#北海# 【“文化北海”优秀文化作品展播】文学节目:《追寻海丝路》
“文化北海”优秀文化作品展播
请听文学节目《追寻海丝路》
寻找“海丝路”

北海市园博园内,大型舞台剧《碧海丝路》正在大剧场上映。大剧院外观设计形似海洋生物——海胆,“海胆”内座无虚席,散场很久,观众的目光仍然注视着灯光璀璨的舞台,沉浸在扣人心弦的表演中。
中国作协会员,北海作家庞华坚:“感觉特别亲切,很熟悉,就像看到小时候的一些场面,看到南流江上的那些船,那些人,看到他们开船出发,又看到他们开船回家。 ”

2014年,北海市作为中国海上丝绸之路最早的始发港之一,与泉州、扬州、宁波、广州等市联合申报“世界文化遗产”项目。

事实上,早在2004年,北海就已经开始参与海上丝绸之路的申遗工作。当年,来自全国各地的50多位专家学者汇聚北海,就合浦“海上丝绸之路”始发港的背景、历史价值及其深远意义展开广泛的研究和讨论。作为工作人员之一,我参与了整个研讨会,由此对我的家乡产生了新的认识:活力无限,风景明媚只是北海的外在形象,而它的魂,却是那么深邃、厚重。
《碧海丝路》于我,不仅是一部舞剧,更是一份对城市脉络的梳理、回望与感知。悠长的海上丝绸之路,不知承载了多少时空的烟云,又回荡着多少动人的故事。这部舞剧以风格独特的音乐与风情无限的舞姿,在舞台复活了一段荡气回肠的汉代传奇。舞剧由 2008年北京奥运会闭幕式执行总导演、中国舞协第十届副主席陈维亚担任总编导,冯双白、卞留念、郑冰等名家参与编剧、作曲,具有51年创团历史的北海歌舞剧院担纲演出。

北海歌舞剧院院长宋亚平:“海上丝绸之路,千秋万代,连绵不断,这就是我们创编大型历史舞剧《碧海丝路》的初衷和它的艺术定位。我们这一代人有责任,有义务,有能力继续将其世世代代传播下去,并且发扬光大。”

全剧由“使命”“婚礼”“海路”“感恩”“守望”“归来”“红帆”一共七幕组成。年轻船长大浦出使海外,临行前与渔家姑娘阿斑结婚,在海路上救起已程不国(今 斯里兰卡)公主梅丽莎并俘获其芳心,然而大浦仍不为所动,只顾完成使命。而大海的另一边,在漫长的等候中,阿斑在海边石化了。“归来”一幕,终于交付国书完成出使回到了合浦的大浦,拥抱着阿斑,于是奇迹发生了……
2016年春天,我们跟随中国作协会员,北海作家庞华坚来到他的家乡:合浦县乾江镇采风。修于道光年间的《廉州府志》称:“由乾体过大观港、乌雷岭便到越南”;《合浦县志》称“乾体港‘扼江海之交,为合浦门户’”,在汉代即为中国与东南亚交通贸易的重要口岸。

庞华坚:“这里就是海上丝绸之路始发港之一乾江,舞剧中的船长大浦船长,就是从这里扬帆起航去到世界各地的。”
散文 《从汉朝走过》
作者:庞华坚

我老家乾江紧挨禁山,地处合浦县城廉州南郊。小时候,我们捡树枝、砍柴、扒柴草,一般会穿过禁山、杨家山,去中站。那里树林茂密。有非常多的小山丘。

我们知道,那些小山丘叫汉墓,埋着两千年前汉朝的人。传说能把坟墓建得这么高大,埋的都是当时的大官,大官墓里自然有金银珠宝,越高大的墓,陪葬的金银珠宝越多。平时也听大人讲过不少哪个村子的人盗墓发了大财,哪个村子的人盗墓遇上不干净的东西疯了,哪个村子的人盗墓被抓了被判被枪毙了的事。

按说小孩子应该恐惧坟墓,其实不然,我们只是对那些新坟害怕,在树林里不小心看到,会远远绕开。但是汉朝那些小山丘上,是我们攀高、爬低、耙草、砍柴、玩耍的好场所。碰到一些因雨水浇淋暴露出来的宽大墓室,忍不住好奇地探头探脑。汉墓里,白骨之类是见不到的,顶多只能看到一些破罐残砖。小孩子不懂事,见没什么好玩,也不刺激,一声“撤——”,便离开了。

长大之后才知道,那些“破罐残砖”,都是两千年前烧制的物品,是考古工作者视为宝贝的东西。我去过一些博物馆,曾看见玻璃柜里垫着厚厚的绸缎,陈列着很多“破罐残砖”,就禁不住笑自己:说不定哪一件就是我小时候见过并戏笑为“废品”的呢!

小时候玩耍的那些小山丘,就是大名鼎鼎的全国重点文物保护单位——合浦汉墓群。

合浦汉墓群,经勘探造册编号的封土堆有1200座,而专家分析,地下的汉墓估计在10000座左右。自上世纪70年代以来,出土文物逾万件,陶器、青铜器、铁器,玻璃器、玉石器等不计其数,“不少文物的精美程度,全国罕见。”

合浦的汉墓里为什么藏有那么多的文物?据史书记载,汉墓陪葬品多,是汉继秦风之故。奇怪的是,在当时的交通条件下,相对于中原而言,北部湾畔的合浦,几乎可以称得上是天边了。那么遥远的地方,竟然留下如此众多的汉墓,不能不让人惊叹和好奇。

合浦先秦属百越中的骆越,秦代为象郡辖地。汉元鼎六年,也就是公元前111年始设合浦郡。合浦,意为江河汇集于海之地。汉朝时期,尤其是在东汉,由于匈奴占领了河西走廊大部分地区,经西域与外国贸易的丝绸之路不畅,南方的通商海路就显得尤其重要。从合浦港出海南下,可抵达越南、缅甸、印度、马来半岛、斯里兰卡等国家和地区。这是一条从中原出发,去东南亚诸国最便捷的通道。特殊的地理位置和历史背景,使合浦成为汉代一个重要的地域性政治、文化、经济中心,成为“海上丝绸之路”始发港之一。

中心既成,达官显贵、富商巨贾云集,那是自然而然的事情了。

于是在这块土地上,留下了无数让人惊叹的汉墓,而汉代的气息,以“南珠”、“马援”、“铜凤灯”的名义,在这块土地上经久不息。

我无法去判断那些从汉墓里出土的诸如“铜凤灯”、“铜仓”之类文物的价值。对我而言,生活在这样一块土地上,即使回老家,也必须穿过那些高高低低的土丘。在那些小山丘走过时,我有走进遥远的汉代的感觉,好像看到一些穿着汉服的人依然平静地过着他们的生活。我们和他们,似乎是同一类人,似乎又不是同一类人。他们并不因为我们的惊扰而错乱了生活的节奏,也不因为我们的好奇而回避其大气象和雍容华贵。

我们更像一群无知者,无措地站在他们身边。

海浩淼兮汩洪溶,流蕴蕴兮涛汹汹。

沧海浩茫,不停翻卷的滔滔白浪,无声地讲述着北海充满浓郁人文气息的历史故事。

站在乾江,一幅幅画面在我眼前浮动:

太阳在绿如草原的北部湾海面上升起,通体红亮。东北风吹得海面波光粼粼,像抖动的丝绸,海鸟在起伏不定的绸面上翩跹。

艳阳初升,风顺浪平,这是一个好日子,船长大浦率领的一列船队出发了!

楼船上载着一匹匹与黄金同价的丝绸,还有瓷器和珍珠。船上的黄门、驿长、商人以及水手们在向岸上的人们告别、挥手;岸上锣鼓喧天,号角声声,旌旗猎猎,送行的人们依依不舍……

这是一个根据古籍想像出来的起航场景。而这一幕的时间距今已经有两千余年。

那些古远痕迹被岁月之尘掩埋,又再次被时光之手拂开。

我相信,大浦船长带上船去的,除了丝绸、瓷器,一定还有我们合浦的南珠。

关于南珠,有许多历史故事和传说。如成语故事“珠还合浦”,就是以南珠之乡——合浦为背景,讲述了清廉勤政的孟尝君兴利除弊,去珠复还的故事。

北海作家段扬:“自古以来,合浦就出产世界上最好的海水珍珠,把地名和特产组合起来构成一个成语,在成语大词典里边,不说是绝无仅有,那也是凤毛麟角。”

不过,以珍珠为线索,串起的最有情味的故事,莫过于明代作家冯梦龙“三言两拍”里的一章《蒋兴哥重会珍珠衫》。故事的主人公蒋兴哥是一位湖广襄阳府的生意人,从广东合浦一代贩卖珍珠、玳瑁等到苏州枫桥。故事一波三折,内有乾坤。

故事:《蒋兴哥重会珍珠衫》
年轻商人蒋兴哥与妻子王三巧是一对恩爱夫妻。蒋兴哥去广东做生意,中途生病延误了归期。三巧在商人陈大郎的挑逗下与之产生私情,并将丈夫祖传的珍珠衫相赠。陈大郎在行商途中与蒋兴哥相识,在陈大郎的细心照料下,蒋兴哥的病终于好了,说起要返乡一事。陈大郎不知内情,把珍珠衫拿给蒋兴哥看,还托他带情信和礼物给三巧。

得知真相的蒋兴哥回家后,对妻子一句重话也没有,只责怪自己不该抛下年青的妻子独守空房。他平静地附上休书送三巧回了娘家,又把妻子的衣服首饰物品封成了十六个箱子。只因兴哥夫妇本是十二分相爱的,“虽则一时休了,心中好生痛切,见物思人,何忍开看。”

三巧被休后,试图自杀被父母救起,后嫁给吴进士做妾,随夫上任。临行时蒋兴哥将十六个箱子做为前妻的陪嫁送上。大家有说兴哥忠厚,有说兴哥痴呆的,兴哥并不理会。

多年后,蒋兴哥再次出门做生意,在合浦县无意中打死了一个老人,审理的官员正是三巧的老公吴进士。三巧得讯后连哭带求,假称蒋是过继给他人的亲哥哥,吴进士只好特别替蒋兴哥开脱掉了这场官司。

三巧要求与蒋兴哥见面。“他两个也不行礼,也不讲话,紧紧地你我相拥,放声大哭。就是哭爹哭娘,从没见这般哀惨”。这一哭,吴进士看出不对了,两人只好说了实话。

吴进士得知真相后,索性把三巧还给了蒋兴哥,连那十六箱财物也一并发还。

蒋兴哥从此与三巧过着其乐融融的生活。
在那样的封建时代,破镜还能重圆。在这篇小说里,少了仇恨和扭曲,多了宽容和善良,体现了人性的温暖。夏志清在他的《中国古典小说导论》中对此文做出了极高的评价:“中国古典小说充满了荒诞,而《珍珠衫》则是其中经过变异的独一无二的奇迹。”
沧海月明珠有泪。2016年5月,对南珠研究情有独钟的作家段扬罹患抑郁症,不幸离世,留给世人的是他的最新著作《珍珠故事》。

段扬:“在南珠之乡,南国珠城讲述珍珠的故事,展示珍珠文化,那真是如数家珍啊。足以令北海人的自豪感油然而生,能够激发我们更加地热爱家乡。”

斯人已逝,在他的笔下那些与珍珠有关的美与丑、善与恶、正与邪、忠与奸、廉洁与腐败、仁慈与残暴的故事,依然伴随阵阵涛声,娓娓地讲述着。

北宋文豪欧阳修在诗歌《鹦鹉螺》中曾经这样描述:

大哉沧海何茫茫,天地百宝皆中藏。

牙须甲角争光鋩,腥风怪雨洒幽荒。

珊瑚玲珑巧缀装,珠宫贝阙烂煌煌……

生活在陆地上的人,只能凭藉着想象来勾勒海上风光。隔着层峦叠嶂的波涛,隔着腥咸凌厉的海风,异域究竟是珠宫贝阙?还是弥漫着腥风怪雨的幽荒之地?

对“外世界”的向往和征服是从古至今深植于人们心底的一个勇者梦。

“海上丝绸之路始发港”、合浦汉代墓葬群和光彩夺目的南珠,这三样“标志性”地理要素见证着北海对外开放的滥觞。如今,始发港的遗址被淹没在合浦一片濡积平原之下;当年那些战风浪,扬国威,主动参与世界交往的黄门、船队官兵、商人,也已长眠于地下。远远看去,静默的封土堆和其上枝繁叶茂的树,仿佛一个个巨大的感叹号,在感叹那段历史的辉煌与神奇。海纳百川,扬帆济远。先辈们筚路蓝缕,百转千回,留下无数的珍贵文献,记载了独到而生动的体验,交流着新奇又珍贵的物品。

我用目光在地理与文物里,在史料与典籍里,在文学与艺术里,追随着先辈们的脚步,折服于他们的勇气与智慧。唯其开放的胸襟和视野,唯其勇敢无畏的探索精神,才让今天的我们领略到灿烂的西方文化,也让西方世界感受到了中华文明璀璨的光华。
▍撰稿:路迪 庞华坚
▍播音:红叶 敦威
▍录音合成:叶清 覃斌

每天的时间分配,
最后分到观心的时间接近于零,
甚至于是负数,

为什么?

你的心跟着其他东西在跑,
你给你的心没有留时间,

这是最要命的事情,
也是最根本的事情。

但是,
最根本的事情被我们忽略了。

抓住了观心,
就是抓住了根本,

其实四祖的法要,
就是对牛头法融禅师说的

“ 夫百千法门,
同归方寸,
河沙妙德,
总在心源 ”

这句话,
这是多么厉害的法要啊!

你去求密乘的法要,
你去求许多窍诀,

那你供养的黄金是要拿车推的,

我们这个法要都写在墙上、
印在书上的,

我们却连看都不看,
这是个问题,
也反映我们现代人福泽浅薄,

你的福报在哪里 ——
就是看你识不识货,
是否珍惜。

你不珍惜那没办法,
这就是福报太小,
福德太浅。

大德们讲观心太多了,
非常非常多,

只有一条,
我们照着做就行了。

参禅是禅宗的命脉所系

第三个方法是参禅。

我本人喜欢这个方法,
禅宗从大慧宗杲以后迄今数百年间,

基本上所有开悟的人都是以参禅的方法开悟的,

包括我们的耕云导师、
袁焕仙袁夫子、
虚云老和尚、
憨山大师,

这些人全都是参禅开悟的,
不要忽略了这件事情,

宋朝到现在几百年,
这是真正禅宗的命脉所系,
这是系命的方法。

破山祖师在破头山四祖寺参禅,

看《 高峰禅要 》里讲到
“ 克期取证 ”,

他就立誓七天不开悟就死掉,
他用这样的决心去参禅,

参禅的最后一天,
那个时候他的功夫已经到了一定的火候,
他来到万丈悬崖边立定,

给自己立下了死令状:
“ 悟不悟,
性命在今日了。”

意思是说今天,
了不了事都要了,

要不就开悟,
要不就直接下去,
誓死参禅,

这是一个真正参禅人的意志,
一种彻底的决心!

他从上午十点来钟一直站到下午四、
五点钟,

突然
“ 眼前惟有一平世界,
更无坑坎堆阜 ”,

就是眼前的山没有了,
面前全是平地。

老兄,
这个是万丈悬崖啊,

你们到过黄梅的就知道,
那是个很高的石头山!

正在恍惚间,
举意欲经行,
不觉堕落岩下,
扑通就下去了,

从悬崖坠下的破山非常幸运,
他只是
“ 将足损了一损 ”,

只是摔断了一条腿,
这对于一般人是不可能的,

这就是他的因缘,
也是他的福泽。

当破山在夜里遭受腿痛折磨而辗转反侧时,

忽然一阵钻心的疼痛,
令他顿时放却了久久蕴结在胸的种种疑问,

千斤重担瞬间卸下,
令破山兴奋不已,

“ 密举从前所疑所碍者,
如获故物,
方放身命,
睡到天明 ”。

天亮后,
他心中不再为疑云所碍,
一片豁然开朗,

心中所有的疑虑冰消瓦解,
他高兴得大叫起来。

有一居士以为他腿痛难忍,
就来好言相慰,

破山对他说:
“ 非公境界!
不干你事。”

意思是此时此刻,

我如何能将内心的自在和喜悦传达给你呢?

破山开悟后,
在破头山养伤百日,

便下山云游四方找很多大德堪验,
但都机宜不契,

最后到了天童寺,
遇到了密云圆悟祖师,
与之相契,
后来承接了密云的法脉,

再后来在梁平县万竹山始建双桂堂,
开启了西南整个宗风,

一直到今天的
川、
滇、
黔、
渝,
湖北、
湖南、
陕西一直到北京、
到沈阳都有他的法脉,

有人讲破山祖师是圆悟祖师再来,
虽然不能确认,

但看他的语录气魄,
决非假装开悟之辈,
他的气场在那里啊!

破山祖师的塔还在,
很好玩,
他那个塔上有两个字,

我一看,
哎呀,
这个老兄喜欢开玩笑,
而且开得很棒!

他的塔上两个字是:
“ 偶留 ”,

这两个字留得好,
“ 偶尔留一下 ”,

我一看这就是打禅机啊,
很有意思;

我虽然是第一次去,
我也给他对了两个字,

他是
“ 偶留 ”,

我来对一个
“ 重游 ”!
( 众笑 )

我们再来看袁夫子参禅,
袁夫子是很厉害又很了不起的一个人,
当县长的,
参禅参得都快要死了,

当时他住在十方堂,
就是爱道堂的边上,
在那里住了好几年。

参禅,

参到面黄肌瘦、
形容枯槁。

一天晚上,
袁夫子在大殿里参禅,

十方堂的方丈就去祈求韦陀菩萨:
“ 菩萨啊,
这个人快不行了,
您帮帮他吧。”

话音刚落,
一阵大风把关着的大殿门吹开了,

殿门的门栓咔嚓一下断了,
门栓突然断裂的响声撕破夜空,

只这一声,
袁夫子一下子就悟道了。

虚云老和尚也一样,
精进地苦修,

一直到了天台山的华顶,
见到了融镜老人,

告诉他参
“ 拖死尸的是谁 ”,
参禅参了七年才开悟。

憨山大师参禅参了八年,
当时去栖霞寺见云谷禅师,

云谷禅师就让他参
“ 念佛是谁 ”,

这些人都是径山一系,
都是大慧宗杲禅师留下来的,

跟观心不一样,
参禅这个方法比较猛利。

但是没有参禅的人,
不要去想象参禅是怎样的,

不是你想象的那样,
也不是很多人说的那样。

所以说现在的年轻人,
想挑战一下的,

我们鼓励参禅,
而且我们接同参,

参禅的方法要看什么,

就看
《 大慧宗杲尺牍 》,
讲得无比清楚。

我们讲的所有方法都是有依据的,
不是我们从书上看来的,

而是那些真正实证过的祖师大德们留下来的,

他们就是用这些方法开悟的。

参和观是禅宗的独门兵器

圆悟禅师当时被许多禅师印证过,
但五祖法演禅师就是不印证他。

大慧宗杲更厉害,
一日,
圆悟克勤禅师升堂,

举云门文偃禅师
“ 东山水上行 ” 之公案 ——

有僧问云门禅师:
“ 如何是诸佛出身处?”

云门禅师道:
“ 东山水上行。”

克勤禅师举完此公案,
便令宗杲禅师下一转语。

宗杲禅师苦苦参究了一年的时间,
一共下了四十九个转语,
都不被克勤禅师认可,
都不加以印证,
这是很严肃的事情。

但是,
所有这些不被认可的人,

等到有一天,
他真正了事的时候,
他就给那个不认可他的人磕头,

为什么?

如果那个人认可你的话,
你就完蛋了,

你本来是要买一颗珍珠,
别人给你一块石头,

你拿上就走了,
那你就玩石头去吧,
你是不可能拿到珍珠的,

所以这叫认假为真,
是大忌!

禅宗,
包括整个佛法讲
“ 未得言得,
未证言证,
是大妄语 ”,

是极其可怕的。

这话里包括暗示,
暗示让别人说出你开悟了,

而你不加以制止,
这是增加罪过的,

以凡滥圣,
这是超过五逆十恶之罪的,
不是开玩笑的,

最足以折损福报,
乃至于遭天遣。

学禅的人,
自己几斤几两,
自己时刻要清楚,

这个是千万不能错的,
这个玩笑是千万不能开的。

参禅这件事情是最有范儿的,
是英雄豪杰就来练一把!

在座的年轻人,
大家可以学这个方法,

而且禅宗的方法根本上就不离开观和参两个方法,

理路略有不同,
方法略有不同,
本质别无二致,

但要讲发机猛利的话,
参比观要强;

要讲稳密的话,
观比参要强,

所以我认为先观后参比较快,
而且我们学安祥禅的人都知道,

大家都是得过传心的,
你要非常清晰地去界定,

既需要肯决又不要鲁莽,
不要承担错了,
要客观地评估自己。

传心你有了,
观心你也有了,
参禅又有兴趣,
这三方面你都有了,

那你还不开悟干什么?

你还不了毕大事干什么?

这个问题好像很尖锐,

其实这是很本分的事情、
很本色的问题!

所以说参和观是禅宗的独门兵器,
你说学禅,
既没观又没有参,

那你学什么?

你就继续
“ 缠 ” 吧,
自个儿缠去吧。

我们今天的人,
最稀缺的资源是时间,

大家一起闲聊没必要,
没有价值的事没有必要去扯,
我们每个人的时间都是有限的,

我们一定是把最宝贵的时间用在最有价值的事情上,

这才对得起彼此,
否则毫无意义。

念诵的方法

最后讲念诵的方法。

能海上师所谓
“ 当知念诵为禅定第一法,
当其澄神静虑,

讽持经咒,
即能截断世间杂染生灭之念,
般若净智自然出生 ”,

说念诵为禅定最上法,
海公这几句话,
是真正的格鲁家风!

格鲁派的念诵,
不管是在藏地还是汉地,

都是一念好几个小时,
一堂功课至少三个小时,

从基本的仪轨一直到
《 大威德金刚 》等
种种生圆次第的仪轨。

每天就是念,
每天可能得念七八个小时,
乃至十来个小时。

今天我们很多人是一起念金刚经的,

你念金刚经也好,
念大悲咒也好,
念佛号也好,
念菩萨名号也好,

诵任何一部经典也好,
就是要坚持,

功夫一定是岁月赋予的,
你希望三天能成佛,

这个玩笑不知道哪里有,
至少人间不大会有。

虚云老和尚还要参七年呢,
我们导师了事的时候也都50多岁了,

不论他们的来历和根器,
就他们所投入的功夫,

所经历的九死一生的磨练,
我们自己掂量掂量,

我们付出了什么?

我们付出了多少?

这是很实在的。

讲因果,
这就是最真实的因果。

我们想要知道自己收获什么的时候,

第一先要问自己耕耘了多少?

这个就叫正念,
也是正见,

没有这个自问,
那就是根器太差了。

根器好,

不是讲这个人很聪明、
嘴巴很滑溜、
脑瓜很灵活,

不见得!

这只是小聪明,
不是大根器。

真正的大根器,
是你能真干,

而且你是按照行内的方法练自家独门的兵器,

那你一定会练成高手,
所以我希望大家都能练成高手!

本文为2016年4月16日
张顺平先生上海静安寺讲座
《 禅法举要 》文字实录之二。

#环保在行动# 【南昌市生态环境行政处罚典型案例汇编(二)】某公司涉VOCs废气直排案。

【基本案情】
2020年9月2日,南昌市安义生态环境局执法人员在开展工业园区日常巡查时发现,一家从事塑料包装膜生产的企业,生产环节开放式作业、现场气味刺鼻,车间未见配套安装废气收集治理设施,全部无组织排放。后经调阅该公司使用的原辅材料化学品安全技术说明书或成份检测报告,了解到其使用的油墨等原辅材料涉VOCs,且质量占比大于10%。

【处理结果】
该公司生产工序所使用的VOCs物料在施工状态下VOCs质量占比大于10%,按照《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB 37822-2019)中的要求:含VOCs产品的使用过程中,VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品,其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,废气应排至VOCs废气收集处理系统;无法密闭的,应采取局部气体收集措施,废气应排至VOCs废气收集处理系统。该公司的生产工序均未在密闭空间或者设备中进行,也未配套安装局部气体收集措施,违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条的规定。南昌市安义生态环境局对该公司涉VOCs废气未经收集处理直排的环境违法行为处罚款人民币五万元整。

【案件启示】
一是着力于挥发性有机物监管,有效应对臭氧污染。为贯彻落实《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》,降低夏季臭氧污染影响,生态环境部制定下发了《关于印发<2020年挥发性有机物治理攻坚方案>的通知》(环大气〔2020〕33号),按照通知要求,该局主动把握监管方向及要求,开展对辖区涉VOCs企业的监督检查。并依托2019年7月1日开始实施的《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB 37822-2019),进一步加强涉VOCs废气无组织排放的管控。在日后的环境监管过程中,将着力于加强涉VOCs企业的环境监管,提高环境治理水平,有效应对臭氧污染,持续改善环境空气质量。

二是规范处置,开展有温度的执法。南昌市安义生态环境局实行查处分离,确保案件合法、公正、规范、严谨。对待环境违法行为在严格执法的同时,处罚并非主要目的,及时责令企业配套建设污染防治设施才是重点。该局结合2020年新冠疫情对实体经济的冲击,依据生态环境部及省、市生态环境部门关于统筹做好疫情防控、经济发展、复工复产等方面的有关要求,经局案委会集体讨论,按罚款标准下限减轻处罚,减轻了企业经济负担,引导企业知法、懂法、自觉守法,同时体现了生态环境部门积极服务落实“六保”任务的工作态度。

案例三
某人涉嫌非法倾倒、堆放危险废物案

【基本案情】
2018年4月19日,南昌市新建生态环境局接群众举报,反映位于新建区乐化镇乐化村杨家坊一工厂内堆放了80吨工业副产盐(实际称重为130.39吨),并伴有刺激性气味溢出,造成旁边鱼塘里的鱼、螺丝、小虾等死亡。我局执法人员立即前往现场进行检查,经调查发现,该堆放工业副产盐的行为人为肖某生,询问了解到,该工业副产盐是肖某生于2018年2月10日从上高市区某工业园仓库供应商钟某处进货80吨副产盐运至南昌市新建区乐化镇乐化村杨家坊一机械加工厂临时堆放,其机械加工厂为肖某生租用,采取了覆盖措施,准备销往江西省内的水泥厂、印染厂(固定颜色用)等行业。其堆放场地附近有一村民鱼塘及农作物种植地,因受雨天影响工业盐渗漏导致该鱼塘内养殖的生物全部死亡,鱼塘旁边还有该村民的饮用水井,村民担心污染情况影响严重,遂向我局进行举报。经现场调查,肖某生未办理任何手续,也未出示工业副产盐的相关产品报告及所含物质的检测报告。肖某生在未取得危险废物经营许可证的情况下非法倾倒、堆放3吨以上的危险固体废物行为涉嫌污染环境罪。

2018年8月30日和2020年5月26日南昌市新建生态环境局依法将案件移送公安机关,追究相关责任人员的刑事责任。经南昌市公安局新建分局审查,于2020年7月1日立案侦查。目前,犯罪嫌疑人肖某生、钟某华、戴某斌已被依法逮捕。据犯罪嫌疑人供述,其2017年底还从江西省宜春市上高县运输了1000余吨工业副产盐至南昌市青山湖区湖坊镇湖坊村进行露天堆放,南昌市新建生态环境局及时将情况通报给当地生态环境部门,现南昌市青山湖生态环境局正在委托司法鉴定机构对工业副产盐进行采样检测。因案情重大,该案已被最高检挂牌督办,案件正在进一步侦办中。

【处理结果】
南昌市新建生态环境局根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十五条的规定:“产生危险废物的单位必须按照国家有关规定处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放;不处置的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不处置的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门制定单位按照国家有关规定代为处置,处置费用由产生危险废物的单位承担。”为防止污染进一步扩大,南昌市新建生态环境局通过公开招投标的形式由江西东江环保技术有限公司中标进行代为处置。

肖某生等人非法倾倒危险废物涉嫌环境污染犯罪,依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,经南昌市新建生态环境局行政处罚案件审查委员会集体讨论决定将该案件移送公安机关及检察院处理。

【案件启示】
一是要加强环境监管力度防止污染环境犯罪。一般而言危废工业盐安全处置报价应为5000元/吨左右,部分化工企业将产生的危废工业盐以副产品的名义出售进行处置达到逃避监管的目的。产生工业盐的化工企业大部分先以每吨10元的价格假以副产品的名义对外出售危废工业盐,后又以补贴形式,按数百元每吨运输费的方式委托他人进行处置,经中间数轮转手最终以45元/吨标的额转移处置,通过小惠小利的形式迷惑大众视线,结果必然导致非法倾倒和非法处置行为肆无忌惮。本案既涉及个人犯罪又涉及企业犯罪,但从近年司法实践看,多数危废刑事案件重点惩处对象为个人,对企业危废违法行为的惩处力度较弱。因此在强化企业环境守法意识的同时,还要加大对企业环境违法犯罪行为的打击力度。

二是要加强部门联动机制打击污染环境犯罪。该案由于处置危废的方式较为隐蔽,在生态环境部门调查取证渠道有限情况下,仅依靠生态环境执法力量很难固定证据,需要与公安机关紧密配合形成合力,有利于对违法犯罪行为一击即中。该案办理过程中,新建区第一时间启动生态环境、公安、检察联动机制,生态环境部门开展前期调查和应急处置工作,对涉案危险废物进行认定,并提供相关技术支持。公安机关根据提供资料控制犯罪嫌疑人,锁定涉案企业和人员,传唤相关涉案人员进行询问调查。检察机关着眼于案情,对符合条件的及时批捕,提高办案效率,为案件顺利办理奠定了良好基础,有力地打击了污染环境犯罪行为,预防了环境污染风险。

由该起案件认识到,加强同公检法系统的联动机制建设、充分发挥各自职能优势、不断畅通信息共享、开展执法协作等方式方法,可以有效防范打击环境污染犯罪,保障人民群众生态环境权益。@江西生态环境


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