【商闻天下】商务部:粮油货源充足价格稳定产能充沛,消费者不必囤积;全力做好“一促两稳”重点工作,持续推进实施消费升级行动计划

国际商报-中国商务新闻网讯 在今天下午商务部举行的网上例行新闻发布会上,针对国内部分地区市场出现消费者集中购买粮食等现象,消费促进司主持工作的王斌副司长表示,各地批发、零售市场大米、面粉、食用油货源充足,价格稳定。粮食生产加工企业复工向好,产能充沛。消费者完全没有必要担心粮食供应短缺及价格大幅上涨问题,无须集中批量购买在家中囤积粮食。

关于荷兰部分医院医务人员使用的中国产口罩因“不合格”被召回的报道,外贸司二级巡视员(副司级)刘长于指出,荷兰公司向我相关企业采购的这批口罩为个人防护用的非医疗用口罩。企业出口时也做了说明。非医用口罩不能用于医疗用途,也不能用于在重症监护室工作的医护人员。

中国政府一贯高度重视医疗物资质量安全,对相关产品实行严格管理。医疗物资的质量安全直接关系人的生命健康,希望国外采购方选择在我国药监部门注册的产品供应商,并在产品使用前进行相应的质量检验,严格按照产品适用范围和操作规程正确使用。如在采购和使用中出现有关问题,建议双方企业按商业化原则妥善协商解决。

发布会摘录

【环球时报英文版记者】:荷兰媒体关于部分医院一线医务人员使用的中国产口罩因“不合格”被召回的报道,中方有何回应?
【刘长于】:近日,我们注意到荷兰媒体相关报道。商务部对此高度重视,第一时间向地方商务主管部门、相关出口企业进行多方核实。
  
根据有关材料,我们了解到,荷兰公司向我相关企业采购的这批口罩为个人防护用的非医疗用口罩。有关企业出口时也做了说明。非医用口罩不能用于医疗用途,也不能用于在重症监护室工作的医护人员。
  
中国政府一贯高度重视医疗物资质量安全,对相关产品实行严格管理。在疫情防控的特殊时期,为进一步加强医疗物资出口质量监管,规范出口秩序,商务部会同海关总署、药监局发布公告,相关医疗产品出口必须取得我国医疗器械产品注册证书,符合进口国(地区)的质量标准要求。
  
医疗物资的质量安全直接关系人的生命健康,我们希望国外采购方选择在我国药监部门注册的产品供应商,并在产品使用前进行相应的质量检验,严格按照产品适用范围和操作规程正确使用。如在采购和使用中出现有关问题,建议双方企业按商业化原则妥善协商解决。我们愿同国际社会共同努力,为医疗物资有序出口营造良好环境,更好地支持全球抗击疫情。

【经济日报记者】:近期有关国家粮食出口政策变化,引起国内消费者关注,部分地区市场出现集中购买现象,请问我国粮食供应情况如何?会否出现供应不足、价格上涨问题? 
【王斌】:我国粮食生产连年丰收,库存充裕、储备充足,价格长期稳定,国际市场对我国粮食供应的影响很小。
  
我国口粮年均消费量为2亿多吨,2019年我国小麦、玉米、大米三大主粮库存结余2.8亿多吨,完全可以实现自给自足,不进口也不会导致国内粮食供给短缺。我国粮食进口主要以大豆、粗粮等饲料粮为主,进口的大米、小麦分别只占国内消费总量1%和2%,主要起到品种串换和调剂作用。有关专家分析认为,当前全球粮食供给总体过剩,世界粮供低位运行,但供需结构性矛盾突出,有关国家出台出口禁令主要出于优先满足国内粮食供给需要,大多数粮食出口国不一定会跟风效仿。
  
疫情发生以来,在党中央、国务院的坚强领导和国务院联防联控机制的统一部署下,商务部会同有关地方和部门完善工作机制、确定了一批保供骨干企业、落实保供货源、畅通调运渠道,加强产销对接,各地批发、零售市场大米、面粉、食用油货源充足,价格稳定。粮食生产加工企业复工向好,产能充沛。消费者完全没有必要担心粮食供应短缺及价格大幅上涨问题,无须集中批量购买在家中囤积粮食。

【新华通讯社记者】:3月27日中央政治局会议提出,要扩大居民消费,启动实体商品消费,保持线上消费热度不减。不少地方出台发放消费券、促进汽车消费等措施,请问商务部在促消费方面有什么总体考虑,有哪些具体举措?
【王斌】:扩大居民消费,对有效应对疫情冲击、保持经济社会平稳健康发展,具有十分重要的意义。商务部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,狠抓中央经济工作会议精神贯彻落实和近期出台的系列应对政策落地,全力做好“一促两稳”重点工作,持续推进实施消费升级行动计划。部党组高度重视,多次开会研究,推进贯彻落实措施,会同有关部门提出促消费政策建议,印发多个文件,召开电视电话会议,对全国商务系统进行动员部署,指导地方和企业重点做好以下几方面工作:
  
一是推进复工营业。按照分区分级、精准施策原则,指导督促各地在防控措施到位前提下,突出重点,有序扩围,推动各类商场、市场复工复市,生活服务业正常营业。会同有关部门强化援企纾困政策落地,促进市场人气尽快回升,启动实体商店消费,保持线上新型消费热度不减,全面激活消费市场。
  
二是促进城市消费。加快步行街改造提升,推进智慧步行街建设,指导试点步行街因街施策、多措并举,尽快吸聚人气,重振街市繁荣;推出一批全国示范步行街,新增一批试点步行街,研究出台更有针对性的政策措施。推动落实品牌连锁便利店发展政策,加强规划引导,深化“放管服”改革,完善便民消费网络,优化便利店、菜市场布局,打造社区便民消费。培育建设国际消费中心城市。
  
三是提升乡村消费。加快推进电商进农村,扩大覆盖面,完善末端销售网络,畅通农产品进城、工业品下乡渠道。健全农产品流通骨干网络,构建新型农产品供应链条,促进农产品销售。推进农产品分拣、加工、包装、预冷、前置仓储和集配中心等设施建设。抓好产销对接扶贫、电商扶贫和消费扶贫,千方百计防范和化解农产品滞销问题。
四是扩大商品消费。加快推进党中央、国务院已出台的政策措施落地见效。进一步推动汽车限购向引导使用政策转变,完善机动车报废、二手车流通政策规章,释放汽车消费空间。支持引导各地制定奖补政策,促进绿色节能家电、家具等产品消费。办好第三届进口博览会,扩大进口优化国内市场供应。
  
五是提振服务消费。振兴餐饮住宿消费,创建绿色餐馆,指导企业提升安全健康管理能力,倡导分餐和使用公勺公筷,重塑消费信心。开展社区生活服务业发展试点,引导全国社区生活服务业实现高质量发展。促进家政行业提质扩容,扩大供给规模,提升供给质量。
  
六是培育新型消费。推进线上线下深度融合,支持线上经济、平台经济发展,鼓励实体零售加快数字化转型,促进消费新业态、新模式、新场景普及应用。支持中心城市做强首店经济和首发经济,促进发展小店经济。
  
七是活跃消费市场。指导各地因地制宜组织开展以防疫保供促消费为主题、线上线下结合的“消费促进月”活动,做大做精“双品网购节”。引导具备条件的地区和企业,在符合相关法律法规和公正公开前提下,面向特定群体、特定商品、特定领域推出各类消费券、购物券、优惠券,促进人气回升和消费回补。
  
八是优化消费环境。会同有关部门指导地方督促流通企业严格落实疫情防控主体责任,让消费者放心进店、安心消费。进一步完善消费信用体系,加强流通行业管理,不断改善消费环境。

【央广经济之声记者】:3月30日,国务院常务会议审议通过了稳定和扩大汽车消费的政策措施,请问商务部在贯彻落实方面有何打算?
【王斌】:汽车是国民经济重要的支柱产业,社零总额占比高,增长空间大,带动效应强,是当前扩大实物商品消费、促进消费升级的重要领域之一。2019年,限额以上汽车类商品零售额3.9万亿,占社零总额比重达9.6%。汽车及相关产业的税收、就业均占全国的1/10左右,1个汽车产业岗位至少可带动相关产业7个就业岗位。
  
受多重因素影响,我国汽车销量连续两年走低。2019年新车销量2576.9万辆,同比下降8.2%。疫情加剧了汽车消费下滑压力,2020年1-2月销量下降42%。当前,境外疫情加速扩散蔓延,可能进一步影响汽车产业发展。
  
党中央、国务院高度重视,国务院常务会日前审议通过了促进新能源汽车消费、降低二手车经销增值税税率、支持淘汰老旧柴油货车等政策措施。这些措施出台迅速、及时有力,抓住了新车、二手车、报废车等汽车消费关键环节,凝聚了社会各界共识。有利于稳定汽车产业发展和就业,加快汽车消费释放回补,推动形成强大国内市场。
  
这些政策通过媒体发布后,引起社会各界高度关注和热烈反响,业界普遍认为,不仅有力对冲疫情的不利影响,而且解决了长期制约行业发展的难题。特别是二手车经销企业减按销售额0.5%征收增值税政策,对二手车行业发展具有里程碑意义。有助于推动二手车市场规模化、专业化、品牌化发展;有助于引导企业积极纳税,扶持行业发展进而扩大税基,增加财政收入;有助于加快释放二手车消费潜力,为新车消费创造更大的市场空间,并带动汽配、维修、保险等相关服务业发展。
  
下一步,商务部将认真贯彻党中央、国务院决策部署,积极会同相关部门落实有关政策措施,加快推进放管服改革,促进稳定新车销售,推动有关地方放宽或取消限购措施,不断完善用车环境,加快修订《二手车流通管理办法》,繁荣二手车市场,尽快出台《报废机动车回收管理办法实施细则》,促进老旧汽车报废更新,持续推动释放汽车消费潜力。

【河北省千余家“专精特新”中小企业显身手 复工复产立新功 】鼓励和引导中小企业“专精特新”发展,是提高中小企业创业创新水平的重要手段,是推动大中小企业融通发展的重大举措,也是实现中小企业转型升级的重要途径。按照河北省委、省政府决策部署和工业和信息化部工作要求,河北省工信厅以培育“专精特新”中小企业为抓手,建立健全培育工作机制,着力打造细分领域小巨人,持续开展培育活动。2019年,全省“专精特新”中小企业总体保持了稳中有进,效益提升的良好发展态势。“专精特新”中小企业总资产达2046.1亿元,同比增长27.7%。实现利润同比增长51.73%。

河北省工信厅硬核措施助力“专精特新”中小企业复工复产

河北省工信厅高度重视“专精特新”中小企业复工复产,积极帮助企业解决复工复产难点、痛点、堵点问题。

◎坚持政策引导。新冠肺炎疫情发生以来,河北省工信厅在全省政务服务平台和厅门户网站建立“小微企业和个体工商户服务专栏”,优化企业复工复产办理流程,使各项政策易于知晓、一站办理,加快提高复工复产率。利用中小企业公共服务平台共推送政策信息501条,覆盖所有“专精特新”中小企业,辑印疫情防控期间支持中小企业发展政策摘编专刊,通过电话走访、线上顾问、远程服务、问卷调查等方式,指导企业用好用足各项优惠政策,为企业复工复产提供政策法律援助、金融帮扶、技术指导等精准化服务,确保企业应享尽享、应得尽得、尽快受益,提升企业获得感。
加强政策研究,围绕中小企业复工复产痛点难点,省民营经济领导小组出台《关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关的若干措施》,大力推进复工复产,降低企业成本,减轻企业负担,加大金融支持,助力企业复工复产。

◎坚持服务推动。一是疫情防控业务服务。组织制定工业企业疫情防控工作指南,厅网站首页滚动链接,为中小企业复工复产提供指引。二是疫情物资保障服务。为“专精特新”中小企业协调职工防疫口罩50万只,定向支持职工返岗复工。三是融资服务。开展惠企融资行动,为中小企业提供融资对接服务,授信金额突破2480万元,实际放款2110万。目前正在对接中的需求金额达到11250万元。四是免费上云服务。组织中国联通、用友、金蝶等25家云服务商,疫情期间向中小企业免费提供云视频、云办公、云设计、云仿真、云管理、云监控等174项云产品。五是培训服务。组织开展“企业微课”线上培训工作,精心打造“人力资源、财务管理、互联网、总裁课堂、职业素质、市场营销、客户服务、采购物流、综合管理、生产管理”等10个模块1477门7100多集视频培训课程。

◎坚持宣传促动。组织开展“战疫情 促生产—河北省‘专精特新’中小企业在行动”“战疫情 促振兴—河北省县域特色产业在行动”等专题采访宣传活动,已对20多家“专精特新”中小企业和10多个县域特色产业积极复产复工、在危机发掘新契机、增强市场竞争力等做法进行了图文、视频形式报道,并在河北新闻网全媒体平台、“河北工信”公众号、中国中小企业河北网等平台广泛传播,浓厚了复工复产氛围。

◎坚持督导指导。建立企业复工复产联络员制度,督导各地加快复工复产。河北省工信厅领导先后奔赴石家庄、唐山、廊坊、保定、秦皇岛、承德、张家口等地,深入中小企业调研指导疫情防控和复工复产工作,帮助企业解决复工中难点、痛点、堵点、卡点、断点。召开全省工信系统视频会议,调度企业复工复产情况,利用不同行业的“厅长直通微信群”,线上协调解决企业问题。
截止3月15日,全省1024家“专精特新”中小企业中,企业复工复产率达99.2%。

我们来看看“专精特新”中小企业的“杀手锏”

“专精特新”中小企业在复工复产中各显神通,探索出各具特色的创新路径。
◎员工保障引领型。通过加强企业内部疫情防控管理,实施员工激励等措施,引导员工返岗复工。保障防疫物资。石家庄禾柏生物技术股份有限公司准备了充足的84消毒液、酒精等消杀物资,多渠道筹措1700只口罩,并对公司办公、生产作业区进行了彻底消杀。公司严格执行‘两消毒、两测温、两发放、两登记、一隔离’制度,鼓励员工自备午餐,并配备专门微波炉供员工使用,还在各楼层按疫情防控要求添加了午餐专用桌椅。专车接送。科林电气从2月7日开始,开始安排车辆分赴各地接100多名外地员工返岗。对于无法返回租住小区的员工,公司提供单身宿舍及生活物资,解决他们的后顾之忧。2月10日,科林电气生产工作正式启动。到2月15日,公司生产人员(除返石人员正常隔离外)1000多人全部到岗。

◎信贷资金推动型。疫情期间,一系列支持企业复工复产的金融政策出台,积极引导“专精特新”中小企业与金融机构对接。邯郸恒永防护洁净用品有限公司协调银行贷款2500多万元并自筹3800多万元,改造3000平方米的洁净车间,并购置设备,为企业增产扩产打下基础;承德市宽城升华压力容器制造有限公司面对医用氧气瓶市场供不应求的局面,迅速改造生产线,政府部门协调宽城农商银行为该企业发放3000万元“防疫”快速贷,推动项目实施。

◎营销模式驱动型。面对新冠肺炎疫情,唐山冶金锯片有限公司采取大客户承包、线上商城等销售模式,打破交通管制束缚,使销售更加快速、高效,增强客户体验感。根力多生物科技股份有限公司运用微信、快手、直播等互联网平台进行农化服务工作,帮助农民面对疫情更加科学合理的进行防护和农事生产工作。

◎“云”复工拓展型。企业结合自身业务特点,利用“互联网”平台和免费上云服务,开展居家办公。组织企业上云供给资源池25家云服务商,推出疫情期间免费使用的云视频、云办公、云设计、云仿真、云管理、云监控等174项云产品,覆盖企业上万家中小企业。唐山启奥科技股份有限公司从2月10日开始复工,每天仅安排1名员工到公司值班,协调、处理日常事务,其他员工在家网络办公,为全国范围内血站、医院输血科提供24小时运维支撑技术服务,为疫情应对提供血液、血浆的献血、采集、检测、制备、存储、使用等全流程信息化管理系统产品。

◎产业链配套保障型。一定区域或园区内完备的产业链配套,是产业健康发展和复工复产的重要保障。以石家庄康普斯压缩机有限公司为龙头企业的康普斯产业园,由空压机的上下游配套企业组成,因其园区产业链完善,避免了复工复产初期因物流、人流不顺畅导致的全面复工却不能正常复产现象。

◎智能制造促动型。企业应用信息化技术,提高生产工序智能化水平。恒润集团应用LFT-D全自动化生产线,生产过程中只需人工输入物料相关参数,全系统即可自动调整并运行,用机器人顶岗“上班”,不仅减少疫情传播,还确保了生产。河北安迪模具有限公司通过运用互联网、工业互联网平台和智能化控制系统,打造玻璃模具自动化、智能化生产方式,革新传统的生产工艺,融合信息技术与生产现场管控,将计算机信息技术与生产现场控制技术,有机地融合到玻璃模具的自动化生产中。

◎产品延伸拓展型。润泰救援装备科技河北有限公司依托自身在救援装备上的技术、设备、人员、洁净车间等优势,延伸产业链,一口气紧急开工建设负压救护车、空气净化消毒抢险救援车、口罩和防护服四条生产线。武邑虎牌金属橱柜公司危中寻机,针对疫情防控工作中文件存放、医护人员衣帽更换等环节存在的传染隐患,组织科研人员集中研发攻关,成功开发出智能等离子消毒办公文件柜、更衣柜等产品,实现产品品种拓展,并捐赠湖北疫情防控一线。

#FM962# 【2018年民宿数量Top20广州排名第三】

近年来,广州市民宿行业蓬勃发展。据中国旅游协会相关数据,2018年广东省民宿客栈数量达18,441家,居全国第一;民宿客栈数量Top20的城市分布是北京、成都、广州等,广州排名第三。3月2日,广州市消费者委员会发布了《广州地区民宿行业服务现状调查报告》(以下简称《报告》)。据不完全统计,2018年广州市进入旅游统计的民宿有近千家,总体呈现快速增长势头。

广州市地区体验民宿推荐
岭南文化与民俗特色鲜明
体验调查发现,优质城市民宿发掘利用丰富历史建筑与文化遗存,与周边的历史文化氛围融为一体,建筑物风格和结构、内部装修装饰具有一定艺术设计理念等,地方特色与文化特色鲜明。

乡村民宿凸显广州古村风貌、乡村风俗人情
乡村民宿能充分地体验到广州古村风貌、乡村风光、农事和饮食以及客家山区的风俗风情等。
乡村民宿自然风光优美

民宿最大的优点是可以在阳台眺望百花水库,180度的视野,可观夕阳与晨曦,夜赏明月湖色,赏心悦目。房东主动热情介绍附近餐饮、游玩的去处。

个别民宿运营与管理水平整体不高

根据目前对民宿经营的一般要求,民宿单栋建筑的客房数量不得超过14间,城市民宿不得在封闭小区内经营,以及乡村民宿应避开易发山洪、泥石流等自然灾害的高风险区域等。大部分经营者能够符合民宿建筑选址及经营规模的要求,合规运营,也有部分民宿在经营规模等方面超标等。根据对20家民宿的体验调查情况,有5家(城市民宿)在封闭小区内经营,存在扰民问题等,占体验调查样本总体的25%;有2家规模上超标,单幢建筑的客房数量超过14间(套),占总体的10%;有1家乡村民宿没有避开易发山洪、泥石流等自然灾害的高风险区域,占总体的5%。
图3.4民宿建筑选址、经营规模规范化情况(单位:%)

综合调查结果,在充分借鉴其他城市民宿发展经验的基础上,广州市消委会对广州地区民宿行业消费与发展提出以下几点建议:

一、加快完善规范化建设,完善民宿行业相关法律法规
明确民宿行业与酒店行业的定义、区别,对民宿的建筑如何为功能服务、民宿的个性和共性之间的关系、民宿的经济性和社会性如何协调、民宿和当地社区的共建共享等方面给予更为明确的规范与引导。通过完善立法与制度建设,引导与促进民宿经营规范,在满足消费者在住宿、安全、卫生等方面的基础需求上,推动与促进民宿提供更优质的服务,推动行业整体发展。

二、明确政府职能,确立民宿行业监管职责
从整体来看,目前广州民宿业发展还存在监管依据不足、监管主体缺失、事中事后监管困难等问题。2019年6月21日,广东省政府发布了《广东省民宿管理暂行办法》,自2019年9月1日起施行,该办法全面系统地对民宿的开办条件与程序、经营规范、监督管理及法律责任等作出了明确的规定,明确民宿管理遵循“政策引导、属地统筹、部门监管、行业自律”的原则。该办法的发布加强了广东省各地市民宿经营规范力度,是推动民宿业健康发展的有力举措。建议根据“放管服”改革的思路,加快完善民宿行业立法,对民宿定义、管理原则、法律责任等予以明确规定;同时行业主管部门及各相关监管部门加强事中事后监管。同时,加强网络监管,明确第三方平台责任。根据民宿行业平台化经营特点,明确界定第三方平台应该承担的各项责任,包括民宿房源审查、对房东“炒信”[1]以及其他违规行为的监管、消费纠纷协调化解、严重侵权与问题房源及时下架等。

三、加强行业自律,推动民宿业诚信经营
广州市民宿业近几年发展迅速的同时,存在参差不齐、管理不严等情况,应在行业内树立标杆、制定行业标准,提升广州民宿总体质量,提升整体服务水平。2019年1月28日,在广州市文化广电旅游局进行业务指导下,广州市民宿行业协会正式成立,这一举措有助于推动广州市民宿行业规范化建设,对引领行业标杆和提升行业品质起着标志性作用。同时,发挥消费者组织的社会监督职能,结合当前广州市放心消费创建工作的整体工作布局与具体要求,搭建共建共享共治消费平台,推动优质民宿品牌、企业参与诚信建设活动;开展消费调查,对民宿一些深层次问题进一步研讨与提出建议,不断推动广州民宿业特色化、品牌化优质发展。

四、着力打造精品民宿,充分发掘广州地区岭南文化特色
广州作为有着2000多年历史的文化名城,老城区里仍保留着众多可以进行多方面活化利用的历史建筑及其他老房子,广州也被列为全国首批历史建筑保护利用试点城市之一,经过体验调查显示,广州市在荔湾区、越秀区等具有西关风情、岭南文化特色的地区均出现一些不错的特色民宿,深受消费者的喜爱,是众多外地游客到广州打卡圣地的首选住宿。同时,广州市人民政府办公厅印发的《广州市历史建筑保护利用试点工作方案》(穗府办函〔2018〕43号)中也提出,“鼓励历史建筑变身民宿、咖啡馆等,研究资金补贴和奖励的相关措施”,显示了政府对打造特色民宿、精品民宿方面的重视。

五、拓宽宣传渠道,向广大消费者推荐优质民宿
一是充分发挥广州市民宿行业协会的服务功能,协会加强星级民宿评选工作,携手消费者组织,遴选及推介优质民宿品牌给广大消费者参考和选择;二是重视媒体宣传,树立舆论导向,加强优质民宿的广泛宣传。此外,针对问题民宿及时曝光,强化媒体监督。三是重视旅游部门、旅游协会、民宿协会与第三方平台的沟通与合作,合力构建旅游与住宿的共同发展,为消费者到广州旅游、住宿、餐饮等消费提供更为便利的渠道,提升广州旅游业的综合发展水平。

消费提示
消费者预定民宿时应注意甄别,同时保护自身合法权益:
(一)消费者选择民宿时充分收集信息,注意甄别,通过口碑较好的第三方平台预订民宿,例如在一些显示当地民宿数量多、可选择类型多、网友点评较多的平台进行货比三家;
(二)认真核对平台上显示民宿的各类信息内容,包括民宿经营相关证照、所在地址、房间数量、价格等,同时留意平台提供参考图片是否真实。此外,部分民宿属于房东在当地的自有房屋,存在实际房间数量有限、住址偏僻、消费后无发票等情况,这些因素消费者都应提前考虑;
(三)有个别乡村民宿因旧房改造,在防盗、消防设施方面较为简陋,留意消防安全与自身财务安全问题;
(四)注意保留订单信息、发票等消费凭证,在遇到消费纠纷的问题时方便举证、维权。

广州新闻资讯广播
全媒体记者:黎颖


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