【写给孩子的一封信】
亲爱的孩子：
是的，作为一个中国作家，我一直感到荣幸，感到骄傲。为什么？因为我能用汉语说话，我能用中国人书写了三千多年的汉字阅读写作。我们的母语，我们的汉字，是世界上表现力最丰富的语言文字。我为我的母语骄傲，我为能用汉字写作而感到荣幸。在和国外的同行交流时，我常常这样表达作为一个中国作家的自豪感。
中国的文字，三千多年来一直生生不息，繁衍成长，被一代又一代的中国人书写吟诵，表达着人间悲欢喜乐，描绘着天地间美妙的风景。我们的汉字，产生于远古时代。传说中我们的文字是由一个名叫仓颉的人创造的，他走遍万水千山，观察天地万物生灵的形态，鸟的飞翔，兽的脚印，花草的生长，人们的狩猎劳作，然后创造出象形的文字。其实，仓颉是后人用想象创造出的人物，仓颉造字是一个神话故事。我们的母语和文字，不可能是一个人想象创造出来的，而是我们的祖先经历了一代又一代人的创造探索，经过无数人的书写、交流和传播，才渐渐形成了它们无与伦比的美妙形态。中国人的文字，曾经被我们的祖先刻在甲骨上，画在土陶上，铸在青铜上，刻在岩石上，写在羊皮、竹简、绢帛和纸张上……它们的形态和内涵，随着时代的发展也不断有变化，但它们一直伴随着中国人的生活。汉字诞生演变的历史，就是中华文明发展的历史。中华文明为何能历经数千年而不中断，一脉相承流传到了今天，在很大程度上，要归功于我们的母语，归功于我们的汉字。如果把中华文明比作一座城楼，我们的母语和文字就是这座城楼的地基和砖瓦；如果把中华文明比作一条长河，我们的母语和文字就是这条长河源源不断的流水。
我们的汉字，可以用最精炼的方式，抒发丰富的情感，表达深邃的思想，描绘天地间开阔浩瀚的景象。你知道唐诗中的“五绝”吧，四句诗，每句五个字，一共才二十个字，但是这二十个字，被诗人们写出多少撼动人心的篇章。譬如李白的《静夜思》，一千多年来，在中国，人人都能背诵：“床前明月光，疑是地上霜。举头望明月，低头思故乡。”这首诗中，没有一个生僻艰涩的字，但所有人都会被诗中传达的深挚情感和清远意境感动。只要人间还有游子思乡，那么，这样的诗便会有永恒的生命力，让人感动，让人流泪，让人思考。这就是我们的母语的魅力。
前些日子，我攀登了上海郊区的一座小山，名字叫小昆山。同行的朋友告诉我，这山上，有苏东坡的题词。我无法相信，在这座无名小山中，竟然会有大诗人苏东坡的字。在半山腰的崖壁上，我看到了刻在崖壁上的四个字：“夕阳在山”，这苍劲有力的字，确实是苏东坡的手迹。凝望着崖壁上的字，不禁让人浮想联翩。我们的汉字，不仅被中国人用来书写表意，还是一门伟大的艺术，向世界展示着中国文化的独特和奇妙。一个字，在不同的书写者笔下，可以展现出完全不同的性格和生命。我曾经以“汉字的艺术”为题，向来自世界各国的作家介绍汉字的发展变化，展示中国的书法艺术。我不是这方面的专家，但是我写了一辈子汉字，我也是中国书法的爱好者和实践者。我很难忘记外国的同行们在我讲解和演示时那种惊奇神往的目光。画家毕加索曾经说过：“中国的书法，是世界上最神奇的艺术。如果我是中国人，我向往成为一个书法家。”
十多年前，北京举办了奥运会，我在电视中看了奥运会开幕式，看得热血沸腾。开幕式的主题，是展示源远流长的中国文化，这是一个让世界惊叹的展示。人们惊叹什么？是中国历史的悠久，是中国文化的灿烂，是中国人的智慧和想象力，是中国对世界的善意。北京奥运会开幕式中，给我留下最深刻印象的，是对汉字的展现。那些熟悉的汉字，在古老长卷上翩然舞动，变化无穷，不断地排列组合成奇妙的图景，时而如山峦绵延，时而如波澜汹涌，时而如长城逶迤。这些汉字，向世界展示了中国文化的独特性和创造性。古老的中华文化能绵延不断传承至今，得益于我们独一无二的文字，数千年来，是汉字记录了中华的历史，抒发了中国人的感情，讲述了一代又一代华夏儿女的故事。当代的中国人，和数千年前的我们祖先书写阅读的是相同的文字，这一脉相承，是中国文化的恒久博大的活力，也是人类文明的奇迹。在开幕式上出现的这些汉字，组合凸现出三个不同时代的“和”字，令人注目，也让人深思。这“和”字，可以组合衍生出很多词汇：和平、和谐、和睦、和善、和解、和好、和气、和顺、和畅、和蔼、和缓、祥和、亲和、平和、温和、柔和、中和、和为贵……其实，涵义丰富美好的汉字，除了和字，还有很多其他字，譬如仁、爱、道、义、德、信、诚、知、文……选择“和”字在奥运会开幕式上向世界展示，意味深长。古代的“和”字，和现代的“和”字，形体上有变化，但它所蕴涵的意义，却是相同的：世界和平，人类和睦，社会和谐。这是中国人的理想，也应该是全人类的理想。
作为一个中国的文人，我的记忆中储存着无数和中国的历史和文化有关的经历和场景。北京奥运会的开幕式之所以让我难忘，是因为中国人以如此出人意料的方式，向世界展现了汉字的魅力，也展示了中国文化的魅力。做一个中国人，是值得骄傲的，因为，我们能以如此璀璨辉煌的文化傲立于世界民族之林。
亲爱的孩子，但愿我的这些话，会在你的心中引起共鸣。
作者：赵丽宏
本信刊登于
2019年11月
《中文自修》
亲爱的孩子：
是的，作为一个中国作家，我一直感到荣幸，感到骄傲。为什么？因为我能用汉语说话，我能用中国人书写了三千多年的汉字阅读写作。我们的母语，我们的汉字，是世界上表现力最丰富的语言文字。我为我的母语骄傲，我为能用汉字写作而感到荣幸。在和国外的同行交流时，我常常这样表达作为一个中国作家的自豪感。
中国的文字，三千多年来一直生生不息，繁衍成长，被一代又一代的中国人书写吟诵，表达着人间悲欢喜乐，描绘着天地间美妙的风景。我们的汉字，产生于远古时代。传说中我们的文字是由一个名叫仓颉的人创造的，他走遍万水千山，观察天地万物生灵的形态，鸟的飞翔，兽的脚印，花草的生长，人们的狩猎劳作，然后创造出象形的文字。其实，仓颉是后人用想象创造出的人物，仓颉造字是一个神话故事。我们的母语和文字，不可能是一个人想象创造出来的，而是我们的祖先经历了一代又一代人的创造探索，经过无数人的书写、交流和传播，才渐渐形成了它们无与伦比的美妙形态。中国人的文字，曾经被我们的祖先刻在甲骨上，画在土陶上，铸在青铜上，刻在岩石上，写在羊皮、竹简、绢帛和纸张上……它们的形态和内涵，随着时代的发展也不断有变化，但它们一直伴随着中国人的生活。汉字诞生演变的历史，就是中华文明发展的历史。中华文明为何能历经数千年而不中断，一脉相承流传到了今天，在很大程度上，要归功于我们的母语，归功于我们的汉字。如果把中华文明比作一座城楼，我们的母语和文字就是这座城楼的地基和砖瓦；如果把中华文明比作一条长河，我们的母语和文字就是这条长河源源不断的流水。
我们的汉字，可以用最精炼的方式，抒发丰富的情感，表达深邃的思想，描绘天地间开阔浩瀚的景象。你知道唐诗中的“五绝”吧，四句诗，每句五个字，一共才二十个字，但是这二十个字，被诗人们写出多少撼动人心的篇章。譬如李白的《静夜思》，一千多年来，在中国，人人都能背诵：“床前明月光，疑是地上霜。举头望明月，低头思故乡。”这首诗中，没有一个生僻艰涩的字，但所有人都会被诗中传达的深挚情感和清远意境感动。只要人间还有游子思乡，那么，这样的诗便会有永恒的生命力，让人感动，让人流泪，让人思考。这就是我们的母语的魅力。
前些日子，我攀登了上海郊区的一座小山，名字叫小昆山。同行的朋友告诉我，这山上，有苏东坡的题词。我无法相信，在这座无名小山中，竟然会有大诗人苏东坡的字。在半山腰的崖壁上，我看到了刻在崖壁上的四个字：“夕阳在山”，这苍劲有力的字，确实是苏东坡的手迹。凝望着崖壁上的字，不禁让人浮想联翩。我们的汉字，不仅被中国人用来书写表意，还是一门伟大的艺术，向世界展示着中国文化的独特和奇妙。一个字，在不同的书写者笔下，可以展现出完全不同的性格和生命。我曾经以“汉字的艺术”为题，向来自世界各国的作家介绍汉字的发展变化，展示中国的书法艺术。我不是这方面的专家，但是我写了一辈子汉字，我也是中国书法的爱好者和实践者。我很难忘记外国的同行们在我讲解和演示时那种惊奇神往的目光。画家毕加索曾经说过：“中国的书法，是世界上最神奇的艺术。如果我是中国人，我向往成为一个书法家。”
十多年前，北京举办了奥运会，我在电视中看了奥运会开幕式，看得热血沸腾。开幕式的主题，是展示源远流长的中国文化，这是一个让世界惊叹的展示。人们惊叹什么？是中国历史的悠久，是中国文化的灿烂，是中国人的智慧和想象力，是中国对世界的善意。北京奥运会开幕式中，给我留下最深刻印象的，是对汉字的展现。那些熟悉的汉字，在古老长卷上翩然舞动，变化无穷，不断地排列组合成奇妙的图景，时而如山峦绵延，时而如波澜汹涌，时而如长城逶迤。这些汉字，向世界展示了中国文化的独特性和创造性。古老的中华文化能绵延不断传承至今，得益于我们独一无二的文字，数千年来，是汉字记录了中华的历史，抒发了中国人的感情，讲述了一代又一代华夏儿女的故事。当代的中国人，和数千年前的我们祖先书写阅读的是相同的文字，这一脉相承，是中国文化的恒久博大的活力，也是人类文明的奇迹。在开幕式上出现的这些汉字，组合凸现出三个不同时代的“和”字，令人注目，也让人深思。这“和”字，可以组合衍生出很多词汇：和平、和谐、和睦、和善、和解、和好、和气、和顺、和畅、和蔼、和缓、祥和、亲和、平和、温和、柔和、中和、和为贵……其实，涵义丰富美好的汉字，除了和字，还有很多其他字，譬如仁、爱、道、义、德、信、诚、知、文……选择“和”字在奥运会开幕式上向世界展示，意味深长。古代的“和”字，和现代的“和”字，形体上有变化，但它所蕴涵的意义，却是相同的：世界和平，人类和睦，社会和谐。这是中国人的理想，也应该是全人类的理想。
作为一个中国的文人，我的记忆中储存着无数和中国的历史和文化有关的经历和场景。北京奥运会的开幕式之所以让我难忘，是因为中国人以如此出人意料的方式，向世界展现了汉字的魅力，也展示了中国文化的魅力。做一个中国人，是值得骄傲的，因为，我们能以如此璀璨辉煌的文化傲立于世界民族之林。
亲爱的孩子，但愿我的这些话，会在你的心中引起共鸣。
作者：赵丽宏
本信刊登于
2019年11月
《中文自修》
一个人能够在有限的青春里，为自己的梦想坚持、付出努力，是一件很了不起的事情，也是一件很幸福的事情。在可奋斗的年纪，有前程可奔赴，人生才会豁然开朗，未来亦是满目希望。
同样，一个圆满的人生，莫过于当你老了的时候能有一段无悔又可回首的往事。幸福的人生，本就是过去和当下幸福的双重叠加。
有人说，岁月无情，时间沉重。但其实，只要你愿意付出努力，漫漫人生路，我们的青春终将不会被辜负。不要畏惧现在的艰难，闯过去，未来终会给你一个美好的答案。
每一帧画面都是回忆，每一个脚印都是铺垫。愿我们的余生，都有前程可奔赴，亦有岁月可回首。这也是一个人最理想的人生状态吧！ https://t.cn/RyhWvRV
同样，一个圆满的人生，莫过于当你老了的时候能有一段无悔又可回首的往事。幸福的人生，本就是过去和当下幸福的双重叠加。
有人说，岁月无情，时间沉重。但其实，只要你愿意付出努力，漫漫人生路，我们的青春终将不会被辜负。不要畏惧现在的艰难，闯过去，未来终会给你一个美好的答案。
每一帧画面都是回忆，每一个脚印都是铺垫。愿我们的余生，都有前程可奔赴，亦有岁月可回首。这也是一个人最理想的人生状态吧！ https://t.cn/RyhWvRV
【用平安 让心安 西安打造“全国最具安全感城市”】
时间褪去岁月的浮华，积淀出砥砺前行的脚印。时光荏苒，西安政法人勠力同心、攻坚克难，夜以继日奋战在建设平安西安第一线，以热血与汗水，谱写出一曲曲生动华章，用全情全力守护着“平安”，让群众踏踏实实地“心安”。
十九届四中全会提出要“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国”。近年来，西安政法工作一路前行，全市政法战线和广大政法干警以忠诚和担当，用日夜辛劳的实际行动，守护着这座古城的平安，用梦想和法治之笔绘就平安西安的美好盛景。
西安日报今日起推出“创新社会治理 建设平安西安”系列专题报道，全方位展示我市政法战线广大干警全心全意守护平安西安的风采，让我们一起跟随西安政法人的脚步，感受他们不懈进取的奋斗历程。
近年来，全国旅游业蓬勃发展，西安旅游更是进入了高速发展的快车道。据市旅游发展委员会统计，去年西安旅游收入突破100亿元，与上年相比猛增137.08%，由此可见其火爆的程度。而一座城市，吸引游客的不仅仅是城市建设、历史文化和独特美食,安全稳定和谐的城市环境应当更具魅力。
近日，根据某权威平台发布的“2019最安全旅游国家与城市”榜单显示：中国入选最安全的旅游国家榜首，西安则名列国内最安全旅游城市榜单前十名，成为西北地区唯一上榜城市，这充分反映了平安西安和法治西安社会治理现代化成效。
在发展的进程里，西安旅游也经历了一些曲折，小偷猖獗、假景点及“黑导游”坑蒙拐骗的花样套路，曾经构成了诸多不安定因素，确实让不少游客望而却步。近年来，在市委市政府的坚强领导下，西安的法治环境实现了大改观，这座历史悠久举世闻名的千年古城，也被越来越多的民众和世界游客所追捧与热爱。
全民参与 筑牢平安建设之基
平安建设离不开每一位西安人的共同努力，只有政府职能部门推进还远远不够，人人参与、齐抓共管才能营造出平安建设的良好氛围。
为了打造“全国最具安全感城市”，近年来，我市认真贯彻“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，最大限度地组织动员社会各方力量，着力构建“以专门力量为主体、辅助力量为补充、社会义务力量广泛参与”的大巡逻大防控格局，在全市形成了12.4万余人的“红袖章”平安志愿者队伍，常态化设立“红袖章”平安志愿者执勤点3100多个，形成了覆盖市、区县、镇街、村（社区）四级“红袖章”平安志愿者组织体系。如今，“红袖章”志愿者巡逻队已经成为西安平安建设的一张亮丽名片。
社会治安越来越好，人民群众的安全感也不断增强。据调查，2019年上半年，西安市公众安全感满意度达到97.3%，再创新高。
“以前晚上超过十点家里人就开始催我回家了，前两天加班晚打车回家，给家里人说了一声，他们也放心。”在西安住了十四年的刘女士谈起现在的治安环境时感叹道。
近年来，我市坚持“警力有限、民力无穷”的理念，挖掘民力资源，积极发动停车收费员、保洁员，居民小区、单位、学校的门卫等内保人员，沿街商户、门店等经营工作人员，退休干部职工等参加“红袖章”平安志愿者队伍，组织他们在重大活动及重要敏感节点期间，协助公安等部门开展群众性义务巡逻防范活动。
莲湖区动员组织离退休老党员、老干部、老职工，成立社区“萤火虫”志愿巡逻队，鼓励他们发挥余热，参与社区平安建设，像萤火虫一样聚在一起熠熠发光。此外，还创新总结出台了“三定四逐”巡逻工作机制，即志愿者巡逻队每天定岗定时定责，义务在社区内开展治安巡逻，街头巷尾逐个转、楼前楼后逐个看、商户住（租）户逐个查、流动人口逐个问。
同时，我市还组织有艺体特长、爱好创作的“红袖章”平安志愿者，组建书画社、合唱团、乒乓球队，定期开展丰富多彩的文体活动，吸引居民积极参与，用群众喜闻乐见、健康向上的文化活动占领思想阵地。通过面对面与辖区群众交流、张贴宣传海报等形式，在辖区进行普法宣传、安全宣传、精神文明创建宣传，将平安建设、行业公约、社区民约、反邪教等知识送入居民家中，营造家家遵纪守法、崇尚科学、文明向上的良好氛围。
立体巡防 密织平安防控网
紧盯打造“全国最具安全感城市”和建设国家中心城市目标，全市各级公安机关坚持“聚焦西部最佳、打造公安铁军，奋力追赶超越、创建平安之城”总体思路，牢记使命、忠诚履职，顽强拼搏、扎实工作，坚决捍卫政治安全、全力维护社会安定、切实保障人民安宁。
一步一个脚印，一步一个台阶，平安西安建设铿锵有力，步履稳健。
小家安，则大家安。公安机关为全面深化平安西安建设，举全警之力，统筹基层单位，按照“整合资源、条块结合、整体推进、注重实效”的原则，守护着家园的宁静，缔造着家乡的和谐，深耕法制沃土，让平安硕果挂满枝头。
2018年8月，市公安局成立了平安西安建设领导小组办公室，以“创平安、保稳定；转作风、优服务；促工作、赢民心”为基础，以解决影响警民关系的矛盾问题为切入点，以提升民警执法规范化水平和队伍综合素质为着力点，以强化“打、防、管、控、服”能力为突破点，在全局范围内开展“十大主题”活动，进一步将平安西安创建工作推向深入。
上有“天眼”全天守护，下有“地网”昼夜巡防，他们的立体巡防，为群众密织了一张幸福安居的“防控网”。在西安市的大街小巷，将警力最大限度摆在街面，公安机关始终扎紧社会治安防控的“口袋”，努力践行“护好百姓出行安全，守好百姓居家平安”的诺言，保障群众安居乐业。
为维护社会治安稳定，创造一个祥和的治安环境，公安机关加强对街面的巡逻力度，组建治安巡防队伍，采用步巡和车巡相结合的方式进行不间断巡逻。适时启动等级化巡逻机制，调整巡防时间，将巡逻向后半夜延伸，不断细化巡逻路线，将巡逻重点向治安乱点延伸，形成网格化、立体化、动态化巡逻模式，全市每天出动巡逻警力7076人次，各类车辆1067车次，141个网格化巡逻车实现24小时全覆盖式巡逻，有效提高街面见警率、管事率，最大限度挤压犯罪空间。今年以来，各类侵财案件均有所下降，抢劫抢夺、盗窃民宅、盗窃车财、盗窃电动自行车案件发案数分别下降29.44%、4.36%、15.87%、5.68%。
按照“打造智慧公安、智慧警务，提升社区管理和城市精细化管理水平”的部署要求，最大限度发挥人像识别、视频监控两大核心技术优势，扎实做好社区各项基础防范工作，公安机关积极推进智慧安防社区建设。7月12日，枫林绿洲小区警务室接到市民报警称家中被盗，丢失现金3000元和一台笔记本电脑。正当报警人着急万分时，公安高新分局已在第一时间锁定了犯罪嫌疑人，原因是该小区已建成智慧安防社区，早在犯罪嫌疑人尾随业主进入小区时，就被智慧安防平台人工智能分析为“可疑人员”，在平台进行标注提醒，并自动记录此人在小区的活动轨迹，案情发生后，很快确定嫌疑人身份信息，将其抓获归案。
精准发力 不断提升游客安全感
“以前我来西安，都不怎么逛。今年国庆，我去了大雁塔、钟楼、回民街这些景点，深刻地感觉现在的西安真的不一样了。尤其是走在街道上，看到穿警服的人，就觉得特别安全。”60岁的秦女士来自陕北延安，她对如今西安的治安环境大为称赞。
据悉，为进一步加强旅游秩序管理，公安机关以“降发案、保安全”为目标，深入全市各大旅游景点巡查，做到了全年检查督导不断档，明察暗访不停歇，全年共开展各类检查88次；积极推动景区警务室建设，提高景区见警率，目前全市共有景区警务室45个。2019年度市公安局共指导各级旅游治安部门办理涉旅刑事案件112起，刑事拘留146人；查处涉旅行政案件245起，行政拘留165人，治安处罚93人，配合交通部门查处涉旅“黑车”90辆，向有关部门移交涉旅案件126起。
道德和法治是城市文明的标杆，也是城市安全的尺度。市司法局以“法安天下，德润人心”为挈领，将社会主义核心价值观纳入法治宣传教育各环节，与市文明办联合印发了《关于在精神文明创建活动中全面加强法治宣传教育的指导意见》，强化法律对道德建设的促进作用和道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、相得益彰。
此外，还充分发挥法治宣传“桥头堡”作用，广泛开展法治宣传进景区、进园区、进工地、进军营等活动，大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，宣传社会主义核心价值观，凝聚共同的理想信念、价值理念、道德观念，在全社会形成崇德向善、尊法守法的良好氛围。
集中打造法治文化阵地，通过各类标语、宣传栏，弘扬诚信守法理念，引导人们自觉履行法定义务、社会责任。同时，深化基层、地方依法治理工作，抓好法治区（县）、法治镇街、民主法治示范村（社区）等法治创建活动，努力推进西安文明城市建设。
安全的环境是通过长期不懈的治理达到的，市司法局动员全市司法所工作人员、人民调解员、法律服务工作者组成网格管理主力军，全覆盖、不留死角开展扫黑除恶入户宣传、走访摸排。强力深化人民调解、强制戒毒人员教育戒治和特殊人群管控“三道防线”，运用“枫桥经验”西安模式，不断扩大人民调解参与矛盾纠纷调处领域，调处各类矛盾纠纷3.6万件，调解成功率同比上升1.3个百分点；加强对社区矫正人员的管理，电子监控率100%，重新违法犯罪率远低于国家管控标准。通过一系列举措，促进了社会和谐稳定，实现了长治久安。
一系列举措落实落地，使一大批影响群众获得感、幸福感、安全感的突出问题得到明显改观。
今天的西安，出行越来越放心，居家越来越安心。随着全面依法治国实践的持续推进，扫黑除恶专项斗争深入开展，司法体制综合配套改革不断深化，“平安西安”这张暖心的城市名片更加靓丽。
今后，西安市委政法委将继续增强“四个意识”、坚定“四个自信”，不忘初心、激流勇进，向着公正、高效、权威的法治环境建设阔步前行，更好发挥法治的引领、规范和保障作用，推进城市治理现代化，打造全国最具安全感城市，为建设一个文明、法治、平安的美丽西安而努力奋斗。
记者 金明刚 刘嘉颖
时间褪去岁月的浮华，积淀出砥砺前行的脚印。时光荏苒，西安政法人勠力同心、攻坚克难，夜以继日奋战在建设平安西安第一线，以热血与汗水，谱写出一曲曲生动华章，用全情全力守护着“平安”，让群众踏踏实实地“心安”。
十九届四中全会提出要“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国”。近年来，西安政法工作一路前行，全市政法战线和广大政法干警以忠诚和担当，用日夜辛劳的实际行动，守护着这座古城的平安，用梦想和法治之笔绘就平安西安的美好盛景。
西安日报今日起推出“创新社会治理 建设平安西安”系列专题报道，全方位展示我市政法战线广大干警全心全意守护平安西安的风采，让我们一起跟随西安政法人的脚步，感受他们不懈进取的奋斗历程。
近年来，全国旅游业蓬勃发展，西安旅游更是进入了高速发展的快车道。据市旅游发展委员会统计，去年西安旅游收入突破100亿元，与上年相比猛增137.08%，由此可见其火爆的程度。而一座城市，吸引游客的不仅仅是城市建设、历史文化和独特美食,安全稳定和谐的城市环境应当更具魅力。
近日，根据某权威平台发布的“2019最安全旅游国家与城市”榜单显示：中国入选最安全的旅游国家榜首，西安则名列国内最安全旅游城市榜单前十名，成为西北地区唯一上榜城市，这充分反映了平安西安和法治西安社会治理现代化成效。
在发展的进程里，西安旅游也经历了一些曲折，小偷猖獗、假景点及“黑导游”坑蒙拐骗的花样套路，曾经构成了诸多不安定因素，确实让不少游客望而却步。近年来，在市委市政府的坚强领导下，西安的法治环境实现了大改观，这座历史悠久举世闻名的千年古城，也被越来越多的民众和世界游客所追捧与热爱。
全民参与 筑牢平安建设之基
平安建设离不开每一位西安人的共同努力，只有政府职能部门推进还远远不够，人人参与、齐抓共管才能营造出平安建设的良好氛围。
为了打造“全国最具安全感城市”，近年来，我市认真贯彻“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，最大限度地组织动员社会各方力量，着力构建“以专门力量为主体、辅助力量为补充、社会义务力量广泛参与”的大巡逻大防控格局，在全市形成了12.4万余人的“红袖章”平安志愿者队伍，常态化设立“红袖章”平安志愿者执勤点3100多个，形成了覆盖市、区县、镇街、村（社区）四级“红袖章”平安志愿者组织体系。如今，“红袖章”志愿者巡逻队已经成为西安平安建设的一张亮丽名片。
社会治安越来越好，人民群众的安全感也不断增强。据调查，2019年上半年，西安市公众安全感满意度达到97.3%，再创新高。
“以前晚上超过十点家里人就开始催我回家了，前两天加班晚打车回家，给家里人说了一声，他们也放心。”在西安住了十四年的刘女士谈起现在的治安环境时感叹道。
近年来，我市坚持“警力有限、民力无穷”的理念，挖掘民力资源，积极发动停车收费员、保洁员，居民小区、单位、学校的门卫等内保人员，沿街商户、门店等经营工作人员，退休干部职工等参加“红袖章”平安志愿者队伍，组织他们在重大活动及重要敏感节点期间，协助公安等部门开展群众性义务巡逻防范活动。
莲湖区动员组织离退休老党员、老干部、老职工，成立社区“萤火虫”志愿巡逻队，鼓励他们发挥余热，参与社区平安建设，像萤火虫一样聚在一起熠熠发光。此外，还创新总结出台了“三定四逐”巡逻工作机制，即志愿者巡逻队每天定岗定时定责，义务在社区内开展治安巡逻，街头巷尾逐个转、楼前楼后逐个看、商户住（租）户逐个查、流动人口逐个问。
同时，我市还组织有艺体特长、爱好创作的“红袖章”平安志愿者，组建书画社、合唱团、乒乓球队，定期开展丰富多彩的文体活动，吸引居民积极参与，用群众喜闻乐见、健康向上的文化活动占领思想阵地。通过面对面与辖区群众交流、张贴宣传海报等形式，在辖区进行普法宣传、安全宣传、精神文明创建宣传，将平安建设、行业公约、社区民约、反邪教等知识送入居民家中，营造家家遵纪守法、崇尚科学、文明向上的良好氛围。
立体巡防 密织平安防控网
紧盯打造“全国最具安全感城市”和建设国家中心城市目标，全市各级公安机关坚持“聚焦西部最佳、打造公安铁军，奋力追赶超越、创建平安之城”总体思路，牢记使命、忠诚履职，顽强拼搏、扎实工作，坚决捍卫政治安全、全力维护社会安定、切实保障人民安宁。
一步一个脚印，一步一个台阶，平安西安建设铿锵有力，步履稳健。
小家安，则大家安。公安机关为全面深化平安西安建设，举全警之力，统筹基层单位，按照“整合资源、条块结合、整体推进、注重实效”的原则，守护着家园的宁静，缔造着家乡的和谐，深耕法制沃土，让平安硕果挂满枝头。
2018年8月，市公安局成立了平安西安建设领导小组办公室，以“创平安、保稳定；转作风、优服务；促工作、赢民心”为基础，以解决影响警民关系的矛盾问题为切入点，以提升民警执法规范化水平和队伍综合素质为着力点，以强化“打、防、管、控、服”能力为突破点，在全局范围内开展“十大主题”活动，进一步将平安西安创建工作推向深入。
上有“天眼”全天守护，下有“地网”昼夜巡防，他们的立体巡防，为群众密织了一张幸福安居的“防控网”。在西安市的大街小巷，将警力最大限度摆在街面，公安机关始终扎紧社会治安防控的“口袋”，努力践行“护好百姓出行安全，守好百姓居家平安”的诺言，保障群众安居乐业。
为维护社会治安稳定，创造一个祥和的治安环境，公安机关加强对街面的巡逻力度，组建治安巡防队伍，采用步巡和车巡相结合的方式进行不间断巡逻。适时启动等级化巡逻机制，调整巡防时间，将巡逻向后半夜延伸，不断细化巡逻路线，将巡逻重点向治安乱点延伸，形成网格化、立体化、动态化巡逻模式，全市每天出动巡逻警力7076人次，各类车辆1067车次，141个网格化巡逻车实现24小时全覆盖式巡逻，有效提高街面见警率、管事率，最大限度挤压犯罪空间。今年以来，各类侵财案件均有所下降，抢劫抢夺、盗窃民宅、盗窃车财、盗窃电动自行车案件发案数分别下降29.44%、4.36%、15.87%、5.68%。
按照“打造智慧公安、智慧警务，提升社区管理和城市精细化管理水平”的部署要求，最大限度发挥人像识别、视频监控两大核心技术优势，扎实做好社区各项基础防范工作，公安机关积极推进智慧安防社区建设。7月12日，枫林绿洲小区警务室接到市民报警称家中被盗，丢失现金3000元和一台笔记本电脑。正当报警人着急万分时，公安高新分局已在第一时间锁定了犯罪嫌疑人，原因是该小区已建成智慧安防社区，早在犯罪嫌疑人尾随业主进入小区时，就被智慧安防平台人工智能分析为“可疑人员”，在平台进行标注提醒，并自动记录此人在小区的活动轨迹，案情发生后，很快确定嫌疑人身份信息，将其抓获归案。
精准发力 不断提升游客安全感
“以前我来西安，都不怎么逛。今年国庆，我去了大雁塔、钟楼、回民街这些景点，深刻地感觉现在的西安真的不一样了。尤其是走在街道上，看到穿警服的人，就觉得特别安全。”60岁的秦女士来自陕北延安，她对如今西安的治安环境大为称赞。
据悉，为进一步加强旅游秩序管理，公安机关以“降发案、保安全”为目标，深入全市各大旅游景点巡查，做到了全年检查督导不断档，明察暗访不停歇，全年共开展各类检查88次；积极推动景区警务室建设，提高景区见警率，目前全市共有景区警务室45个。2019年度市公安局共指导各级旅游治安部门办理涉旅刑事案件112起，刑事拘留146人；查处涉旅行政案件245起，行政拘留165人，治安处罚93人，配合交通部门查处涉旅“黑车”90辆，向有关部门移交涉旅案件126起。
道德和法治是城市文明的标杆，也是城市安全的尺度。市司法局以“法安天下，德润人心”为挈领，将社会主义核心价值观纳入法治宣传教育各环节，与市文明办联合印发了《关于在精神文明创建活动中全面加强法治宣传教育的指导意见》，强化法律对道德建设的促进作用和道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、相得益彰。
此外，还充分发挥法治宣传“桥头堡”作用，广泛开展法治宣传进景区、进园区、进工地、进军营等活动，大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，宣传社会主义核心价值观，凝聚共同的理想信念、价值理念、道德观念，在全社会形成崇德向善、尊法守法的良好氛围。
集中打造法治文化阵地，通过各类标语、宣传栏，弘扬诚信守法理念，引导人们自觉履行法定义务、社会责任。同时，深化基层、地方依法治理工作，抓好法治区（县）、法治镇街、民主法治示范村（社区）等法治创建活动，努力推进西安文明城市建设。
安全的环境是通过长期不懈的治理达到的，市司法局动员全市司法所工作人员、人民调解员、法律服务工作者组成网格管理主力军，全覆盖、不留死角开展扫黑除恶入户宣传、走访摸排。强力深化人民调解、强制戒毒人员教育戒治和特殊人群管控“三道防线”，运用“枫桥经验”西安模式，不断扩大人民调解参与矛盾纠纷调处领域，调处各类矛盾纠纷3.6万件，调解成功率同比上升1.3个百分点；加强对社区矫正人员的管理，电子监控率100%，重新违法犯罪率远低于国家管控标准。通过一系列举措，促进了社会和谐稳定，实现了长治久安。
一系列举措落实落地，使一大批影响群众获得感、幸福感、安全感的突出问题得到明显改观。
今天的西安，出行越来越放心，居家越来越安心。随着全面依法治国实践的持续推进，扫黑除恶专项斗争深入开展，司法体制综合配套改革不断深化，“平安西安”这张暖心的城市名片更加靓丽。
今后，西安市委政法委将继续增强“四个意识”、坚定“四个自信”，不忘初心、激流勇进，向着公正、高效、权威的法治环境建设阔步前行，更好发挥法治的引领、规范和保障作用，推进城市治理现代化，打造全国最具安全感城市，为建设一个文明、法治、平安的美丽西安而努力奋斗。
记者 金明刚 刘嘉颖
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