西安临潼：70多万农民工工资被拖欠8个月至今无着落
来源:用诗评论
2021年9月，我们来到西安市临潼区斜口镇西安温州服装产业园1-8号楼项目（简称甲方）从事木工安装拆除等工作，由陕西创圆实业发展有限公司开发，至今还拖欠我们70多万农民工工资。总包单位是西安熙元建筑工程有限公司（简称乙方），没有劳务公司，班组长杨某斌。

从我们进场干活以后，口头约定按进度付款，生活费每月3000元（由组长易云波造工资表乙方已足额支付），年底不欠帐，主体干完并没有按照合同约定履行。我们干到年底就全部干完了。
因为疫情期间，很多人都回到了老家，乙方项目经理2022年1月18日出具了工程量，并没有实际决算。
1月23日因我们问乙方魏老板要工资，他说没有钱，我们不让他走，他报警后，当着警察的面说25日给我们全部付清（有视频为证），到了25日我们等了一上午乙方魏老板也没到现场来，下午我们大约20多人求助到临潼区劳动监察大队，接待领导给魏老板打电话，随后乙方王经理来到劳动监察大队，王经理口头承诺一两天解决，1月26日27日给我们在现场的工人基本付清了（易云波一分钱都没给），没在现场的农民工也一分钱没给。1月28日又从各个地方赶到工地现场9名农民工，工地没人，班组长杨某斌承诺给我们管吃住车旅费等，最后我们看班组长杨某斌确实没有钱我们就没有问他要生活费。找到劳动监察已经放假，又求助到当地派出所，我们不走，派出所领导给乙方魏老板打电话，最后还是王经理来到派出所协商，每个人给了5000元，并口头承诺2022年5月1日之前全部付清，我们就回到了老家。
因疫情很多农民工兄弟来不到现场，所以也就分文未给，最后由班组长杨某斌给了10多人一部分先过年。
2022年4月我们又有部分农民工兄弟收到一万元工资，5月又有部分农民工兄弟收到4000元工资，没有“规律”想给谁支一点就支一点。
这之间我们多次致电乙方魏老板不接电话，又多次给乙方王经理打电话，王经理说这个月下个月，又说他（王经理）说话不算数，你们还是找魏老板，王经理又说把钱已经全部给了班组长杨某斌了，你们找他（杨某斌）要。
我们也多次致电班组长杨某斌，杨某斌说他也多次致电乙方魏老板，魏老板也是说今天明天下个月，又说别人把他（魏老板）起诉了，账号被冻结了，杨某斌说那你把账算了，魏老板说账不用算，就按你（杨某斌）的预算结算，又说钱下来了就给。
7月26日我们又有6名农民工兄弟求助到临潼区住建局、信访办，两部门接待领导叫我们去找临潼区劳动监察大队，接待领导说申队长不在出差去了，回来了就联系我们，至今没有接到临潼区劳动监察大队任何领导的电话。
我们听杨某斌说，他8月1日到工地找魏老板没见人，随后找到甲方刘经理办公室没人，又致电甲方刘经理，刘经理说先了解下，至今没下文。
我们出门是为了干活养家糊口，不是今天在这里投诉，明天在哪里耍赖，口头承诺月付3000元生活费年底清账，这之间我们并没有到处投诉吧。
疫情期间我们也深知各行各业都不容易，相互理解，谁又能理解我们呢？但是我们又没有别的收入，出门挣一点一家老小就要指望这一点。眼看就要开学了，我们心急如焚，今年活路又少，这里干几天哪里干几天。我们不奢望月月工资清零，只求年底不欠帐就行了，没想到在这里要钱的成本比干活的成本还大，谁叫我们生下来就贴上农民工的“标签”呢？
最后还望临潼区各部门领导帮我们及时协调解决我们的辛苦钱，我们每一个农民工都一本讨薪“血泪史”，我们不怕流血流汗，就怕流血流汗还流泪……
实名求助人：见照片
2022年8月8日
附言：《农民工工资新政策》
2020年1月《保障农民工工资支付条例》正式发布，2020年5月1日起施行。《条例第二十四条规定:人工费用拨付周期不得超过1个月:第二十八条规定:未订立劳动合同、用工实名登记的人员，不得进入项目现场施工。《条例》还正式明确了工资支付的主体责任、属地责任，特别是建设单位应担的责任。
《条例》还明确了:农民工工资支付监控制度:农民工工资保证金制度;农民工工资应急周转金制度:农民工工资支付诚信制度:农民工工资支付监督检查制度。这些种种的规定旨在保护农民工的权益。如果建设单位没按照约定给农民工支付工资，将责令限期改正，逾期不改正的话，处以5元以上10万以下的罚款。
根据《刑法》第二百七十六条拒不支付劳动报酬罪:1、拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的2拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。构成犯罪的，应当判处三年以下有期徒刑，情节严重的，最高可以判处7年以下有期徒刑。
来源:用诗评论
2021年9月，我们来到西安市临潼区斜口镇西安温州服装产业园1-8号楼项目（简称甲方）从事木工安装拆除等工作，由陕西创圆实业发展有限公司开发，至今还拖欠我们70多万农民工工资。总包单位是西安熙元建筑工程有限公司（简称乙方），没有劳务公司，班组长杨某斌。

从我们进场干活以后，口头约定按进度付款，生活费每月3000元（由组长易云波造工资表乙方已足额支付），年底不欠帐，主体干完并没有按照合同约定履行。我们干到年底就全部干完了。
因为疫情期间，很多人都回到了老家，乙方项目经理2022年1月18日出具了工程量，并没有实际决算。
1月23日因我们问乙方魏老板要工资，他说没有钱，我们不让他走，他报警后，当着警察的面说25日给我们全部付清（有视频为证），到了25日我们等了一上午乙方魏老板也没到现场来，下午我们大约20多人求助到临潼区劳动监察大队，接待领导给魏老板打电话，随后乙方王经理来到劳动监察大队，王经理口头承诺一两天解决，1月26日27日给我们在现场的工人基本付清了（易云波一分钱都没给），没在现场的农民工也一分钱没给。1月28日又从各个地方赶到工地现场9名农民工，工地没人，班组长杨某斌承诺给我们管吃住车旅费等，最后我们看班组长杨某斌确实没有钱我们就没有问他要生活费。找到劳动监察已经放假，又求助到当地派出所，我们不走，派出所领导给乙方魏老板打电话，最后还是王经理来到派出所协商，每个人给了5000元，并口头承诺2022年5月1日之前全部付清，我们就回到了老家。
因疫情很多农民工兄弟来不到现场，所以也就分文未给，最后由班组长杨某斌给了10多人一部分先过年。
2022年4月我们又有部分农民工兄弟收到一万元工资，5月又有部分农民工兄弟收到4000元工资，没有“规律”想给谁支一点就支一点。
这之间我们多次致电乙方魏老板不接电话，又多次给乙方王经理打电话，王经理说这个月下个月，又说他（王经理）说话不算数，你们还是找魏老板，王经理又说把钱已经全部给了班组长杨某斌了，你们找他（杨某斌）要。
我们也多次致电班组长杨某斌，杨某斌说他也多次致电乙方魏老板，魏老板也是说今天明天下个月，又说别人把他（魏老板）起诉了，账号被冻结了，杨某斌说那你把账算了，魏老板说账不用算，就按你（杨某斌）的预算结算，又说钱下来了就给。
7月26日我们又有6名农民工兄弟求助到临潼区住建局、信访办，两部门接待领导叫我们去找临潼区劳动监察大队，接待领导说申队长不在出差去了，回来了就联系我们，至今没有接到临潼区劳动监察大队任何领导的电话。
我们听杨某斌说，他8月1日到工地找魏老板没见人，随后找到甲方刘经理办公室没人，又致电甲方刘经理，刘经理说先了解下，至今没下文。
我们出门是为了干活养家糊口，不是今天在这里投诉，明天在哪里耍赖，口头承诺月付3000元生活费年底清账，这之间我们并没有到处投诉吧。
疫情期间我们也深知各行各业都不容易，相互理解，谁又能理解我们呢？但是我们又没有别的收入，出门挣一点一家老小就要指望这一点。眼看就要开学了，我们心急如焚，今年活路又少，这里干几天哪里干几天。我们不奢望月月工资清零，只求年底不欠帐就行了，没想到在这里要钱的成本比干活的成本还大，谁叫我们生下来就贴上农民工的“标签”呢？
最后还望临潼区各部门领导帮我们及时协调解决我们的辛苦钱，我们每一个农民工都一本讨薪“血泪史”，我们不怕流血流汗，就怕流血流汗还流泪……
实名求助人：见照片
2022年8月8日
附言：《农民工工资新政策》
2020年1月《保障农民工工资支付条例》正式发布，2020年5月1日起施行。《条例第二十四条规定:人工费用拨付周期不得超过1个月:第二十八条规定:未订立劳动合同、用工实名登记的人员，不得进入项目现场施工。《条例》还正式明确了工资支付的主体责任、属地责任，特别是建设单位应担的责任。
《条例》还明确了:农民工工资支付监控制度:农民工工资保证金制度;农民工工资应急周转金制度:农民工工资支付诚信制度:农民工工资支付监督检查制度。这些种种的规定旨在保护农民工的权益。如果建设单位没按照约定给农民工支付工资，将责令限期改正，逾期不改正的话，处以5元以上10万以下的罚款。
根据《刑法》第二百七十六条拒不支付劳动报酬罪:1、拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的2拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。构成犯罪的，应当判处三年以下有期徒刑，情节严重的，最高可以判处7年以下有期徒刑。
【寻找最美湘警】尹国文：专啃“硬骨头”的社区民警！
（记者：唐飞勇）
发现最美、弘扬最美、争做最美，你心目中的“最美湘警”，是什么样？2022年度“最美湘警”系列推选活动已经启动，让我们一起来关注身边的“最美民警”“最美辅警”“最美警嫂”和“最美警队”，一起品味身边的感动。
今年53岁的尹国文，二级警督，参加公安工作32年了，是株洲市公安局石峰分局清水塘派出所社区中队中队长、沈家湾社区民警。
清水塘是著名的老工业区，近年来因为搬迁改造，其居民结构发生了显著变化，长期由厂矿统一管理的居民区出现了真空，给社区警务工作带来了新挑战。沈家湾社区就是其中典型的开放式大型老旧社区。社区有10个生活区，总人口一万余人，老年人有三千多人，且多已70岁以上。
尹国文主动请缨去做社区民警，接手沈家湾社区这块“硬骨头”，决心在新的岗位上以新的作为奋进新征程。他马不停蹄，挨家挨户，常常一走就是几万步，同步开展巡逻走访、同步开展治安以及社会风险排查防范、同步开展安全知识和法律宣传。
2018年下半年，为做好“两车”防盗登记，尹国文早在登记工作集中开展前，就围绕“两车”集中销售、维修、停放的单位、场所、人员开展了重点走访宣传工作。尹国文介绍，以前是先破案才能找到车，现在是先找车后破案。两车物联网防盗系统的应用不仅大大提升破案效率，更能尽快地为群众挽回损失，他把这是个惠民的好事，当作自己的分内事。尹国文说，【到辖区内两车比列比较高的地方进行了摸底，进行预安装的登记，做到了应安装的尽量安装，将工作持续推动下去了。】
在此前的社区工作中，尹国文微信添加1300多名微信群众好友，“两车”防盗登记开始后，他不仅线下跑的勤，还积极利用自己的微信资源，开展线上联动，很多群众都通过微信和他进行预约安装。在不到一个月的时间里，他就给群众登记安装了一千多台，是全市民警中个人登记安装排名榜上的第一名。
同时，他践行新时代枫桥经验，有力有效将各类风险隐患排查化解落实落细，对“小纠纷”、“小矛盾”想深想细，彻底做通工作，防止反弹升级，当好“消防员”；更注重事前掌握，加强风险研判和评估预警、强化源头防范，进行动态化、预警性管理，做到抓早抓小，防患于未然，当好“排雷兵”。
2020年以来，防疫抗疫工作是社区警务的一项重要任务。疫情爆发之后的一天夜晚，他接到指令，辖区兴城大厦有6名密切接触者需上门核实，在疫情传染性尚不明晰、尚无示范处置措施流程情况下，他毫无犹豫，向险而行，圆满完成了人员信息核实和引导居家隔离工作。2021年夏，辖区开展了数轮核酸检测，因沈家湾社区检测点上人员多，天气炎热，让群众久等带来不便，而且人员聚集存在风险，他马上与其他点同事们联系，得知有的点人员少，他当机立断，开车送群众分流去人少的点。关键时期，他全天候运转，无论是在单位，还是在晚上在家里，只要接到涉疫工作，他第一反应就是说：“我就来”，第一时间赶往现场处理。居民们纷纷赞叹：有尹警官这样的社区民警，我们都感到安全踏实！
尹国文下社区，随身都会带上两个本子：对公安机关、公安工作和综治民调工作的意见建议登记本和社情警情登记本。通过巡逻走访，利用警务室和微信，随时搜集群众呼声，随时列入清单，每天归纳整理，分析研究解决，提供高效服务。其中，在社区开展反电诈工作，尹国文也是开展得有色有色。【您的安全我们来守护。结合我们沈家湾社区的治安形势，今后我们将在识诈防诈，识毒拒毒、防火防盗、文明养犬等方面与居民们紧密沟通协作，警民携手，共同建设无诈无毒、安全文明的社区。】
针对行动不便的老年人、残疾人，他主动提供帮办、代跑、上门办证送证等服务，真正实现了让办事窗口延伸到群众家中。103岁的周娭毑是湘潭人，去年搬到沈家湾社区与女儿同住。可让老人担心的是，由于身份资料有缺失，她一直未办理居住证，一旦生病住院、办理医保报销等有诸多不便。尹国文得知了周娭毑的情况后，先后6次前往湘潭，到老人的户籍地派出所、工作单位等地完善资料。最终将居住证送到了老人手里。而在给老人办证当中，他发现自己和周娭毑是同一天的生日，这些年来，他都会去陪老人共同过生日。
在社区居民的眼里，尹国文白天在社区，晚上随时一个电话、微信群里一声@，即时就会回复，感觉他时刻都在大家身边。由于尹国文特别善于“线下线上”同步开展社区工作，如今，在沈家湾社区，创文工作开展得有声有色。尹国文介绍说，【这个创文我们主要是做好文明养犬等工作，这个养犬的要办狗证，再一个是它那个粪便啊，要及时清理。另外就是有一些那个无主的流浪狗，我们就请这个动物保护者协会的，由他们把它收走。】
（记者：唐飞勇）
发现最美、弘扬最美、争做最美，你心目中的“最美湘警”，是什么样？2022年度“最美湘警”系列推选活动已经启动，让我们一起来关注身边的“最美民警”“最美辅警”“最美警嫂”和“最美警队”，一起品味身边的感动。
今年53岁的尹国文，二级警督，参加公安工作32年了，是株洲市公安局石峰分局清水塘派出所社区中队中队长、沈家湾社区民警。
清水塘是著名的老工业区，近年来因为搬迁改造，其居民结构发生了显著变化，长期由厂矿统一管理的居民区出现了真空，给社区警务工作带来了新挑战。沈家湾社区就是其中典型的开放式大型老旧社区。社区有10个生活区，总人口一万余人，老年人有三千多人，且多已70岁以上。
尹国文主动请缨去做社区民警，接手沈家湾社区这块“硬骨头”，决心在新的岗位上以新的作为奋进新征程。他马不停蹄，挨家挨户，常常一走就是几万步，同步开展巡逻走访、同步开展治安以及社会风险排查防范、同步开展安全知识和法律宣传。
2018年下半年，为做好“两车”防盗登记，尹国文早在登记工作集中开展前，就围绕“两车”集中销售、维修、停放的单位、场所、人员开展了重点走访宣传工作。尹国文介绍，以前是先破案才能找到车，现在是先找车后破案。两车物联网防盗系统的应用不仅大大提升破案效率，更能尽快地为群众挽回损失，他把这是个惠民的好事，当作自己的分内事。尹国文说，【到辖区内两车比列比较高的地方进行了摸底，进行预安装的登记，做到了应安装的尽量安装，将工作持续推动下去了。】
在此前的社区工作中，尹国文微信添加1300多名微信群众好友，“两车”防盗登记开始后，他不仅线下跑的勤，还积极利用自己的微信资源，开展线上联动，很多群众都通过微信和他进行预约安装。在不到一个月的时间里，他就给群众登记安装了一千多台，是全市民警中个人登记安装排名榜上的第一名。
同时，他践行新时代枫桥经验，有力有效将各类风险隐患排查化解落实落细，对“小纠纷”、“小矛盾”想深想细，彻底做通工作，防止反弹升级，当好“消防员”；更注重事前掌握，加强风险研判和评估预警、强化源头防范，进行动态化、预警性管理，做到抓早抓小，防患于未然，当好“排雷兵”。
2020年以来，防疫抗疫工作是社区警务的一项重要任务。疫情爆发之后的一天夜晚，他接到指令，辖区兴城大厦有6名密切接触者需上门核实，在疫情传染性尚不明晰、尚无示范处置措施流程情况下，他毫无犹豫，向险而行，圆满完成了人员信息核实和引导居家隔离工作。2021年夏，辖区开展了数轮核酸检测，因沈家湾社区检测点上人员多，天气炎热，让群众久等带来不便，而且人员聚集存在风险，他马上与其他点同事们联系，得知有的点人员少，他当机立断，开车送群众分流去人少的点。关键时期，他全天候运转，无论是在单位，还是在晚上在家里，只要接到涉疫工作，他第一反应就是说：“我就来”，第一时间赶往现场处理。居民们纷纷赞叹：有尹警官这样的社区民警，我们都感到安全踏实！
尹国文下社区，随身都会带上两个本子：对公安机关、公安工作和综治民调工作的意见建议登记本和社情警情登记本。通过巡逻走访，利用警务室和微信，随时搜集群众呼声，随时列入清单，每天归纳整理，分析研究解决，提供高效服务。其中，在社区开展反电诈工作，尹国文也是开展得有色有色。【您的安全我们来守护。结合我们沈家湾社区的治安形势，今后我们将在识诈防诈，识毒拒毒、防火防盗、文明养犬等方面与居民们紧密沟通协作，警民携手，共同建设无诈无毒、安全文明的社区。】
针对行动不便的老年人、残疾人，他主动提供帮办、代跑、上门办证送证等服务，真正实现了让办事窗口延伸到群众家中。103岁的周娭毑是湘潭人，去年搬到沈家湾社区与女儿同住。可让老人担心的是，由于身份资料有缺失，她一直未办理居住证，一旦生病住院、办理医保报销等有诸多不便。尹国文得知了周娭毑的情况后，先后6次前往湘潭，到老人的户籍地派出所、工作单位等地完善资料。最终将居住证送到了老人手里。而在给老人办证当中，他发现自己和周娭毑是同一天的生日，这些年来，他都会去陪老人共同过生日。
在社区居民的眼里，尹国文白天在社区，晚上随时一个电话、微信群里一声@，即时就会回复，感觉他时刻都在大家身边。由于尹国文特别善于“线下线上”同步开展社区工作，如今，在沈家湾社区，创文工作开展得有声有色。尹国文介绍说，【这个创文我们主要是做好文明养犬等工作，这个养犬的要办狗证，再一个是它那个粪便啊，要及时清理。另外就是有一些那个无主的流浪狗，我们就请这个动物保护者协会的，由他们把它收走。】
黃錦輝：持續改善「安心出行」 強化動態清零
第五波疫情洶湧而至，單日確診案例近日屢創新高，14日更突破2,000宗，對香港市民安全健康及經濟民生帶來嚴重衝擊，社會人心惶惶。政府不敢怠慢，馬上把抗疫行動升級，並進行封區、停課和強檢等，全面加強「動態清零」力度。
簡單而言，抗疫戰略主要是治標，當感染案例一出現便要盡快撲滅；防疫是治本，目的是防禦病毒入侵。面對近期傳播力強勁的Delta及Omicron變異病毒，兩者都非常重要，政府在任何一方面都不能鬆懈。
在防疫方面，接種疫苗必然是最有效的方法。市民接種疫苗之後，不但能保護自己，亦能減低病毒的傳播率，提升社區防疫能力。然而，政府無法強制市民接種，因此本港接種率未如理想，截至昨日，雖然83.5%人口已接種首劑疫苗、74.3%人打了兩針，但只有不足2成市民打了第三針；更令人擔心的是，80歲或以上長者第三針接種率不足1成。
推「疫苗通行證」 提高接種率
為增加接種率，政府近日推出「疫苗通行證」計劃，進行「谷針」。顧名思義，計劃要求市民在進入指定場所（例如餐廳）前必須出示有效的接種疫苗證明，否則便會被拒諸門外，有關部門推出「安心出行」程式更新版，以落實計劃。
和以往一樣，用家進入各類場所時，首先要利用「安心出行」程式掃描處所的二維碼，若用家已接種疫苗，程式會輸出藍色二維碼（即「疫苗通行證」）；之後用家將該二維碼在處所裝置的「驗證二維碼掃描器」前展示，有效的二維碼便會獲得通過，然後處所負責人便可讓該用家入場。
提供社區感染數據 助追蹤傳播
新版「安心出行」的做法，不單可以「谷針」，亦可以為政府提供局部性的社區感染數據，有助追蹤病毒傳播鏈。舊版「安心出行」的不足之處，是用家行蹤數據不公開，只是存於用家手機中，政府需要市民自願提供，事倍功半；新版本採用「代理人」方法，把市民行蹤記錄在處所的「驗證二維碼掃描器」中，方便政府有需要時獲取（上載至雲端）。
其實這方法沒有太大新意，與過往「填紙仔」的概念一致，不同的是新版程式以數碼化落實，因此可以杜絕用家「亂填」的漏洞。然而，筆者認為新版程式在操作上仍非十全十美，有改良空間。
與手機資料配對 防「一卡多號」
首先，在用家登記掃描紀錄（俗稱「針卡」）方面，「一卡多號」的情況難以避免，用家可以利用手機輸入別人的「針卡」。有專家建議採用「實名制」解決這問題，「安心出行」程式可以在「針卡」登記步驟中加入「身份確認」功能，將「針卡」上的個人資料與手機個人資料互相配對，進行認證。
這概念理論上是可行的，但實際上香港SIM卡「實名制」只是剛開始，要到2023年3月才會全面落實。雖然如此，筆者認為政府還是值得花時間研究手機「身份確認」功能，為未來「智慧政務」作好準備。
無論如何，市民須知道「一卡多號」涉及虛報資料，是違法行為，切勿以身試法；再者，若然相關處所出事，需要受罰、坐牢的是卡主，而非目標人物，可謂「黑狗得食，白狗當災」；而且一旦出事，相關目標人物便有意無意四處播毒，嚴重影響公共安全和衞生。
另外，市民使用新版「安心出行」程式，要進行兩次掃描，第一次用家掃描處所二維碼，第二次處所「掃描器」掃描用家二維碼，程序有點繁複，不太user-friendly，不便用戶操作。筆者建議使用一站式單一「掃描器」，在執行上應該不難，只需要用家使用「安心出行」時，系統直接輸出其「疫苗通行證」二維碼便可。
利用處所掃描器 識別高危用家
在識別高危用家方面，新版程式輸出藍色二維碼後，用家的後續與舊版大致相約：用家到訪記錄會存於手機，若相關處所被發現之前30天曾經有可疑感染者到訪過，用家便會收到政府通知，要求進行自願檢測。
不過，自願檢測是存有風險的，尤其是現時肆虐的Omicron變異病毒傳播力極強，因此如果可以的話，這類用家也應該被拒進入任何處所。筆者認為，新版「安心出行」可以利用處所「掃描器」，即場識別出高危顧客，禁止他們入內。
總言之，第五波疫情非常嚴峻，面對Delta和Omicron等變異病毒，香港政府與大眾市民必須積極配合，促進「動態清零」。市民應該積極自願接種疫苗，尤其是長者，做好全城防疫；商店應該與政府緊密合作，適時提供顧客行蹤資訊，以供相關部門利用資訊，進行大數據分析；政府應該盡快進行間接（利用快速測試檢測包）或直接全民檢測，以及有效地統籌各部門執行強制性防疫工作，例如封區強檢、強制隔離等。
歸根究底，香港要「清零」，最到位的做法還是「全民打針」、「全民檢測」、「全民追蹤」。
#香港抗疫#
文章只屬作者觀點，不代表本網立場。
文章原刊於《經濟日報》
第五波疫情洶湧而至，單日確診案例近日屢創新高，14日更突破2,000宗，對香港市民安全健康及經濟民生帶來嚴重衝擊，社會人心惶惶。政府不敢怠慢，馬上把抗疫行動升級，並進行封區、停課和強檢等，全面加強「動態清零」力度。
簡單而言，抗疫戰略主要是治標，當感染案例一出現便要盡快撲滅；防疫是治本，目的是防禦病毒入侵。面對近期傳播力強勁的Delta及Omicron變異病毒，兩者都非常重要，政府在任何一方面都不能鬆懈。
在防疫方面，接種疫苗必然是最有效的方法。市民接種疫苗之後，不但能保護自己，亦能減低病毒的傳播率，提升社區防疫能力。然而，政府無法強制市民接種，因此本港接種率未如理想，截至昨日，雖然83.5%人口已接種首劑疫苗、74.3%人打了兩針，但只有不足2成市民打了第三針；更令人擔心的是，80歲或以上長者第三針接種率不足1成。
推「疫苗通行證」 提高接種率
為增加接種率，政府近日推出「疫苗通行證」計劃，進行「谷針」。顧名思義，計劃要求市民在進入指定場所（例如餐廳）前必須出示有效的接種疫苗證明，否則便會被拒諸門外，有關部門推出「安心出行」程式更新版，以落實計劃。
和以往一樣，用家進入各類場所時，首先要利用「安心出行」程式掃描處所的二維碼，若用家已接種疫苗，程式會輸出藍色二維碼（即「疫苗通行證」）；之後用家將該二維碼在處所裝置的「驗證二維碼掃描器」前展示，有效的二維碼便會獲得通過，然後處所負責人便可讓該用家入場。
提供社區感染數據 助追蹤傳播
新版「安心出行」的做法，不單可以「谷針」，亦可以為政府提供局部性的社區感染數據，有助追蹤病毒傳播鏈。舊版「安心出行」的不足之處，是用家行蹤數據不公開，只是存於用家手機中，政府需要市民自願提供，事倍功半；新版本採用「代理人」方法，把市民行蹤記錄在處所的「驗證二維碼掃描器」中，方便政府有需要時獲取（上載至雲端）。
其實這方法沒有太大新意，與過往「填紙仔」的概念一致，不同的是新版程式以數碼化落實，因此可以杜絕用家「亂填」的漏洞。然而，筆者認為新版程式在操作上仍非十全十美，有改良空間。
與手機資料配對 防「一卡多號」
首先，在用家登記掃描紀錄（俗稱「針卡」）方面，「一卡多號」的情況難以避免，用家可以利用手機輸入別人的「針卡」。有專家建議採用「實名制」解決這問題，「安心出行」程式可以在「針卡」登記步驟中加入「身份確認」功能，將「針卡」上的個人資料與手機個人資料互相配對，進行認證。
這概念理論上是可行的，但實際上香港SIM卡「實名制」只是剛開始，要到2023年3月才會全面落實。雖然如此，筆者認為政府還是值得花時間研究手機「身份確認」功能，為未來「智慧政務」作好準備。
無論如何，市民須知道「一卡多號」涉及虛報資料，是違法行為，切勿以身試法；再者，若然相關處所出事，需要受罰、坐牢的是卡主，而非目標人物，可謂「黑狗得食，白狗當災」；而且一旦出事，相關目標人物便有意無意四處播毒，嚴重影響公共安全和衞生。
另外，市民使用新版「安心出行」程式，要進行兩次掃描，第一次用家掃描處所二維碼，第二次處所「掃描器」掃描用家二維碼，程序有點繁複，不太user-friendly，不便用戶操作。筆者建議使用一站式單一「掃描器」，在執行上應該不難，只需要用家使用「安心出行」時，系統直接輸出其「疫苗通行證」二維碼便可。
利用處所掃描器 識別高危用家
在識別高危用家方面，新版程式輸出藍色二維碼後，用家的後續與舊版大致相約：用家到訪記錄會存於手機，若相關處所被發現之前30天曾經有可疑感染者到訪過，用家便會收到政府通知，要求進行自願檢測。
不過，自願檢測是存有風險的，尤其是現時肆虐的Omicron變異病毒傳播力極強，因此如果可以的話，這類用家也應該被拒進入任何處所。筆者認為，新版「安心出行」可以利用處所「掃描器」，即場識別出高危顧客，禁止他們入內。
總言之，第五波疫情非常嚴峻，面對Delta和Omicron等變異病毒，香港政府與大眾市民必須積極配合，促進「動態清零」。市民應該積極自願接種疫苗，尤其是長者，做好全城防疫；商店應該與政府緊密合作，適時提供顧客行蹤資訊，以供相關部門利用資訊，進行大數據分析；政府應該盡快進行間接（利用快速測試檢測包）或直接全民檢測，以及有效地統籌各部門執行強制性防疫工作，例如封區強檢、強制隔離等。
歸根究底，香港要「清零」，最到位的做法還是「全民打針」、「全民檢測」、「全民追蹤」。
#香港抗疫#
文章只屬作者觀點，不代表本網立場。
文章原刊於《經濟日報》
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