭婷婷有一句话说，在事件和反应之间，有一个空间。
遇到急性压力时，状态疲倦低落时，我们就会「动物模式」，不带觉察，未经审视，做出近乎自动化的惯性行动。人保留了这种惯性反应，但同时它还有自己的理性的一面，这是独属于人脑的智慧：那就是在压力面前，经过训练的头脑会在事件和反应之间，增加注意和评估。
对于绝大部分人来说，自己是一个黑箱子。我不舒服但我说不出来原因，只看到自己的生活质量在悄无声息的折损。
要去理解这个黑箱子，需要从打开黑箱子，训练自己的觉察能力开始。而下一步，则是训练评估：如何看懂自己的优势资源能力，看懂自己的需求目标优先级，看清楚自己的想法哪些是真实的，哪些是夸张的。当我们的思考方式变得更加理性，我们才有机会做出更适合的行动选择。
未经审视的人生不值得一过。
实际上做的时候，我一下子明白整个计划，和每日训练的两个工具到底意味着什么了，其实那些概念——觉察，承认，行动，就是当你在面对所有外界信息产生的内在情绪中，你开始能够一点点看清楚这些情绪的生产过程。而在这些负面的情绪中，如何抽丝剥茧将它们归类收纳。正念对于我，就是一个停下来照镜子，把情绪黑箱子照亮，而情绪日记书写则像是给情绪黑箱子做大保洁，然后体验重新享受秩序感的体验。
这对于我一个秩序强的强迫症来说，进行训练的时候有非常微妙的感受，一方面是按照自己意愿进行收纳规整，另一方面又可以松弛下来，像躺在一个负压氧气舱体内。一开始，这个训练是一个临时出口，你还会回到现实里面来，但随着坚持的时间加长，我会觉得这像是在现实中给自己置换出一个「20 分钟的超强时空」，从浑浑噩噩到耳清目明，是的，每天也就是2个10分钟左右，这时间花的值。不要觉得你抽不出来这时间，大概率这20分钟是被浪费掉的，不如用它来做些对自己更有益的事。
25 天是一个「爬山」的过程，第一阶段走马观花，如果你处在极度沮丧，你会惊讶于原来一点点训练就能打开自己的注意力，发现很多错过的积极信号；第二阶段略有探险的意味，用新的角度去看到那些你想逃避的情绪，这也是许多人最有收获的部分，从来没有人这样告诉我可以这样和情绪共处；而到了第三部分，则是确切的看清自己的价值方向，对于迷茫的朋友会有启发。
这中间，还设置了 3 天的休息，累了不想做了可以歇一歇无需做任何动作，无需任何理由。我想这种设计可能也是这个产品起效的原因，它不是通过说教，而是让你在交互中通过训练获知，情绪是正常的，允许自己休息是重要的。如果你觉得自己也丧失了休息的能力，想休息又不敢休息，我会劝你来试一试，这是一个让自己高效恢复精力的方法。
每个人其实站在山脚山腰的感觉都不一样，看到的风光横看成岭侧成峰。对于每个成年人最重要的能力不是静下心来，是哪怕我真的做不到完全静下来，仍然可以带着情绪，做出理性的选择，让生活能继续，不是吗？
暂停实验室的产品定位上希望和心理咨询的的关系是互补和共同促进用户对心理健康的关注和意识的提升，而不是彼此替代的关系。对于有些朋友喜欢在人际互动关系中成长的，一对一咨询比较适合，有些朋友更愿意通过自己探索，暂停的半自助式可能更适合。
对于那些还没想好要不要去做心理咨询的朋友，先通过暂停是个很好的尝试，也有人在练完觉得给了ta勇气做心理咨询；也有人边做心理咨询/吃药边练暂停实验室；此外，当然还有困扰程度的不同，处于重度发作期的朋友，大家还是建议去医院寻求诊疗。
在每天十分钟的正念训练过程当中，我体会最深的是自己可以置身一个打开六感的场域之中。即使身处喧嚣，依然可以调动自己的注意力，如一束灯一样，照见自己的情绪和身体。这时候觉得自己是一座灯塔，而同时那些思绪就如海洋一样，被看见一片片的领域。
对了，暂停实验室的设置很有意思，每月仅开放一次，一期一会。8月开营是8号周一。周日截止报名。去绿号 搜 暂停实验室的名字，发送「艳光」，原价698的情绪EBP，能-50，发送「艳光学生价」，凭学生证可-150。坚持练完21天，还能返100，如果想继续练，只需交100就能参加复训，资料可以一直复看，性价比非常高。
有一首老歌，叫闪亮的日子。在做情绪EBP 的时候，每一次的总结记叙，都像记录闪亮的日子。如果你有失眠，情绪焦虑，阶段性恐慌，人际关系的逃避不知所措，希望你能试一试这个课程挖掘向内的力量，找到安宁中的明亮来抵御繁杂世事。
我经常会在生活中抱怨一些人，他们没有感知能力，甚至是不能倾听，更别说理解他人和换个视角来看事物的能力了。在交流过程中，我就会非常不耐烦，忍不住去讽刺或者中断交流。因为觉得说什么都觉得是无效的。只能恨恨地想，我没有义务去帮助你交这个学费。
当我试图进行追问，我看到了自己对于他人的不满，人对自身的纵向探索确实是不同的，有人在某些时候确实会无法客观看待自己的情绪和反应，选择性地视而不见，就对外界去进行展示，造成很多相处当中的烦躁和积郁。同时我还看到了自己：在愤恨的背后隐藏着我的沮丧。
佛教一直说的是见心明性，什么东西需要常擦拭呢。其实就是对自己不断进行冲刷，看到后面的感受，只有看到这些才能把自己的坐标定位好来去面对世间。但我也只能度己不能度人。
我自问属于自我情绪调节能力不错的人。即便如此，最近几个月，也是感受到越来越多难以处理的情绪。
我似乎也能更理解那些我曾经抱怨的朋友，大家对于自己心灵和精神方面的锻炼其实是缺乏方法和工具的。现在有非常多的名目的课程，都是抽象概念性的，比如灵修和冥想等等。我很讨厌这种言论：太浮躁了，我要静下心来。
静并不代表任何知见。这些鸡汤令人生厌的原因是：它说的如此轻巧，好像做到这件事情很容易。如果做不到，会显得自己愚钝了。
真正帮助到人的是：路径和工具。
面对情绪和状态，我认为该拆分的步骤是感受，拆分，归类，最后是做出反应。反应是最简单的，因为可以是浑浑噩噩的。多少时候做出伤人伤己的反应，也正是缺少了前面理性的感受分析，这是特别难的。需要一个特定的训练才能培养出来。
我接触数字心理干预这个概念的时候，是好几个月前通过暂停实验室来了解的。他们有一个情绪训练营，我是被一句话打动的，当我问这到底是什么产品，你能不能一句话介绍一下。对方联系人跟我说，这是一个助人自助的心理干预产品。
对于有困扰的人，这是一款在自己看书和看心理咨询之外的高性价比情绪改善计划。
简单来说：是把真人专家的面对面指导中起效的部分，将那些在主流心理干预起效的部分，提取出来变成你每天的训练内容，每天你通过使用这些工具，按部就班的训练，最终会内化成你的能力。你应该也看出了，它已经不是心理咨询了，而是一种新物种。基于科学循证，标准化，方便不需要被对方时间限制，自己打开手机能用，还有数据追踪。
在此之前我确实不知道还有这样的方法。查资料才知道，在美国数字心理干预也是近两年来才发展起来。顶级学术期刊的研究也显示这种方法确切有效。
我比较惊讶的是暂停实验室这款产品，走的更远。可能是鉴于大部分人还不熟悉心理学产品，所以暂停实验室的这款产品，则是结合了自助训练的灵活自由，又保留了真人专业支持的温度，当你有需要时，可以及时在群里找到他们答疑。因此这种全程真人线上指导的数字心理干预，被称为陪伴式自助 guided self help。
从 2019 年产品内测到现在，在 4 万多真实付费用户的样本中有80%显著有效，坚持率63%。
我加入训练之后，发现这是一个以25天为一个训练周期的「心理健身房」：提供一系列直接面向用户的在线干预计划，主要是情绪，饮食还有睡眠。我参加的则是情绪EBP训练：增强参与者的情绪调节能力，降低焦虑抑郁失眠等压力引发的情绪困扰。每天做的训练就两件小事：正念基础+情绪日记书写。
我记得暂停实验室创始人郭婷婷有一句话说，在事件和反应之间，有一个空间。
遇到急性压力时，状态疲倦低落时，我们就会「动物模式」，不带觉察，未经审视，做出近乎自动化的惯性行动。人保留了这种惯性反应，但同时它还有自己的理性的一面，这是独属于人脑的智慧：那就是在压力面前，经过训练的头脑会在事件和反应之间，增加注意和评估。
对于绝大部分人来说，自己是一个黑箱子。我不舒服但我说不出来原因，只看到自己的生活质量在悄无声息的折损。
要去理解这个黑箱子，需要从打开黑箱子，训练自己的觉察能力开始。而下一步，则是训练评估：如何看懂自己的优势资源能力，看懂自己的需求目标优先级，看清楚自己的想法哪些是真实的，哪些是夸张的。当我们的思考方式变得更加理性，我们才有机会做出更适合的行动选择。
未经审视的人生不值得一过。
实际上做的时候，我一下子明白整个计划，和每日训练的两个工具到底意味着什么了，其实那些概念——觉察，承认，行动，就是当你在面对所有外界信息产生的内在情绪中，你开始能够一点点看清楚这些情绪的生产过程。而在这些负面的情绪中，如何抽丝剥茧将它们归类收纳。正念对于我，就是一个停下来照镜子，把情绪黑箱子照亮，而情绪日记书写则像是给情绪黑箱子做大保洁，然后体验重新享受秩序感的体验。
这对于我一个秩序强的强迫症来说，进行训练的时候有非常微妙的感受，一方面是按照自己意愿进行收纳规整，另一方面又可以松弛下来，像躺在一个负压氧气舱体内。一开始，这个训练是一个临时出口，你还会回到现实里面来，但随着坚持的时间加长，我会觉得这像是在现实中给自己置换出一个「20 分钟的超强时空」，从浑浑噩噩到耳清目明，是的，每天也就是2个10分钟左右，这时间花的值。不要觉得你抽不出来这时间，大概率这20分钟是被浪费掉的，不如用它来做些对自己更有益的事。
25 天是一个「爬山」的过程，第一阶段走马观花，如果你处在极度沮丧，你会惊讶于原来一点点训练就能打开自己的注意力，发现很多错过的积极信号；第二阶段略有探险的意味，用新的角度去看到那些你想逃避的情绪，这也是许多人最有收获的部分，从来没有人这样告诉我可以这样和情绪共处；而到了第三部分，则是确切的看清自己的价值方向，对于迷茫的朋友会有启发。
这中间，还设置了 3 天的休息，累了不想做了可以歇一歇无需做任何动作，无需任何理由。我想这种设计可能也是这个产品起效的原因，它不是通过说教，而是让你在交互中通过训练获知，情绪是正常的，允许自己休息是重要的。如果你觉得自己也丧失了休息的能力，想休息又不敢休息，我会劝你来试一试，这是一个让自己高效恢复精力的方法。
每个人其实站在山脚山腰的感觉都不一样，看到的风光横看成岭侧成峰。对于每个成年人最重要的能力不是静下心来，是哪怕我真的做不到完全静下来，仍然可以带着情绪，做出理性的选择，让生活能继续，不是吗？
暂停实验室的产品定位上希望和心理咨询的的关系是互补和共同促进用户对心理健康的关注和意识的提升，而不是彼此替代的关系。对于有些朋友喜欢在人际互动关系中成长的，一对一咨询比较适合，有些朋友更愿意通过自己探索，暂停的半自助式可能更适合。
对于那些还没想好要不要去做心理咨询的朋友，先通过暂停是个很好的尝试，也有人在练完觉得给了ta勇气做心理咨询；也有人边做心理咨询/吃药边练暂停实验室；此外，当然还有困扰程度的不同，处于重度发作期的朋友，大家还是建议去医院寻求诊疗。
在每天十分钟的正念训练过程当中，我体会最深的是自己可以置身一个打开六感的场域之中。即使身处喧嚣，依然可以调动自己的注意力，如一束灯一样，照见自己的情绪和身体。这时候觉得自己是一座灯塔，而同时那些思绪就如海洋一样，被看见一片片的领域。
对了，暂停实验室的设置很有意思，每月仅开放一次，一期一会。8月开营是8号周一。周日截止报名。去绿号 搜 暂停实验室的名字，发送「艳光」，原价698的情绪EBP，能-50，发送「艳光学生价」，凭学生证可-150。坚持练完21天，还能返100，如果想继续练，只需交100就能参加复训，资料可以一直复看，性价比非常高。
有一首老歌，叫闪亮的日子。在做情绪EBP 的时候，每一次的总结记叙，都像记录闪亮的日子。如果你有失眠，情绪焦虑，阶段性恐慌，人际关系的逃避不知所措，希望你能试一试这个课程挖掘向内的力量，找到安宁中的明亮来抵御繁杂世事。
#优化营商环境# 【打造法治化营商环境】办好案也要护航企业健康发展——云南政法机关多措并举优化法治化营商环境
“非常感谢检察官们的帮助，要是没有他们的合规营救，我们企业可能就面临倒闭了”近日，云南省普洱市一林业公司法定代表人张某表示，普洱市检察机关介入，不仅让自己和公司的员工们上了一堂生动的法治课，还让自己理清了公司规章制度，明白了下一步该如何依法管理经营公司，让公司行稳致远。
原来，张某所属林业公司于2019年12月20日与普洱一企业签订8000亩思茅松人工林地租赁合同，为其发展林下种植项目。2020年3月，张某所属的林业公司为开展林下种植魔芋项目中方便运输种子、化肥等物资，张某便安排公司职工雇人用挖机对原有林区道路进行修缮、拓宽。张某在未办理林木采伐许可证的情况下，擅自修缮道路，在修缮道路过程中将该企业在原林区路中间种植的部分思茅松推倒。经鉴定，推倒的思茅松活立木蓄积为53.944立方米。
案发后，经侦查机关邀请，该市检察机关检察官第一时间到案发现场实地勘查，引导取证。经实地勘查后，检察院认为张某公司虽然涉嫌滥伐林木犯罪，但涉案林木系单一人工林木，树木较小，系属于狭窄穿梭于林区内线条状况，与更新造林的“间伐”等同。对自然环境影响小，对公司法定代表人张某可以采取取保候审的非羁押强制措施，侦查机关听取了意见。
坚持“依法打击”与“合规营救”并重护航企业发展
“为进一步优化普洱市法治化营商环境服务高质量发展，普洱市检察院积极探索检察履职与企业合规的结合方式，在办理企业合规案件过程中，坚持‘依法打击’与‘合规营救’并重，秉持‘办好案也要护航民营企业健康发展’的理念，充分发挥检政协作、公开听证、检察建议等作用，拓展技术支持，助推形成‘环境损害鉴定评估技术+企业合规’协作的新方向，因地制宜，修复环境，助力公司形成合规管理体系，推动企业合规审查工作进一步走深走实，促进市场主体健康发展，营造良好的法治化营商环境。”云南省人民检察院副检察长（原普洱市检察院检察长）李世清介绍，在办理该起案件中，一是多方协作，有序开展企业合规试点。案件移送审查起诉后，检察院认真审查，及时向上级院请示汇报，认为张某的公司是一家具有发展前景的林下发展企业，张某具有坦白情节，自愿认罪认罚，并且愿意积极对损害结果进行修复，具备启动企业合规的前提条件。二是专家勘查现场，准确评估环境受损影响。检察院为准确了解环境受损情况，邀请司法鉴定机构专家前往案发林地开展现场勘查，对生态环境损害情况进行评估，进一步拓展技术支持，助推形成“环境损害鉴定评估技术+企业合规”协作的新方向。三是针对企业问题及案发地状况，优化合规计划。监督考察期间，第三方监督评估团队及当地村委会代表深入企业走访调查、实地座谈，深入了解企业犯罪原因和经营情况，排查合规风险。决定建立以环境恢复的源头治理为着力点，以环境保护为价值导向的企业环境合规体系。在走访调查期间第三方了解到企业修缮的林区路已成为村民的生产、生活道路，形成了便民路。林区路周围都系单一树种，在原地进行原树种补种的生态环境修复方案对周围水土涵养、意义不大，提出结合林区抚育现状及林区与当地政府水源地紧邻的现状，在水源地旁完成优化树种的水源林建设的采取替代性修复方案。为堵塞企业风控方面的管理漏洞，监督员、税务人员对企业进行合规风险培训，提升员工的合规意识和合规工作能力，向全体员工传播合规政策。同时建立由企业负责人、基地负责人和外聘律师成立企业合规小组，形成“企业员工+外聘律师”的合规管理体系，且企业制定林地林木管理制度，在生产环节完成合规整改，企业每月将合规计划和执行情况通报检察院和第三方监督评估团队。
以“真监督”“真评估”促使企业“真合规”“真整改”
“我们还举行了现场听证，邀请听证员、公安机关、第三方监督团队、当地村民等实地走访企业涉案地和整改地，通过听取汇报、现场验收、公开听证评议等方式，对监督考察结果进行充分论证。”李世清表示，听证会上监督员、听证员充分发挥各自的专业优势，以专业化优势参与社会治理，以“真监督”“真评估”促使企业“真合规”“真整改”。经评议，参与听证各方一致同意对涉案企业及其法定代表人作出不起诉决定，并提出需完善的科学性、可行性意见。此外，还积极开展事后监督，检察院和第三方团队将针对需完善之处，进行为期三个月的不定期跟踪回访，让企业优化种植树种，持续进行合规整改。针对办案过程中发现的问题，普洱市检察机关向行政主管部门、当地政府、企业等发出检察建议，进一步严格落实林地林木保护、政府服务民营企业等制度规定，加强对涉林公司管理和对民营经济的管护。
“让‘一企’合规，变为 ‘一起’合规，既让涉案企业落实整改，又引导非涉案企业主动整改，逐步建立行业合规意识，助力营造良好的法治氛围，努力实现‘办理一个类型案，推动治理一类问题’的效果。”普洱市委常委、政法委书记尹凌云说，普洱市委、市政府高度重视招商引资和优化营商环境工作，提出“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”的新理念新思路。普洱市政法机关围绕服务全市高质量发展大局，积极践行“作风革命效能革命”和“三个工作法”，结合各自职能职责，推出了普洱市政法机关优化法治化营商环境服务高质量发展的42条措施。其中：法院系统推出11条措施，做好多元解纷，从源头服务保障营商环境；检察院系统推出9条措施，做实双向沟通，当好企业发展“护航员”；公安机关推出14条措施，做到无事不扰，降低对企业的影响；司法行政机关推出8条措施，提供免费精准的法律服务，为企业发展减少阻力增添动力。
建立“无事不扰”机制降低对企业生产经营影响
据了解，近年来，云南政法机关积极营造法治化营商环境，服务保障经济高质量发展更加有力。
“我们把营造一流法治化营商环境作为重要任务，创新执法司法举措，以法治护航全省经济高质量发展。”云南省委政法委副书记刘宗根说，其中，深入开展打击涉烟、涉税、传销、非法集资等系列专项行动，依法严惩破坏市场经济秩序犯罪行为，营造了公平公正的市场环境。切实保护市场主体合法权益，在全国率先实施知识产权跨行政区划“三合一”审判机制改革，加强民事诉讼监督，着力解决“执行难”问题，以公正高效的执法司法保护市场主体发展。严格落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，建立对企业“无事不扰”机制和首次轻微行政违法行为免罚清单，最大限度降低对企业生产经营的影响。积极化解经济领域矛盾纠纷。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，全面推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，2021年全省法院以诉前调解化解矛盾纠纷26.3万件。建成“云南在线矛盾纠纷多元化解平台”，累计成功调解矛盾纠纷43.9万件。完善民商事案件繁简分流标准，开通涉产权纠纷案件、保护民营企业“绿色通道”，2021年全省法院通过小额诉讼程序、简易程序办理民商事案件16.7万件。创新政法公共服务。深化政法“放管服”改革，健全公共法律服务体系，创新拓展法律服务事项，全省法院当场立案率98%，公安政务服务事项网上可办率达94.7%以上，司法行政服务事项网上可办率达98%。
（记者：法治日报 石飞）
“非常感谢检察官们的帮助，要是没有他们的合规营救，我们企业可能就面临倒闭了”近日，云南省普洱市一林业公司法定代表人张某表示，普洱市检察机关介入，不仅让自己和公司的员工们上了一堂生动的法治课，还让自己理清了公司规章制度，明白了下一步该如何依法管理经营公司，让公司行稳致远。
原来，张某所属林业公司于2019年12月20日与普洱一企业签订8000亩思茅松人工林地租赁合同，为其发展林下种植项目。2020年3月，张某所属的林业公司为开展林下种植魔芋项目中方便运输种子、化肥等物资，张某便安排公司职工雇人用挖机对原有林区道路进行修缮、拓宽。张某在未办理林木采伐许可证的情况下，擅自修缮道路，在修缮道路过程中将该企业在原林区路中间种植的部分思茅松推倒。经鉴定，推倒的思茅松活立木蓄积为53.944立方米。
案发后，经侦查机关邀请，该市检察机关检察官第一时间到案发现场实地勘查，引导取证。经实地勘查后，检察院认为张某公司虽然涉嫌滥伐林木犯罪，但涉案林木系单一人工林木，树木较小，系属于狭窄穿梭于林区内线条状况，与更新造林的“间伐”等同。对自然环境影响小，对公司法定代表人张某可以采取取保候审的非羁押强制措施，侦查机关听取了意见。
坚持“依法打击”与“合规营救”并重护航企业发展
“为进一步优化普洱市法治化营商环境服务高质量发展，普洱市检察院积极探索检察履职与企业合规的结合方式，在办理企业合规案件过程中，坚持‘依法打击’与‘合规营救’并重，秉持‘办好案也要护航民营企业健康发展’的理念，充分发挥检政协作、公开听证、检察建议等作用，拓展技术支持，助推形成‘环境损害鉴定评估技术+企业合规’协作的新方向，因地制宜，修复环境，助力公司形成合规管理体系，推动企业合规审查工作进一步走深走实，促进市场主体健康发展，营造良好的法治化营商环境。”云南省人民检察院副检察长（原普洱市检察院检察长）李世清介绍，在办理该起案件中，一是多方协作，有序开展企业合规试点。案件移送审查起诉后，检察院认真审查，及时向上级院请示汇报，认为张某的公司是一家具有发展前景的林下发展企业，张某具有坦白情节，自愿认罪认罚，并且愿意积极对损害结果进行修复，具备启动企业合规的前提条件。二是专家勘查现场，准确评估环境受损影响。检察院为准确了解环境受损情况，邀请司法鉴定机构专家前往案发林地开展现场勘查，对生态环境损害情况进行评估，进一步拓展技术支持，助推形成“环境损害鉴定评估技术+企业合规”协作的新方向。三是针对企业问题及案发地状况，优化合规计划。监督考察期间，第三方监督评估团队及当地村委会代表深入企业走访调查、实地座谈，深入了解企业犯罪原因和经营情况，排查合规风险。决定建立以环境恢复的源头治理为着力点，以环境保护为价值导向的企业环境合规体系。在走访调查期间第三方了解到企业修缮的林区路已成为村民的生产、生活道路，形成了便民路。林区路周围都系单一树种，在原地进行原树种补种的生态环境修复方案对周围水土涵养、意义不大，提出结合林区抚育现状及林区与当地政府水源地紧邻的现状，在水源地旁完成优化树种的水源林建设的采取替代性修复方案。为堵塞企业风控方面的管理漏洞，监督员、税务人员对企业进行合规风险培训，提升员工的合规意识和合规工作能力，向全体员工传播合规政策。同时建立由企业负责人、基地负责人和外聘律师成立企业合规小组，形成“企业员工+外聘律师”的合规管理体系，且企业制定林地林木管理制度，在生产环节完成合规整改，企业每月将合规计划和执行情况通报检察院和第三方监督评估团队。
以“真监督”“真评估”促使企业“真合规”“真整改”
“我们还举行了现场听证，邀请听证员、公安机关、第三方监督团队、当地村民等实地走访企业涉案地和整改地，通过听取汇报、现场验收、公开听证评议等方式，对监督考察结果进行充分论证。”李世清表示，听证会上监督员、听证员充分发挥各自的专业优势，以专业化优势参与社会治理，以“真监督”“真评估”促使企业“真合规”“真整改”。经评议，参与听证各方一致同意对涉案企业及其法定代表人作出不起诉决定，并提出需完善的科学性、可行性意见。此外，还积极开展事后监督，检察院和第三方团队将针对需完善之处，进行为期三个月的不定期跟踪回访，让企业优化种植树种，持续进行合规整改。针对办案过程中发现的问题，普洱市检察机关向行政主管部门、当地政府、企业等发出检察建议，进一步严格落实林地林木保护、政府服务民营企业等制度规定，加强对涉林公司管理和对民营经济的管护。
“让‘一企’合规，变为 ‘一起’合规，既让涉案企业落实整改，又引导非涉案企业主动整改，逐步建立行业合规意识，助力营造良好的法治氛围，努力实现‘办理一个类型案，推动治理一类问题’的效果。”普洱市委常委、政法委书记尹凌云说，普洱市委、市政府高度重视招商引资和优化营商环境工作，提出“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”的新理念新思路。普洱市政法机关围绕服务全市高质量发展大局，积极践行“作风革命效能革命”和“三个工作法”，结合各自职能职责，推出了普洱市政法机关优化法治化营商环境服务高质量发展的42条措施。其中：法院系统推出11条措施，做好多元解纷，从源头服务保障营商环境；检察院系统推出9条措施，做实双向沟通，当好企业发展“护航员”；公安机关推出14条措施，做到无事不扰，降低对企业的影响；司法行政机关推出8条措施，提供免费精准的法律服务，为企业发展减少阻力增添动力。
建立“无事不扰”机制降低对企业生产经营影响
据了解，近年来，云南政法机关积极营造法治化营商环境，服务保障经济高质量发展更加有力。
“我们把营造一流法治化营商环境作为重要任务，创新执法司法举措，以法治护航全省经济高质量发展。”云南省委政法委副书记刘宗根说，其中，深入开展打击涉烟、涉税、传销、非法集资等系列专项行动，依法严惩破坏市场经济秩序犯罪行为，营造了公平公正的市场环境。切实保护市场主体合法权益，在全国率先实施知识产权跨行政区划“三合一”审判机制改革，加强民事诉讼监督，着力解决“执行难”问题，以公正高效的执法司法保护市场主体发展。严格落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，建立对企业“无事不扰”机制和首次轻微行政违法行为免罚清单，最大限度降低对企业生产经营的影响。积极化解经济领域矛盾纠纷。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，全面推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，2021年全省法院以诉前调解化解矛盾纠纷26.3万件。建成“云南在线矛盾纠纷多元化解平台”，累计成功调解矛盾纠纷43.9万件。完善民商事案件繁简分流标准，开通涉产权纠纷案件、保护民营企业“绿色通道”，2021年全省法院通过小额诉讼程序、简易程序办理民商事案件16.7万件。创新政法公共服务。深化政法“放管服”改革，健全公共法律服务体系，创新拓展法律服务事项，全省法院当场立案率98%，公安政务服务事项网上可办率达94.7%以上，司法行政服务事项网上可办率达98%。
（记者：法治日报 石飞）
✋热门推荐