【#秦知道#丨10亿元专项资金，将如何解陕南发展之“渴”？】“完善汉中区域中心城市功能、推进陕南交通旅游山水画卷试点工作……”
“促进陕南系统迈向绿色循环发展，加快把各区域的资源优势转化为经济产业优势、综合协同优势……”
“支持陕南建设生态产品价值实现机制示范区……”
2022年陕西省政府工作报告中提到的这些内容，为今年的陕南经济社会建设定下基调。6月份，陕西省发改委下达了2022年陕南发展专项资金10亿元，将对陕南三市——安康市、汉中市和商洛市的28个县（区）进行全覆盖支持。消息一出，经受疫情冲击的各家企业再次振奋，这为陕南多项建设和项目打上了“强心针”，给经济发展投入了“催化剂”。
长久以来，陕南在自然天堑的阻隔下，与北面的关中形成了经济发展的鸿沟。但秦岭之于陕南，既是发展的阻隔，也是其绿色发展的特色根基。如何“绘制”绿色产业，如何扶持县域经济，如何发展中心城市，如何“虹吸”外来人口……众多的发展问题盘萦在前，针对陕南的专项资金又将如何解这发展之“渴”？
陕南发展专项资金的设立要追溯至十六年前，2006年，陕西省发布了《关于陕南突破发展的若干意见》，其中首次提出：省政府设立陕南发展专项资金，并随财政收入增长逐步加大投入力度。
2020年陕西省发改委在《对省十三届人大三次会议第606号建议的答复函》中透露，截至2019年，“陕南发展专项资金共安排资金68.5亿元，支持三市产业类项目2250个，为陕南经济增速连续11年超过全省平均水平提供了强劲动力。”同时，省政府从2019年起将陕南发展专项资金规模再次增加至8亿元，支持“一县一产业”发展壮大的资金打捆下达，由各市自主安排。
从2007年的2.5亿，到2019年的8亿，再到如今的10亿，陕南发展专项资金量持续稳步提升。
这10亿元，会带动出超40倍的价值——以“撬动杠杆”的模式吸引后续投资，2022年所涉及的具体项目为237个，带动总投资将高达420.5亿元。
今年4月，陕西省发改委便公示了陕南发展专项资金涉及到的其中99个项目，包括园区基础设施建设项目44个，主导产业全产业链项目55个。这些项目聚焦现代材料、装备制造、生物医药、绿色食品、文旅康养等主导产业，围绕基础设施、产业链建设、“一县一业”、创新驱动试点等方向展开，意在通过产业集群化推进陕南现代产业体系建设。
其中，以创新链产业链“两链”融合发展推动陕南新旧动能转换的项目不少，汉中市申报了西乡县智能制造产业园基础设施建设等项目，商洛市申报了洛南县县域工业集中区中小企业孵化园等项目，安康市申报了平利县工业集中区（陈家坝园区）标准化厂房建设等项目。
例如，作为陕南经济重要组成的中医药产业链，此次将投资扩建的洛南县县域工业集中区，已经囊括了洛南县多个经济主体。其中的泰华公司医药产业园区，有中成药前期处理及提取、抗肿瘤原料药、天然提取原料药等生产线，及国家级抗肿瘤药物研发中心、质量检测中心等相关设施。一年可实现产值3.2亿元，上缴税金3000余万元，能解决就业1700余人，其中吸纳了贫困劳动力650余人，对巩固提升全县脱贫攻坚成效，繁荣当地经济起到极大的作用。这片医药产业园区便是在洛南县县域工业集中区建成后由泰华公司投资建设的，是小投资“撬动”大投资的生动写照，也是推动洛南县乃至陕南发展的动力模式标杆。
此外，这笔专项资金还将首次用于“汉中区域中心城市”的建设项目中，充分利用集聚效应，发挥区域中心城市带动作用，“撬动”更多的投资汇聚于陕南，发展于陕南。
作为陕西省省会城市，西安市历史文化悠久，城市发展水平高，是陕西的代表性城市，而在陕南，汉中市则是三市中发展最为迅猛的城市，是陕南的代表性城市。
汉中市位于陕西省西南部，汉江上游，北倚秦岭、南屏大巴山，地势南北高，中间低，中部是汉中盆地，是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家生态示范区建设试点地区。汉中市与宝鸡、西安、安康接壤，是成渝经济区与关中天水经济区的重要纽带城市，也是多地往来的必经之路。
2021年，汉中区域中心城市建设“行动指南”正式出炉，汉中市印发了《汉中市加快建设区域中心城市战略规划（2021-2035）》（以下简称规划），明确了汉中至2025年并远景展望2035年的总体目标、空间格局、发展任务和主要举措。
今年是区域中心城市建设行动指南出台后的第一年，今年的陕南发展专项资金着重倾斜支持汉中市“汉台—南郑—城固”中心城区重点项目，目标以汉中区域中心城市建设引领带动陕南加快发展。
根据《规划》要求，汉中要充分发挥区位优势、生态优势、文化优势和产业基础优势，全面融入国家区域协调发展战略和西部陆海新通道，打造陕甘川渝4省市交汇的区域中心城市，不断增强区域生态经济、教育科创、金融服务、人文交流、内外开放、综合交通的引领、辐射、集散功能，形成带动区域高质量、跨越式发展的强劲增长极。
城固县是此次区域中心城市发展的重要增长极之一，其位于汉中盆地东部，与中心城区汉台区接壤。位于2020年汉中区县生产总值全市第一位，超过南郑区，作为陕南第一经济强县，全省第三大农业县，城固的工业和农业都是可圈可点的。此外，城固交通非常有优势，坐拥火车站，高铁站，动车站（治江站-在建），飞机场，两条高速过境——京昆高速和十天高速，两条国道——G316和G108，是陕南交通最便捷的县。城固经济发展有利，面积大，人口多，与汉台区和南郑区形成了三个发展“热点”，构建出汉中区域中心城市的大致发展格局。
《规划》强调加快推动汉台—南郑—城固交通运输一体化、城市建设一体化、产业发展一体化，统筹布局中央文体区、中央商务区、中央金融区、中央创新区“四大中央区”，打造综合服务功能板块。以汉江为轴线，打造汉江生态文化廊道；以108国道为轴线，构建绿色制造产业带，串联南北方向的高校、产业园等，打造科技创新服务轴，形成“一带一廊一轴”功能布局。
《规划》支持城固加快推动沙河营、博望、莲花、三合一体化发展，形成城市东部强劲增长极。到2035年，形成中心城区面积达到200平方公里、可承载200万人口的“双200”大城市。
为了达成这一目标，汉中市布局了36个重大平台，谋划了18项重点工程，包装了7大类254个重大项目，总投资6705亿元，形成推动区域中心城市建设的坚实支撑。陕南发展专项资金将在其中带动投资，加快发展，促进汉中区域中心城市建设。
城市的发展全速推进，县域的发展也不遑多让。陕南地处地大物博的秦岭，自然资源和物产丰富，具有极强的“天赋”，但要将天赋挖掘出来，利用出来，同样需要资金的倾斜支持与全方位的管理和规划。
县域经济是区域发展的基石，是高质量发展的支撑。陕西79.8%的土地面积、55.2%的常住人口、40.8%的经济总量都在县域。今年的这10亿元陕南发展专项资金，也包括县域高质量发展专项，这是为推动县域经济高质量发展，全面提升陕西省县域经济实力、竞争力和城镇建设水平而设立的。
陕南县域高质量发展，少不了“一县一业”的精准投资发展战略。在推进“一县一业”的过程中，如何打造县域产业集群，推动县域传统产业向新发展，全国政协委员、西北农林科技大学教授霍学喜认为，打造“一县一业”，要借鉴我国在创建产业开发区方面的成功经验和做法，创建特色明显和优势突出的县域产业园区，并创新和完善县域产业服务功能。这样有助于形成促进龙头企业成长的经营环境，形成产业结构高级化和产业布局集中化的县域经济竞争格局，并持续、系统地拉动乡村产业兴旺。
陕西省发展改革委与76个县（市）政府逐一确定首位产业，促进发展“一县一业”。76个县（市）中，32个县（市）首位产业确定为工业，27个县（市）确定首位产业为现代农业（三产融合），17个县（市）首位产业确定为文化旅游产业。
以陕南三市中的安康市为例，宁陕县为生态旅游业，镇坪县为生猪产业，石泉县为蚕桑产业，旬阳县为烤烟产业，紫阳、平利两县为茶饮产业基础，岚皋县为魔芋产业、白河县为木瓜产业、汉阴县为油脂产业。将全县力量集中于一种产业，更有利于该地特色产品“突围出圈”，走出陕西，迈向全国，形成有力的竞争态势。
其中，石泉县作为西部第一蚕桑产业大县，被誉为“金蚕之乡”。因其水热同季的鲜明特点，既不象南方那样潮湿，也不象北方那样干燥，桑树旺盛生长的需求完全得以满足，养蚕环境优于南北方蚕区。丝绸产品拥有雍容华贵、飘逸轻柔的质地，市场需求常年旺盛，本不愁销路。但曾经，石泉县的桑果利用率低，分散的农户没有统一规划的生产和销路，造成了大面积优质桑叶桑果资源的浪费，在投资建立了多个产业园后，石泉县有效解决了蚕桑产业中富裕桑叶桑果资源的浪费及农产品销路不畅的难题，为农民们致富增收，为石泉县打造了优质特色的品牌。
“一县一业”既符合县域经济发展的一般规律，更是贫困山区摆脱经济滞后的必由之路。陕南三市是我国典型的山区城镇集群，更是要通过把握县域经济实现高质量发展，陕南发展专项资金亦是以此为目标展开运转的。
总而言之，陕南的发展脉搏需要靠规划和投资引势蓄能。无论是从汉中区域中心城市建设，还是“一县一业”特色产业发展，不难看出，陕南的发展路线与“集中力量办大事”的理念高度契合，陕南发展专项资金更是撬动发展“锁芯”的“钥匙”。陕南的发展不是一朝一夕所能完成的，而是重振山区城镇经济的“持久战”，重视陕南的发展，不止是有利于陕南千万群众的立身大业，更是陕西经济“蛋糕”做大做强的重要组成部分。
未来，陕南又将有怎样的发展，让我们拭目以待。
“促进陕南系统迈向绿色循环发展，加快把各区域的资源优势转化为经济产业优势、综合协同优势……”
“支持陕南建设生态产品价值实现机制示范区……”
2022年陕西省政府工作报告中提到的这些内容，为今年的陕南经济社会建设定下基调。6月份，陕西省发改委下达了2022年陕南发展专项资金10亿元，将对陕南三市——安康市、汉中市和商洛市的28个县（区）进行全覆盖支持。消息一出，经受疫情冲击的各家企业再次振奋，这为陕南多项建设和项目打上了“强心针”，给经济发展投入了“催化剂”。
长久以来，陕南在自然天堑的阻隔下，与北面的关中形成了经济发展的鸿沟。但秦岭之于陕南，既是发展的阻隔，也是其绿色发展的特色根基。如何“绘制”绿色产业，如何扶持县域经济，如何发展中心城市，如何“虹吸”外来人口……众多的发展问题盘萦在前，针对陕南的专项资金又将如何解这发展之“渴”？
陕南发展专项资金的设立要追溯至十六年前，2006年，陕西省发布了《关于陕南突破发展的若干意见》，其中首次提出：省政府设立陕南发展专项资金，并随财政收入增长逐步加大投入力度。
2020年陕西省发改委在《对省十三届人大三次会议第606号建议的答复函》中透露，截至2019年，“陕南发展专项资金共安排资金68.5亿元，支持三市产业类项目2250个，为陕南经济增速连续11年超过全省平均水平提供了强劲动力。”同时，省政府从2019年起将陕南发展专项资金规模再次增加至8亿元，支持“一县一产业”发展壮大的资金打捆下达，由各市自主安排。
从2007年的2.5亿，到2019年的8亿，再到如今的10亿，陕南发展专项资金量持续稳步提升。
这10亿元，会带动出超40倍的价值——以“撬动杠杆”的模式吸引后续投资，2022年所涉及的具体项目为237个，带动总投资将高达420.5亿元。
今年4月，陕西省发改委便公示了陕南发展专项资金涉及到的其中99个项目，包括园区基础设施建设项目44个，主导产业全产业链项目55个。这些项目聚焦现代材料、装备制造、生物医药、绿色食品、文旅康养等主导产业，围绕基础设施、产业链建设、“一县一业”、创新驱动试点等方向展开，意在通过产业集群化推进陕南现代产业体系建设。
其中，以创新链产业链“两链”融合发展推动陕南新旧动能转换的项目不少，汉中市申报了西乡县智能制造产业园基础设施建设等项目，商洛市申报了洛南县县域工业集中区中小企业孵化园等项目，安康市申报了平利县工业集中区（陈家坝园区）标准化厂房建设等项目。
例如，作为陕南经济重要组成的中医药产业链，此次将投资扩建的洛南县县域工业集中区，已经囊括了洛南县多个经济主体。其中的泰华公司医药产业园区，有中成药前期处理及提取、抗肿瘤原料药、天然提取原料药等生产线，及国家级抗肿瘤药物研发中心、质量检测中心等相关设施。一年可实现产值3.2亿元，上缴税金3000余万元，能解决就业1700余人，其中吸纳了贫困劳动力650余人，对巩固提升全县脱贫攻坚成效，繁荣当地经济起到极大的作用。这片医药产业园区便是在洛南县县域工业集中区建成后由泰华公司投资建设的，是小投资“撬动”大投资的生动写照，也是推动洛南县乃至陕南发展的动力模式标杆。
此外，这笔专项资金还将首次用于“汉中区域中心城市”的建设项目中，充分利用集聚效应，发挥区域中心城市带动作用，“撬动”更多的投资汇聚于陕南，发展于陕南。
作为陕西省省会城市，西安市历史文化悠久，城市发展水平高，是陕西的代表性城市，而在陕南，汉中市则是三市中发展最为迅猛的城市，是陕南的代表性城市。
汉中市位于陕西省西南部，汉江上游，北倚秦岭、南屏大巴山，地势南北高，中间低，中部是汉中盆地，是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家生态示范区建设试点地区。汉中市与宝鸡、西安、安康接壤，是成渝经济区与关中天水经济区的重要纽带城市，也是多地往来的必经之路。
2021年，汉中区域中心城市建设“行动指南”正式出炉，汉中市印发了《汉中市加快建设区域中心城市战略规划（2021-2035）》（以下简称规划），明确了汉中至2025年并远景展望2035年的总体目标、空间格局、发展任务和主要举措。
今年是区域中心城市建设行动指南出台后的第一年，今年的陕南发展专项资金着重倾斜支持汉中市“汉台—南郑—城固”中心城区重点项目，目标以汉中区域中心城市建设引领带动陕南加快发展。
根据《规划》要求，汉中要充分发挥区位优势、生态优势、文化优势和产业基础优势，全面融入国家区域协调发展战略和西部陆海新通道，打造陕甘川渝4省市交汇的区域中心城市，不断增强区域生态经济、教育科创、金融服务、人文交流、内外开放、综合交通的引领、辐射、集散功能，形成带动区域高质量、跨越式发展的强劲增长极。
城固县是此次区域中心城市发展的重要增长极之一，其位于汉中盆地东部，与中心城区汉台区接壤。位于2020年汉中区县生产总值全市第一位，超过南郑区，作为陕南第一经济强县，全省第三大农业县，城固的工业和农业都是可圈可点的。此外，城固交通非常有优势，坐拥火车站，高铁站，动车站（治江站-在建），飞机场，两条高速过境——京昆高速和十天高速，两条国道——G316和G108，是陕南交通最便捷的县。城固经济发展有利，面积大，人口多，与汉台区和南郑区形成了三个发展“热点”，构建出汉中区域中心城市的大致发展格局。
《规划》强调加快推动汉台—南郑—城固交通运输一体化、城市建设一体化、产业发展一体化，统筹布局中央文体区、中央商务区、中央金融区、中央创新区“四大中央区”，打造综合服务功能板块。以汉江为轴线，打造汉江生态文化廊道；以108国道为轴线，构建绿色制造产业带，串联南北方向的高校、产业园等，打造科技创新服务轴，形成“一带一廊一轴”功能布局。
《规划》支持城固加快推动沙河营、博望、莲花、三合一体化发展，形成城市东部强劲增长极。到2035年，形成中心城区面积达到200平方公里、可承载200万人口的“双200”大城市。
为了达成这一目标，汉中市布局了36个重大平台，谋划了18项重点工程，包装了7大类254个重大项目，总投资6705亿元，形成推动区域中心城市建设的坚实支撑。陕南发展专项资金将在其中带动投资，加快发展，促进汉中区域中心城市建设。
城市的发展全速推进，县域的发展也不遑多让。陕南地处地大物博的秦岭，自然资源和物产丰富，具有极强的“天赋”，但要将天赋挖掘出来，利用出来，同样需要资金的倾斜支持与全方位的管理和规划。
县域经济是区域发展的基石，是高质量发展的支撑。陕西79.8%的土地面积、55.2%的常住人口、40.8%的经济总量都在县域。今年的这10亿元陕南发展专项资金，也包括县域高质量发展专项，这是为推动县域经济高质量发展，全面提升陕西省县域经济实力、竞争力和城镇建设水平而设立的。
陕南县域高质量发展，少不了“一县一业”的精准投资发展战略。在推进“一县一业”的过程中，如何打造县域产业集群，推动县域传统产业向新发展，全国政协委员、西北农林科技大学教授霍学喜认为，打造“一县一业”，要借鉴我国在创建产业开发区方面的成功经验和做法，创建特色明显和优势突出的县域产业园区，并创新和完善县域产业服务功能。这样有助于形成促进龙头企业成长的经营环境，形成产业结构高级化和产业布局集中化的县域经济竞争格局，并持续、系统地拉动乡村产业兴旺。
陕西省发展改革委与76个县（市）政府逐一确定首位产业，促进发展“一县一业”。76个县（市）中，32个县（市）首位产业确定为工业，27个县（市）确定首位产业为现代农业（三产融合），17个县（市）首位产业确定为文化旅游产业。
以陕南三市中的安康市为例，宁陕县为生态旅游业，镇坪县为生猪产业，石泉县为蚕桑产业，旬阳县为烤烟产业，紫阳、平利两县为茶饮产业基础，岚皋县为魔芋产业、白河县为木瓜产业、汉阴县为油脂产业。将全县力量集中于一种产业，更有利于该地特色产品“突围出圈”，走出陕西，迈向全国，形成有力的竞争态势。
其中，石泉县作为西部第一蚕桑产业大县，被誉为“金蚕之乡”。因其水热同季的鲜明特点，既不象南方那样潮湿，也不象北方那样干燥，桑树旺盛生长的需求完全得以满足，养蚕环境优于南北方蚕区。丝绸产品拥有雍容华贵、飘逸轻柔的质地，市场需求常年旺盛，本不愁销路。但曾经，石泉县的桑果利用率低，分散的农户没有统一规划的生产和销路，造成了大面积优质桑叶桑果资源的浪费，在投资建立了多个产业园后，石泉县有效解决了蚕桑产业中富裕桑叶桑果资源的浪费及农产品销路不畅的难题，为农民们致富增收，为石泉县打造了优质特色的品牌。
“一县一业”既符合县域经济发展的一般规律，更是贫困山区摆脱经济滞后的必由之路。陕南三市是我国典型的山区城镇集群，更是要通过把握县域经济实现高质量发展，陕南发展专项资金亦是以此为目标展开运转的。
总而言之，陕南的发展脉搏需要靠规划和投资引势蓄能。无论是从汉中区域中心城市建设，还是“一县一业”特色产业发展，不难看出，陕南的发展路线与“集中力量办大事”的理念高度契合，陕南发展专项资金更是撬动发展“锁芯”的“钥匙”。陕南的发展不是一朝一夕所能完成的，而是重振山区城镇经济的“持久战”，重视陕南的发展，不止是有利于陕南千万群众的立身大业，更是陕西经济“蛋糕”做大做强的重要组成部分。
未来，陕南又将有怎样的发展，让我们拭目以待。
【#郑州到开封将再添5条快速通道#】郑州，开封，两座古都之间，将在“郑开同城化”的浪潮中发生多少更亲更密切的故事？别的暂且不说，快速通道方面值得期待。科学大道-速享智廊，郑开大道-乐享纽带，绿博大道-畅享绿链，陇海路东延-荣享策廊，南三环东延-智享城脊……近两天，一份落款日期为2021年2月的《郑开同城快速通道研究汇报》（以下简称《汇报》）文件流传开来，由于其中有郑开之间正研究的5条快速通道方案，很快引发多方关注和热议。
据了解，这5条快速通道方案分别是科学大道、郑开大道、绿博大道、陇海快速路东延、南三环东延，总体设计理念是要实现“30分钟通勤交通圈”、“80公里/小时速度”的快速通达目标，以及通过差异化多彩通道、满足郑开同城化多样交通需求等愿景。
消息一出，一石激起千层浪，人们纷纷猜测：郑开之间是不是要建设快速通道了？并对快速通道将带来的改变充满期待。
郑开同城路先行？一份研究汇报引关注
记者注意到，该《汇报》的署名单位为郑州市城乡建设局、华东勘测设计研究院有限公司、河南省城乡规划设计研究总院股份有限公司。内容显示，2020年9月，郑州市城乡建设局接到任务后，委托华东勘测设计研究院与河南省城乡规划院就郑开同城快速通道方案展开研究，先后多次对5条道路现状进行现场踏勘，并与开封市住建局、规划局进行了对接，近期对5条道路方案从同城带动、基本农田、拆迁、工程投资估算、路网现状等方面进行了深入对比研究后进行汇报。
“郑开之间是不是要建设快速通道了？”对此，相关部门回应，郑开同城快速通道已正式进入议事日程，相关工作一直在积极推进中，也形成了初步汇报方案，不过，后续方案如何定、工作具体如何开展等，暂时还都不确定，请市民朋友以最终官方发布的文件为准。“看到消息，很多微信群‘炸锅了’，大家通过这点迹象，预感到郑开之间交通方面或许要有大动作。”多年关注郑州规划建设的一位业内人士表示，从最早的“郑开双城记”，到“郑汴一体化”，再到“郑开同城化”，不仅仅是说法上的变化，更意味着郑州和开封的深度融合，无缝对接，交通快速通达当然是第一位的。
去年9月发布的《2020年郑州都市圈一体化发展工作要点》中提出，启动编制郑开同城化发展规划，河南将探索设立郑开同城化发展先行示范区，为郑开同城化发展探索路径、提供示范。“郑开同城”的提法正式出来后，郑开之间如何进一步融合发展，一直备受关注，也让社会各界充满期待。此次文件，让人们看到了以快速通道为抓手、通过“交通共联”加快郑开同城化进程的信号。记者注意到，该文件结合厦漳泉同城化、长株潭一体化等全国多地同城化、一体化的快速通道标准借鉴，将郑开同城化的“快速通达”同城化目标设定为：30分钟通勤交通圈，80公里/小时的速度目标值。
当然，该方案中，除了快还有多重追求。郑开同城快速通道方案的总体设计理念还包括：“老城再造”——快速路建设带动城市有机更新；“复合通道”——打造多种交通方式的复合轴线；“互动演进”——城市发展与道路建设的互动演进；“界面还城”——城市核心区快速路以地下形式建设，地面空间归还城市；“城际控界”——城际轨道交通5米保护边界；“绿色建筑”——采用预制拼装桥梁施工技术，推广装配式建筑。
郑开之间正研究的5条快速通道方案长啥样？
郑开之间正研究的5条快速通道方案是啥样的？《汇报》中进行了重点介绍和对比——
1.陇海快速路东延
根据汇报方案（下同），陇海快速路东延，西接陇海快速路（东四环节点），东连开封市魏都路，全程约38公里，主要沿既有商都路至中牟县西侧，再沿规划陇海快速路线位从中牟县北侧敷设，之后从老城区的建安路穿过后，新建线位接规划中原大道，至开封接魏都路。项目工程费用110亿元，施工包括桥梁、道路和隧道，工程施工总工期为18个月。路网匹配性好，对中牟带动作用强，可加强与港区的联动，是核心区的发展走廊。
2.郑开大道
郑开大道西接郑州市金水东路，东连开封境内郑开大道，东四环至十三大街段全长约36公里。项目工程费用130亿，工程施工总工期18个月。郑开大道目前道路两侧的城市界面已经初具雏形，是目前郑州开封双城之间的主要通行要道。全线建设条件较好，无新增征地和拆迁。由于郑开大道位于城市中心，且与主要纵向道路相交，是郑开同城化区域的重要横向路网骨架。
3.科学大道
科学大道快速通道位于连霍以南，郑开大道以北，因为科学大道白沙组团段是浅埋式快速行驶，所以方案西起万三公路（规划快速路），东至十三大街 （规划快速路）。西接在建科学大道，东接现状东京大道，全长26.7公里。总体布置方案为采用地面快速路形式，与主要南北向干道采用上跨 形式，与万三公路、广惠街、雁鸣大道、S224及十三大街等快速路设置互通式立交，与安罗高速相交处设置收费站。
4.南三环东延
万洪路西接南三环，东连规划陇海七路，东三环至十三大街段全长约42.5公路。建设方案为安罗高速以西段采用高架快速路形式，安罗高速以东段主要为地面快速路，与京港澳辅道、 万三公路、广惠街、雁鸣大道、S224及十三大街设置互通式立交，与安罗高速相交处设置收费站。
5.绿博大道
绿博大道西接商鼎路，东连宋城路，东四环至十三大街段全长约37公里。绿博大道的改造方案主要以优化道路断面，公交优先，快慢相间的方式，提升慢行标准、塑造核心景观，打造低碳环保、运动休闲的景观大道。
综合5条道路方案，报告中也给出了综合比选分析。其中，陇海快速路东延方案开封意见为“优先推荐”，结论为“建议近期实施”，郑开大道、科学大道、南三环东延开封意见均为“推荐”，结论均为“建议远期实施”，而绿博大道方案因与郑州和开封快速路网不衔接等原因，不推荐为快速通道，结论为“不推荐”实施。
不过，采访中民众对此看法不一，有人表示，结合产业布局、道路现状等，也有郑开大道全段优先启动的可能。 方案中为啥涉及多条快速路？为“郑开同城”加速
有人好奇：目前郑州到开封之间，已经有郑开大道等主干道和城际轨道，为何这份研究汇报的方案中，会涉及多条郑开同城快速通道呢？业内人士表示，这与国家和省市战略紧密相关，国家层面要“推进郑州与开封同城化，引领中原城市群一体化发展”，将以郑开同城化先行示范区、主副城建设助力打造区域发展增长极，推动郑州这座国家中心城市的文化、科创、枢纽、服务全新发展。
《汇报》中指出，郑州到开封现有三条主干路：郑开大道、绿博大道（郑汴物流通道）和商都路，由于红绿灯密集，快速通行效率较低，运行时间均超过1小时。其中， 郑开大道43.5公里，51个信号灯；绿博大道45.2公里，45个信号灯；商都路47.1公里，45个信号灯。
省政府工作报告在2021年重点工作中明确，要探索设立郑开同城化示范区，引导产业在都市圈节点城市合理布局、错位发展，不断扩大基础设施、公共服务一体化覆盖面。
1月30日上午，郑州市第十五届人民代表大会第四次会议召开，《郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》中也提出，以规划建设郑开同城化先行示范区为引领，打造中原城市群一体化高质量发展引领区。
其中明确，在郑开同城化发展上，以规划建设郑开同城化先行示范区为引领，强化郑州和开封资源要素同筹同用、城市功能聚合互补、产业体系错位布局、公共服务共建共享，打造中原城市群一体化高质量发展引领区。一方面，以快速通道和轨道交通建设为重点，统筹推进郑开交通基础设施建设，加快建设省道317，谋划建设1~2条郑开连接快速通道。积极推进轨道交通K2快线规划建设，推进轨道交通通勤化、城际公路快速化、城际客运公交化，实现郑开交通同城……
“郑开同城”交通先行 将全方位促进深度融合
“对郑开同城快速通道充满期待！”市民毛先生表示，郑州与开封双城融合，共赢发展，最迫切是打造立体化交通，“如果有快速通道，就能大大缩短自驾在路上的时间，以后去开封逛夜市，撸串儿，也更便捷了。”
“郑开同城化，货能畅其流，人能畅其行，交通肯定要先行。”长期关注郑州城市发展的地产界资深人士张恒表示，看到这一消息后很开心。张恒表示，随着郑州城市不断发展外扩，人口持续增加，连接郑州和开封的现有道路已经远远不能满足郑州市区、白沙、中牟、象湖地区的人员、物资等流动需要，时有拥堵，迫切需要建设多条快速通道，从根本上改变现有的交通格局，而随着以交通为代表的基础设施推进，也将助推产业外移、增加人员流动，进而实现郑州的高质量发展。
业内人士分析，此次郑开同城快速通道方案提出后，能提速郑州与开封的“同城”速度，也能加速政策及产业的导入，对于区域的发展也是利好。白沙片区、绿博片区作为郑开之间的重要途经区域，交通的提速也会带来源源不断的产业导入，助力区域的多元化发展。
郑开同城化示范区，应该怎么建？
今年省“两会”期间，多位省人大代表的建议都与此有关，大家都对两座城市协同发展、共赢共生殷殷期许。其中，省人大代表、省高院原院长张立勇建议，要加快推进郑州开封同城化，快速、高效的交通网络是同城化的关键，建议中就包括要构筑统一、协调、畅通的交通网络体系，实现交通同网。
省人大代表耿明斋，河南大学经济学院名誉院长、中原经济发展研究院院长，也是郑汴一体化首倡者。他表示，从郑汴一体化到郑开同城化，可见郑州的辐射带动作用被进一步强化，开封与郑州的同城化要在大都市圈一体化发展过程中走在前列，起到率先垂范的作用。
“郑开同城化就是要消除壁垒，各自的城市功能与对方共享，使得老百姓便利化程度提高、生活成本下降、选择空间增多。”耿明斋表示，都市圈是河南发展的龙头，都市圈一体化发展，必将带动整个河南发展迈上一个新台阶，而郑开同城化发展，不仅普惠两座城市的居民，也普惠整个都市圈的居民，乃至整个河南省居民。https://t.cn/A6tKIdQg
据了解，这5条快速通道方案分别是科学大道、郑开大道、绿博大道、陇海快速路东延、南三环东延，总体设计理念是要实现“30分钟通勤交通圈”、“80公里/小时速度”的快速通达目标，以及通过差异化多彩通道、满足郑开同城化多样交通需求等愿景。
消息一出，一石激起千层浪，人们纷纷猜测：郑开之间是不是要建设快速通道了？并对快速通道将带来的改变充满期待。
郑开同城路先行？一份研究汇报引关注
记者注意到，该《汇报》的署名单位为郑州市城乡建设局、华东勘测设计研究院有限公司、河南省城乡规划设计研究总院股份有限公司。内容显示，2020年9月，郑州市城乡建设局接到任务后，委托华东勘测设计研究院与河南省城乡规划院就郑开同城快速通道方案展开研究，先后多次对5条道路现状进行现场踏勘，并与开封市住建局、规划局进行了对接，近期对5条道路方案从同城带动、基本农田、拆迁、工程投资估算、路网现状等方面进行了深入对比研究后进行汇报。
“郑开之间是不是要建设快速通道了？”对此，相关部门回应，郑开同城快速通道已正式进入议事日程，相关工作一直在积极推进中，也形成了初步汇报方案，不过，后续方案如何定、工作具体如何开展等，暂时还都不确定，请市民朋友以最终官方发布的文件为准。“看到消息，很多微信群‘炸锅了’，大家通过这点迹象，预感到郑开之间交通方面或许要有大动作。”多年关注郑州规划建设的一位业内人士表示，从最早的“郑开双城记”，到“郑汴一体化”，再到“郑开同城化”，不仅仅是说法上的变化，更意味着郑州和开封的深度融合，无缝对接，交通快速通达当然是第一位的。
去年9月发布的《2020年郑州都市圈一体化发展工作要点》中提出，启动编制郑开同城化发展规划，河南将探索设立郑开同城化发展先行示范区，为郑开同城化发展探索路径、提供示范。“郑开同城”的提法正式出来后，郑开之间如何进一步融合发展，一直备受关注，也让社会各界充满期待。此次文件，让人们看到了以快速通道为抓手、通过“交通共联”加快郑开同城化进程的信号。记者注意到，该文件结合厦漳泉同城化、长株潭一体化等全国多地同城化、一体化的快速通道标准借鉴，将郑开同城化的“快速通达”同城化目标设定为：30分钟通勤交通圈，80公里/小时的速度目标值。
当然，该方案中，除了快还有多重追求。郑开同城快速通道方案的总体设计理念还包括：“老城再造”——快速路建设带动城市有机更新；“复合通道”——打造多种交通方式的复合轴线；“互动演进”——城市发展与道路建设的互动演进；“界面还城”——城市核心区快速路以地下形式建设，地面空间归还城市；“城际控界”——城际轨道交通5米保护边界；“绿色建筑”——采用预制拼装桥梁施工技术，推广装配式建筑。
郑开之间正研究的5条快速通道方案长啥样？
郑开之间正研究的5条快速通道方案是啥样的？《汇报》中进行了重点介绍和对比——
1.陇海快速路东延
根据汇报方案（下同），陇海快速路东延，西接陇海快速路（东四环节点），东连开封市魏都路，全程约38公里，主要沿既有商都路至中牟县西侧，再沿规划陇海快速路线位从中牟县北侧敷设，之后从老城区的建安路穿过后，新建线位接规划中原大道，至开封接魏都路。项目工程费用110亿元，施工包括桥梁、道路和隧道，工程施工总工期为18个月。路网匹配性好，对中牟带动作用强，可加强与港区的联动，是核心区的发展走廊。
2.郑开大道
郑开大道西接郑州市金水东路，东连开封境内郑开大道，东四环至十三大街段全长约36公里。项目工程费用130亿，工程施工总工期18个月。郑开大道目前道路两侧的城市界面已经初具雏形，是目前郑州开封双城之间的主要通行要道。全线建设条件较好，无新增征地和拆迁。由于郑开大道位于城市中心，且与主要纵向道路相交，是郑开同城化区域的重要横向路网骨架。
3.科学大道
科学大道快速通道位于连霍以南，郑开大道以北，因为科学大道白沙组团段是浅埋式快速行驶，所以方案西起万三公路（规划快速路），东至十三大街 （规划快速路）。西接在建科学大道，东接现状东京大道，全长26.7公里。总体布置方案为采用地面快速路形式，与主要南北向干道采用上跨 形式，与万三公路、广惠街、雁鸣大道、S224及十三大街等快速路设置互通式立交，与安罗高速相交处设置收费站。
4.南三环东延
万洪路西接南三环，东连规划陇海七路，东三环至十三大街段全长约42.5公路。建设方案为安罗高速以西段采用高架快速路形式，安罗高速以东段主要为地面快速路，与京港澳辅道、 万三公路、广惠街、雁鸣大道、S224及十三大街设置互通式立交，与安罗高速相交处设置收费站。
5.绿博大道
绿博大道西接商鼎路，东连宋城路，东四环至十三大街段全长约37公里。绿博大道的改造方案主要以优化道路断面，公交优先，快慢相间的方式，提升慢行标准、塑造核心景观，打造低碳环保、运动休闲的景观大道。
综合5条道路方案，报告中也给出了综合比选分析。其中，陇海快速路东延方案开封意见为“优先推荐”，结论为“建议近期实施”，郑开大道、科学大道、南三环东延开封意见均为“推荐”，结论均为“建议远期实施”，而绿博大道方案因与郑州和开封快速路网不衔接等原因，不推荐为快速通道，结论为“不推荐”实施。
不过，采访中民众对此看法不一，有人表示，结合产业布局、道路现状等，也有郑开大道全段优先启动的可能。 方案中为啥涉及多条快速路？为“郑开同城”加速
有人好奇：目前郑州到开封之间，已经有郑开大道等主干道和城际轨道，为何这份研究汇报的方案中，会涉及多条郑开同城快速通道呢？业内人士表示，这与国家和省市战略紧密相关，国家层面要“推进郑州与开封同城化，引领中原城市群一体化发展”，将以郑开同城化先行示范区、主副城建设助力打造区域发展增长极，推动郑州这座国家中心城市的文化、科创、枢纽、服务全新发展。
《汇报》中指出，郑州到开封现有三条主干路：郑开大道、绿博大道（郑汴物流通道）和商都路，由于红绿灯密集，快速通行效率较低，运行时间均超过1小时。其中， 郑开大道43.5公里，51个信号灯；绿博大道45.2公里，45个信号灯；商都路47.1公里，45个信号灯。
省政府工作报告在2021年重点工作中明确，要探索设立郑开同城化示范区，引导产业在都市圈节点城市合理布局、错位发展，不断扩大基础设施、公共服务一体化覆盖面。
1月30日上午，郑州市第十五届人民代表大会第四次会议召开，《郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》中也提出，以规划建设郑开同城化先行示范区为引领，打造中原城市群一体化高质量发展引领区。
其中明确，在郑开同城化发展上，以规划建设郑开同城化先行示范区为引领，强化郑州和开封资源要素同筹同用、城市功能聚合互补、产业体系错位布局、公共服务共建共享，打造中原城市群一体化高质量发展引领区。一方面，以快速通道和轨道交通建设为重点，统筹推进郑开交通基础设施建设，加快建设省道317，谋划建设1~2条郑开连接快速通道。积极推进轨道交通K2快线规划建设，推进轨道交通通勤化、城际公路快速化、城际客运公交化，实现郑开交通同城……
“郑开同城”交通先行 将全方位促进深度融合
“对郑开同城快速通道充满期待！”市民毛先生表示，郑州与开封双城融合，共赢发展，最迫切是打造立体化交通，“如果有快速通道，就能大大缩短自驾在路上的时间，以后去开封逛夜市，撸串儿，也更便捷了。”
“郑开同城化，货能畅其流，人能畅其行，交通肯定要先行。”长期关注郑州城市发展的地产界资深人士张恒表示，看到这一消息后很开心。张恒表示，随着郑州城市不断发展外扩，人口持续增加，连接郑州和开封的现有道路已经远远不能满足郑州市区、白沙、中牟、象湖地区的人员、物资等流动需要，时有拥堵，迫切需要建设多条快速通道，从根本上改变现有的交通格局，而随着以交通为代表的基础设施推进，也将助推产业外移、增加人员流动，进而实现郑州的高质量发展。
业内人士分析，此次郑开同城快速通道方案提出后，能提速郑州与开封的“同城”速度，也能加速政策及产业的导入，对于区域的发展也是利好。白沙片区、绿博片区作为郑开之间的重要途经区域，交通的提速也会带来源源不断的产业导入，助力区域的多元化发展。
郑开同城化示范区，应该怎么建？
今年省“两会”期间，多位省人大代表的建议都与此有关，大家都对两座城市协同发展、共赢共生殷殷期许。其中，省人大代表、省高院原院长张立勇建议，要加快推进郑州开封同城化，快速、高效的交通网络是同城化的关键，建议中就包括要构筑统一、协调、畅通的交通网络体系，实现交通同网。
省人大代表耿明斋，河南大学经济学院名誉院长、中原经济发展研究院院长，也是郑汴一体化首倡者。他表示，从郑汴一体化到郑开同城化，可见郑州的辐射带动作用被进一步强化，开封与郑州的同城化要在大都市圈一体化发展过程中走在前列，起到率先垂范的作用。
“郑开同城化就是要消除壁垒，各自的城市功能与对方共享，使得老百姓便利化程度提高、生活成本下降、选择空间增多。”耿明斋表示，都市圈是河南发展的龙头，都市圈一体化发展，必将带动整个河南发展迈上一个新台阶，而郑开同城化发展，不仅普惠两座城市的居民，也普惠整个都市圈的居民，乃至整个河南省居民。https://t.cn/A6tKIdQg
【#郑州到开封将再添5条快速通道#】郑州，开封，两座古都之间，将在“郑开同城化”的浪潮中发生多少更亲更密切的故事？别的暂且不说，快速通道方面值得期待。科学大道-速享智廊，郑开大道-乐享纽带，绿博大道-畅享绿链，陇海路东延-荣享策廊，南三环东延-智享城脊……近两天，一份落款日期为2021年2月的《郑开同城快速通道研究汇报》（以下简称《汇报》）文件流传开来，由于其中有郑开之间正研究的5条快速通道方案，很快引发多方关注和热议。
据了解，这5条快速通道方案分别是科学大道、郑开大道、绿博大道、陇海快速路东延、南三环东延，总体设计理念是要实现“30分钟通勤交通圈”、“80公里/小时速度”的快速通达目标，以及通过差异化多彩通道、满足郑开同城化多样交通需求等愿景。
消息一出，一石激起千层浪，人们纷纷猜测：郑开之间是不是要建设快速通道了？并对快速通道将带来的改变充满期待。
郑开同城路先行？一份研究汇报引关注
记者注意到，该《汇报》的署名单位为郑州市城乡建设局、华东勘测设计研究院有限公司、河南省城乡规划设计研究总院股份有限公司。内容显示，2020年9月，郑州市城乡建设局接到任务后，委托华东勘测设计研究院与河南省城乡规划院就郑开同城快速通道方案展开研究，先后多次对5条道路现状进行现场踏勘，并与开封市住建局、规划局进行了对接，近期对5条道路方案从同城带动、基本农田、拆迁、工程投资估算、路网现状等方面进行了深入对比研究后进行汇报。
“郑开之间是不是要建设快速通道了？”对此，相关部门回应，郑开同城快速通道已正式进入议事日程，相关工作一直在积极推进中，也形成了初步汇报方案，不过，后续方案如何定、工作具体如何开展等，暂时还都不确定，请市民朋友以最终官方发布的文件为准。“看到消息，很多微信群‘炸锅了’，大家通过这点迹象，预感到郑开之间交通方面或许要有大动作。”多年关注郑州规划建设的一位业内人士表示，从最早的“郑开双城记”，到“郑汴一体化”，再到“郑开同城化”，不仅仅是说法上的变化，更意味着郑州和开封的深度融合，无缝对接，交通快速通达当然是第一位的。
去年9月发布的《2020年郑州都市圈一体化发展工作要点》中提出，启动编制郑开同城化发展规划，河南将探索设立郑开同城化发展先行示范区，为郑开同城化发展探索路径、提供示范。“郑开同城”的提法正式出来后，郑开之间如何进一步融合发展，一直备受关注，也让社会各界充满期待。此次文件，让人们看到了以快速通道为抓手、通过“交通共联”加快郑开同城化进程的信号。记者注意到，该文件结合厦漳泉同城化、长株潭一体化等全国多地同城化、一体化的快速通道标准借鉴，将郑开同城化的“快速通达”同城化目标设定为：30分钟通勤交通圈，80公里/小时的速度目标值。
当然，该方案中，除了快还有多重追求。郑开同城快速通道方案的总体设计理念还包括：“老城再造”——快速路建设带动城市有机更新；“复合通道”——打造多种交通方式的复合轴线；“互动演进”——城市发展与道路建设的互动演进；“界面还城”——城市核心区快速路以地下形式建设，地面空间归还城市；“城际控界”——城际轨道交通5米保护边界；“绿色建筑”——采用预制拼装桥梁施工技术，推广装配式建筑。
郑开之间正研究的5条快速通道方案长啥样？
郑开之间正研究的5条快速通道方案是啥样的？《汇报》中进行了重点介绍和对比——
1.陇海快速路东延
根据汇报方案（下同），陇海快速路东延，西接陇海快速路（东四环节点），东连开封市魏都路，全程约38公里，主要沿既有商都路至中牟县西侧，再沿规划陇海快速路线位从中牟县北侧敷设，之后从老城区的建安路穿过后，新建线位接规划中原大道，至开封接魏都路。项目工程费用110亿元，施工包括桥梁、道路和隧道，工程施工总工期为18个月。路网匹配性好，对中牟带动作用强，可加强与港区的联动，是核心区的发展走廊。
2.郑开大道
郑开大道西接郑州市金水东路，东连开封境内郑开大道，东四环至十三大街段全长约36公里。项目工程费用130亿，工程施工总工期18个月。郑开大道目前道路两侧的城市界面已经初具雏形，是目前郑州开封双城之间的主要通行要道。全线建设条件较好，无新增征地和拆迁。由于郑开大道位于城市中心，且与主要纵向道路相交，是郑开同城化区域的重要横向路网骨架。
3.科学大道
科学大道快速通道位于连霍以南，郑开大道以北，因为科学大道白沙组团段是浅埋式快速行驶，所以方案西起万三公路（规划快速路），东至十三大街 （规划快速路）。西接在建科学大道，东接现状东京大道，全长26.7公里。总体布置方案为采用地面快速路形式，与主要南北向干道采用上跨 形式，与万三公路、广惠街、雁鸣大道、S224及十三大街等快速路设置互通式立交，与安罗高速相交处设置收费站。
4.南三环东延
万洪路西接南三环，东连规划陇海七路，东三环至十三大街段全长约42.5公路。建设方案为安罗高速以西段采用高架快速路形式，安罗高速以东段主要为地面快速路，与京港澳辅道、 万三公路、广惠街、雁鸣大道、S224及十三大街设置互通式立交，与安罗高速相交处设置收费站。
5.绿博大道
绿博大道西接商鼎路，东连宋城路，东四环至十三大街段全长约37公里。绿博大道的改造方案主要以优化道路断面，公交优先，快慢相间的方式，提升慢行标准、塑造核心景观，打造低碳环保、运动休闲的景观大道。
综合5条道路方案，报告中也给出了综合比选分析。其中，陇海快速路东延方案开封意见为“优先推荐”，结论为“建议近期实施”，郑开大道、科学大道、南三环东延开封意见均为“推荐”，结论均为“建议远期实施”，而绿博大道方案因与郑州和开封快速路网不衔接等原因，不推荐为快速通道，结论为“不推荐”实施。
不过，采访中民众对此看法不一，有人表示，结合产业布局、道路现状等，也有郑开大道全段优先启动的可能。 方案中为啥涉及多条快速路？为“郑开同城”加速
有人好奇：目前郑州到开封之间，已经有郑开大道等主干道和城际轨道，为何这份研究汇报的方案中，会涉及多条郑开同城快速通道呢？业内人士表示，这与国家和省市战略紧密相关，国家层面要“推进郑州与开封同城化，引领中原城市群一体化发展”，将以郑开同城化先行示范区、主副城建设助力打造区域发展增长极，推动郑州这座国家中心城市的文化、科创、枢纽、服务全新发展。
《汇报》中指出，郑州到开封现有三条主干路：郑开大道、绿博大道（郑汴物流通道）和商都路，由于红绿灯密集，快速通行效率较低，运行时间均超过1小时。其中， 郑开大道43.5公里，51个信号灯；绿博大道45.2公里，45个信号灯；商都路47.1公里，45个信号灯。
省政府工作报告在2021年重点工作中明确，要探索设立郑开同城化示范区，引导产业在都市圈节点城市合理布局、错位发展，不断扩大基础设施、公共服务一体化覆盖面。
1月30日上午，郑州市第十五届人民代表大会第四次会议召开，《郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》中也提出，以规划建设郑开同城化先行示范区为引领，打造中原城市群一体化高质量发展引领区。
其中明确，在郑开同城化发展上，以规划建设郑开同城化先行示范区为引领，强化郑州和开封资源要素同筹同用、城市功能聚合互补、产业体系错位布局、公共服务共建共享，打造中原城市群一体化高质量发展引领区。一方面，以快速通道和轨道交通建设为重点，统筹推进郑开交通基础设施建设，加快建设省道317，谋划建设1~2条郑开连接快速通道。积极推进轨道交通K2快线规划建设，推进轨道交通通勤化、城际公路快速化、城际客运公交化，实现郑开交通同城……
“郑开同城”交通先行 将全方位促进深度融合
“对郑开同城快速通道充满期待！”市民毛先生表示，郑州与开封双城融合，共赢发展，最迫切是打造立体化交通，“如果有快速通道，就能大大缩短自驾在路上的时间，以后去开封逛夜市，撸串儿，也更便捷了。”
“郑开同城化，货能畅其流，人能畅其行，交通肯定要先行。”长期关注郑州城市发展的地产界资深人士张恒表示，看到这一消息后很开心。张恒表示，随着郑州城市不断发展外扩，人口持续增加，连接郑州和开封的现有道路已经远远不能满足郑州市区、白沙、中牟、象湖地区的人员、物资等流动需要，时有拥堵，迫切需要建设多条快速通道，从根本上改变现有的交通格局，而随着以交通为代表的基础设施推进，也将助推产业外移、增加人员流动，进而实现郑州的高质量发展。
业内人士分析，此次郑开同城快速通道方案提出后，能提速郑州与开封的“同城”速度，也能加速政策及产业的导入，对于区域的发展也是利好。白沙片区、绿博片区作为郑开之间的重要途经区域，交通的提速也会带来源源不断的产业导入，助力区域的多元化发展。
郑开同城化示范区，应该怎么建？
今年省“两会”期间，多位省人大代表的建议都与此有关，大家都对两座城市协同发展、共赢共生殷殷期许。其中，省人大代表、省高院原院长张立勇建议，要加快推进郑州开封同城化，快速、高效的交通网络是同城化的关键，建议中就包括要构筑统一、协调、畅通的交通网络体系，实现交通同网。
省人大代表耿明斋，河南大学经济学院名誉院长、中原经济发展研究院院长，也是郑汴一体化首倡者。他表示，从郑汴一体化到郑开同城化，可见郑州的辐射带动作用被进一步强化，开封与郑州的同城化要在大都市圈一体化发展过程中走在前列，起到率先垂范的作用。
“郑开同城化就是要消除壁垒，各自的城市功能与对方共享，使得老百姓便利化程度提高、生活成本下降、选择空间增多。”耿明斋表示，都市圈是河南发展的龙头，都市圈一体化发展，必将带动整个河南发展迈上一个新台阶，而郑开同城化发展，不仅普惠两座城市的居民，也普惠整个都市圈的居民，乃至整个河南省居民。 https://t.cn/A6tKIdQg
据了解，这5条快速通道方案分别是科学大道、郑开大道、绿博大道、陇海快速路东延、南三环东延，总体设计理念是要实现“30分钟通勤交通圈”、“80公里/小时速度”的快速通达目标，以及通过差异化多彩通道、满足郑开同城化多样交通需求等愿景。
消息一出，一石激起千层浪，人们纷纷猜测：郑开之间是不是要建设快速通道了？并对快速通道将带来的改变充满期待。
郑开同城路先行？一份研究汇报引关注
记者注意到，该《汇报》的署名单位为郑州市城乡建设局、华东勘测设计研究院有限公司、河南省城乡规划设计研究总院股份有限公司。内容显示，2020年9月，郑州市城乡建设局接到任务后，委托华东勘测设计研究院与河南省城乡规划院就郑开同城快速通道方案展开研究，先后多次对5条道路现状进行现场踏勘，并与开封市住建局、规划局进行了对接，近期对5条道路方案从同城带动、基本农田、拆迁、工程投资估算、路网现状等方面进行了深入对比研究后进行汇报。
“郑开之间是不是要建设快速通道了？”对此，相关部门回应，郑开同城快速通道已正式进入议事日程，相关工作一直在积极推进中，也形成了初步汇报方案，不过，后续方案如何定、工作具体如何开展等，暂时还都不确定，请市民朋友以最终官方发布的文件为准。“看到消息，很多微信群‘炸锅了’，大家通过这点迹象，预感到郑开之间交通方面或许要有大动作。”多年关注郑州规划建设的一位业内人士表示，从最早的“郑开双城记”，到“郑汴一体化”，再到“郑开同城化”，不仅仅是说法上的变化，更意味着郑州和开封的深度融合，无缝对接，交通快速通达当然是第一位的。
去年9月发布的《2020年郑州都市圈一体化发展工作要点》中提出，启动编制郑开同城化发展规划，河南将探索设立郑开同城化发展先行示范区，为郑开同城化发展探索路径、提供示范。“郑开同城”的提法正式出来后，郑开之间如何进一步融合发展，一直备受关注，也让社会各界充满期待。此次文件，让人们看到了以快速通道为抓手、通过“交通共联”加快郑开同城化进程的信号。记者注意到，该文件结合厦漳泉同城化、长株潭一体化等全国多地同城化、一体化的快速通道标准借鉴，将郑开同城化的“快速通达”同城化目标设定为：30分钟通勤交通圈，80公里/小时的速度目标值。
当然，该方案中，除了快还有多重追求。郑开同城快速通道方案的总体设计理念还包括：“老城再造”——快速路建设带动城市有机更新；“复合通道”——打造多种交通方式的复合轴线；“互动演进”——城市发展与道路建设的互动演进；“界面还城”——城市核心区快速路以地下形式建设，地面空间归还城市；“城际控界”——城际轨道交通5米保护边界；“绿色建筑”——采用预制拼装桥梁施工技术，推广装配式建筑。
郑开之间正研究的5条快速通道方案长啥样？
郑开之间正研究的5条快速通道方案是啥样的？《汇报》中进行了重点介绍和对比——
1.陇海快速路东延
根据汇报方案（下同），陇海快速路东延，西接陇海快速路（东四环节点），东连开封市魏都路，全程约38公里，主要沿既有商都路至中牟县西侧，再沿规划陇海快速路线位从中牟县北侧敷设，之后从老城区的建安路穿过后，新建线位接规划中原大道，至开封接魏都路。项目工程费用110亿元，施工包括桥梁、道路和隧道，工程施工总工期为18个月。路网匹配性好，对中牟带动作用强，可加强与港区的联动，是核心区的发展走廊。
2.郑开大道
郑开大道西接郑州市金水东路，东连开封境内郑开大道，东四环至十三大街段全长约36公里。项目工程费用130亿，工程施工总工期18个月。郑开大道目前道路两侧的城市界面已经初具雏形，是目前郑州开封双城之间的主要通行要道。全线建设条件较好，无新增征地和拆迁。由于郑开大道位于城市中心，且与主要纵向道路相交，是郑开同城化区域的重要横向路网骨架。
3.科学大道
科学大道快速通道位于连霍以南，郑开大道以北，因为科学大道白沙组团段是浅埋式快速行驶，所以方案西起万三公路（规划快速路），东至十三大街 （规划快速路）。西接在建科学大道，东接现状东京大道，全长26.7公里。总体布置方案为采用地面快速路形式，与主要南北向干道采用上跨 形式，与万三公路、广惠街、雁鸣大道、S224及十三大街等快速路设置互通式立交，与安罗高速相交处设置收费站。
4.南三环东延
万洪路西接南三环，东连规划陇海七路，东三环至十三大街段全长约42.5公路。建设方案为安罗高速以西段采用高架快速路形式，安罗高速以东段主要为地面快速路，与京港澳辅道、 万三公路、广惠街、雁鸣大道、S224及十三大街设置互通式立交，与安罗高速相交处设置收费站。
5.绿博大道
绿博大道西接商鼎路，东连宋城路，东四环至十三大街段全长约37公里。绿博大道的改造方案主要以优化道路断面，公交优先，快慢相间的方式，提升慢行标准、塑造核心景观，打造低碳环保、运动休闲的景观大道。
综合5条道路方案，报告中也给出了综合比选分析。其中，陇海快速路东延方案开封意见为“优先推荐”，结论为“建议近期实施”，郑开大道、科学大道、南三环东延开封意见均为“推荐”，结论均为“建议远期实施”，而绿博大道方案因与郑州和开封快速路网不衔接等原因，不推荐为快速通道，结论为“不推荐”实施。
不过，采访中民众对此看法不一，有人表示，结合产业布局、道路现状等，也有郑开大道全段优先启动的可能。 方案中为啥涉及多条快速路？为“郑开同城”加速
有人好奇：目前郑州到开封之间，已经有郑开大道等主干道和城际轨道，为何这份研究汇报的方案中，会涉及多条郑开同城快速通道呢？业内人士表示，这与国家和省市战略紧密相关，国家层面要“推进郑州与开封同城化，引领中原城市群一体化发展”，将以郑开同城化先行示范区、主副城建设助力打造区域发展增长极，推动郑州这座国家中心城市的文化、科创、枢纽、服务全新发展。
《汇报》中指出，郑州到开封现有三条主干路：郑开大道、绿博大道（郑汴物流通道）和商都路，由于红绿灯密集，快速通行效率较低，运行时间均超过1小时。其中， 郑开大道43.5公里，51个信号灯；绿博大道45.2公里，45个信号灯；商都路47.1公里，45个信号灯。
省政府工作报告在2021年重点工作中明确，要探索设立郑开同城化示范区，引导产业在都市圈节点城市合理布局、错位发展，不断扩大基础设施、公共服务一体化覆盖面。
1月30日上午，郑州市第十五届人民代表大会第四次会议召开，《郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》中也提出，以规划建设郑开同城化先行示范区为引领，打造中原城市群一体化高质量发展引领区。
其中明确，在郑开同城化发展上，以规划建设郑开同城化先行示范区为引领，强化郑州和开封资源要素同筹同用、城市功能聚合互补、产业体系错位布局、公共服务共建共享，打造中原城市群一体化高质量发展引领区。一方面，以快速通道和轨道交通建设为重点，统筹推进郑开交通基础设施建设，加快建设省道317，谋划建设1~2条郑开连接快速通道。积极推进轨道交通K2快线规划建设，推进轨道交通通勤化、城际公路快速化、城际客运公交化，实现郑开交通同城……
“郑开同城”交通先行 将全方位促进深度融合
“对郑开同城快速通道充满期待！”市民毛先生表示，郑州与开封双城融合，共赢发展，最迫切是打造立体化交通，“如果有快速通道，就能大大缩短自驾在路上的时间，以后去开封逛夜市，撸串儿，也更便捷了。”
“郑开同城化，货能畅其流，人能畅其行，交通肯定要先行。”长期关注郑州城市发展的地产界资深人士张恒表示，看到这一消息后很开心。张恒表示，随着郑州城市不断发展外扩，人口持续增加，连接郑州和开封的现有道路已经远远不能满足郑州市区、白沙、中牟、象湖地区的人员、物资等流动需要，时有拥堵，迫切需要建设多条快速通道，从根本上改变现有的交通格局，而随着以交通为代表的基础设施推进，也将助推产业外移、增加人员流动，进而实现郑州的高质量发展。
业内人士分析，此次郑开同城快速通道方案提出后，能提速郑州与开封的“同城”速度，也能加速政策及产业的导入，对于区域的发展也是利好。白沙片区、绿博片区作为郑开之间的重要途经区域，交通的提速也会带来源源不断的产业导入，助力区域的多元化发展。
郑开同城化示范区，应该怎么建？
今年省“两会”期间，多位省人大代表的建议都与此有关，大家都对两座城市协同发展、共赢共生殷殷期许。其中，省人大代表、省高院原院长张立勇建议，要加快推进郑州开封同城化，快速、高效的交通网络是同城化的关键，建议中就包括要构筑统一、协调、畅通的交通网络体系，实现交通同网。
省人大代表耿明斋，河南大学经济学院名誉院长、中原经济发展研究院院长，也是郑汴一体化首倡者。他表示，从郑汴一体化到郑开同城化，可见郑州的辐射带动作用被进一步强化，开封与郑州的同城化要在大都市圈一体化发展过程中走在前列，起到率先垂范的作用。
“郑开同城化就是要消除壁垒，各自的城市功能与对方共享，使得老百姓便利化程度提高、生活成本下降、选择空间增多。”耿明斋表示，都市圈是河南发展的龙头，都市圈一体化发展，必将带动整个河南发展迈上一个新台阶，而郑开同城化发展，不仅普惠两座城市的居民，也普惠整个都市圈的居民，乃至整个河南省居民。 https://t.cn/A6tKIdQg
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