#入俄公投地区面积占乌领土百分之十五#【乌克兰四地今天开始“入俄投票”，“公投”地区面积大约占乌领土15%】乌克兰卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热、赫尔松四地的“入俄公投”将于当地时间9月23日至27日举行。据俄罗斯《消息报》21日报道，俄社会民调机构通过对4000名受访者的电话调查结果估测，四地民众对于加入俄罗斯联邦的支持率分别为：卢甘斯克地区80%，顿涅茨克地区72%，扎波罗热地区65%，赫尔松地区83%。不过，正如卡塔尔半岛电视台22日报道，俄军目前并未完全控制上述四地中的任何一个。此次“公投”地区大约有9万平方公里，占乌克兰领土的近15%，面积相当于葡萄牙或者约旦。
四地选票有区别
根据安排，四地的“公投”主要采取现场投票和远程电子投票结合的方式，当地所有年满18周岁的居民均可参与投票。据俄媒报道，“顿涅茨克人民共和国”允许仍处在乌克兰当局控制地区的居民前往俄罗斯境内或者“解放区”投票。“卢甘斯克人民共和国”则为处于俄罗斯境内的公民设置了181个投票站。
报道称，由于俄罗斯已经“承认卢甘斯克、顿涅茨克地区的独立地位”，而赫尔松、扎波罗热地区在俄罗斯法律上仍为乌克兰领土，只有俄在与其缔结国家协议后才能履行加入俄联邦的程序，因此在“公投”选票的选项设置上，四个地区有所不同。
其中，卢甘斯克、顿涅茨克地区设置的主要问题是：“您是否赞成‘卢甘斯克人民共和国’（‘顿涅茨克人民共和国’）作为俄罗斯联邦主体加入俄罗斯联邦？”赫尔松、扎波罗热地区则设置了3个问题，分别为是否同意“从乌克兰独立”、是否同意“成立独立国家”以及是否同意“加入俄罗斯联邦”。
22日，俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫通过社交媒体表示，俄罗斯已经宣布，对于新加入俄罗斯的领土，包括战略核武器和新型武器在内的任何俄罗斯武器都可以用于防御。俄《消息报》称，俄国家杜马国防委员会主席卡尔塔波洛夫表示，如果卢甘斯克、顿涅茨克成为俄罗斯的一部分，这些地区的“志愿军”将成为俄罗斯武装力量的正式军人。
俄罗斯政治学家斯维托夫说，现在对于“公投”的主要威胁来自乌克兰军队的炮击。但是，俄总统普京和国防部长绍伊古已指示俄军采取特别的安全措施，保证“公投”安全进行。
西方质疑“公投”计划
美国彭博新闻社21日表示，不清楚这种阶段性的投票将如何进行，“乌克兰被占领地区的当局正在努力确保基本服务和安全，成千上万的居民已经流离失所，组织一次真正的公民投票几乎是不可能的”。亲俄政权官员表示，他们可能会使用在线投票。彭博社称，这种技术被认为是“俄罗斯常用的选举欺诈工具”。
《华盛顿邮报》称，“投票结果是注定的”，没有可信的国际观察员，整个过程将在俄政府和“占领军”的控制下进行。2014年，克里米亚“公投”的结果是97%的居民支持加入俄罗斯。报道称，这几个地区的亲俄政权几个月来一直表示，他们将举行这样的投票。不过，很明显，乌克兰本月在战场上取得“对俄军事逆转”后，相关投票计划加快了步伐。这些乌克兰东部的亲俄政权官员本周请求莫斯科采取紧急措施，“立即吞并这些领土”。与此同时，他们在所控制的乌克兰地区已采取一些行政措施，包括改用俄罗斯卢布和发放俄罗斯护照，以拉近与俄罗斯的距离，而“公投将使莫斯科的控制正式化”。
与此同时，顿涅茨克亲俄政权官员普希林告诉俄新社，工作人员将挨家挨户收集选票，人们也可以在指定的公共场所投票。他表示，“公投”将为这块土地上“长期受难的人民讨还历史的公道，他们将赢得成为他们伟大祖国一部分的权利”。美联社也引述扎波罗热亲俄人士罗格夫的话说：“我们越快成为俄罗斯的一部分，和平就会越快实现。”
“不太可能减缓军事议程”
半岛电视台22日称，俄罗斯军队及亲俄势力控制了顿巴斯（主要包括卢甘斯克、顿涅茨克两地）的大部分和几乎整个赫尔松地区，以及扎波罗热的部分地区，然而，乌军自今年8月开始发动反击，收复赫尔松以及他们在卢甘斯克和顿涅茨克的失地。乌总统泽连斯基21日表示，与俄军的前线局势清楚地表明，乌克兰“已经掌握了主动权”。与此同时，他淡化了亲俄政权即将在被俄军控制的乌克兰部分地区组织“公投”、试图将这些地区纳入俄罗斯领土的动作，称之为“噪音”和“虚假公投”。
美国有线电视新闻网（CNN）22日称，普京宣布支持乌克兰四地的“公投”，几乎与宣布部分军事动员同步。几天之内就要把仍在与乌军激战的几个地区组织起来的想法，从表面上看是荒谬的，但美国昆西研究所欧亚项目主任列文表示，普京借此发出的信息，是“让美国和欧洲认识到，必须与俄罗斯认真谈判达成妥协解决方案以结束战争，否则，俄罗斯将采取激进的升级措施，不仅会迫使西方国家升级行动，还将在未来很长一段时间内断送任何和平的可能性”。
不过，兰德公司高级政策研究员马西科特21日告诉《华盛顿邮报》，“公投”不太可能减缓乌克兰的军事议程。他说，“乌克兰有强大的动机继续收复这片领土，而俄军现在正处于最薄弱的时刻。”美国总统拜登21日在联大谴责俄罗斯后，《华盛顿邮报》称，现在还不清楚各国会向乌克兰提供什么额外支持，美国国家安全官员上个月曾表示，如果乌克兰军方试图夺回被俄罗斯控制的领土，“美国将继续支持乌克兰”。
卢甘斯克
卢甘斯克州是乌克兰最东部的一个州。面积约为2.67万平方公里，居民约210万人。根据2021年的人口普查数据（下同），乌克兰族约占58%，俄罗斯族约占39%。目前，该州大约90%处于俄方控制之下。当地拥有丰富的矿产资源，经济以煤炭、钢铁、机械制造和化工工业为主。
顿涅茨克
顿涅茨克州位于乌克兰东南部，总面积为2.69万平方公里。人口约420万人，是乌克兰人口最多的州，其中乌克兰族约占50%，俄罗斯族约占45%。该地区经济以矿山等重工业为主，工业化程度较高。在历史上，该州一度被命名为“斯大利诺”，以纪念苏联时期的领导人斯大林。从2014年5月起，当地亲俄武装与乌克兰军队陷入长达8年多的战争。目前，俄方控制顿涅茨克约60%的地区。
扎波罗热
扎波罗热州位于乌克兰东南部，濒临亚速海，面积约为2.72万平方公里。居民160多万人，其中，乌克兰族约占71%，俄罗斯族约占25%。该州是乌克兰电力行业的旗舰，全国约25%的电力产自这里。这里也是乌克兰重要商品粮基地。目前，俄方控制该州70%以上的地区。
赫尔松
赫尔松州是乌克兰南部的一个州，第聂伯河在该州自东向西流入黑海。面积约2.85万平方公里，是乌克兰人口最稀少的地区之一。居民100多万，其中，乌克兰族约占82%，俄罗斯族约占14%。该州是乌克兰第一农业大州，有乌克兰的“水果篮”之称，土地肥沃，资源丰富，科教发达，文化底蕴深厚。目前，俄乌在该州争夺仍然激烈，大约70%处于俄方控制之下。
四地选票有区别
根据安排，四地的“公投”主要采取现场投票和远程电子投票结合的方式，当地所有年满18周岁的居民均可参与投票。据俄媒报道，“顿涅茨克人民共和国”允许仍处在乌克兰当局控制地区的居民前往俄罗斯境内或者“解放区”投票。“卢甘斯克人民共和国”则为处于俄罗斯境内的公民设置了181个投票站。
报道称，由于俄罗斯已经“承认卢甘斯克、顿涅茨克地区的独立地位”，而赫尔松、扎波罗热地区在俄罗斯法律上仍为乌克兰领土，只有俄在与其缔结国家协议后才能履行加入俄联邦的程序，因此在“公投”选票的选项设置上，四个地区有所不同。
其中，卢甘斯克、顿涅茨克地区设置的主要问题是：“您是否赞成‘卢甘斯克人民共和国’（‘顿涅茨克人民共和国’）作为俄罗斯联邦主体加入俄罗斯联邦？”赫尔松、扎波罗热地区则设置了3个问题，分别为是否同意“从乌克兰独立”、是否同意“成立独立国家”以及是否同意“加入俄罗斯联邦”。
22日，俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫通过社交媒体表示，俄罗斯已经宣布，对于新加入俄罗斯的领土，包括战略核武器和新型武器在内的任何俄罗斯武器都可以用于防御。俄《消息报》称，俄国家杜马国防委员会主席卡尔塔波洛夫表示，如果卢甘斯克、顿涅茨克成为俄罗斯的一部分，这些地区的“志愿军”将成为俄罗斯武装力量的正式军人。
俄罗斯政治学家斯维托夫说，现在对于“公投”的主要威胁来自乌克兰军队的炮击。但是，俄总统普京和国防部长绍伊古已指示俄军采取特别的安全措施，保证“公投”安全进行。
西方质疑“公投”计划
美国彭博新闻社21日表示，不清楚这种阶段性的投票将如何进行，“乌克兰被占领地区的当局正在努力确保基本服务和安全，成千上万的居民已经流离失所，组织一次真正的公民投票几乎是不可能的”。亲俄政权官员表示，他们可能会使用在线投票。彭博社称，这种技术被认为是“俄罗斯常用的选举欺诈工具”。
《华盛顿邮报》称，“投票结果是注定的”，没有可信的国际观察员，整个过程将在俄政府和“占领军”的控制下进行。2014年，克里米亚“公投”的结果是97%的居民支持加入俄罗斯。报道称，这几个地区的亲俄政权几个月来一直表示，他们将举行这样的投票。不过，很明显，乌克兰本月在战场上取得“对俄军事逆转”后，相关投票计划加快了步伐。这些乌克兰东部的亲俄政权官员本周请求莫斯科采取紧急措施，“立即吞并这些领土”。与此同时，他们在所控制的乌克兰地区已采取一些行政措施，包括改用俄罗斯卢布和发放俄罗斯护照，以拉近与俄罗斯的距离，而“公投将使莫斯科的控制正式化”。
与此同时，顿涅茨克亲俄政权官员普希林告诉俄新社，工作人员将挨家挨户收集选票，人们也可以在指定的公共场所投票。他表示，“公投”将为这块土地上“长期受难的人民讨还历史的公道，他们将赢得成为他们伟大祖国一部分的权利”。美联社也引述扎波罗热亲俄人士罗格夫的话说：“我们越快成为俄罗斯的一部分，和平就会越快实现。”
“不太可能减缓军事议程”
半岛电视台22日称，俄罗斯军队及亲俄势力控制了顿巴斯（主要包括卢甘斯克、顿涅茨克两地）的大部分和几乎整个赫尔松地区，以及扎波罗热的部分地区，然而，乌军自今年8月开始发动反击，收复赫尔松以及他们在卢甘斯克和顿涅茨克的失地。乌总统泽连斯基21日表示，与俄军的前线局势清楚地表明，乌克兰“已经掌握了主动权”。与此同时，他淡化了亲俄政权即将在被俄军控制的乌克兰部分地区组织“公投”、试图将这些地区纳入俄罗斯领土的动作，称之为“噪音”和“虚假公投”。
美国有线电视新闻网（CNN）22日称，普京宣布支持乌克兰四地的“公投”，几乎与宣布部分军事动员同步。几天之内就要把仍在与乌军激战的几个地区组织起来的想法，从表面上看是荒谬的，但美国昆西研究所欧亚项目主任列文表示，普京借此发出的信息，是“让美国和欧洲认识到，必须与俄罗斯认真谈判达成妥协解决方案以结束战争，否则，俄罗斯将采取激进的升级措施，不仅会迫使西方国家升级行动，还将在未来很长一段时间内断送任何和平的可能性”。
不过，兰德公司高级政策研究员马西科特21日告诉《华盛顿邮报》，“公投”不太可能减缓乌克兰的军事议程。他说，“乌克兰有强大的动机继续收复这片领土，而俄军现在正处于最薄弱的时刻。”美国总统拜登21日在联大谴责俄罗斯后，《华盛顿邮报》称，现在还不清楚各国会向乌克兰提供什么额外支持，美国国家安全官员上个月曾表示，如果乌克兰军方试图夺回被俄罗斯控制的领土，“美国将继续支持乌克兰”。
卢甘斯克
卢甘斯克州是乌克兰最东部的一个州。面积约为2.67万平方公里，居民约210万人。根据2021年的人口普查数据（下同），乌克兰族约占58%，俄罗斯族约占39%。目前，该州大约90%处于俄方控制之下。当地拥有丰富的矿产资源，经济以煤炭、钢铁、机械制造和化工工业为主。
顿涅茨克
顿涅茨克州位于乌克兰东南部，总面积为2.69万平方公里。人口约420万人，是乌克兰人口最多的州，其中乌克兰族约占50%，俄罗斯族约占45%。该地区经济以矿山等重工业为主，工业化程度较高。在历史上，该州一度被命名为“斯大利诺”，以纪念苏联时期的领导人斯大林。从2014年5月起，当地亲俄武装与乌克兰军队陷入长达8年多的战争。目前，俄方控制顿涅茨克约60%的地区。
扎波罗热
扎波罗热州位于乌克兰东南部，濒临亚速海，面积约为2.72万平方公里。居民160多万人，其中，乌克兰族约占71%，俄罗斯族约占25%。该州是乌克兰电力行业的旗舰，全国约25%的电力产自这里。这里也是乌克兰重要商品粮基地。目前，俄方控制该州70%以上的地区。
赫尔松
赫尔松州是乌克兰南部的一个州，第聂伯河在该州自东向西流入黑海。面积约2.85万平方公里，是乌克兰人口最稀少的地区之一。居民100多万，其中，乌克兰族约占82%，俄罗斯族约占14%。该州是乌克兰第一农业大州，有乌克兰的“水果篮”之称，土地肥沃，资源丰富，科教发达，文化底蕴深厚。目前，俄乌在该州争夺仍然激烈，大约70%处于俄方控制之下。
#入俄公投地区面积占乌领土百分之十五#【乌克兰四地今天开始“入俄投票”，“公投”地区面积大约占乌领土15%】乌克兰卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热、赫尔松四地的“入俄公投”将于当地时间9月23日至27日举行。据俄罗斯《消息报》21日报道，俄社会民调机构通过对4000名受访者的电话调查结果估测，四地民众对于加入俄罗斯联邦的支持率分别为：卢甘斯克地区80%，顿涅茨克地区72%，扎波罗热地区65%，赫尔松地区83%。不过，正如卡塔尔半岛电视台22日报道，俄军目前并未完全控制上述四地中的任何一个。此次“公投”地区大约有9万平方公里，占乌克兰领土的近15%，面积相当于葡萄牙或者约旦。
四地选票有区别
根据安排，四地的“公投”主要采取现场投票和远程电子投票结合的方式，当地所有年满18周岁的居民均可参与投票。据俄媒报道，“顿涅茨克人民共和国”允许仍处在乌克兰当局控制地区的居民前往俄罗斯境内或者“解放区”投票。“卢甘斯克人民共和国”则为处于俄罗斯境内的公民设置了181个投票站。
报道称，由于俄罗斯已经“承认卢甘斯克、顿涅茨克地区的独立地位”，而赫尔松、扎波罗热地区在俄罗斯法律上仍为乌克兰领土，只有俄在与其缔结国家协议后才能履行加入俄联邦的程序，因此在“公投”选票的选项设置上，四个地区有所不同。
其中，卢甘斯克、顿涅茨克地区设置的主要问题是：“您是否赞成‘卢甘斯克人民共和国’（‘顿涅茨克人民共和国’）作为俄罗斯联邦主体加入俄罗斯联邦？”赫尔松、扎波罗热地区则设置了3个问题，分别为是否同意“从乌克兰独立”、是否同意“成立独立国家”以及是否同意“加入俄罗斯联邦”。
22日，俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫通过社交媒体表示，俄罗斯已经宣布，对于新加入俄罗斯的领土，包括战略核武器和新型武器在内的任何俄罗斯武器都可以用于防御。俄《消息报》称，俄国家杜马国防委员会主席卡尔塔波洛夫表示，如果卢甘斯克、顿涅茨克成为俄罗斯的一部分，这些地区的“志愿军”将成为俄罗斯武装力量的正式军人。
俄罗斯政治学家斯维托夫说，现在对于“公投”的主要威胁来自乌克兰军队的炮击。但是，俄总统普京和国防部长绍伊古已指示俄军采取特别的安全措施，保证“公投”安全进行。
西方质疑“公投”计划
美国彭博新闻社21日表示，不清楚这种阶段性的投票将如何进行，“乌克兰被占领地区的当局正在努力确保基本服务和安全，成千上万的居民已经流离失所，组织一次真正的公民投票几乎是不可能的”。亲俄政权官员表示，他们可能会使用在线投票。彭博社称，这种技术被认为是“俄罗斯常用的选举欺诈工具”。
《华盛顿邮报》称，“投票结果是注定的”，没有可信的国际观察员，整个过程将在俄政府和“占领军”的控制下进行。2014年，克里米亚“公投”的结果是97%的居民支持加入俄罗斯。报道称，这几个地区的亲俄政权几个月来一直表示，他们将举行这样的投票。不过，很明显，乌克兰本月在战场上取得“对俄军事逆转”后，相关投票计划加快了步伐。这些乌克兰东部的亲俄政权官员本周请求莫斯科采取紧急措施，“立即吞并这些领土”。与此同时，他们在所控制的乌克兰地区已采取一些行政措施，包括改用俄罗斯卢布和发放俄罗斯护照，以拉近与俄罗斯的距离，而“公投将使莫斯科的控制正式化”。
与此同时，顿涅茨克亲俄政权官员普希林告诉俄新社，工作人员将挨家挨户收集选票，人们也可以在指定的公共场所投票。他表示，“公投”将为这块土地上“长期受难的人民讨还历史的公道，他们将赢得成为他们伟大祖国一部分的权利”。美联社也引述扎波罗热亲俄人士罗格夫的话说：“我们越快成为俄罗斯的一部分，和平就会越快实现。”
“不太可能减缓军事议程”
半岛电视台22日称，俄罗斯军队及亲俄势力控制了顿巴斯（主要包括卢甘斯克、顿涅茨克两地）的大部分和几乎整个赫尔松地区，以及扎波罗热的部分地区，然而，乌军自今年8月开始发动反击，收复赫尔松以及他们在卢甘斯克和顿涅茨克的失地。乌总统泽连斯基21日表示，与俄军的前线局势清楚地表明，乌克兰“已经掌握了主动权”。与此同时，他淡化了亲俄政权即将在被俄军控制的乌克兰部分地区组织“公投”、试图将这些地区纳入俄罗斯领土的动作，称之为“噪音”和“虚假公投”。
美国有线电视新闻网（CNN）22日称，普京宣布支持乌克兰四地的“公投”，几乎与宣布部分军事动员同步。几天之内就要把仍在与乌军激战的几个地区组织起来的想法，从表面上看是荒谬的，但美国昆西研究所欧亚项目主任列文表示，普京借此发出的信息，是“让美国和欧洲认识到，必须与俄罗斯认真谈判达成妥协解决方案以结束战争，否则，俄罗斯将采取激进的升级措施，不仅会迫使西方国家升级行动，还将在未来很长一段时间内断送任何和平的可能性”。
不过，兰德公司高级政策研究员马西科特21日告诉《华盛顿邮报》，“公投”不太可能减缓乌克兰的军事议程。他说，“乌克兰有强大的动机继续收复这片领土，而俄军现在正处于最薄弱的时刻。”美国总统拜登21日在联大谴责俄罗斯后，《华盛顿邮报》称，现在还不清楚各国会向乌克兰提供什么额外支持，美国国家安全官员上个月曾表示，如果乌克兰军方试图夺回被俄罗斯控制的领土，“美国将继续支持乌克兰”。
卢甘斯克
卢甘斯克州是乌克兰最东部的一个州。面积约为2.67万平方公里，居民约210万人。根据2021年的人口普查数据（下同），乌克兰族约占58%，俄罗斯族约占39%。目前，该州大约90%处于俄方控制之下。当地拥有丰富的矿产资源，经济以煤炭、钢铁、机械制造和化工工业为主。
顿涅茨克
顿涅茨克州位于乌克兰东南部，总面积为2.69万平方公里。人口约420万人，是乌克兰人口最多的州，其中乌克兰族约占50%，俄罗斯族约占45%。该地区经济以矿山等重工业为主，工业化程度较高。在历史上，该州一度被命名为“斯大利诺”，以纪念苏联时期的领导人斯大林。从2014年5月起，当地亲俄武装与乌克兰军队陷入长达8年多的战争。目前，俄方控制顿涅茨克约60%的地区。
扎波罗热
扎波罗热州位于乌克兰东南部，濒临亚速海，面积约为2.72万平方公里。居民160多万人，其中，乌克兰族约占71%，俄罗斯族约占25%。该州是乌克兰电力行业的旗舰，全国约25%的电力产自这里。这里也是乌克兰重要商品粮基地。目前，俄方控制该州70%以上的地区。
赫尔松
赫尔松州是乌克兰南部的一个州，第聂伯河在该州自东向西流入黑海。面积约2.85万平方公里，是乌克兰人口最稀少的地区之一。居民100多万，其中，乌克兰族约占82%，俄罗斯族约占14%。该州是乌克兰第一农业大州，有乌克兰的“水果篮”之称，土地肥沃，资源丰富，科教发达，文化底蕴深厚。目前，俄乌在该州争夺仍然激烈，大约70%处于俄方控制之下。（《环球时报9月23日16版文章 作者隋鑫 任重 柳玉鹏）
四地选票有区别
根据安排，四地的“公投”主要采取现场投票和远程电子投票结合的方式，当地所有年满18周岁的居民均可参与投票。据俄媒报道，“顿涅茨克人民共和国”允许仍处在乌克兰当局控制地区的居民前往俄罗斯境内或者“解放区”投票。“卢甘斯克人民共和国”则为处于俄罗斯境内的公民设置了181个投票站。
报道称，由于俄罗斯已经“承认卢甘斯克、顿涅茨克地区的独立地位”，而赫尔松、扎波罗热地区在俄罗斯法律上仍为乌克兰领土，只有俄在与其缔结国家协议后才能履行加入俄联邦的程序，因此在“公投”选票的选项设置上，四个地区有所不同。
其中，卢甘斯克、顿涅茨克地区设置的主要问题是：“您是否赞成‘卢甘斯克人民共和国’（‘顿涅茨克人民共和国’）作为俄罗斯联邦主体加入俄罗斯联邦？”赫尔松、扎波罗热地区则设置了3个问题，分别为是否同意“从乌克兰独立”、是否同意“成立独立国家”以及是否同意“加入俄罗斯联邦”。
22日，俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫通过社交媒体表示，俄罗斯已经宣布，对于新加入俄罗斯的领土，包括战略核武器和新型武器在内的任何俄罗斯武器都可以用于防御。俄《消息报》称，俄国家杜马国防委员会主席卡尔塔波洛夫表示，如果卢甘斯克、顿涅茨克成为俄罗斯的一部分，这些地区的“志愿军”将成为俄罗斯武装力量的正式军人。
俄罗斯政治学家斯维托夫说，现在对于“公投”的主要威胁来自乌克兰军队的炮击。但是，俄总统普京和国防部长绍伊古已指示俄军采取特别的安全措施，保证“公投”安全进行。
西方质疑“公投”计划
美国彭博新闻社21日表示，不清楚这种阶段性的投票将如何进行，“乌克兰被占领地区的当局正在努力确保基本服务和安全，成千上万的居民已经流离失所，组织一次真正的公民投票几乎是不可能的”。亲俄政权官员表示，他们可能会使用在线投票。彭博社称，这种技术被认为是“俄罗斯常用的选举欺诈工具”。
《华盛顿邮报》称，“投票结果是注定的”，没有可信的国际观察员，整个过程将在俄政府和“占领军”的控制下进行。2014年，克里米亚“公投”的结果是97%的居民支持加入俄罗斯。报道称，这几个地区的亲俄政权几个月来一直表示，他们将举行这样的投票。不过，很明显，乌克兰本月在战场上取得“对俄军事逆转”后，相关投票计划加快了步伐。这些乌克兰东部的亲俄政权官员本周请求莫斯科采取紧急措施，“立即吞并这些领土”。与此同时，他们在所控制的乌克兰地区已采取一些行政措施，包括改用俄罗斯卢布和发放俄罗斯护照，以拉近与俄罗斯的距离，而“公投将使莫斯科的控制正式化”。
与此同时，顿涅茨克亲俄政权官员普希林告诉俄新社，工作人员将挨家挨户收集选票，人们也可以在指定的公共场所投票。他表示，“公投”将为这块土地上“长期受难的人民讨还历史的公道，他们将赢得成为他们伟大祖国一部分的权利”。美联社也引述扎波罗热亲俄人士罗格夫的话说：“我们越快成为俄罗斯的一部分，和平就会越快实现。”
“不太可能减缓军事议程”
半岛电视台22日称，俄罗斯军队及亲俄势力控制了顿巴斯（主要包括卢甘斯克、顿涅茨克两地）的大部分和几乎整个赫尔松地区，以及扎波罗热的部分地区，然而，乌军自今年8月开始发动反击，收复赫尔松以及他们在卢甘斯克和顿涅茨克的失地。乌总统泽连斯基21日表示，与俄军的前线局势清楚地表明，乌克兰“已经掌握了主动权”。与此同时，他淡化了亲俄政权即将在被俄军控制的乌克兰部分地区组织“公投”、试图将这些地区纳入俄罗斯领土的动作，称之为“噪音”和“虚假公投”。
美国有线电视新闻网（CNN）22日称，普京宣布支持乌克兰四地的“公投”，几乎与宣布部分军事动员同步。几天之内就要把仍在与乌军激战的几个地区组织起来的想法，从表面上看是荒谬的，但美国昆西研究所欧亚项目主任列文表示，普京借此发出的信息，是“让美国和欧洲认识到，必须与俄罗斯认真谈判达成妥协解决方案以结束战争，否则，俄罗斯将采取激进的升级措施，不仅会迫使西方国家升级行动，还将在未来很长一段时间内断送任何和平的可能性”。
不过，兰德公司高级政策研究员马西科特21日告诉《华盛顿邮报》，“公投”不太可能减缓乌克兰的军事议程。他说，“乌克兰有强大的动机继续收复这片领土，而俄军现在正处于最薄弱的时刻。”美国总统拜登21日在联大谴责俄罗斯后，《华盛顿邮报》称，现在还不清楚各国会向乌克兰提供什么额外支持，美国国家安全官员上个月曾表示，如果乌克兰军方试图夺回被俄罗斯控制的领土，“美国将继续支持乌克兰”。
卢甘斯克
卢甘斯克州是乌克兰最东部的一个州。面积约为2.67万平方公里，居民约210万人。根据2021年的人口普查数据（下同），乌克兰族约占58%，俄罗斯族约占39%。目前，该州大约90%处于俄方控制之下。当地拥有丰富的矿产资源，经济以煤炭、钢铁、机械制造和化工工业为主。
顿涅茨克
顿涅茨克州位于乌克兰东南部，总面积为2.69万平方公里。人口约420万人，是乌克兰人口最多的州，其中乌克兰族约占50%，俄罗斯族约占45%。该地区经济以矿山等重工业为主，工业化程度较高。在历史上，该州一度被命名为“斯大利诺”，以纪念苏联时期的领导人斯大林。从2014年5月起，当地亲俄武装与乌克兰军队陷入长达8年多的战争。目前，俄方控制顿涅茨克约60%的地区。
扎波罗热
扎波罗热州位于乌克兰东南部，濒临亚速海，面积约为2.72万平方公里。居民160多万人，其中，乌克兰族约占71%，俄罗斯族约占25%。该州是乌克兰电力行业的旗舰，全国约25%的电力产自这里。这里也是乌克兰重要商品粮基地。目前，俄方控制该州70%以上的地区。
赫尔松
赫尔松州是乌克兰南部的一个州，第聂伯河在该州自东向西流入黑海。面积约2.85万平方公里，是乌克兰人口最稀少的地区之一。居民100多万，其中，乌克兰族约占82%，俄罗斯族约占14%。该州是乌克兰第一农业大州，有乌克兰的“水果篮”之称，土地肥沃，资源丰富，科教发达，文化底蕴深厚。目前，俄乌在该州争夺仍然激烈，大约70%处于俄方控制之下。（《环球时报9月23日16版文章 作者隋鑫 任重 柳玉鹏）
【9月17日8时起，隆昌梯次有序恢复正常生产生活秩序】
隆昌市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部关于梯次有序恢复正常生产生活秩序的通告
（第13号）
本轮疫情以来，全市广大党员干部群众团结一心、众志成城、攻坚克难，与病毒较量、与时间赛跑，疫情防控取得阶段性成效。但疫情防控形势仍然严峻复杂，存在较大的“外防输入”风险。按照国家、省、市疫情防控工作要求，根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》和专家综合研判，经市疫情防控指挥部研究决定，按照“外防输入、梯次有序、划片管控、封闭运行”的原则，分阶段逐步有序恢复市民正常生产生活秩序。现将有关事项通告如下。
一、实施时间
自9月17日8时起，由所在镇（街道）根据各封控片区核酸检测情况确定并告知具体解除时间，最迟不晚于9月17日24时。
二、片区划分
将全市划分为金鹅、古湖2个城市片区和金鹅农村片区、古湖农村片区、响石镇、圣灯镇、黄家镇、双凤镇、龙市镇、界市镇、普润镇、石碾镇、石燕桥镇、胡家镇、云顶镇13个农村片区。片区内人员和车辆严格实行闭环管理。
三、相关要求
1.严格限制跨区域流动。严格落实“入川即检”“入隆即检”，境内所有高速公路出入口和国、省、县、乡、村道道路与毗邻县（区）卡口、各场镇交通卡口等节点实施交通管制。离隆人员、车辆须持村（社区）审核并报镇（街道）批准的一次性通行证件及48小时内核酸检测阴性证明，方可离隆。因特殊原因确需来（返）隆的，须提前填报“甜城个人主动报备系统”和向村（社区）报备，并出示24小时内核酸检测阴性证明。镇（街道）按疫情防控规定闭环转运，落实相应管控措施。
严格片区之间边界卡口值守，人员原则上只在片区内流动，不跨片区流动，确需跨片区流动的，持有效通行证出行。社会车辆暂不出行，全域城市公交、农村客运等继续停运，出租车、合法网约车恢复运营。医疗防疫物资、母婴奶粉、米面粮油、食品、水饮等“五类”快递恢复配送。救护、消防、公安、抢险救援等特种车辆，可跨片区通行；其它从事防疫、医疗和保供工作的车辆，凭通行证通行。
2.严格管控重点场所。全市生活超市、农贸市场恢复营业（其中，农贸市场开放时间推迟至9月18日0时），医疗机构、药店等保障基本民生的场所恢复运行，严格落实管控措施。
酒吧、KTV、密室逃脱、剧本杀、影剧院、网吧、游戏厅、健身房、棋牌室、茶楼（馆）、台球厅、洗浴（浴足）场所等各类休闲娱乐场所，以及科技馆、图书馆、文化馆、游泳场馆、体育场馆、景区景点等各类文体活动、旅游公共场所暂停开放和营业。餐饮行业暂不营业。养老机构、福利院、殡仪馆、救助站、监所等实施封闭管理。暂时关闭宗教活动场所。
3.严格防止人员聚集。小区、村社内不扎堆、不逗留，人员不聚餐、不聚会。不举办培训、演出、展览展销、广场舞等聚集性活动。非必要不开展线下会议。全市大中小学校、幼儿园暂缓返校，实行线上教学为主；已封闭管理的学校，继续落实从严防控措施；校外培训机构继续暂停线下培训活动。“红事缓办、白事简办、宴会不办”，禁止举办坝坝宴。
4.严格落实核酸检测。居民按镇（街道）、村（社区）通知，分时段有序参加核酸检测，原则上每周至少完成两次全员核酸检测。各行业主管部门、相关企业要对重点人群、企业员工定期组织开展核酸检测。防疫一线人员、医疗机构工作人员、交通物流、货运司机、商超及农贸市场从业人员等重点人群，实行一日一检。集中隔离、居家隔离和风险区管控人员按相关防控管理规定执行。
5.严格规范健康监测。有发热、咳嗽、流涕等症状人员应做好个人防护，立即到就近发热门诊就诊；各医疗机构严格规范发热门诊管理，各类诊所禁止接诊发热病人，零售药店严格执行“四类药品”管理措施。对于急危重症患者，严格落实首诊负责制，不得以无核酸检测结果等为由拒诊。红、黄码人员立即向村（社区）报备，并按要求落实分类管控措施。
6.严格组织复工复产。党政机关干部除保障疫情防控、值班值守、应急处突的人员外，继续实行居家办公。各企业严格落实疫情防控主体责任，按照“一企一策”，在落实好防疫、物资保障等各项防控措施的基础上，有序复工复产，原则上实行闭环管理，每周至少完成一次全员核酸，逐步推动“企业防疫泡泡”转为“园区防疫泡泡”。企业员工返岗须查验48小时内核酸检测阴性证明，市外人员暂缓返岗，市内人员凭所在村（社区）审核并报镇（街道）批准的一次性临时通行证有序返岗；符合“防疫泡泡”条件的建筑工地，可有序组织复工返岗。员工返岗后不出“防疫泡泡”，做好个人防护和自我健康监测。农村地区居民在做好自身防护的前提下，可就近从事农业生产活动。
7.严格落实“四方”责任。各镇（街道）要落实属地责任，各行业主管部门要落实主管责任，各单位要落实主体责任，个人和家庭要自觉履行防疫责任。全市机关企事业单位、小区院落、交通物流、工业园区、各类公共场所和机构要严格执行戴口罩、测温、亮码、验码（健康码、行程卡）、扫码、消杀通风及查验48小时内核酸检测阴性证明等防控措施。
各镇（街道）、市级各部门要持续推进疫情防控工作，请广大市民继续积极主动配合，切实履行防疫义务，共同守护来之不易的防控成果。对故意隐瞒、不按要求报备或拒不配合落实防控措施的，按照相关法律法规，依法追究相关责任。
本通告自即时起施行，后续将根据疫情形势和防控需要作动态调整。
疫情防控24小时服务咨询电话（见附图）
特此通告。
隆昌市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部
2022年9月17日
隆昌市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部关于梯次有序恢复正常生产生活秩序的通告
（第13号）
本轮疫情以来，全市广大党员干部群众团结一心、众志成城、攻坚克难，与病毒较量、与时间赛跑，疫情防控取得阶段性成效。但疫情防控形势仍然严峻复杂，存在较大的“外防输入”风险。按照国家、省、市疫情防控工作要求，根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》和专家综合研判，经市疫情防控指挥部研究决定，按照“外防输入、梯次有序、划片管控、封闭运行”的原则，分阶段逐步有序恢复市民正常生产生活秩序。现将有关事项通告如下。
一、实施时间
自9月17日8时起，由所在镇（街道）根据各封控片区核酸检测情况确定并告知具体解除时间，最迟不晚于9月17日24时。
二、片区划分
将全市划分为金鹅、古湖2个城市片区和金鹅农村片区、古湖农村片区、响石镇、圣灯镇、黄家镇、双凤镇、龙市镇、界市镇、普润镇、石碾镇、石燕桥镇、胡家镇、云顶镇13个农村片区。片区内人员和车辆严格实行闭环管理。
三、相关要求
1.严格限制跨区域流动。严格落实“入川即检”“入隆即检”，境内所有高速公路出入口和国、省、县、乡、村道道路与毗邻县（区）卡口、各场镇交通卡口等节点实施交通管制。离隆人员、车辆须持村（社区）审核并报镇（街道）批准的一次性通行证件及48小时内核酸检测阴性证明，方可离隆。因特殊原因确需来（返）隆的，须提前填报“甜城个人主动报备系统”和向村（社区）报备，并出示24小时内核酸检测阴性证明。镇（街道）按疫情防控规定闭环转运，落实相应管控措施。
严格片区之间边界卡口值守，人员原则上只在片区内流动，不跨片区流动，确需跨片区流动的，持有效通行证出行。社会车辆暂不出行，全域城市公交、农村客运等继续停运，出租车、合法网约车恢复运营。医疗防疫物资、母婴奶粉、米面粮油、食品、水饮等“五类”快递恢复配送。救护、消防、公安、抢险救援等特种车辆，可跨片区通行；其它从事防疫、医疗和保供工作的车辆，凭通行证通行。
2.严格管控重点场所。全市生活超市、农贸市场恢复营业（其中，农贸市场开放时间推迟至9月18日0时），医疗机构、药店等保障基本民生的场所恢复运行，严格落实管控措施。
酒吧、KTV、密室逃脱、剧本杀、影剧院、网吧、游戏厅、健身房、棋牌室、茶楼（馆）、台球厅、洗浴（浴足）场所等各类休闲娱乐场所，以及科技馆、图书馆、文化馆、游泳场馆、体育场馆、景区景点等各类文体活动、旅游公共场所暂停开放和营业。餐饮行业暂不营业。养老机构、福利院、殡仪馆、救助站、监所等实施封闭管理。暂时关闭宗教活动场所。
3.严格防止人员聚集。小区、村社内不扎堆、不逗留，人员不聚餐、不聚会。不举办培训、演出、展览展销、广场舞等聚集性活动。非必要不开展线下会议。全市大中小学校、幼儿园暂缓返校，实行线上教学为主；已封闭管理的学校，继续落实从严防控措施；校外培训机构继续暂停线下培训活动。“红事缓办、白事简办、宴会不办”，禁止举办坝坝宴。
4.严格落实核酸检测。居民按镇（街道）、村（社区）通知，分时段有序参加核酸检测，原则上每周至少完成两次全员核酸检测。各行业主管部门、相关企业要对重点人群、企业员工定期组织开展核酸检测。防疫一线人员、医疗机构工作人员、交通物流、货运司机、商超及农贸市场从业人员等重点人群，实行一日一检。集中隔离、居家隔离和风险区管控人员按相关防控管理规定执行。
5.严格规范健康监测。有发热、咳嗽、流涕等症状人员应做好个人防护，立即到就近发热门诊就诊；各医疗机构严格规范发热门诊管理，各类诊所禁止接诊发热病人，零售药店严格执行“四类药品”管理措施。对于急危重症患者，严格落实首诊负责制，不得以无核酸检测结果等为由拒诊。红、黄码人员立即向村（社区）报备，并按要求落实分类管控措施。
6.严格组织复工复产。党政机关干部除保障疫情防控、值班值守、应急处突的人员外，继续实行居家办公。各企业严格落实疫情防控主体责任，按照“一企一策”，在落实好防疫、物资保障等各项防控措施的基础上，有序复工复产，原则上实行闭环管理，每周至少完成一次全员核酸，逐步推动“企业防疫泡泡”转为“园区防疫泡泡”。企业员工返岗须查验48小时内核酸检测阴性证明，市外人员暂缓返岗，市内人员凭所在村（社区）审核并报镇（街道）批准的一次性临时通行证有序返岗；符合“防疫泡泡”条件的建筑工地，可有序组织复工返岗。员工返岗后不出“防疫泡泡”，做好个人防护和自我健康监测。农村地区居民在做好自身防护的前提下，可就近从事农业生产活动。
7.严格落实“四方”责任。各镇（街道）要落实属地责任，各行业主管部门要落实主管责任，各单位要落实主体责任，个人和家庭要自觉履行防疫责任。全市机关企事业单位、小区院落、交通物流、工业园区、各类公共场所和机构要严格执行戴口罩、测温、亮码、验码（健康码、行程卡）、扫码、消杀通风及查验48小时内核酸检测阴性证明等防控措施。
各镇（街道）、市级各部门要持续推进疫情防控工作，请广大市民继续积极主动配合，切实履行防疫义务，共同守护来之不易的防控成果。对故意隐瞒、不按要求报备或拒不配合落实防控措施的，按照相关法律法规，依法追究相关责任。
本通告自即时起施行，后续将根据疫情形势和防控需要作动态调整。
疫情防控24小时服务咨询电话（见附图）
特此通告。
隆昌市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部
2022年9月17日
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