对经济复苏充满希望
菲股上涨突破六千点
菲律宾股票交易所指数(PSEi)周二收盘超过六千点的水平，上次看到这个水平还是在三月为抗击COVID-19而实施严格的令许多商业活动停顿的隔离措施前。
Philstocks理财在一份市场收盘报告中说，「在限制下调之际，对经济复苏的希望和本地与全球制造业收缩缓解令本地股市上涨。」
大马尼拉和本国其它地区已经于六月一日转向更为放松的隔离措施，允许商业活动恢复并复苏经济。
领头的PSEi收盘上涨九十五点，或百分之一点六，报六千零二十五点一七点。这是三月九日该主要股指收六千三百一十二点六一点以来最高的。
大盘股指上升四十一点五点，或百分之一点一八，报三千五百五十一点七二点。
外国人也帮助本地股市回升，凈买仓十一亿三千四百万比索。
成交量超过十亿零七百万股，成交额七十二亿八千六百万比索。上升股以一百一十七比六十一领先下降股，而四十三种不变。
央行行长信心表示
经济在7月将恢复75%产能
菲律宾中央银行(BSP)行长迪奥克诺周二说，在本国放松了乃是全球最长时间之一的封城后，经济到七月时可以恢复到百分之七十五的产能。
他说，在大马尼拉和其它都市地区转向一般性小区隔离，或GCQ后，限制相比十一周的加强版小区隔离少，经济产能运行在一半。
迪奥克诺说，「好的是我们已经启动经济，尤其是MSMEs。」他指的是微、小和中型企业。
继今年下调基准利率一百二十五个基点后，迪奥克诺将于六月二十五日召会货币委员会。那当中一百个基点是在封城或加强版小区隔离期间下调的。
该行长已经获得该委员会的授权，可以再下调银行准备金率(RRR)二百个基点。
货币当局正考虑数项指标，包括通货膨胀和国内生产总值(GDP)数字以决定是否进一步下调隔夜借贷利率和RRR。
在经济于截止三月的的那季度创下二十二年来的首次下滑后，政府正预计今年GDP收缩百分之二至百分之三点四。
四月至六月期间的收缩预计将比上季度录得的超出百分之零点二，体现出封城的全面效应。
第一首都任命新总裁
第一首都投资公司，即首都银行集团的投资银行部门，宣布任命Jose Patricio Dumlao为新总裁兼董事。
Dumlao先生是一位经验丰富且成功的投资和商业银行家。在今年一月加入第一首都担任执行副总裁前，他是BNP Paribas马尼拉离岸分行的经理。
他还曾担任BNP Paribas菲律宾投资有限公司总裁兼固定收入和股票销售主管；Paribas亚洲股本菲律宾有限公司的总裁兼投资银行服务主管；菲律宾亚洲股本证券有限公司的首席运营官兼股本销售主管以及亚洲股本英国有限公司菲律机构销售主管。在他职业生涯早期，他曾在ANSCOR资本与投资公司担任投资银行官，后来成为投资菲律宾公司的投资银行业务主管。
第一首都董事长Francisco Sebastian说，「我们很高兴地欢迎Pat Dumlao加入第一首都。Pat在国内和本地区投资银行业和金融市场方面的丰富经验和丰富知识，在这个充满挑战但有趣的商业环境中将发挥最大的作用。我们相信，在我们不断实现我们作为资本首要推动者的使命，同时追求公司新的增长和发展水平之际，他是领导第一首都的合适人选。」
Dumlao先生拥有马尼拉亚典耀大学管理工程学士学位。
受BOP顺差收窄影响
比索兑美元贬值两仙
继有关本国国际收支(BOP)的经济数据公布后，本国比索对美元汇率于周二走弱。
收市价报五十点三四比索兑换一美元，比周一收市的五十点三二贬值两仙。
菲律宾中央银行(BSP)周二早些时候报告三月BOP顺差四亿四千八百万美元，少于去年同期六亿二千七百万美元的顺差。
BOP包含了本国和世界其它地方在一段具体时期内的交易。顺差意味着进入本国的资金更多，而逆差意味着撤离的资金更多。
中华银行首席经济学家礼卡弗特说，「然而，在标普确认本国信评后，本地金融市场的情绪依然普遍积极。」
全球信用监督机构标准普尔全球信评较早前维持它对本国BBB+的长期信评。
礼卡弗特说，「在PSEi突破六千点，是二零二零年三月十二日以来的两个半月多的新高点后，比索最近仍将获得支援。」
贸工部长表示
就业和薪酬将助力经济反弹
继杜特尔特总统放松全球最长之一的封城后，他的一位经济经理人周二说，国人保持工作和获取薪酬将帮助复活开支并助力经济从COVID-19大流行病中复苏。
贸工部长洛佩兹说，根据大马尼拉和其它都市地区周一开始的一般性小区隔离，现在约百分之九十五的行业被允许以有限的产能运行。
洛佩兹说，根据政府的新生与提升方案基金，为了保留工作，微和小企业可以借款一万至五十万比索。
洛佩兹说，旨在融资薪金补助和基础设施等的一万三千亿比索的激励议案是「最综合的」拯救套餐之一。他表示支持。
洛佩兹说，旨在即刻将公司入息税从百分之三十下调到百分之二十五的公司复苏和企业税收激励法案(CREATE)获得他「百分之二百的」支持。
他说，「它确实将增强我们国家的吸引力。」
35天国库券悉数决标
本国三十五天国库券(T-bill)利率周二上升，而且需求依然高企。
该债券的平均利率从五月十九日拍卖时的二点零二四厘上升到二点零六五厘。
国库局(BTr)此债券的发行额是一百五十亿比索，而在投标达到三百四十三亿九千万比索后，拍卖委员会悉数决标。
国家司库黎礼旺将利率上涨归因于投资者对近期国内通货膨胀率的预期。
价格涨幅自一月报百分之二点九以来持续下降。
四月，通胀率放慢到百分之二点二，使得前四个月平均在百分之二点六。
货币当局预计今年通胀将平均在百分之二，是政府直至二零二二年百分之二至百分之四的目标范围的下线。
投资者可能期待三十五天T-bill成为政府定期借贷方案的一部份。
黎礼旺说，「我们看到现在对曲线中间部份的胃口。」
BTr没有开启此债券的发掘项目。
经济评论：由大公司种植稻米不可行
（作者吴胜利）笔者从前经济部长薛里道˙哈比道（CIELITOF˙HABITO）于二○二○年五月廿九日在他在询问者日报的“没有白吃的午餐”专栏所发表的以“小农场，大农场”为题的一篇评论中获悉，苏迷˙阿亚拉家族自二○一七年以来即与农业部合作。当时该联合企业通过阿亚拉多用途合作社（AYALAMULTIPURPOSE COOPERATIVE）与在伊洛伊洛省的SEDA ATRIA旅社启动农业部的“公司种米项目”（CORPORATERICE FARMING PROJECT）。
哈比道很赞成这个项目。他说如果我们的一些大商巨贾跟着这么做，我们可能会看到我们的农业部门赶上我们的在农业上充满活力的邻国泰国，马来西亚与越南。这些国家都有普遍的小农场——大农场二歧式经营方式。
他说如果我们提供适当的环境，那些大投资者可以与众多小农建立协作伙伴关系，这将带来真正的有生产力，有竞争力与粮食安全的菲律宾农业部门。
由大公司经营的“公司种米项目”并不是新鲜的东西。在一九七二年马可斯宣布戒严后不久为了解决缺米的问题颁布了第四十七号通令（GENERAL ORDER NO.47），强制所有员工在七百名或以上的公司，都要投资于种植稻米，以供应自己的员工。并规定员工与种植面积的比例为七比一，也即拥有七百员工的公司必须种植一百公顷的稻田。那时候被迫从事种米的公司至少有一百家。主持这个项目的政府机构是以陈灿戈（MR.TANCHANGCO）为首的国家粮食署（NFA）。
马可斯政府推动“公司种米方案”的理由是，财力雄厚的公司可以为稻米种植业注入所亟需的资金，带来农场的机械化及引进新的农业科技。
但结果呢？事与愿违。这些大公司在农场注入大量资本后，在两三年后都因严重亏蚀而一一关闭，几乎没有例外，而政府的“公司种米方案”也跟着无疾而终。
“公司种米方案”失败的原因如下：
一.稻米是一种喜欢水的植物（WATER LOVING PLANT），在稻田里必须依照地形等高线划分为许多小田块，在各小田块之间以泥土堆高筑成田岸或田梗，使每个小田块都能留住灌溉用水，这就形成阡陌纵横的水田。这些方块水田因面积太小，不适于诸如七十七马力大型拖拉机的运作，而必须代之以十二马力或二十四马力的小型耕耘机。一台十二马力耕耘机的耕耘能力约等于三头水牛，只适合于小农场使用。如果公司经营的大农场不能使用大型拖拉机，就完全失去了机械化的优势。
二.大公司经营的大型农场，面积至少要二百公顷，始能达到经济规模（ECONOMYOF SCALE），而规模经营需要优秀的管理人才，但优秀人才通常不愿意离开舒适的繁华都市到寂寞落后的乡下去工作。假如公司勉强雇用不胜任的人去管理农场，这就差不多注定了农场亏蚀的命运。
三.公司经营的稻米农场的生产成本高于小农，原因是公司员工必须付较多工资。除了移植（TRANSPLANTING）与收割（HARVESTING）的农忙季节必须帮手外，小农平时是亲自照顾田地，不必支付任何工资。
四.大农场因面积很大，很难防止员工或邻居的偷窃。例如在施肥的时候，管理人员分配两百袋化肥叫工人到田间去施肥，有的不诚实的工人就与邻居勾结，把整袋整袋的肥料放置田间的一个角落，晚上才由邻居拿走，管理人员很难知道这些肥料是否已撒在土壤里。如果没有，产量必然大减。
五.根据过去的经验，以工作效率而言，雇农不如佃农，佃农不如自耕农。“公司种米方案”等于将佃农与自耕农转变为雇农，无异于以低效率代替高效率。
以上五个不利因素如果没有找到解决的方法，由大公司种植稻米的方案必然失败。
菲股上涨突破六千点
菲律宾股票交易所指数(PSEi)周二收盘超过六千点的水平，上次看到这个水平还是在三月为抗击COVID-19而实施严格的令许多商业活动停顿的隔离措施前。
Philstocks理财在一份市场收盘报告中说，「在限制下调之际，对经济复苏的希望和本地与全球制造业收缩缓解令本地股市上涨。」
大马尼拉和本国其它地区已经于六月一日转向更为放松的隔离措施，允许商业活动恢复并复苏经济。
领头的PSEi收盘上涨九十五点，或百分之一点六，报六千零二十五点一七点。这是三月九日该主要股指收六千三百一十二点六一点以来最高的。
大盘股指上升四十一点五点，或百分之一点一八，报三千五百五十一点七二点。
外国人也帮助本地股市回升，凈买仓十一亿三千四百万比索。
成交量超过十亿零七百万股，成交额七十二亿八千六百万比索。上升股以一百一十七比六十一领先下降股，而四十三种不变。
央行行长信心表示
经济在7月将恢复75%产能
菲律宾中央银行(BSP)行长迪奥克诺周二说，在本国放松了乃是全球最长时间之一的封城后，经济到七月时可以恢复到百分之七十五的产能。
他说，在大马尼拉和其它都市地区转向一般性小区隔离，或GCQ后，限制相比十一周的加强版小区隔离少，经济产能运行在一半。
迪奥克诺说，「好的是我们已经启动经济，尤其是MSMEs。」他指的是微、小和中型企业。
继今年下调基准利率一百二十五个基点后，迪奥克诺将于六月二十五日召会货币委员会。那当中一百个基点是在封城或加强版小区隔离期间下调的。
该行长已经获得该委员会的授权，可以再下调银行准备金率(RRR)二百个基点。
货币当局正考虑数项指标，包括通货膨胀和国内生产总值(GDP)数字以决定是否进一步下调隔夜借贷利率和RRR。
在经济于截止三月的的那季度创下二十二年来的首次下滑后，政府正预计今年GDP收缩百分之二至百分之三点四。
四月至六月期间的收缩预计将比上季度录得的超出百分之零点二，体现出封城的全面效应。
第一首都任命新总裁
第一首都投资公司，即首都银行集团的投资银行部门，宣布任命Jose Patricio Dumlao为新总裁兼董事。
Dumlao先生是一位经验丰富且成功的投资和商业银行家。在今年一月加入第一首都担任执行副总裁前，他是BNP Paribas马尼拉离岸分行的经理。
他还曾担任BNP Paribas菲律宾投资有限公司总裁兼固定收入和股票销售主管；Paribas亚洲股本菲律宾有限公司的总裁兼投资银行服务主管；菲律宾亚洲股本证券有限公司的首席运营官兼股本销售主管以及亚洲股本英国有限公司菲律机构销售主管。在他职业生涯早期，他曾在ANSCOR资本与投资公司担任投资银行官，后来成为投资菲律宾公司的投资银行业务主管。
第一首都董事长Francisco Sebastian说，「我们很高兴地欢迎Pat Dumlao加入第一首都。Pat在国内和本地区投资银行业和金融市场方面的丰富经验和丰富知识，在这个充满挑战但有趣的商业环境中将发挥最大的作用。我们相信，在我们不断实现我们作为资本首要推动者的使命，同时追求公司新的增长和发展水平之际，他是领导第一首都的合适人选。」
Dumlao先生拥有马尼拉亚典耀大学管理工程学士学位。
受BOP顺差收窄影响
比索兑美元贬值两仙
继有关本国国际收支(BOP)的经济数据公布后，本国比索对美元汇率于周二走弱。
收市价报五十点三四比索兑换一美元，比周一收市的五十点三二贬值两仙。
菲律宾中央银行(BSP)周二早些时候报告三月BOP顺差四亿四千八百万美元，少于去年同期六亿二千七百万美元的顺差。
BOP包含了本国和世界其它地方在一段具体时期内的交易。顺差意味着进入本国的资金更多，而逆差意味着撤离的资金更多。
中华银行首席经济学家礼卡弗特说，「然而，在标普确认本国信评后，本地金融市场的情绪依然普遍积极。」
全球信用监督机构标准普尔全球信评较早前维持它对本国BBB+的长期信评。
礼卡弗特说，「在PSEi突破六千点，是二零二零年三月十二日以来的两个半月多的新高点后，比索最近仍将获得支援。」
贸工部长表示
就业和薪酬将助力经济反弹
继杜特尔特总统放松全球最长之一的封城后，他的一位经济经理人周二说，国人保持工作和获取薪酬将帮助复活开支并助力经济从COVID-19大流行病中复苏。
贸工部长洛佩兹说，根据大马尼拉和其它都市地区周一开始的一般性小区隔离，现在约百分之九十五的行业被允许以有限的产能运行。
洛佩兹说，根据政府的新生与提升方案基金，为了保留工作，微和小企业可以借款一万至五十万比索。
洛佩兹说，旨在融资薪金补助和基础设施等的一万三千亿比索的激励议案是「最综合的」拯救套餐之一。他表示支持。
洛佩兹说，旨在即刻将公司入息税从百分之三十下调到百分之二十五的公司复苏和企业税收激励法案(CREATE)获得他「百分之二百的」支持。
他说，「它确实将增强我们国家的吸引力。」
35天国库券悉数决标
本国三十五天国库券(T-bill)利率周二上升，而且需求依然高企。
该债券的平均利率从五月十九日拍卖时的二点零二四厘上升到二点零六五厘。
国库局(BTr)此债券的发行额是一百五十亿比索，而在投标达到三百四十三亿九千万比索后，拍卖委员会悉数决标。
国家司库黎礼旺将利率上涨归因于投资者对近期国内通货膨胀率的预期。
价格涨幅自一月报百分之二点九以来持续下降。
四月，通胀率放慢到百分之二点二，使得前四个月平均在百分之二点六。
货币当局预计今年通胀将平均在百分之二，是政府直至二零二二年百分之二至百分之四的目标范围的下线。
投资者可能期待三十五天T-bill成为政府定期借贷方案的一部份。
黎礼旺说，「我们看到现在对曲线中间部份的胃口。」
BTr没有开启此债券的发掘项目。
经济评论：由大公司种植稻米不可行
（作者吴胜利）笔者从前经济部长薛里道˙哈比道（CIELITOF˙HABITO）于二○二○年五月廿九日在他在询问者日报的“没有白吃的午餐”专栏所发表的以“小农场，大农场”为题的一篇评论中获悉，苏迷˙阿亚拉家族自二○一七年以来即与农业部合作。当时该联合企业通过阿亚拉多用途合作社（AYALAMULTIPURPOSE COOPERATIVE）与在伊洛伊洛省的SEDA ATRIA旅社启动农业部的“公司种米项目”（CORPORATERICE FARMING PROJECT）。
哈比道很赞成这个项目。他说如果我们的一些大商巨贾跟着这么做，我们可能会看到我们的农业部门赶上我们的在农业上充满活力的邻国泰国，马来西亚与越南。这些国家都有普遍的小农场——大农场二歧式经营方式。
他说如果我们提供适当的环境，那些大投资者可以与众多小农建立协作伙伴关系，这将带来真正的有生产力，有竞争力与粮食安全的菲律宾农业部门。
由大公司经营的“公司种米项目”并不是新鲜的东西。在一九七二年马可斯宣布戒严后不久为了解决缺米的问题颁布了第四十七号通令（GENERAL ORDER NO.47），强制所有员工在七百名或以上的公司，都要投资于种植稻米，以供应自己的员工。并规定员工与种植面积的比例为七比一，也即拥有七百员工的公司必须种植一百公顷的稻田。那时候被迫从事种米的公司至少有一百家。主持这个项目的政府机构是以陈灿戈（MR.TANCHANGCO）为首的国家粮食署（NFA）。
马可斯政府推动“公司种米方案”的理由是，财力雄厚的公司可以为稻米种植业注入所亟需的资金，带来农场的机械化及引进新的农业科技。
但结果呢？事与愿违。这些大公司在农场注入大量资本后，在两三年后都因严重亏蚀而一一关闭，几乎没有例外，而政府的“公司种米方案”也跟着无疾而终。
“公司种米方案”失败的原因如下：
一.稻米是一种喜欢水的植物（WATER LOVING PLANT），在稻田里必须依照地形等高线划分为许多小田块，在各小田块之间以泥土堆高筑成田岸或田梗，使每个小田块都能留住灌溉用水，这就形成阡陌纵横的水田。这些方块水田因面积太小，不适于诸如七十七马力大型拖拉机的运作，而必须代之以十二马力或二十四马力的小型耕耘机。一台十二马力耕耘机的耕耘能力约等于三头水牛，只适合于小农场使用。如果公司经营的大农场不能使用大型拖拉机，就完全失去了机械化的优势。
二.大公司经营的大型农场，面积至少要二百公顷，始能达到经济规模（ECONOMYOF SCALE），而规模经营需要优秀的管理人才，但优秀人才通常不愿意离开舒适的繁华都市到寂寞落后的乡下去工作。假如公司勉强雇用不胜任的人去管理农场，这就差不多注定了农场亏蚀的命运。
三.公司经营的稻米农场的生产成本高于小农，原因是公司员工必须付较多工资。除了移植（TRANSPLANTING）与收割（HARVESTING）的农忙季节必须帮手外，小农平时是亲自照顾田地，不必支付任何工资。
四.大农场因面积很大，很难防止员工或邻居的偷窃。例如在施肥的时候，管理人员分配两百袋化肥叫工人到田间去施肥，有的不诚实的工人就与邻居勾结，把整袋整袋的肥料放置田间的一个角落，晚上才由邻居拿走，管理人员很难知道这些肥料是否已撒在土壤里。如果没有，产量必然大减。
五.根据过去的经验，以工作效率而言，雇农不如佃农，佃农不如自耕农。“公司种米方案”等于将佃农与自耕农转变为雇农，无异于以低效率代替高效率。
以上五个不利因素如果没有找到解决的方法，由大公司种植稻米的方案必然失败。
扬帆起航再出发
——洛南县2020年项目建设侧记
一年春作首，万事竞争先。
3月9日，洛南县38个重点项目开工仪式分别在宁洛扶贫示范产业园项目工地主会场和华阳世纪城、西北核桃物流园两个分会场同步举行。当天开工的项目涉及特色农业、工业、基础设施、旅游、社会事业和商贸流通等方面，总投资280亿元，年度投资71亿元。
3月19日，洛南县72个扶贫产业项目集中开(复)工仪式在四皓街道白川社区岭南生物科技产业示范园和全县13个分会场同步举行。72个脱贫攻坚产业项目计划年度投资21.3亿元，涉及食用菌、种植、养殖、农产品初加工等领域，预计年实现产值5.8亿元，提供就业岗位5000多个，增加贫困群众收入2.4亿元，将为巩固脱贫成效提供坚强保障。
今年以来，洛南在毫不放松抓好疫情防控的同时，紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”，把重点项目作为促投资、稳增长、高质量发展的重要抓手，全力以赴抓好复工复产，争分夺秒推动项目建设，迅速掀起“加快项目建设、实现追赶超越”新热潮。
有序推进项目建设
3月7日，走进位于洛南县永丰镇卫东工业集中区的环亚源铜业有限公司，100多名工人佩戴口罩，经过体温检测、消毒后有序进入车间，开始废旧金属拆解、分拣、打包等。走进金属拆解分拣车间，只见现场一片忙碌。工人们有条不紊地将废旧基电电线电缆、废铜边角料拆解、分拣、压块、打包后，迅速装车运往阳极铜精炼车间进行加工。
总投资9.3亿元的洛南县环亚源综合利用产业园项目于2018年3月开始建设，是集现代工业制造、军工企业文化、三线建设精神于一体，是西北地区目前唯一一家有色金属循环利用全产业链项目。环亚源综合利用产业园项目是洛南县复工复产的第一批企业。在疫情防控中，洛南县环亚源铜业有限公司结合自身实际情况，严格遵守防疫工作标准，合理安排岗位人员，一手抓疫情防控、一手抓安全生产，确保防疫生产两不误。“我们除了给各车间和员工配发口罩、手套、消毒液、喷壶等消毒防护用品，企业还定期对办公区、生产车间、职工宿舍、餐厅等公共场所进行全方位、无死角消毒消杀，强制每天通风。”公司董事长金竹林说。
3月17日，在商洛荣要达服饰有限公司扶贫车间里，工人们有的在打模，有的在缝制，有的在贴胶。她们手脚麻利、动作娴熟……一双双崭新的手套被贴好标签、装箱打包。该公司是由南京泰奇手套帽业有限公司投资新建的苏陕合作项目，主要生产滑雪手套，产品远销欧美等国外市场。2017年以来，南京市江宁区与洛南县协作共建72个扶贫项目，涉及产业化扶贫、社会民生和医疗事业、示范村集体经济、社区工厂以及人才培训和劳务输出等方面。目前，72个苏陕协作扶贫项目克服疫情干扰，已全部开工复工，运营状态良好，其中包括今年新建成的两个扶贫社区工厂。这些项目将让贫困群众发展产业有依托、稳定就业有平台、增收致富有保障。
一个项目，就是一个新的增长点；一批项目，就是一个新的增长极。随着洛南县38个重点项目、72个扶贫产业项目集中开(复)工，往日洛南县产业繁忙发展的景象正在逐步重现……
创造条件优化服务
连日来，在洛南县石门镇花庙村残次林地复垦项目建设现场，10多台翻斗车穿梭在乡间小路上，挖掘机、铲车在忙碌，一片繁忙景象。
洛南县残次林地复垦项目是县政府依据国家“多种渠道多元化投资占补平衡补充耕地方式”精神，将不适合于经营林地、农业的残次林地复垦成适宜耕作的农用地，新增耕地用于耕地占补平衡，为2020年县级重点建设项目，涉及石门、古城、石坡3个镇11个村。项目建设规模899.54亩，新增耕地816.92亩，预算投资1500多万元。项目竣工后，将为脱贫攻坚及乡村振兴提供有力资源保障。
为促进项目早复工、早建成、早见效，洛南县自然资源局积极对接协调施工单位、监理公司做好复工疫情防控物资准备，指导施工方做好复工疫情管控方案、完善防疫措施；积极筹措资金，缓解项目建设资金难题；夯实“建设、设计、施工、监理”四方责任主体，在推进项目复工复产进度的同时严把工程质量。在一系列政策和措施保障下，县上残次林地复垦等土地开发整治项目全面复工。
一切围着项目转、一切盯着项目干。今年以来，洛南县坚持疫情防控和复工复产“两手抓、两不误”，科学有序推动企业恢复生产，加快项目进度。2月5日和2月9日，县上先后出台措施、发出通知，积极实行“一个项目、一个专班、一个方案”，分类推进、在线审批、网上受理，为复工复产企业运输开辟绿色通道，全面落实减税降费政策和应对疫情期间支持中小企业健康发展措施。
“对拟复工企业，我们要求务必做到‘六个必须’：必须建立企业疫情防控工作机制，必须制定企业疫情防控工作方案和复工生产实施方案，必须排查每名职工假期期间流动信息情况，必须提前对厂区内设施设备进行消杀防疫，必须盘点原材（物）料及防疫物资储备情况，必须对生产设施设备进行安全检查。”县经贸局负责人说，在满足这些要求后，县经贸局协助规模较大的企业有序复工复产。而规模较小的企业，则由各镇办按照防疫程序，科学指导企业有序复工复产。
县上主要领导深入企业，通过召开现场办公会，协调解决企业用工、资金不足等复工困难。县上建立员工返岗复工绿色通道，组织车辆对县内员工专门送岗到厂；对非疫区携带健康证明的员工，安排车辆从县界检疫站点接回厂区复工，对疫区员工但无接触史又无发热等症状的，自县界检疫站点接回后落实在厂区留观措施，确保员工第一时间返岗复工，切实为企业复工复产创造良好条件。县域工业集中区、县卫健局等部门组成联合检查组，对公司复工防疫情况进行实地检查，落实落细复工防疫措施，做好复工复产各项工作准备。
县上对防疫措施到位、复工人员清楚、防护物资充足、门岗检测和隔离区设置规范的企业，予以优先检查，协助复工复产。县上实行重点企业县级领导、县直部门、工作队包抓责任制，“一企一策”帮助企业解决物资、运输、资金等难题。充分发挥相关部门和镇办服务管理职能，强化各类服务保障，科学指导企业健全防疫体系，县发改局和项目包抓责任单位牵头做好抓总和包抓帮扶工作，县经贸部门落实“点对点”包企业、“面对面”抓服务、派出专人“驻厂”，从加大金融支持、稳岗就业、开展产销对接、优化审批服务等方面帮助协调解决企业困难。行业主管部门、卫健部门和企业所在地镇办督促企业健全疫情防控体系，严格落实复工员工注册个人健康动态码制度。复工企业坚持属地镇办管理原则，严格落实企业法人主体责任，全面吹响复工复产“集结号”。
储备潜能加快发展
“疫情防控关乎人民群众身体健康和生命安全，考验的是我们的治理能力；脱贫攻坚事关全面建成小康社会和第一个百年奋斗目标能否实现，是必须兑现的政治承诺；经济发展是解决一切问题的关键。这三件大事，是三场硬仗，任务艰巨。但是，我们有信心有决心做好。”洛南县委书记璩泽涛说。
抓好项目建设，加快发展才有支撑，增强后劲才有基础，后发赶超才有希望。面对复杂严峻的宏观经济形势，洛南县紧紧围绕疫情防控和经济社会发展“两个大局”，紧跟中省市重点投资方向，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、民生保障、工业发展等重点领域，深入调研，紧密衔接，征求各方意见，组建专班，立足县情策划项目，围绕“十三五”规划收官和“十四五”规划谋划，精心配套包装项目。2020年计划实施县级重点项目100个左右，计划总投资410亿元，年度投资140亿元。
县上将立足“商洛城市副中心、陕南循环经济示范县、中国秦岭健康城”三大定位，突出“提高项目质量、壮大产业集群”两个重点，坚持把项目建设作为“追赶超越”的重要支撑，精准谋划、科学策划一批打基础、利长远的重大项目，着力推动县域经济社会高质量发展。全县将长期储备项目达200个以上，总投资360亿元以上，保证项目建设接替有序。严格落实重点项目包抓工作机制，紧盯计划任务，倒排工期，挂图作战，确保赶上计划进度，力争提前建成投产一批重大项目，力促最大限度形成实物量、投资量。重点在智能制造、新型材料、文化旅游、康体养生等产业领域以及重大基础设施、保障改善民生方面，创造性谋划一批投资总量大、产业关联度高、辐射带动力强的优质项目，继续深度策划包装一批有潜力、前景好、体量大、带动性强的大项目。注重招商实效，主动出击、叩门招商，着力引进一批投资强度大、经济效益好、纳税数量多的企业。狠抓项目落地，强推项目建设，推进县域经济稳步发展。
与时间赛跑，向目标奋进。目前，县上严格落实疫情防控安全防范措施，严格把控复产复工安全验收标准，严格抓好安全监管指导服务，各项防控措施到位，各类防控物资充足，企业复工复产加速推进，重点项目建设蹄疾步稳，这将进一步释放速度的力量，撬动资本的力量，激发市场的力量。
春种一粒粟，秋收万颗子。洛南一批批重点项目建设的强力推动、储备潜能、集聚后劲，为洛南加速发展按下了腾飞的“快车键”。也正是这一个个即将建成或在建的基础性、战略性、民生类重点项目，为洛南新一轮跨越挺直了赶超的“脊梁”。(通讯员 秦丹 记者 王尚锋)
——洛南县2020年项目建设侧记
一年春作首，万事竞争先。
3月9日，洛南县38个重点项目开工仪式分别在宁洛扶贫示范产业园项目工地主会场和华阳世纪城、西北核桃物流园两个分会场同步举行。当天开工的项目涉及特色农业、工业、基础设施、旅游、社会事业和商贸流通等方面，总投资280亿元，年度投资71亿元。
3月19日，洛南县72个扶贫产业项目集中开(复)工仪式在四皓街道白川社区岭南生物科技产业示范园和全县13个分会场同步举行。72个脱贫攻坚产业项目计划年度投资21.3亿元，涉及食用菌、种植、养殖、农产品初加工等领域，预计年实现产值5.8亿元，提供就业岗位5000多个，增加贫困群众收入2.4亿元，将为巩固脱贫成效提供坚强保障。
今年以来，洛南在毫不放松抓好疫情防控的同时，紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”，把重点项目作为促投资、稳增长、高质量发展的重要抓手，全力以赴抓好复工复产，争分夺秒推动项目建设，迅速掀起“加快项目建设、实现追赶超越”新热潮。
有序推进项目建设
3月7日，走进位于洛南县永丰镇卫东工业集中区的环亚源铜业有限公司，100多名工人佩戴口罩，经过体温检测、消毒后有序进入车间，开始废旧金属拆解、分拣、打包等。走进金属拆解分拣车间，只见现场一片忙碌。工人们有条不紊地将废旧基电电线电缆、废铜边角料拆解、分拣、压块、打包后，迅速装车运往阳极铜精炼车间进行加工。
总投资9.3亿元的洛南县环亚源综合利用产业园项目于2018年3月开始建设，是集现代工业制造、军工企业文化、三线建设精神于一体，是西北地区目前唯一一家有色金属循环利用全产业链项目。环亚源综合利用产业园项目是洛南县复工复产的第一批企业。在疫情防控中，洛南县环亚源铜业有限公司结合自身实际情况，严格遵守防疫工作标准，合理安排岗位人员，一手抓疫情防控、一手抓安全生产，确保防疫生产两不误。“我们除了给各车间和员工配发口罩、手套、消毒液、喷壶等消毒防护用品，企业还定期对办公区、生产车间、职工宿舍、餐厅等公共场所进行全方位、无死角消毒消杀，强制每天通风。”公司董事长金竹林说。
3月17日，在商洛荣要达服饰有限公司扶贫车间里，工人们有的在打模，有的在缝制，有的在贴胶。她们手脚麻利、动作娴熟……一双双崭新的手套被贴好标签、装箱打包。该公司是由南京泰奇手套帽业有限公司投资新建的苏陕合作项目，主要生产滑雪手套，产品远销欧美等国外市场。2017年以来，南京市江宁区与洛南县协作共建72个扶贫项目，涉及产业化扶贫、社会民生和医疗事业、示范村集体经济、社区工厂以及人才培训和劳务输出等方面。目前，72个苏陕协作扶贫项目克服疫情干扰，已全部开工复工，运营状态良好，其中包括今年新建成的两个扶贫社区工厂。这些项目将让贫困群众发展产业有依托、稳定就业有平台、增收致富有保障。
一个项目，就是一个新的增长点；一批项目，就是一个新的增长极。随着洛南县38个重点项目、72个扶贫产业项目集中开(复)工，往日洛南县产业繁忙发展的景象正在逐步重现……
创造条件优化服务
连日来，在洛南县石门镇花庙村残次林地复垦项目建设现场，10多台翻斗车穿梭在乡间小路上，挖掘机、铲车在忙碌，一片繁忙景象。
洛南县残次林地复垦项目是县政府依据国家“多种渠道多元化投资占补平衡补充耕地方式”精神，将不适合于经营林地、农业的残次林地复垦成适宜耕作的农用地，新增耕地用于耕地占补平衡，为2020年县级重点建设项目，涉及石门、古城、石坡3个镇11个村。项目建设规模899.54亩，新增耕地816.92亩，预算投资1500多万元。项目竣工后，将为脱贫攻坚及乡村振兴提供有力资源保障。
为促进项目早复工、早建成、早见效，洛南县自然资源局积极对接协调施工单位、监理公司做好复工疫情防控物资准备，指导施工方做好复工疫情管控方案、完善防疫措施；积极筹措资金，缓解项目建设资金难题；夯实“建设、设计、施工、监理”四方责任主体，在推进项目复工复产进度的同时严把工程质量。在一系列政策和措施保障下，县上残次林地复垦等土地开发整治项目全面复工。
一切围着项目转、一切盯着项目干。今年以来，洛南县坚持疫情防控和复工复产“两手抓、两不误”，科学有序推动企业恢复生产，加快项目进度。2月5日和2月9日，县上先后出台措施、发出通知，积极实行“一个项目、一个专班、一个方案”，分类推进、在线审批、网上受理，为复工复产企业运输开辟绿色通道，全面落实减税降费政策和应对疫情期间支持中小企业健康发展措施。
“对拟复工企业，我们要求务必做到‘六个必须’：必须建立企业疫情防控工作机制，必须制定企业疫情防控工作方案和复工生产实施方案，必须排查每名职工假期期间流动信息情况，必须提前对厂区内设施设备进行消杀防疫，必须盘点原材（物）料及防疫物资储备情况，必须对生产设施设备进行安全检查。”县经贸局负责人说，在满足这些要求后，县经贸局协助规模较大的企业有序复工复产。而规模较小的企业，则由各镇办按照防疫程序，科学指导企业有序复工复产。
县上主要领导深入企业，通过召开现场办公会，协调解决企业用工、资金不足等复工困难。县上建立员工返岗复工绿色通道，组织车辆对县内员工专门送岗到厂；对非疫区携带健康证明的员工，安排车辆从县界检疫站点接回厂区复工，对疫区员工但无接触史又无发热等症状的，自县界检疫站点接回后落实在厂区留观措施，确保员工第一时间返岗复工，切实为企业复工复产创造良好条件。县域工业集中区、县卫健局等部门组成联合检查组，对公司复工防疫情况进行实地检查，落实落细复工防疫措施，做好复工复产各项工作准备。
县上对防疫措施到位、复工人员清楚、防护物资充足、门岗检测和隔离区设置规范的企业，予以优先检查，协助复工复产。县上实行重点企业县级领导、县直部门、工作队包抓责任制，“一企一策”帮助企业解决物资、运输、资金等难题。充分发挥相关部门和镇办服务管理职能，强化各类服务保障，科学指导企业健全防疫体系，县发改局和项目包抓责任单位牵头做好抓总和包抓帮扶工作，县经贸部门落实“点对点”包企业、“面对面”抓服务、派出专人“驻厂”，从加大金融支持、稳岗就业、开展产销对接、优化审批服务等方面帮助协调解决企业困难。行业主管部门、卫健部门和企业所在地镇办督促企业健全疫情防控体系，严格落实复工员工注册个人健康动态码制度。复工企业坚持属地镇办管理原则，严格落实企业法人主体责任，全面吹响复工复产“集结号”。
储备潜能加快发展
“疫情防控关乎人民群众身体健康和生命安全，考验的是我们的治理能力；脱贫攻坚事关全面建成小康社会和第一个百年奋斗目标能否实现，是必须兑现的政治承诺；经济发展是解决一切问题的关键。这三件大事，是三场硬仗，任务艰巨。但是，我们有信心有决心做好。”洛南县委书记璩泽涛说。
抓好项目建设，加快发展才有支撑，增强后劲才有基础，后发赶超才有希望。面对复杂严峻的宏观经济形势，洛南县紧紧围绕疫情防控和经济社会发展“两个大局”，紧跟中省市重点投资方向，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、民生保障、工业发展等重点领域，深入调研，紧密衔接，征求各方意见，组建专班，立足县情策划项目，围绕“十三五”规划收官和“十四五”规划谋划，精心配套包装项目。2020年计划实施县级重点项目100个左右，计划总投资410亿元，年度投资140亿元。
县上将立足“商洛城市副中心、陕南循环经济示范县、中国秦岭健康城”三大定位，突出“提高项目质量、壮大产业集群”两个重点，坚持把项目建设作为“追赶超越”的重要支撑，精准谋划、科学策划一批打基础、利长远的重大项目，着力推动县域经济社会高质量发展。全县将长期储备项目达200个以上，总投资360亿元以上，保证项目建设接替有序。严格落实重点项目包抓工作机制，紧盯计划任务，倒排工期，挂图作战，确保赶上计划进度，力争提前建成投产一批重大项目，力促最大限度形成实物量、投资量。重点在智能制造、新型材料、文化旅游、康体养生等产业领域以及重大基础设施、保障改善民生方面，创造性谋划一批投资总量大、产业关联度高、辐射带动力强的优质项目，继续深度策划包装一批有潜力、前景好、体量大、带动性强的大项目。注重招商实效，主动出击、叩门招商，着力引进一批投资强度大、经济效益好、纳税数量多的企业。狠抓项目落地，强推项目建设，推进县域经济稳步发展。
与时间赛跑，向目标奋进。目前，县上严格落实疫情防控安全防范措施，严格把控复产复工安全验收标准，严格抓好安全监管指导服务，各项防控措施到位，各类防控物资充足，企业复工复产加速推进，重点项目建设蹄疾步稳，这将进一步释放速度的力量，撬动资本的力量，激发市场的力量。
春种一粒粟，秋收万颗子。洛南一批批重点项目建设的强力推动、储备潜能、集聚后劲，为洛南加速发展按下了腾飞的“快车键”。也正是这一个个即将建成或在建的基础性、战略性、民生类重点项目，为洛南新一轮跨越挺直了赶超的“脊梁”。(通讯员 秦丹 记者 王尚锋)
【黄石出台33条政策促经济发展】
近日，为了加强疫情防控，强化“六稳”举措，我市出台了促进经济高质量发展的“33条”政策措施，在税收、费用、金融等方面实施“真金白银”的政策，既有落实国家、省里的政策，也有根据黄石实际制定的6条政策，含金量非常高，真正让政策惠利企业，促进经济发展。
加大财政支持力度
贷款贴息支持
积极争取上级财政对纳入国家、省级疫情防控重点保障企业2020年新增贷款给予贴息支持（贴息期限不超过 1 年）。
设立市级应急保供资金池
设立1亿元市级应急保供专项资金池，银行按5倍比例放大，通过合作银行给予专项贷款、财政贴息，解决因疫情造成困难的中小微企业紧急资金需求。单户原则上不高于500万元，周期不超过一年，实行优惠利率，符合信贷条件的一周内放款。
加大税费支持力度
减免缓缴税费
自 2020 年3月1日至5月31日，免征全市小规模纳税人适用3%征收率征收的增值税。
延长亏损结转年限
受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。
减免个体工商户税收
适用“定期定额”征收的个体工商户生产经营受疫情影响的，可依法提请合理调整定额。
减免征信服务收费
免收企业应收账款质押登记、变更登记、异议登记费。免收10类金融机构征信查询服务费，包括查询企业信用报告和个人信用报告服务费。有效期为2020年3月1日至6月30日。
停征检验检测费
在疫情防控期间，对受影响较大的中小微企业停征特种设备检验费、污水处理费、环保检测费、计量器具检定费。有效期暂定6个月。
加大金融支持力度
支农支小再贷款再贴现
充分利用中国人民银行增加支农、支小再贷款再贴现额度 5000 亿元政策，落实支农、支小再贷款利率下调0.25个百分点政策。推广“农担信用贷”，对于农业新型经营主体300万元以内、省级及省级以上龙头企业500万元以内贷款项目，实行免抵押信用贷款，降低担保费率至0.5%。对损失较大的家禽养殖场户给予延长还贷期限、放宽贷款担保等政策支持。对出现还款困难的扶贫小额信贷，可延长贷款期限6个月。
疫情防控重点保障企业专项再贷款
支持相关金融机构充分利用中国人民银行设立3000亿元专项再贷款政策（再贷款期限1年），向疫情防控重点保障企业提供优惠利率贷款，确保重点企业贷款成本在财政贴息基础上不超过1.6%。对于其他重点企业，积极争取优惠专项贷款支持，在原有贷款利率水平上下浮至少5%。
延期还本付息
对于银行机构对受疫情影响、暂遇困难的各类企业1月25日以来到期的贷款，根据企业受影响程度、复产情况及贷款状况等，合理采取展期、延期、调整还款计划、调整付息方式、无还本续贷、免收罚息等手段，缓解受困企业的流动资金压力。
降低融资成本
对省级疫情防控物资重点生产企业，在原有贷款利率水平上降低10%以上（有效期至2020年12月31日）。小微企业新增贷款综合融资成本较2019年下降不少于1个百分点。
降低担保费率
政府性融资担保再担保机构对服务疫情防控的中小微企业免收担保费、再担保费；对受疫情影响严重的小微企业，担保费率降至1%以下，再担保费减半。对确无还款能力的小微企业，为其提供融资担保服务的各级政府性融资担保机构应及时履行代偿义务，视疫情影响情况适当延长追偿时限，符合核销条件的，按规定核销代偿损失（有效期至2020年12月31 日）。
支持企业债券融资
鼓励信用优良企业发行小微企业增信集合债券，为受疫情影响的中小微企业提供流动性支持。
加大投资、消费、外贸支持力度
积极争取中央预算内项目资金
抢抓中央扩大预算内投资的重大机遇，加大项目策划、前期推进、组织申报力度，积极争取中央预算资金支持。
积极争取实施重大交通项目
争取武阳高速等重点项目纳入国家高速公路网或国家对湖北防疫支持项目，优先实施国家高速公路待贯通路段建设、交通繁忙路段扩容改造、内河高等级航道公共基础设施建设，推进普通国省道提质改造、剩余待建路段贯通以及城镇过境段改造、老旧县乡道提级改造、较大人口规模自然村通硬化路建设，积极推动重点货类专业化码头建设。
解决建筑企业实际困难
因疫情防控增加的防疫费用，可计入工程造价；因疫情造成的人工、建材价格上涨等成本，发承包双方要加强协商沟通，按照合同约定的调价方法调整合同价款。疫情防控期间新开工的工程项目，可暂不收取农民工工资保证金。对受疫情影响，未能按出让合同缴付土地价款的，免收滞纳金和违约金。
推进商品房去库存
对城市棚户区改造，符合居民安置意愿且符合棚户区改造代筹房源条件的，鼓励房地产开发企业将库存商品房作为安置房，引导棚户区改造对象自主选择购买。制定出台“新黄石人”购房补贴政策。
扩大投资项目“先建后验”审批试点
将“先建后验”审批试点范围扩大至全市除房地产项目和重大基础设施建设项目外的所有符合产业政策的企业投资项目，期限至2020年12月31日。建立招投标特别通道服务机制。实行“不见面”审批、容缺审批服务。
促进消费扩容升级
在疫情有效防控前提下，活跃夜间商业和市场，鼓励主要商圈和特色商业街适当延长营业时间，支持传统商贸主体电商化、数字化改造升级。对经营规范、信誉良好的旅行社，暂时退还
80%旅游质量保证金。
帮助外贸企业纾困
充分发挥出口信用保险作用，合理降低短期险费率，开辟理赔服务绿色通道，开展政府+银行+保险合作，扩大保单融资规模。
加大企业社保缴费解压支持力度
减免三项社会保险费
2020 年2月至6月，免征各类参保单位（不含机关事业单位）养老、失业、工伤三项社会保险单位缴费部分。受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可申请缓缴社会保险费，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。
减征医疗保险费
自2020年2月起，根据基金运行情况和实际工作需要，在确保基金收支中长期平衡的前提下，对参加职工基本医疗保险的各类用人单位（不含在编制管理部门办理法人登记的机关事业单位）所缴纳的职工基本医疗保险费（不含生育保险费）单位缴费部分，实行减半征收，减征期限可为2个月至5个月。缓缴政策可继续执行，也可在减征期限结束后实行，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。
缓缴住房公积金
自3月1日起，中小微企业可连续6个月按3%的标准缴纳住房公积金。
加大稳岗就业支持力度
返还失业保险费
企业裁员（减员）率不高于5.5%的，对企业返还上年度实际缴纳失业保险费的 70%。对参保职工500人（含）以下的企业，可直接按上年度实际缴纳失业保险费的50%予以返还。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，可按当地6 个月人均失业保险金标准和参保职工人数返还失业保险费；对疫情防控期间，开工生产、配送疫情防控急需物资的企业，新吸纳员工符合条件的可按2000元/人的标准给予一次性吸纳就业补贴。
创业担保贷款展期还款
对已发放的个人创业担保贷款，借款人患新型冠状病毒感染肺炎的，可向贷款银行申请展期还款，展期期限原则上不超过1年。
线上职业技能培训扶持
疫情结束后一年内，劳动者可依据线上培训学时、学分等培训成果，在线下培训场所优先参加职业技能实训。合理整合用于职业技能培训的各项补贴资金。
加强返岗服务保障
对黄石籍务工人员及外来务工人员，在疫情防控及复工复产期间，与黄石本地企业依法签订一年以上劳动合同，进行社会保险参保登记并稳定就业满3个月的，给予1000 元/人的留黄就业补贴。对我市企业在职员工介绍务工人员到本企业就职，与企业依法签订1年以上劳动合同、稳定就业满3个月的，给予500 元/人的“以工带工”补贴。对各类送工主体，成功介绍务工人员来黄就业，且与企业依法签订一年以上劳动合同、稳定就业满3个月的，给予500 元/人的就业服务补贴。就业服务补贴与职业介绍补贴不可重复享受。对来黄务工人员自费乘坐交通工具的，据实补贴来黄单程交通费，每人最高不超过500元。鼓励企业“点对点”组织专车接员工返岗，包车费用可给予50%补贴，每家企业最高不超过1万元。筹集200套“人才公寓”，为符合条件的“新黄石人”配租。
加大生产要素支持力度
降低电价、气价、水价
2020年1月1日至6月30日，中小微企业工业（含物业服务企业）用水价格、用天然气价格按照1月1日销售价格下调 10%。2020年2月1日至6月30日，除高耗能行业外，阶段性降低工业用电价格5%。2020年2月1日至6月30日，对疫情防控期间暂不能正常开工、复工的企业，放宽容（需）量电价计费方式变更周期和减容（暂停）期限。对因满足疫情防控需要扩大产能的企业，超过合同约定最大需量105%的部分按实计取，不加倍收取基本电费。疫情期间，对工商企业生产经营所需的用水、用电、用气等，实行“欠费不停供”措施，疫情结束后3个月内，由企业补缴缓缴的各项费用，免收滞纳金。
减免房租
对承租国有资产类经营用房或场地的中小微企业，3个月房租免收、6个月房租减半。鼓励疫情期间各类中小微企业发展载体减免承租企业租金等相关费用，对减免入驻中小微企业厂房租金的省级小型微型企业创业创新示范基地，积极争取省财政按照不超过租金减免总额的50%给予补助，每个基地补助总额不超过200万元。对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免 2个月租金。
降低物流成本
疫情防控期间到疫情结束，收费公路免收车辆通行费。疫情结束到2020年底，在原优惠政策基础上，对二类 ETC 货车给予应交通行费22%的优惠，对三类 ETC 货车给予应交通行费14%的优惠。6月30日前，减半收取铁路保价、集装箱延期使用、货车滞留等费用。3月1日至6月30日，将实行政府定价的货物港务费、港口设施保安费两项港口经营服务性收费标准分别降低20%；取消非邮轮货船强制应急服务及收费。
加强项目建设要素保障
积极向上争取适当放宽我市能耗总量控制目标，以腾出用能指标保障重大产业项目合理用能需求。采取短期过渡性开采与长期新矿权出让相结合的方式，加大重大项目建设砂石供应力度。
加大政策落地力度
加强组织领导和统筹协调
成立由市长任组长，分管副市长任副组长，发改、经信、财政、人社、税务、商务、国资、住建、金融、交运、城发、供电、政务督查等部门主要负责人为成员的政策落实工作专班，专班办公室设在市发改委，负责协调督办推进全市政策落地。各相关部门要按照责任分工，迅速研究制定政策落地实施细则或方案，积极争取上级政策支持，确保各项政策真正落实到位。要加大跟踪督办力度，建立“每月一通报”工作机制，开通政策落实举报投诉电话。对工作不担当、不作为，影响政策及时落地的，要依法依规严肃问责。对工作落实有力、成效显著的单位和个人予以激励，并与考核等挂钩。本文自发布之日起施行，有效期至 2020 年 12 月 31 日。（记者 刘佳）
近日，为了加强疫情防控，强化“六稳”举措，我市出台了促进经济高质量发展的“33条”政策措施，在税收、费用、金融等方面实施“真金白银”的政策，既有落实国家、省里的政策，也有根据黄石实际制定的6条政策，含金量非常高，真正让政策惠利企业，促进经济发展。
加大财政支持力度
贷款贴息支持
积极争取上级财政对纳入国家、省级疫情防控重点保障企业2020年新增贷款给予贴息支持（贴息期限不超过 1 年）。
设立市级应急保供资金池
设立1亿元市级应急保供专项资金池，银行按5倍比例放大，通过合作银行给予专项贷款、财政贴息，解决因疫情造成困难的中小微企业紧急资金需求。单户原则上不高于500万元，周期不超过一年，实行优惠利率，符合信贷条件的一周内放款。
加大税费支持力度
减免缓缴税费
自 2020 年3月1日至5月31日，免征全市小规模纳税人适用3%征收率征收的增值税。
延长亏损结转年限
受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。
减免个体工商户税收
适用“定期定额”征收的个体工商户生产经营受疫情影响的，可依法提请合理调整定额。
减免征信服务收费
免收企业应收账款质押登记、变更登记、异议登记费。免收10类金融机构征信查询服务费，包括查询企业信用报告和个人信用报告服务费。有效期为2020年3月1日至6月30日。
停征检验检测费
在疫情防控期间，对受影响较大的中小微企业停征特种设备检验费、污水处理费、环保检测费、计量器具检定费。有效期暂定6个月。
加大金融支持力度
支农支小再贷款再贴现
充分利用中国人民银行增加支农、支小再贷款再贴现额度 5000 亿元政策，落实支农、支小再贷款利率下调0.25个百分点政策。推广“农担信用贷”，对于农业新型经营主体300万元以内、省级及省级以上龙头企业500万元以内贷款项目，实行免抵押信用贷款，降低担保费率至0.5%。对损失较大的家禽养殖场户给予延长还贷期限、放宽贷款担保等政策支持。对出现还款困难的扶贫小额信贷，可延长贷款期限6个月。
疫情防控重点保障企业专项再贷款
支持相关金融机构充分利用中国人民银行设立3000亿元专项再贷款政策（再贷款期限1年），向疫情防控重点保障企业提供优惠利率贷款，确保重点企业贷款成本在财政贴息基础上不超过1.6%。对于其他重点企业，积极争取优惠专项贷款支持，在原有贷款利率水平上下浮至少5%。
延期还本付息
对于银行机构对受疫情影响、暂遇困难的各类企业1月25日以来到期的贷款，根据企业受影响程度、复产情况及贷款状况等，合理采取展期、延期、调整还款计划、调整付息方式、无还本续贷、免收罚息等手段，缓解受困企业的流动资金压力。
降低融资成本
对省级疫情防控物资重点生产企业，在原有贷款利率水平上降低10%以上（有效期至2020年12月31日）。小微企业新增贷款综合融资成本较2019年下降不少于1个百分点。
降低担保费率
政府性融资担保再担保机构对服务疫情防控的中小微企业免收担保费、再担保费；对受疫情影响严重的小微企业，担保费率降至1%以下，再担保费减半。对确无还款能力的小微企业，为其提供融资担保服务的各级政府性融资担保机构应及时履行代偿义务，视疫情影响情况适当延长追偿时限，符合核销条件的，按规定核销代偿损失（有效期至2020年12月31 日）。
支持企业债券融资
鼓励信用优良企业发行小微企业增信集合债券，为受疫情影响的中小微企业提供流动性支持。
加大投资、消费、外贸支持力度
积极争取中央预算内项目资金
抢抓中央扩大预算内投资的重大机遇，加大项目策划、前期推进、组织申报力度，积极争取中央预算资金支持。
积极争取实施重大交通项目
争取武阳高速等重点项目纳入国家高速公路网或国家对湖北防疫支持项目，优先实施国家高速公路待贯通路段建设、交通繁忙路段扩容改造、内河高等级航道公共基础设施建设，推进普通国省道提质改造、剩余待建路段贯通以及城镇过境段改造、老旧县乡道提级改造、较大人口规模自然村通硬化路建设，积极推动重点货类专业化码头建设。
解决建筑企业实际困难
因疫情防控增加的防疫费用，可计入工程造价；因疫情造成的人工、建材价格上涨等成本，发承包双方要加强协商沟通，按照合同约定的调价方法调整合同价款。疫情防控期间新开工的工程项目，可暂不收取农民工工资保证金。对受疫情影响，未能按出让合同缴付土地价款的，免收滞纳金和违约金。
推进商品房去库存
对城市棚户区改造，符合居民安置意愿且符合棚户区改造代筹房源条件的，鼓励房地产开发企业将库存商品房作为安置房，引导棚户区改造对象自主选择购买。制定出台“新黄石人”购房补贴政策。
扩大投资项目“先建后验”审批试点
将“先建后验”审批试点范围扩大至全市除房地产项目和重大基础设施建设项目外的所有符合产业政策的企业投资项目，期限至2020年12月31日。建立招投标特别通道服务机制。实行“不见面”审批、容缺审批服务。
促进消费扩容升级
在疫情有效防控前提下，活跃夜间商业和市场，鼓励主要商圈和特色商业街适当延长营业时间，支持传统商贸主体电商化、数字化改造升级。对经营规范、信誉良好的旅行社，暂时退还
80%旅游质量保证金。
帮助外贸企业纾困
充分发挥出口信用保险作用，合理降低短期险费率，开辟理赔服务绿色通道，开展政府+银行+保险合作，扩大保单融资规模。
加大企业社保缴费解压支持力度
减免三项社会保险费
2020 年2月至6月，免征各类参保单位（不含机关事业单位）养老、失业、工伤三项社会保险单位缴费部分。受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可申请缓缴社会保险费，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。
减征医疗保险费
自2020年2月起，根据基金运行情况和实际工作需要，在确保基金收支中长期平衡的前提下，对参加职工基本医疗保险的各类用人单位（不含在编制管理部门办理法人登记的机关事业单位）所缴纳的职工基本医疗保险费（不含生育保险费）单位缴费部分，实行减半征收，减征期限可为2个月至5个月。缓缴政策可继续执行，也可在减征期限结束后实行，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。
缓缴住房公积金
自3月1日起，中小微企业可连续6个月按3%的标准缴纳住房公积金。
加大稳岗就业支持力度
返还失业保险费
企业裁员（减员）率不高于5.5%的，对企业返还上年度实际缴纳失业保险费的 70%。对参保职工500人（含）以下的企业，可直接按上年度实际缴纳失业保险费的50%予以返还。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，可按当地6 个月人均失业保险金标准和参保职工人数返还失业保险费；对疫情防控期间，开工生产、配送疫情防控急需物资的企业，新吸纳员工符合条件的可按2000元/人的标准给予一次性吸纳就业补贴。
创业担保贷款展期还款
对已发放的个人创业担保贷款，借款人患新型冠状病毒感染肺炎的，可向贷款银行申请展期还款，展期期限原则上不超过1年。
线上职业技能培训扶持
疫情结束后一年内，劳动者可依据线上培训学时、学分等培训成果，在线下培训场所优先参加职业技能实训。合理整合用于职业技能培训的各项补贴资金。
加强返岗服务保障
对黄石籍务工人员及外来务工人员，在疫情防控及复工复产期间，与黄石本地企业依法签订一年以上劳动合同，进行社会保险参保登记并稳定就业满3个月的，给予1000 元/人的留黄就业补贴。对我市企业在职员工介绍务工人员到本企业就职，与企业依法签订1年以上劳动合同、稳定就业满3个月的，给予500 元/人的“以工带工”补贴。对各类送工主体，成功介绍务工人员来黄就业，且与企业依法签订一年以上劳动合同、稳定就业满3个月的，给予500 元/人的就业服务补贴。就业服务补贴与职业介绍补贴不可重复享受。对来黄务工人员自费乘坐交通工具的，据实补贴来黄单程交通费，每人最高不超过500元。鼓励企业“点对点”组织专车接员工返岗，包车费用可给予50%补贴，每家企业最高不超过1万元。筹集200套“人才公寓”，为符合条件的“新黄石人”配租。
加大生产要素支持力度
降低电价、气价、水价
2020年1月1日至6月30日，中小微企业工业（含物业服务企业）用水价格、用天然气价格按照1月1日销售价格下调 10%。2020年2月1日至6月30日，除高耗能行业外，阶段性降低工业用电价格5%。2020年2月1日至6月30日，对疫情防控期间暂不能正常开工、复工的企业，放宽容（需）量电价计费方式变更周期和减容（暂停）期限。对因满足疫情防控需要扩大产能的企业，超过合同约定最大需量105%的部分按实计取，不加倍收取基本电费。疫情期间，对工商企业生产经营所需的用水、用电、用气等，实行“欠费不停供”措施，疫情结束后3个月内，由企业补缴缓缴的各项费用，免收滞纳金。
减免房租
对承租国有资产类经营用房或场地的中小微企业，3个月房租免收、6个月房租减半。鼓励疫情期间各类中小微企业发展载体减免承租企业租金等相关费用，对减免入驻中小微企业厂房租金的省级小型微型企业创业创新示范基地，积极争取省财政按照不超过租金减免总额的50%给予补助，每个基地补助总额不超过200万元。对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免 2个月租金。
降低物流成本
疫情防控期间到疫情结束，收费公路免收车辆通行费。疫情结束到2020年底，在原优惠政策基础上，对二类 ETC 货车给予应交通行费22%的优惠，对三类 ETC 货车给予应交通行费14%的优惠。6月30日前，减半收取铁路保价、集装箱延期使用、货车滞留等费用。3月1日至6月30日，将实行政府定价的货物港务费、港口设施保安费两项港口经营服务性收费标准分别降低20%；取消非邮轮货船强制应急服务及收费。
加强项目建设要素保障
积极向上争取适当放宽我市能耗总量控制目标，以腾出用能指标保障重大产业项目合理用能需求。采取短期过渡性开采与长期新矿权出让相结合的方式，加大重大项目建设砂石供应力度。
加大政策落地力度
加强组织领导和统筹协调
成立由市长任组长，分管副市长任副组长，发改、经信、财政、人社、税务、商务、国资、住建、金融、交运、城发、供电、政务督查等部门主要负责人为成员的政策落实工作专班，专班办公室设在市发改委，负责协调督办推进全市政策落地。各相关部门要按照责任分工，迅速研究制定政策落地实施细则或方案，积极争取上级政策支持，确保各项政策真正落实到位。要加大跟踪督办力度，建立“每月一通报”工作机制，开通政策落实举报投诉电话。对工作不担当、不作为，影响政策及时落地的，要依法依规严肃问责。对工作落实有力、成效显著的单位和个人予以激励，并与考核等挂钩。本文自发布之日起施行，有效期至 2020 年 12 月 31 日。（记者 刘佳）
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