#内蒙古日报头版#【点碳成金，“双碳”战略下的内蒙古行动】“2021年全区单位GDP能耗同比下降6.8%，GDP同比增长6.3%，超预期0.3个百分点。”近日，自治区发改委公布的这组数据令人振奋。
以较低的能耗稳增长，不仅意味着经济社会发展对能源资源依赖降低，也意味着更高质量的发展。
气候变化是当今人类面临的重大全球性挑战。“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”这是中国发出的郑重承诺。
作为国家重要的能源基地，内蒙古在保障国家能源安全中有着举足轻重的地位，也承担着绿色转型的重任。同时，作为我国北方重要生态安全屏障，内蒙古肩负着维护国家生态安全的重大政治责任。
锚定“双碳”目标，担起“双重”重任，内蒙古一步一个脚印，破题解题、见行见效。
排放端做“减法”——
节能减排驱动转型升级
乌海市，内蒙古赛思普科技有限公司年产30万吨氢基熔融还原高纯铸造生铁项目生产现场，火红的铁水从炉中汩汩流出。这些铁水冷却凝固后将成为高纯铸造生铁，广泛应用于高铁、核电、风电铸件等高端装备制造领域。
不同寻常的是，生产过程使用了“氢冶金”工艺，用氢替代传统的碳进行冶铁，碳排放量每年降低11.2万吨。
“目前我们投产的工艺已实现利用20%的氢替代碳进行冶铁，到2025年，我们将逐步实现全氢工业化冶炼，一年能降低碳排放量达50多万吨，届时我们就可以卖碳指标了。”赛思普科技有限公司副总经理周海川说。
从低碳到零碳，从卖铁到卖碳指标，赛思普的“双碳”之路，也是内蒙古的奋进之路。
实现“双碳”目标，能源是主战场。
向高能耗、高排放企业“亮剑”。坚决遏制“两高”低水平项目盲目发展，通过“遏制一批、置换一批、缓建一批”合理控制“两高”产业规模，推动“两高”违规项目整改“清零”。
向提升能效水平发力。执行工业领域化解过剩产能3年计划，工业节能技改计划、煤电节能降耗和灵活性改造等一系列计划措施有效实施。
2021年，内蒙古退出电石206万吨、铁合金33万吨、焦炭60万吨落后产能，淘汰落后煤电机组8.6万千瓦。能耗“双控”指标实现了从倒数到领先，能耗无序增长被扭转。
减碳降耗绝不是减少生产能力，而是在集中集聚集约上寻求突破，持续增加绿色生产力和新动能替代能力，摆脱传统发展路径依赖，实现生产生活全面绿色转型。
一块黑煤，除了燃烧，提取煤气、煤焦油和焦炭，还能做什么？一瓶白色聚丙烯颗粒，一卷透明保鲜膜，是鄂尔多斯大路工业园区内蒙古久泰新材料有限公司给出的答案。
在“双碳”目标下，不再走粗放型发展的老路，严控生态环境风险，推进经济转型升级，成为内蒙古地方和企业的主动选择。
减碳也绝不是盲目的，而是先立后破，稳妥推进，在保障能源安全的基础上，推进新旧能源有序替代。
炎炎夏日，通辽市科尔沁区龙马高端装备制造基地建设现场一片火热。10万平方米的焊接车间和14万平方米的风叶车间即将投产。
这个计划总投资185亿元的基地，吸引了11家风电装备制造上下游企业，从主机到塔筒、从减速机到风叶一应俱全，填补了通辽市乃至自治区风电装备制造全产业链空白。待项目投资全部完成，它也将成为全球规模最大、产业链最全的风电装备制造产业集群。
积极调整产业结构、能源结构，壮大风光氢储四大产业集群，提高新能源在能源供给中的比重。截至2021年底，内蒙古新能源装机全国第一。
依托丰富的风光资源，内蒙古正推动新能源产业从单一发电卖电向全产业链发展转变，从传统能源大区向清洁能源大区转变。
吸收端做“加法”——
固碳增汇打造全国最稳定的
生态碳汇供给基地
置身位于大兴安岭主脊的内蒙古森工集团绰尔森工公司五一林场，仿佛置身天然氧吧。内蒙古范围内首宗挂牌成交的碳汇项目就源于此。
2010年，全国还没有全面停止天然林商业性采伐，绰尔森工公司考虑到五一林场重要的生态区位，将本可以采伐的11010公顷林地保护起来。没想到在11年后的2021年4月8日，这片林子所产生的碳汇实现了挂牌交易，26万吨二氧化碳排放指标被一家企业买走。
2021年4月8日至今，内蒙古森工集团已经实现市场化交易碳汇项目8笔。
森林碳汇是指森林植物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少该气体在大气中的浓度。一笔笔交易，不仅实现了生态价值向经济价值的转化，也让人们重新认识了绿水青山的分量和使命担当。
“森林是陆地生态系统的主体，也是最大的‘储碳库’和最经济的‘吸碳器’，对于实现碳中和具有重要意义。在‘双碳’目标下，林业碳汇未来可期。”绰尔森工公司碳汇办主任于世平说。
内蒙古特殊的地理位置、地貌和气候环境，塑造了辽阔草原、广袤森林、雄浑荒漠和多样的湿地生态系统、孕育着独具特色的动植物类群，形成了我国北方最大的生态系统碳库。
经测算，全区林地、草地、湿地总碳储量为105.49亿吨，占全国林草湿碳储量（885.86亿吨）的11.91%，位居全国第二位。2020年全区林草湿碳汇量为1.19亿吨，占全国林草湿碳汇量（12.61亿吨）的9.44%，位居全国第一位。
丰富的碳储量和碳汇量，为内蒙古发展碳汇经济、助推“双碳”目标实现奠定了坚实基础。
“内蒙古是名副其实的‘碳库’，不仅有丰富多样的生态系统，多年驰而不息的生态保护与修复更是有效提升了森林、草原、湿地生态系统的固碳作用，提升生态系统的碳汇增量。”自治区林草局相关负责人说。
固碳——全面停止天然林、公益林商业性采伐，全面保护天然草原，严格落实禁牧休牧、草畜平衡。严厉打击毁林毁草毁湿等各类违规违法行为，减少不合理土地利用、土地破坏等活动导致的碳排放，减少因病虫鼠害破坏林草资源造成的碳排放。
增汇——统筹山水林田湖草沙系统治理，依托国家重点生态工程和项目，大规模推进国土绿化，深入开展全民义务植树活动。“十三五”期间全区累计完成造林4736.74万亩，年均完成种草任务3000万亩，均居全国第一。
同时，启动并推动建设全区首个碳达峰碳中和林草碳汇（包头）试验区，探索森林、草原、湿地增汇措施和途径，形成可推广、可复制的北方干旱半干旱地区林草碳汇发展模式。
“到2025年要完成国土绿化任务1400万亩以上，完成森林质量提升建设任务2800万亩，完成草原生态建设任务6500万亩，努力把内蒙古打造成全国‘碳达峰碳中和’最稳定的生态碳汇供给基地。”自治区林草局相关负责人说。
应对气候变化实现碳中和不只是政府和企业的事，义务植树、光盘行动、节约用水……每一个人正在成为“双碳”目标的践行者。（记者 霍晓庆）
以较低的能耗稳增长，不仅意味着经济社会发展对能源资源依赖降低，也意味着更高质量的发展。
气候变化是当今人类面临的重大全球性挑战。“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”这是中国发出的郑重承诺。
作为国家重要的能源基地，内蒙古在保障国家能源安全中有着举足轻重的地位，也承担着绿色转型的重任。同时，作为我国北方重要生态安全屏障，内蒙古肩负着维护国家生态安全的重大政治责任。
锚定“双碳”目标，担起“双重”重任，内蒙古一步一个脚印，破题解题、见行见效。
排放端做“减法”——
节能减排驱动转型升级
乌海市，内蒙古赛思普科技有限公司年产30万吨氢基熔融还原高纯铸造生铁项目生产现场，火红的铁水从炉中汩汩流出。这些铁水冷却凝固后将成为高纯铸造生铁，广泛应用于高铁、核电、风电铸件等高端装备制造领域。
不同寻常的是，生产过程使用了“氢冶金”工艺，用氢替代传统的碳进行冶铁，碳排放量每年降低11.2万吨。
“目前我们投产的工艺已实现利用20%的氢替代碳进行冶铁，到2025年，我们将逐步实现全氢工业化冶炼，一年能降低碳排放量达50多万吨，届时我们就可以卖碳指标了。”赛思普科技有限公司副总经理周海川说。
从低碳到零碳，从卖铁到卖碳指标，赛思普的“双碳”之路，也是内蒙古的奋进之路。
实现“双碳”目标，能源是主战场。
向高能耗、高排放企业“亮剑”。坚决遏制“两高”低水平项目盲目发展，通过“遏制一批、置换一批、缓建一批”合理控制“两高”产业规模，推动“两高”违规项目整改“清零”。
向提升能效水平发力。执行工业领域化解过剩产能3年计划，工业节能技改计划、煤电节能降耗和灵活性改造等一系列计划措施有效实施。
2021年，内蒙古退出电石206万吨、铁合金33万吨、焦炭60万吨落后产能，淘汰落后煤电机组8.6万千瓦。能耗“双控”指标实现了从倒数到领先，能耗无序增长被扭转。
减碳降耗绝不是减少生产能力，而是在集中集聚集约上寻求突破，持续增加绿色生产力和新动能替代能力，摆脱传统发展路径依赖，实现生产生活全面绿色转型。
一块黑煤，除了燃烧，提取煤气、煤焦油和焦炭，还能做什么？一瓶白色聚丙烯颗粒，一卷透明保鲜膜，是鄂尔多斯大路工业园区内蒙古久泰新材料有限公司给出的答案。
在“双碳”目标下，不再走粗放型发展的老路，严控生态环境风险，推进经济转型升级，成为内蒙古地方和企业的主动选择。
减碳也绝不是盲目的，而是先立后破，稳妥推进，在保障能源安全的基础上，推进新旧能源有序替代。
炎炎夏日，通辽市科尔沁区龙马高端装备制造基地建设现场一片火热。10万平方米的焊接车间和14万平方米的风叶车间即将投产。
这个计划总投资185亿元的基地，吸引了11家风电装备制造上下游企业，从主机到塔筒、从减速机到风叶一应俱全，填补了通辽市乃至自治区风电装备制造全产业链空白。待项目投资全部完成，它也将成为全球规模最大、产业链最全的风电装备制造产业集群。
积极调整产业结构、能源结构，壮大风光氢储四大产业集群，提高新能源在能源供给中的比重。截至2021年底，内蒙古新能源装机全国第一。
依托丰富的风光资源，内蒙古正推动新能源产业从单一发电卖电向全产业链发展转变，从传统能源大区向清洁能源大区转变。
吸收端做“加法”——
固碳增汇打造全国最稳定的
生态碳汇供给基地
置身位于大兴安岭主脊的内蒙古森工集团绰尔森工公司五一林场，仿佛置身天然氧吧。内蒙古范围内首宗挂牌成交的碳汇项目就源于此。
2010年，全国还没有全面停止天然林商业性采伐，绰尔森工公司考虑到五一林场重要的生态区位，将本可以采伐的11010公顷林地保护起来。没想到在11年后的2021年4月8日，这片林子所产生的碳汇实现了挂牌交易，26万吨二氧化碳排放指标被一家企业买走。
2021年4月8日至今，内蒙古森工集团已经实现市场化交易碳汇项目8笔。
森林碳汇是指森林植物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少该气体在大气中的浓度。一笔笔交易，不仅实现了生态价值向经济价值的转化，也让人们重新认识了绿水青山的分量和使命担当。
“森林是陆地生态系统的主体，也是最大的‘储碳库’和最经济的‘吸碳器’，对于实现碳中和具有重要意义。在‘双碳’目标下，林业碳汇未来可期。”绰尔森工公司碳汇办主任于世平说。
内蒙古特殊的地理位置、地貌和气候环境，塑造了辽阔草原、广袤森林、雄浑荒漠和多样的湿地生态系统、孕育着独具特色的动植物类群，形成了我国北方最大的生态系统碳库。
经测算，全区林地、草地、湿地总碳储量为105.49亿吨，占全国林草湿碳储量（885.86亿吨）的11.91%，位居全国第二位。2020年全区林草湿碳汇量为1.19亿吨，占全国林草湿碳汇量（12.61亿吨）的9.44%，位居全国第一位。
丰富的碳储量和碳汇量，为内蒙古发展碳汇经济、助推“双碳”目标实现奠定了坚实基础。
“内蒙古是名副其实的‘碳库’，不仅有丰富多样的生态系统，多年驰而不息的生态保护与修复更是有效提升了森林、草原、湿地生态系统的固碳作用，提升生态系统的碳汇增量。”自治区林草局相关负责人说。
固碳——全面停止天然林、公益林商业性采伐，全面保护天然草原，严格落实禁牧休牧、草畜平衡。严厉打击毁林毁草毁湿等各类违规违法行为，减少不合理土地利用、土地破坏等活动导致的碳排放，减少因病虫鼠害破坏林草资源造成的碳排放。
增汇——统筹山水林田湖草沙系统治理，依托国家重点生态工程和项目，大规模推进国土绿化，深入开展全民义务植树活动。“十三五”期间全区累计完成造林4736.74万亩，年均完成种草任务3000万亩，均居全国第一。
同时，启动并推动建设全区首个碳达峰碳中和林草碳汇（包头）试验区，探索森林、草原、湿地增汇措施和途径，形成可推广、可复制的北方干旱半干旱地区林草碳汇发展模式。
“到2025年要完成国土绿化任务1400万亩以上，完成森林质量提升建设任务2800万亩，完成草原生态建设任务6500万亩，努力把内蒙古打造成全国‘碳达峰碳中和’最稳定的生态碳汇供给基地。”自治区林草局相关负责人说。
应对气候变化实现碳中和不只是政府和企业的事，义务植树、光盘行动、节约用水……每一个人正在成为“双碳”目标的践行者。（记者 霍晓庆）
#特别关注# 【虞城：坚持项目为王 致力产业倍增】5月30日，虞城县高新区重大项目建设工地上，高耸的塔吊挥动着长臂、工程车辆往来穿梭、工人们忙碌有序地作业……处处呈现出热火朝天的繁忙景象。
“1—4月份，全县新增‘四上’企业及5000万元以上投资法人单位55家，居全市第一位；规模以上工业增加值同比增长6.6%，居全市第二位；固定投资额同比增长20.2%，居全市第三位。”虞城县发展和改革委员会副主任、重点项目办主任任洪艳介绍，一大批投资规模大、科技含量高、带动强的项目入驻，推动了虞城县经济大发展。
大力推进项目建设，全面储备发展后劲
“虞城县坚持项目为王，推进‘三个一批’，从项目切入、以项目推动、用项目支撑，不断催生调结构突破点、新动能生长点、稳增长关键点。坚持‘优中培新、有中育新、无中生有’，在未来产业上前瞻布局，在新兴产业上抢滩占先，在传统产业上高位嫁接，在产业生态上培土奠基，着力打造‘产业发展先行区’”。虞城高新区管委会常务副主任逯德标说。
着力强化产业集聚。把延链补链作为集群培育的主渠道，立足“三大主导产业”“三大新兴产业”，强化产业上下游延伸、左右链配套，不断拉长产业链条，形成产业集聚效应。比如，河南啤匠科技发展有限公司生产的砂浆罐占到了河南省总量的85%，是中国砂浆罐的标准制定者，洗车机、啤酒设备等产品在全国已有2600多家加盟店，目前正大力研发10—20公斤的家用啤酒酿造设备。着力加快科技创新。把实施智能化作为推进产业提质增效的重要抓手，出台攻坚方案，积极引导培育，持续完善智能制造体系，不断提升产业竞争力。全县现有高新技术企业29家、省级工程技术中心20个，年底前实现规模以上工业自主研发覆盖率50%以上，科技创新成为最具潜力的增量。着力培育企业上市。紧紧抓住商丘市培育企业上市的发展机遇，对12家上市储备企业实行县级领导分包、梯度培育计划，支持骨干企业发挥行业优势，上项目、扩规模、提质量，加快推动企业转型升级、做大做强、挂牌上市。
“我们对未来产业进行全图谱式分析研究，推动有条件、有基础、有优势的现有产业‘过门口’‘跨门槛’，推动现有产业未来化。对新科技、新需求、新动力、新空间的未来产业，勇于尝试、敢于突破，力争未来技术产业化。以大气魄、大手笔、大格局筹划未来产业，前瞻30年为虞城产业发展谋篇布局。”虞城县发改委主任胡昌标说。
大力推进产业倍增，全面增强发展动能
在虞城高新区，记者看到豆制品产业园、彩印包装园、豫健医疗健康产业园等项目正在如火如荼建设之中。
做强装备制造业，做优食品加工业，做大医药制造业。总投资100亿元规划建设虞城高端装备制造产业园，高标准规划、高水平建设、高质量招引，被列入省长分包项目，全力打造河南省金牌装备制造园。目前，高端装备制造产业园和3个省重大白名单项目，均已实现开工并部分投产运营。1—4月份，省市重点项目建设综合排名居全市第一位。虞城食品工业园一期项目豆制品产业园，总投资20亿元，占地500亩，项目全部达产后，将实现年销售收入50亿元、税收收入3亿元，形成豆制品产、加、销、贸、工、农一体化和一二三产深度融合的发展格局，会极大推动豫东乃至河南省豆制品产业规模化和绿色化发展。总投资30亿元规划建设中的豫健医疗健康产业园一期建成运营后，将形成生产及物流分拨自动化、仓储立体化、运营现代化、发展环保化等为一体的医疗健康产业园区，年产值可达30亿元，有望打造全球最大无纺布生产基地。
“现在仅韵达日均吞吐量就达150万单，已经无法满足需求，我们又给韵达提供了1.3万余平方米的仓储，投产后日均可达200万单。你看，左边还有顺丰，右边是极兔快递。现在很多物流企业想入驻园区，可以说是供不应求。”商丘电商物流产业园总经理李志自豪地说。
大力推进平台建设，全面强化发展支撑
“我们的区中园，均采取由开发运营公司集合构建功能和配套完善的各类硬件设施，如果企业想拎包入驻，开发运营公司也可以代购生产设备。这样做能很大程度地减少重复建设投资，比如科研办公设施、污水处理设施、仓储分拨设施、冷链物流设施等，以实现集中布局企业、集群发展产业、集合构建功能、集约利用资源，最大限度地减少入驻企业的前期投资成本，真正打造配套完善的投资洼地。”虞城高新区党工委委员、管委会副主任韩春玲介绍。
强化基础，以提品质、优环境为重点，把产业集聚区纳入城市建设范围，目前“四横八纵”路网体系、“四纵五横”水系框架基本形成，工业大道水系东延、仓颉大道水系南延、江浙大道水系打通等工程，以及产业集聚区集中供热、二污厂扩建等项目稳步推进，基本实现了水、电、路、气、网全覆盖。
优化园区，按照“集约、节约、高效、优化”的思路，科学规划“一区十园”空间布局，建成了商丘保税物流中心、电商物流园、电镀产业园等专业园区。其中，商丘保税物流中心加深与国外经贸合作，全面加快综保区申报步伐，着力打造国内一流外贸综合服务平台，着力打造500亿元交易额的内陆最大的进口肉类产品、海鲜产品批发集散地。
精准招商，聚焦主导产业、新兴产业、未来产业，以高新区“一区十园”建设为载体，以龙头企业为牵引，编制招商图谱，实现精准招商。今年以来，新签约亿元以上项目25个，包括五金科创产业园等50亿元以上项目3个、零碳产业园等10亿元以上项目6个，在谈项目183个。
大力推进金牌服务，全面优化发展环境
“我县高新区‘管委会+公司’改革可以说是起步早、效果好，既实现了两剥离一加强，又通过国有公司参股或控股，引入民营公司资本，使高新区各区中园形成了政府主导、公司化运作的开发建设新模式，把区中园建设、融资、招商、运营、服务等全面推向了市场，建设进度和效益明显好于预期。”逯德标说。
据了解，该县坚持落实“早餐会”制度，坚持每周召开产业集聚区工作例会，解决企业经营和项目建设中存在的问题。比如，实现10天为高新区彩印包装园项目征地450亩、打通道路，创造了虞城速度。做优“最多跑一次”，深入开展“企业服务日”活动，发挥助企干部作用，让企业办事“最多跑一次”。今年1—4月份，该县先后解决企业土地、证照办理、招才用工等方面的问题199个。提供“保姆式”服务，按照“一企一策、一事一策、一时一策”，做到“无事不扰、有求必应”，对高新区293家企业，推行ABC分类管理，A类企业“培优做强”，B类企业“助力攻坚”，C类企业“腾笼换鸟”。今年以来，已盘活土地280亩、闲置厂房2万平方米，引入企业3家，新增财税收入2800万元。
虞城县坚持打造“河南强县、中原新城”，奋力加快率先崛起，以新发展理念为引领，把建设“产业新城、振兴新城、创新新城、活力新城、宜居新城、幸福新城”作为战略任务，坚持项目为王，致力产业倍增，科学统筹、精准发力，走出了一条遵循发展规律、具有虞城特色的发展之路。 本报融媒体记者 刘建谠 通讯员 于战超
图为：位于豫健健康产业园的新上项目。 本报融媒体记者 刘建谠 摄
“1—4月份，全县新增‘四上’企业及5000万元以上投资法人单位55家，居全市第一位；规模以上工业增加值同比增长6.6%，居全市第二位；固定投资额同比增长20.2%，居全市第三位。”虞城县发展和改革委员会副主任、重点项目办主任任洪艳介绍，一大批投资规模大、科技含量高、带动强的项目入驻，推动了虞城县经济大发展。
大力推进项目建设，全面储备发展后劲
“虞城县坚持项目为王，推进‘三个一批’，从项目切入、以项目推动、用项目支撑，不断催生调结构突破点、新动能生长点、稳增长关键点。坚持‘优中培新、有中育新、无中生有’，在未来产业上前瞻布局，在新兴产业上抢滩占先，在传统产业上高位嫁接，在产业生态上培土奠基，着力打造‘产业发展先行区’”。虞城高新区管委会常务副主任逯德标说。
着力强化产业集聚。把延链补链作为集群培育的主渠道，立足“三大主导产业”“三大新兴产业”，强化产业上下游延伸、左右链配套，不断拉长产业链条，形成产业集聚效应。比如，河南啤匠科技发展有限公司生产的砂浆罐占到了河南省总量的85%，是中国砂浆罐的标准制定者，洗车机、啤酒设备等产品在全国已有2600多家加盟店，目前正大力研发10—20公斤的家用啤酒酿造设备。着力加快科技创新。把实施智能化作为推进产业提质增效的重要抓手，出台攻坚方案，积极引导培育，持续完善智能制造体系，不断提升产业竞争力。全县现有高新技术企业29家、省级工程技术中心20个，年底前实现规模以上工业自主研发覆盖率50%以上，科技创新成为最具潜力的增量。着力培育企业上市。紧紧抓住商丘市培育企业上市的发展机遇，对12家上市储备企业实行县级领导分包、梯度培育计划，支持骨干企业发挥行业优势，上项目、扩规模、提质量，加快推动企业转型升级、做大做强、挂牌上市。
“我们对未来产业进行全图谱式分析研究，推动有条件、有基础、有优势的现有产业‘过门口’‘跨门槛’，推动现有产业未来化。对新科技、新需求、新动力、新空间的未来产业，勇于尝试、敢于突破，力争未来技术产业化。以大气魄、大手笔、大格局筹划未来产业，前瞻30年为虞城产业发展谋篇布局。”虞城县发改委主任胡昌标说。
大力推进产业倍增，全面增强发展动能
在虞城高新区，记者看到豆制品产业园、彩印包装园、豫健医疗健康产业园等项目正在如火如荼建设之中。
做强装备制造业，做优食品加工业，做大医药制造业。总投资100亿元规划建设虞城高端装备制造产业园，高标准规划、高水平建设、高质量招引，被列入省长分包项目，全力打造河南省金牌装备制造园。目前，高端装备制造产业园和3个省重大白名单项目，均已实现开工并部分投产运营。1—4月份，省市重点项目建设综合排名居全市第一位。虞城食品工业园一期项目豆制品产业园，总投资20亿元，占地500亩，项目全部达产后，将实现年销售收入50亿元、税收收入3亿元，形成豆制品产、加、销、贸、工、农一体化和一二三产深度融合的发展格局，会极大推动豫东乃至河南省豆制品产业规模化和绿色化发展。总投资30亿元规划建设中的豫健医疗健康产业园一期建成运营后，将形成生产及物流分拨自动化、仓储立体化、运营现代化、发展环保化等为一体的医疗健康产业园区，年产值可达30亿元，有望打造全球最大无纺布生产基地。
“现在仅韵达日均吞吐量就达150万单，已经无法满足需求，我们又给韵达提供了1.3万余平方米的仓储，投产后日均可达200万单。你看，左边还有顺丰，右边是极兔快递。现在很多物流企业想入驻园区，可以说是供不应求。”商丘电商物流产业园总经理李志自豪地说。
大力推进平台建设，全面强化发展支撑
“我们的区中园，均采取由开发运营公司集合构建功能和配套完善的各类硬件设施，如果企业想拎包入驻，开发运营公司也可以代购生产设备。这样做能很大程度地减少重复建设投资，比如科研办公设施、污水处理设施、仓储分拨设施、冷链物流设施等，以实现集中布局企业、集群发展产业、集合构建功能、集约利用资源，最大限度地减少入驻企业的前期投资成本，真正打造配套完善的投资洼地。”虞城高新区党工委委员、管委会副主任韩春玲介绍。
强化基础，以提品质、优环境为重点，把产业集聚区纳入城市建设范围，目前“四横八纵”路网体系、“四纵五横”水系框架基本形成，工业大道水系东延、仓颉大道水系南延、江浙大道水系打通等工程，以及产业集聚区集中供热、二污厂扩建等项目稳步推进，基本实现了水、电、路、气、网全覆盖。
优化园区，按照“集约、节约、高效、优化”的思路，科学规划“一区十园”空间布局，建成了商丘保税物流中心、电商物流园、电镀产业园等专业园区。其中，商丘保税物流中心加深与国外经贸合作，全面加快综保区申报步伐，着力打造国内一流外贸综合服务平台，着力打造500亿元交易额的内陆最大的进口肉类产品、海鲜产品批发集散地。
精准招商，聚焦主导产业、新兴产业、未来产业，以高新区“一区十园”建设为载体，以龙头企业为牵引，编制招商图谱，实现精准招商。今年以来，新签约亿元以上项目25个，包括五金科创产业园等50亿元以上项目3个、零碳产业园等10亿元以上项目6个，在谈项目183个。
大力推进金牌服务，全面优化发展环境
“我县高新区‘管委会+公司’改革可以说是起步早、效果好，既实现了两剥离一加强，又通过国有公司参股或控股，引入民营公司资本，使高新区各区中园形成了政府主导、公司化运作的开发建设新模式，把区中园建设、融资、招商、运营、服务等全面推向了市场，建设进度和效益明显好于预期。”逯德标说。
据了解，该县坚持落实“早餐会”制度，坚持每周召开产业集聚区工作例会，解决企业经营和项目建设中存在的问题。比如，实现10天为高新区彩印包装园项目征地450亩、打通道路，创造了虞城速度。做优“最多跑一次”，深入开展“企业服务日”活动，发挥助企干部作用，让企业办事“最多跑一次”。今年1—4月份，该县先后解决企业土地、证照办理、招才用工等方面的问题199个。提供“保姆式”服务，按照“一企一策、一事一策、一时一策”，做到“无事不扰、有求必应”，对高新区293家企业，推行ABC分类管理，A类企业“培优做强”，B类企业“助力攻坚”，C类企业“腾笼换鸟”。今年以来，已盘活土地280亩、闲置厂房2万平方米，引入企业3家，新增财税收入2800万元。
虞城县坚持打造“河南强县、中原新城”，奋力加快率先崛起，以新发展理念为引领，把建设“产业新城、振兴新城、创新新城、活力新城、宜居新城、幸福新城”作为战略任务，坚持项目为王，致力产业倍增，科学统筹、精准发力，走出了一条遵循发展规律、具有虞城特色的发展之路。 本报融媒体记者 刘建谠 通讯员 于战超
图为：位于豫健健康产业园的新上项目。 本报融媒体记者 刘建谠 摄
#聚焦山东省第十二次党代会##奋进吧山东##这就是山东#【十二个方面重点任务开新局，省党代会绘就强省发展新蓝图】5月28日上午，中国共产党山东省第十二次代表大会开幕，李干杰代表中国共产党山东省第十一届委员会向大会作报告。报告对过去5年所取得的成绩进行了全面总结，对今后5年发展作了部署。山东今后五年的主要目标是，在“走在前、开新局”上取得突破性进展，创造更多标志性成果，推动各方面工作实现新跃升。围绕目标，报告部署了十二个方面的重点任务。
重点任务一
加快推动科技自立自强
科技是强省之本。山东将构筑高能级创新平台，加快创建海洋领域国家实验室，高标准建设中科院济南科创城、海洋大学研究中心，创建综合性国家科学中心。提升科技创新效能，推行“军令状”“揭榜挂帅”等机制，加快关键核心技术攻关。高水平建设区域性技术交易市场，设立一批专业化中试基地，打造全国科技成果转移转化高地。引育一流创新人才，加快人才强省建设，完善评价激励和收入分配政策，大力营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围，让更多“千里马”在山东创新创业赛道上竞相奔腾。
重点任务二
纵深推进新旧动能转换
实体经济是强省建设的重中之重。报告提出，推动规模以上工业企业技术改造全覆盖，加大对老工业城市转型支持力度，建设传统产业转型升级示范区。重点围绕新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康等领域，打造具有核心竞争力的新兴产业基地。前瞻布局未来产业，做强氢能及储能、量子科技、空天信息、磁悬浮等示范园区，建好用好山东未来网络研究院等平台。
同时，推动先进制造业和现代服务业深度融合，搭建工业设计、信息咨询、检验检测等服务平台，大力发展共享制造、柔性制造、楼宇制造等模式。力争数字经济核心产业增加值占生产总值比重翻番。加快山东半岛国家级工业互联网示范区建设，打造5G全连接工厂和全场景数字经济园区。
重点任务三
积极实施扩大内需战略
报告提出，加大基础设施、产业和民生等领域投入，深入实施“七网”建设行动。支持济南、青岛建设国际消费中心城市，培育一批区域消费中心城市。加快建设质量强省、品牌强省，进一步打响“好品山东”品牌。构建现代流通体系，加快构建干线、支线和末端配送紧密衔接的智慧流通网，支持有条件的地方发展内河航运，加密优化中欧班列（齐鲁号）图定线路和开行频次。
重点任务四
深入打造乡村振兴齐鲁样板
没有农业农村的现代化，就不是全面的现代化。报告提出，落实最严格的耕地保护制度，加强粮食等重要农产品稳产保供，确保粮食播种面积只增不减、生产能力稳定在1100亿斤以上。建好粮油、畜禽、水产、果蔬等种质资源库，打造种业强省。支持预制菜、乳业等产业发展，培育烟台苹果、寿光蔬菜、半岛渔业、沿黄肉牛等百亿级、千亿级优势特色产业集群。强化乡村能人示范引领，实施乡村好青年培养计划和人才回归工程，培育更多“新农人”。大力发展乡村富民产业，因地制宜建设“创业车间”。
重点任务五
大力发展海洋经济
报告提出，建设山东半岛世界级港口群，打造东北亚国际航运枢纽。推动海河陆空“四港”联动，加快实施小清河复航工程，畅通陆海经济通道。做强重大涉海平台，打造具有全球影响力的海洋科技创新中心。大力发展现代海洋渔业，提升国家级海洋牧场示范区发展水平，建设“海上粮仓”。
重点任务六
扎实推进区域协调发展
充分发挥山东半岛城市群龙头作用，全面优化“一群两心三圈”格局，打造全国重要增长极和强劲动力源。报告提出，以实施黄河重大国家战略为牵引，服务和推动各类国家战略落实。加强与中原、关中等城市群协作发展，建设沿黄达海大通道、现代产业大走廊。
以建设现代化国际化大都市为统领，促进济青都市圈高水平协作、三大经济圈协同发展。加快省会经济圈同城化，实施“强省会”战略，省市一体推动济南新旧动能转换起步区成形起势、打造黄河流域生态保护和高质量发展引领示范区。强化胶东经济圈一体发展，支持青岛建设引领型现代海洋城市，增强国际门户枢纽功能，打造沿海现代化建设示范带。大力推动鲁南经济圈转型跨越，促进沂蒙革命老区、资源型地区高质量发展。创新区域合作机制，培育济青科创智造廊带、沿黄文化旅游生态廊带、鲁南物流能源廊带、运河文化经济廊带。支持有条件的毗邻县域打造一体化发展先行区。推进双向城镇化，加快城乡融合发展试验区建设，促进各类要素自主有序流动。
重点任务七
坚定不移深化改革开放
改革开放是强省建设的必由之路。报告提出，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市，稳慎实施宅基地制度改革试点。积极融入共建“一带一路”高质量发展，拓展区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国、拉美、非洲等新兴市场，创建中日韩地方经贸合作示范区。实施山东自贸试验区2.0版，加快上合示范区“四个中心”建设。打造一流营商环境，加快“无证明之省”建设，推动“证照分离”全覆盖。
重点任务八
切实加强民主法治建设
强省建设，要以民主凝聚力量、用法治护航发展。报告提出，发展全过程人民民主，广泛凝聚社会各界力量，全面推进依法治省。加快数字经济、民生保障、社会治理、生态环保等领域地方立法，完善依法行政决策机制，加强执法司法规范化建设，切实解决执行难等问题。
重点任务九
全面促进文化繁荣兴盛
报告提出，实施文明创建工程，实现地级城市全国文明城市全覆盖。高水平建设沿黄、环黄渤海、曲阜、淄博、泰山、崂山等优秀传统文化传承发展片区。加快长城、大运河、黄河国家文化公园等山东段建设，打造一批文化新地标。
重点任务十
持续推动民生改善和共同富裕
坚持就业优先，滚动实施城乡公益性岗位扩容提质行动。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，鼓励勤劳创新致富。扩大普惠学前教育供给，加快建设全国乡村教育振兴先行区。推进国家和省级区域医疗中心建设，打造“15分钟健康服务圈”。
重点任务十一
系统推进生态文明建设
生态文明建设，功在当代、利在千秋。山东将推进碳排放权、用能权等市场化交易，加快发展碳金融，建设“近零碳”示范工程和碳达峰试点园区，办好碳达峰碳中和论坛。深入打好污染防治攻坚战，推动城市建成区雨污合流管网、黑臭水体动态清零，城市污水处理厂提标改造完成70%以上。
重点任务十二
促进更高水平安全发展
安全是发展的前提，发展是安全的保障。报告提出，筑牢国家安全屏障，严守安全发展底线，维护社会大局安全稳定。强化风险意识，坚决守好粮食、能源、网络、金融、产业链供应链、生态环境等“一排底线”。（新黄河）
重点任务一
加快推动科技自立自强
科技是强省之本。山东将构筑高能级创新平台，加快创建海洋领域国家实验室，高标准建设中科院济南科创城、海洋大学研究中心，创建综合性国家科学中心。提升科技创新效能，推行“军令状”“揭榜挂帅”等机制，加快关键核心技术攻关。高水平建设区域性技术交易市场，设立一批专业化中试基地，打造全国科技成果转移转化高地。引育一流创新人才，加快人才强省建设，完善评价激励和收入分配政策，大力营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围，让更多“千里马”在山东创新创业赛道上竞相奔腾。
重点任务二
纵深推进新旧动能转换
实体经济是强省建设的重中之重。报告提出，推动规模以上工业企业技术改造全覆盖，加大对老工业城市转型支持力度，建设传统产业转型升级示范区。重点围绕新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康等领域，打造具有核心竞争力的新兴产业基地。前瞻布局未来产业，做强氢能及储能、量子科技、空天信息、磁悬浮等示范园区，建好用好山东未来网络研究院等平台。
同时，推动先进制造业和现代服务业深度融合，搭建工业设计、信息咨询、检验检测等服务平台，大力发展共享制造、柔性制造、楼宇制造等模式。力争数字经济核心产业增加值占生产总值比重翻番。加快山东半岛国家级工业互联网示范区建设，打造5G全连接工厂和全场景数字经济园区。
重点任务三
积极实施扩大内需战略
报告提出，加大基础设施、产业和民生等领域投入，深入实施“七网”建设行动。支持济南、青岛建设国际消费中心城市，培育一批区域消费中心城市。加快建设质量强省、品牌强省，进一步打响“好品山东”品牌。构建现代流通体系，加快构建干线、支线和末端配送紧密衔接的智慧流通网，支持有条件的地方发展内河航运，加密优化中欧班列（齐鲁号）图定线路和开行频次。
重点任务四
深入打造乡村振兴齐鲁样板
没有农业农村的现代化，就不是全面的现代化。报告提出，落实最严格的耕地保护制度，加强粮食等重要农产品稳产保供，确保粮食播种面积只增不减、生产能力稳定在1100亿斤以上。建好粮油、畜禽、水产、果蔬等种质资源库，打造种业强省。支持预制菜、乳业等产业发展，培育烟台苹果、寿光蔬菜、半岛渔业、沿黄肉牛等百亿级、千亿级优势特色产业集群。强化乡村能人示范引领，实施乡村好青年培养计划和人才回归工程，培育更多“新农人”。大力发展乡村富民产业，因地制宜建设“创业车间”。
重点任务五
大力发展海洋经济
报告提出，建设山东半岛世界级港口群，打造东北亚国际航运枢纽。推动海河陆空“四港”联动，加快实施小清河复航工程，畅通陆海经济通道。做强重大涉海平台，打造具有全球影响力的海洋科技创新中心。大力发展现代海洋渔业，提升国家级海洋牧场示范区发展水平，建设“海上粮仓”。
重点任务六
扎实推进区域协调发展
充分发挥山东半岛城市群龙头作用，全面优化“一群两心三圈”格局，打造全国重要增长极和强劲动力源。报告提出，以实施黄河重大国家战略为牵引，服务和推动各类国家战略落实。加强与中原、关中等城市群协作发展，建设沿黄达海大通道、现代产业大走廊。
以建设现代化国际化大都市为统领，促进济青都市圈高水平协作、三大经济圈协同发展。加快省会经济圈同城化，实施“强省会”战略，省市一体推动济南新旧动能转换起步区成形起势、打造黄河流域生态保护和高质量发展引领示范区。强化胶东经济圈一体发展，支持青岛建设引领型现代海洋城市，增强国际门户枢纽功能，打造沿海现代化建设示范带。大力推动鲁南经济圈转型跨越，促进沂蒙革命老区、资源型地区高质量发展。创新区域合作机制，培育济青科创智造廊带、沿黄文化旅游生态廊带、鲁南物流能源廊带、运河文化经济廊带。支持有条件的毗邻县域打造一体化发展先行区。推进双向城镇化，加快城乡融合发展试验区建设，促进各类要素自主有序流动。
重点任务七
坚定不移深化改革开放
改革开放是强省建设的必由之路。报告提出，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市，稳慎实施宅基地制度改革试点。积极融入共建“一带一路”高质量发展，拓展区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国、拉美、非洲等新兴市场，创建中日韩地方经贸合作示范区。实施山东自贸试验区2.0版，加快上合示范区“四个中心”建设。打造一流营商环境，加快“无证明之省”建设，推动“证照分离”全覆盖。
重点任务八
切实加强民主法治建设
强省建设，要以民主凝聚力量、用法治护航发展。报告提出，发展全过程人民民主，广泛凝聚社会各界力量，全面推进依法治省。加快数字经济、民生保障、社会治理、生态环保等领域地方立法，完善依法行政决策机制，加强执法司法规范化建设，切实解决执行难等问题。
重点任务九
全面促进文化繁荣兴盛
报告提出，实施文明创建工程，实现地级城市全国文明城市全覆盖。高水平建设沿黄、环黄渤海、曲阜、淄博、泰山、崂山等优秀传统文化传承发展片区。加快长城、大运河、黄河国家文化公园等山东段建设，打造一批文化新地标。
重点任务十
持续推动民生改善和共同富裕
坚持就业优先，滚动实施城乡公益性岗位扩容提质行动。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，鼓励勤劳创新致富。扩大普惠学前教育供给，加快建设全国乡村教育振兴先行区。推进国家和省级区域医疗中心建设，打造“15分钟健康服务圈”。
重点任务十一
系统推进生态文明建设
生态文明建设，功在当代、利在千秋。山东将推进碳排放权、用能权等市场化交易，加快发展碳金融，建设“近零碳”示范工程和碳达峰试点园区，办好碳达峰碳中和论坛。深入打好污染防治攻坚战，推动城市建成区雨污合流管网、黑臭水体动态清零，城市污水处理厂提标改造完成70%以上。
重点任务十二
促进更高水平安全发展
安全是发展的前提，发展是安全的保障。报告提出，筑牢国家安全屏障，严守安全发展底线，维护社会大局安全稳定。强化风险意识，坚决守好粮食、能源、网络、金融、产业链供应链、生态环境等“一排底线”。（新黄河）
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