【行政与司法优势联合 共推知识产权协同保护】 今天（9月15日）上午，浙江省人民检察院、浙江省市场监督管理局联合召开强化知识产权协同工作推进会，共同签署《浙江省人民检察院 浙江省市场监督管理局关于强化知识产权协同保护的实施意见》（以下简称《实施意见》），并发布首批6个知识产权协同保护典型案例。
行政与司法优势联合 八方面共推知识产权协同保护据了解，省检察院、省市场监管局印发《实施意见》，旨在深化知识产权管理部门与检察机关协作配合，整合行政司法优势资源，强化知识产权协同保护，推动构建知识产权大保护工作格局。《实施意见》明确了深化知识产权保护数字化改革、加强重点领域知识产权保护、推动执法司法标准统一等八个方面主要任务，聚焦加快打造知识产权强国建设先行省，全面强化行刑共治，切实提高保护效能，着力形成知识产权管理部门与检察机关合力，加快构建知识产权行政保护与司法保护有机衔接、优势互补的工作机制，为我省“两个先行”提供坚实保障。
——深化知识产权保护数字化改革。从全省数字化改革大场景出发，《实施意见》强调，充分利用“浙江知识产权在线”数字化系统优势，共享知识产权保护相关数据，积极推动知识产权案件“网上移送、网上受理、网上监督”，实现知识产权执法与检察履职数字化对接。同时，双方互通有无，积极鼓励引导当事人运用“浙江知识产权在线”，化解知识产权矛盾纠纷。
——加强知识产权保护示范区建设。聚焦国家重大制度设计，《实施意见》提出，市场监管部门、检察机关发挥各自职能优势，积极指导我省重点城市争创国家知识产权保护示范区，推进知识产权保护经费、人才等资源保障，加强知识产权保护机构专业化建设，推进知识产权行刑衔接，持续提升知识产权行政、司法保护水平，打造区域知识产权保护高地，积极为全省乃至全国提供可复制可推广的示范样板。
——加强重点领域知识产权保护。积极回应社会各界高度关注的热点，《实施意见》提出，聚焦创新主体和社会公众关注的商业秘密、地理标志、老字号、驰名商标、亚运会知识产权等重点领域，开展联合挂牌督办，坚决做到重拳出击、整治到底、震慑到位。同时，坚持公正合理保护，既严格保护知识产权，又确保公共利益和激励创新兼顾，各级市场监管部门落实对轻微违法行为依法不予处罚和减轻处罚，各级检察机关落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，实现办案政治、社会、法律“三个效果”有机统一。
——推动执法司法标准统一。省市场监管局、省检察院就知识产权行政执法和刑事司法程序、标准和依据等制度衔接，加强沟通协调。各级市场监管部门就刑事案件的立案追诉标准、证据的固定和保全等问题征求检察机关意见的，或者对办理的可能涉及刑事犯罪的重大敏感、疑难复杂案件或重点领域重要行业的知识产权案件征求检察机关意见的，检察机关应当及时答复。各级检察机关对于案件中涉及的商标使用、相同商标、同一种商品、假冒专利行为等认定问题，可以商请市场监管部门提供专业意见，市场监管部门应当及时答复。
——深化长三角区域知识产权保护协作共建。深刻领会省委长三角区域一体化战略，《实施意见》提出，统筹协调我省系统内，同上海、江苏、安徽长三角区域知识产权一体化保护。支持嘉兴、杭州、金华、湖州同上海松江、江苏苏州、安徽宣城、芜湖、合肥，将长三角G60科创走廊知识产权行政保护协作中心，深化建设为长三角G60科创走廊知识产权行刑保护协作中心；支持长三角生态绿色一体化发展示范区嘉善县为长三角区域内企业提供全链条式知识产权保护服务。各级市场监管部门、检察机关依职权积极推进长三角区域知识产权领域的案件移送、协助调查、联合执法、结果互认等工作。
——加强知识产权助企创新服务。着眼主动服务经济建设主战场，《实施意见》提出，牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念，主动提供便民利民的知识产权服务。结合企业创新发展中出现的重点案件、疑难案件，组织知识产权保护培训活动，常态化宣传知识产权保护法律政策和维权策略，提高企业知识产权保护意识。鼓励企业运用《企业知识产权保护指南》，完善知识产权内部管理机制，建立知识产权风险管理，推动提升自我保护水平。
——加强知识产权保护信息共享。强化信息要素保障，《实施意见》提出，各级市场监管部门、检察机关定期通报知识产权保护工作情况，在法律规定范围内，定期交换知识产权保护工作动态和立法、执法、司法信息。
——加强知识产权保护人才技术共享。聚力优势资源整合，《实施意见》提出，共同推进知识产权专家咨询库和技术调查官人才库建设，共享技术资源；开展知识产权鉴定工作，积极推进促进知识产权鉴定机构专业化、规范化发展，加强知识产权行政保护和司法保护中专业技术问题的认定途径科学化、统一化，为市场监管部门、检察机关执法办案提供更好技术保障。各级市场监管部门、检察机关探索建立人才双向交流机制。
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保护知识产权就是保护创新。近年来，在全省市场监管部门和检察机关的通力协作下，我省知识产权保护工作不断取得新成效新突破。2020年党中央、国务院开展对省委省政府知识产权保护考核以来，我省连续两年考核优秀；在全国知识产权行政保护绩效考核中，我省连续两年全国第1；我省以优异成绩入围国务院首次知识产权工作督查激励。
从上级支持来看，国家批复设立全国唯一涵盖知识产权全门类、“创运保管服”全链条的省政府知识产权奖；拓宽高价值知识产权授权通道、数据知识产权制度改革、知识产权保险创新等共同富裕示范区重大改革试点获得市场监管总局、国家知识产权局授权。
从改革实践来看，创新打造“浙江知识产权在线”，打通创造、保护、运用、管理、服务全链条，推动获权提速、维权高效、用权便捷，获评全省数字化改革最佳应用；专利行政执法办案周期压减30%，去年全年共查办知识产权案件4.8万起，居全国第一；每万人高价值发明专利同比增长23.6%，增速高于全国、领跑东部。
全省检察机关强化知识产权综合性司法保护，在创新知识产权检察履职模式上先行先试，被最高检列为九个试点省份之一，积极推动成立知识产权检察办公室探索开展知识产权刑事、民事、行政检察职能综合履职改革，目前强化业务融合、一体化落实知识产权检察保护的工作格局初步显现。去年以来，全省检察机关共受理知识产权刑事、民事、行政案件1939件，其中捕诉案件1835件，案件数量呈大幅上升趋势，民事、行政案件104件，绝对量呈倍数增长，特别是知识产权行政检察案件实现突破，民事监督案件91件，走在全国前列，并且办理了一批有影响和成效的案件，多起案件获评全国指导性或典型案例。
首批发布6件知识产权联合执法司法典型案例
推进会上，还发布了首批6件知识产权联合执法司法典型案例。省检察院有关负责人表示，首批案例在检察机关与市场监管部门实行行刑衔接双向闭环开展协同保护、专业人员辅助检察办案、共同开展企业刑事合规和涉案财物处置等方面作出了很好的示范，具有典型代表意义。特别是，衢州市检察院和河北省石家庄市新华区市场监管局协同办理的典型案件，是检察机关和知识产权管理部门跨省协作的有效尝试，为日趋频繁的跨区域跨部门知识产权协同保护工作提供了宝贵经验。（记者：赵鹏 通讯员：市闻）
行政与司法优势联合 八方面共推知识产权协同保护据了解，省检察院、省市场监管局印发《实施意见》，旨在深化知识产权管理部门与检察机关协作配合，整合行政司法优势资源，强化知识产权协同保护，推动构建知识产权大保护工作格局。《实施意见》明确了深化知识产权保护数字化改革、加强重点领域知识产权保护、推动执法司法标准统一等八个方面主要任务，聚焦加快打造知识产权强国建设先行省，全面强化行刑共治，切实提高保护效能，着力形成知识产权管理部门与检察机关合力，加快构建知识产权行政保护与司法保护有机衔接、优势互补的工作机制，为我省“两个先行”提供坚实保障。
——深化知识产权保护数字化改革。从全省数字化改革大场景出发，《实施意见》强调，充分利用“浙江知识产权在线”数字化系统优势，共享知识产权保护相关数据，积极推动知识产权案件“网上移送、网上受理、网上监督”，实现知识产权执法与检察履职数字化对接。同时，双方互通有无，积极鼓励引导当事人运用“浙江知识产权在线”，化解知识产权矛盾纠纷。
——加强知识产权保护示范区建设。聚焦国家重大制度设计，《实施意见》提出，市场监管部门、检察机关发挥各自职能优势，积极指导我省重点城市争创国家知识产权保护示范区，推进知识产权保护经费、人才等资源保障，加强知识产权保护机构专业化建设，推进知识产权行刑衔接，持续提升知识产权行政、司法保护水平，打造区域知识产权保护高地，积极为全省乃至全国提供可复制可推广的示范样板。
——加强重点领域知识产权保护。积极回应社会各界高度关注的热点，《实施意见》提出，聚焦创新主体和社会公众关注的商业秘密、地理标志、老字号、驰名商标、亚运会知识产权等重点领域，开展联合挂牌督办，坚决做到重拳出击、整治到底、震慑到位。同时，坚持公正合理保护，既严格保护知识产权，又确保公共利益和激励创新兼顾，各级市场监管部门落实对轻微违法行为依法不予处罚和减轻处罚，各级检察机关落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，实现办案政治、社会、法律“三个效果”有机统一。
——推动执法司法标准统一。省市场监管局、省检察院就知识产权行政执法和刑事司法程序、标准和依据等制度衔接，加强沟通协调。各级市场监管部门就刑事案件的立案追诉标准、证据的固定和保全等问题征求检察机关意见的，或者对办理的可能涉及刑事犯罪的重大敏感、疑难复杂案件或重点领域重要行业的知识产权案件征求检察机关意见的，检察机关应当及时答复。各级检察机关对于案件中涉及的商标使用、相同商标、同一种商品、假冒专利行为等认定问题，可以商请市场监管部门提供专业意见，市场监管部门应当及时答复。
——深化长三角区域知识产权保护协作共建。深刻领会省委长三角区域一体化战略，《实施意见》提出，统筹协调我省系统内，同上海、江苏、安徽长三角区域知识产权一体化保护。支持嘉兴、杭州、金华、湖州同上海松江、江苏苏州、安徽宣城、芜湖、合肥，将长三角G60科创走廊知识产权行政保护协作中心，深化建设为长三角G60科创走廊知识产权行刑保护协作中心；支持长三角生态绿色一体化发展示范区嘉善县为长三角区域内企业提供全链条式知识产权保护服务。各级市场监管部门、检察机关依职权积极推进长三角区域知识产权领域的案件移送、协助调查、联合执法、结果互认等工作。
——加强知识产权助企创新服务。着眼主动服务经济建设主战场，《实施意见》提出，牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念，主动提供便民利民的知识产权服务。结合企业创新发展中出现的重点案件、疑难案件，组织知识产权保护培训活动，常态化宣传知识产权保护法律政策和维权策略，提高企业知识产权保护意识。鼓励企业运用《企业知识产权保护指南》，完善知识产权内部管理机制，建立知识产权风险管理，推动提升自我保护水平。
——加强知识产权保护信息共享。强化信息要素保障，《实施意见》提出，各级市场监管部门、检察机关定期通报知识产权保护工作情况，在法律规定范围内，定期交换知识产权保护工作动态和立法、执法、司法信息。
——加强知识产权保护人才技术共享。聚力优势资源整合，《实施意见》提出，共同推进知识产权专家咨询库和技术调查官人才库建设，共享技术资源；开展知识产权鉴定工作，积极推进促进知识产权鉴定机构专业化、规范化发展，加强知识产权行政保护和司法保护中专业技术问题的认定途径科学化、统一化，为市场监管部门、检察机关执法办案提供更好技术保障。各级市场监管部门、检察机关探索建立人才双向交流机制。
筑牢保护网 护航创新路
保护知识产权就是保护创新。近年来，在全省市场监管部门和检察机关的通力协作下，我省知识产权保护工作不断取得新成效新突破。2020年党中央、国务院开展对省委省政府知识产权保护考核以来，我省连续两年考核优秀；在全国知识产权行政保护绩效考核中，我省连续两年全国第1；我省以优异成绩入围国务院首次知识产权工作督查激励。
从上级支持来看，国家批复设立全国唯一涵盖知识产权全门类、“创运保管服”全链条的省政府知识产权奖；拓宽高价值知识产权授权通道、数据知识产权制度改革、知识产权保险创新等共同富裕示范区重大改革试点获得市场监管总局、国家知识产权局授权。
从改革实践来看，创新打造“浙江知识产权在线”，打通创造、保护、运用、管理、服务全链条，推动获权提速、维权高效、用权便捷，获评全省数字化改革最佳应用；专利行政执法办案周期压减30%，去年全年共查办知识产权案件4.8万起，居全国第一；每万人高价值发明专利同比增长23.6%，增速高于全国、领跑东部。
全省检察机关强化知识产权综合性司法保护，在创新知识产权检察履职模式上先行先试，被最高检列为九个试点省份之一，积极推动成立知识产权检察办公室探索开展知识产权刑事、民事、行政检察职能综合履职改革，目前强化业务融合、一体化落实知识产权检察保护的工作格局初步显现。去年以来，全省检察机关共受理知识产权刑事、民事、行政案件1939件，其中捕诉案件1835件，案件数量呈大幅上升趋势，民事、行政案件104件，绝对量呈倍数增长，特别是知识产权行政检察案件实现突破，民事监督案件91件，走在全国前列，并且办理了一批有影响和成效的案件，多起案件获评全国指导性或典型案例。
首批发布6件知识产权联合执法司法典型案例
推进会上，还发布了首批6件知识产权联合执法司法典型案例。省检察院有关负责人表示，首批案例在检察机关与市场监管部门实行行刑衔接双向闭环开展协同保护、专业人员辅助检察办案、共同开展企业刑事合规和涉案财物处置等方面作出了很好的示范，具有典型代表意义。特别是，衢州市检察院和河北省石家庄市新华区市场监管局协同办理的典型案件，是检察机关和知识产权管理部门跨省协作的有效尝试，为日趋频繁的跨区域跨部门知识产权协同保护工作提供了宝贵经验。（记者：赵鹏 通讯员：市闻）
【湖南省人民医院科普基地启动】一不留神，孩子气道被异物梗阻了怎么办？心肺复苏怎么操作？孩子近视、生长发育遇到疑惑去哪咨询？这些问题，现在在省人民医院科普基地都能找到答案啦！
9月15日，湖南省人民医院科普基地在湖南省妇女儿童活动中心正式启动，这标志着省人医卫生健康科普工作迈入新领域，开启新探索。省卫生健康委副主任祝益民、省妇联副主席周荣、省人医院长谭李红出席启动仪式。
“科普基地启动后，这里会经常举办各类健康公益讲座、生命科学大讲堂等活动，为妇女儿童普及健康知识。”省妇女儿童活动中心负责人介绍，湖南省人民医院科普基地由湖南省人民医院（湖南师范大学附属第一医院）与湖南省妇女儿童活动中心联合打造。结合当前我省妇女儿童及家庭健康需求状况，围绕“科普、示范、实践、教育”的功能定位，省人民医院为科普基地定制了涵盖女性、亲职、亲子、未成年人、全生命周期等五大类、共190余小项的专业健康宣教服务清单。
未来，科普基地将努力搭建集医学科普、成长关爱、安全防护、救护指南等功能为一体的专业性医学家庭成长健康护航平台，为我省妇女儿童和家庭提供全生命周期的专业健康服务。
启动仪式现场，祝益民副主任为大家带来了一场精彩的现场救护理论指导讲座，省人医急救医学研究所陈芳主任团队带来了心肺复苏理论实操指导。深圳市前海云恒丰科技有限公司（医云急救）向湖南省妇女儿童活动中心捐赠价值10万元的一键呼救应急救援终端（含AED）一套用于科普基地实践指导及公共服务保障。今日女报/凤网讯（记者 章清清 吴小兵 通讯员 彭琪琳 钟丽雯）
9月15日，湖南省人民医院科普基地在湖南省妇女儿童活动中心正式启动，这标志着省人医卫生健康科普工作迈入新领域，开启新探索。省卫生健康委副主任祝益民、省妇联副主席周荣、省人医院长谭李红出席启动仪式。
“科普基地启动后，这里会经常举办各类健康公益讲座、生命科学大讲堂等活动，为妇女儿童普及健康知识。”省妇女儿童活动中心负责人介绍，湖南省人民医院科普基地由湖南省人民医院（湖南师范大学附属第一医院）与湖南省妇女儿童活动中心联合打造。结合当前我省妇女儿童及家庭健康需求状况，围绕“科普、示范、实践、教育”的功能定位，省人民医院为科普基地定制了涵盖女性、亲职、亲子、未成年人、全生命周期等五大类、共190余小项的专业健康宣教服务清单。
未来，科普基地将努力搭建集医学科普、成长关爱、安全防护、救护指南等功能为一体的专业性医学家庭成长健康护航平台，为我省妇女儿童和家庭提供全生命周期的专业健康服务。
启动仪式现场，祝益民副主任为大家带来了一场精彩的现场救护理论指导讲座，省人医急救医学研究所陈芳主任团队带来了心肺复苏理论实操指导。深圳市前海云恒丰科技有限公司（医云急救）向湖南省妇女儿童活动中心捐赠价值10万元的一键呼救应急救援终端（含AED）一套用于科普基地实践指导及公共服务保障。今日女报/凤网讯（记者 章清清 吴小兵 通讯员 彭琪琳 钟丽雯）
创新服务模式，解决群众难事
“现在办事真方便，在服务人员的帮助下，不足10分钟我就拿到了营业执照。”9月15日，徐菊说起自己在漯河市源汇区行政服务大厅的办事经历，依然赞不绝口。她要开个日用百货店，需要办理个体工商营业执照，本想着来服务大厅咨询一下需要准备什么资料，没想到“有诉即办”专区的导办帮办人员通过工商自助一体机帮助她提交了申请，随即便拿到了个体工商户营业执照。
源汇区持续深化“能力作风建设年”活动，以提升群众满意度、营商环境更优质为目标，在落实原有首问负责制、一次性告知制、一把手坐班制等制度和服务措施的基础上，5月底，又在区行政服务大厅设立“有诉即办”服务专区，重点推行导办、帮办、代办服务，对企业及群众的诉求做到“有诉即接、有诉即应、有诉必办、有诉即办”，让群众办事更方便、更高效，以更加优质的政务服务环境，提升企业和群众的满意度、获得感。
“有诉即办”服务专区内设置导办帮办代办、“万人助万企”和“办不成事”反映三个特色服务窗口。导办帮办代办窗口主要帮助企业和群众解决办事过程中的各种“疑难杂症”，实行专人导办帮办代办制度，一站式解决群众办事不畅的问题；“万人助万企”窗口着力解决企业提出的“政策不了解、审批流程多、部门窗口来回跑”等问题，为落户源汇区的建设项目提供专业的帮办服务；“办不成事”反映窗口主要针对企业和群众线上线下提交申请材料后，因非自身原因未能成功受理、成功审批的事项，建立督办问责机制，倒逼窗口审批人员提高办事效率。
同时，针对老年人和特殊人群还设置了服务专区和绿色通道，配备老花镜、医药箱、放大镜、轮椅等常用物品，提供全流程一对一“保姆式”服务。 大厅还结合群众实际需求，不断创新服务方式，推行延时服务、上门服务、专人指导、免费复印等服务措施，并通过设立“纪检监督岗”，对导帮代办服务过程“有诉必查”、定期抽查，不定期回访办事企业、群众，倾听意见建议，改进工作，提升服务质量。
该专区一经推出，受到了企业和群众的一致好评，截至目前，已累计接待群众5500余人次，帮助解决问题1200余件。
“现在办事真方便，在服务人员的帮助下，不足10分钟我就拿到了营业执照。”9月15日，徐菊说起自己在漯河市源汇区行政服务大厅的办事经历，依然赞不绝口。她要开个日用百货店，需要办理个体工商营业执照，本想着来服务大厅咨询一下需要准备什么资料，没想到“有诉即办”专区的导办帮办人员通过工商自助一体机帮助她提交了申请，随即便拿到了个体工商户营业执照。
源汇区持续深化“能力作风建设年”活动，以提升群众满意度、营商环境更优质为目标，在落实原有首问负责制、一次性告知制、一把手坐班制等制度和服务措施的基础上，5月底，又在区行政服务大厅设立“有诉即办”服务专区，重点推行导办、帮办、代办服务，对企业及群众的诉求做到“有诉即接、有诉即应、有诉必办、有诉即办”，让群众办事更方便、更高效，以更加优质的政务服务环境，提升企业和群众的满意度、获得感。
“有诉即办”服务专区内设置导办帮办代办、“万人助万企”和“办不成事”反映三个特色服务窗口。导办帮办代办窗口主要帮助企业和群众解决办事过程中的各种“疑难杂症”，实行专人导办帮办代办制度，一站式解决群众办事不畅的问题；“万人助万企”窗口着力解决企业提出的“政策不了解、审批流程多、部门窗口来回跑”等问题，为落户源汇区的建设项目提供专业的帮办服务；“办不成事”反映窗口主要针对企业和群众线上线下提交申请材料后，因非自身原因未能成功受理、成功审批的事项，建立督办问责机制，倒逼窗口审批人员提高办事效率。
同时，针对老年人和特殊人群还设置了服务专区和绿色通道，配备老花镜、医药箱、放大镜、轮椅等常用物品，提供全流程一对一“保姆式”服务。 大厅还结合群众实际需求，不断创新服务方式，推行延时服务、上门服务、专人指导、免费复印等服务措施，并通过设立“纪检监督岗”，对导帮代办服务过程“有诉必查”、定期抽查，不定期回访办事企业、群众，倾听意见建议，改进工作，提升服务质量。
该专区一经推出，受到了企业和群众的一致好评，截至目前，已累计接待群众5500余人次，帮助解决问题1200余件。
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