【洛阳:沟域里,辟出一片新天地】春天的河洛乡村,五彩斑斓,美景如画——

在洛阳市宜阳县香鹿山镇,空气中带着“麻麻”的味道,沟岭之间是中原最大的花椒基地,面积5.5万亩延绵21公里;在新安县磁五仓公路沿线,7万多亩的樱桃谷,处处是甜甜的果子、甜甜的笑容;在栾川拨云岭,中午时分空气中萦绕着手擀面的香味,一大碗下肚,游客感慨,“这就是‘妈妈的味道’‘乡愁的味道’”……其实,这味道也是幸福的味道,小康的味道。

洛阳地处豫西,跨黄河中游两岸,“五山四岭一分川”的沟沟坎坎,曾是脱贫攻坚的难题。如今,越来越多的山区沟域里,特色产业替代了传统种植,绿水青山替代了荒山荒滩,特色小镇替代了贫困山村。

从贫穷困苦到孕育希望,大山之变源自洛阳探索创新并成功实践了豫西山区区域生态经济发展的新模式——沟域经济。

解放思想,跳出沟域看沟域

春到伏牛山,伊河源头流水潺潺,夹岸山峦新绿遍染,白墙黛瓦的农家宾馆沿沟而建,一路走,一路看,真有陶渊明笔下“缘溪行,忘路之远近”的感觉。

前几年,这条20公里长的“龙须沟”连起一串贫困村,群众生活十分困顿。伊河源头并没有龙头景区,这些年能够发展起来,得益于另辟蹊径选准了沟域生态康养的新路子。

放眼河洛大地1.52万平方公里的区域版图,山区和丘陵面积约占市域总面积的86.2%,长度1公里以上的山沟有1.6万条,覆盖60%乡镇和20%贫困人口。如果不找到山区产业高质量发展的“金钥匙”,小康梦也就无从谈起。

对此,洛阳市委书记李亚审时度势、把握规律,提出运用辩证思维,因地制宜发展沟域经济,以沟域支撑流域,化资源禀赋为发展动能,推进黄河流域生态保护和高质量发展,坚决打好脱贫攻坚战。

跳出沟域看沟域,思路一转天地宽。辩证来看,丘陵山区具有日照时间长、水资源丰富、立体气候和生物多样性等优势,同时,沟沟坎坎、山山水水,正是浓浓乡愁所在、文化根脉所在、良好生态所在,都是发展特色扶贫产业的独特资源禀赋。

这些年,洛阳市把发展沟域经济作为产业扶贫重要抓手,统筹山、水、林、田、路、村和产业,已接续打造33个“沟谷文旅业、半坡林果业、山顶生态林”全景式沟域经济示范带,实现年产值23.5亿元,辐射带动8.6万名贫困群众脱贫致富。

如今,沟域经济的理念创新,为山区发展“弯道超车”创造了重大机遇,成为豫西乃至中原大地产业扶贫的“点睛之笔”。

产业变革,特色沟域富乡邻

发展沟域经济,关键在产业变革,核心在“调”“融”二字。

近年,洛阳市把农村产业结构调整作为一场深刻变革,以沟域经济为抓手,以产业扶贫项目为依托,大力发展特色产业,延伸产业链、提升价值链、打造供应链,推动一、二、三产融合发展。

经过实践探索,各地涌现出特色农业主导型、龙头景区带动型、民俗文化融合型、生态旅游康养型等丰富的发展模式,“一沟一产业、一域一特色”发展路径更加清晰。据统计,全市沟域内已种植优质水果87.9万亩、中药材88.3万亩,养殖优质草畜220万头、蜜蜂12.4万箱,带动休闲采摘、富硒农业、康养旅游等新业态风生水起。

走出“靠山吃山”的老路,沟域经济发展更加注重绿色生态。

当下,推动黄河流域生态保护,离不开一条条沟域的生态支撑。守住沟域的绿水青山就是守住了最好的资源。置身黄河神仙湾沟域经济示范带,登高望远,黄河景色一览无余,在一道道荒坡改造的梯田里,4000亩果树郁郁葱葱,蔚为壮观。这些年,在沟域经济建设发展过程中,我市一以贯之践行绿色发展理念,统筹山水林田湖系统治理,完成造林174万亩,治理河道278公里,让绿水青山、悠悠乡愁带动沟域整体升值。

沟域经济,也是河洛乡土文化传统的载体。

洛阳每一寸土地都有讲不完的故事。河洛乡村不仅孕育了“二十四节气”等传统文化,还散落着数不尽的非遗项目、历史遗存、传统村落。在宜阳赵老屯,在嵩县德亭天池小镇,在栾川大王庙河南大学办学旧址,置身其中,触摸老物件、追忆旧时光,感受到的不仅是自然淳朴的乡土风貌,更是沁人心脾的灵魂故乡。

当下,调优结构、融活业态,守护生态、传承文化,一个个立体丰满的沟域经济示范带,已然展现出蓬勃发展活力,并通过完善与贫困户利益联结机制,鼓起了贫困群众和集体经济的“钱袋子”。

提质扩面,决胜脱贫收官战

“过去,最缺的是什么?”

“年轻人。”

“现在呢?”

“现在,最不缺的,就是年轻人。”

嵩县三合村是伏牛山腹地的一个偏僻山村。2016年,脱贫攻坚战全面打响,沟域经济方兴未艾。美术科班毕业的青年冯亚珂返乡创业,利用自然生态、传统民居,承接高校和培训机构写生业务,一举成功。如今,每年入春之后,这里都会迎来一批又一批“写生大军”。“一支小画笔‘画出’脱贫路”的生动故事,成为脱贫战场的一段佳话。

在沟域经济带动下,越来越多名不见经传的荒山沟,发生着由表及里的深刻变化。更加重要的是,从过去农民进城打工,到现在逆流回乡创业,贫困山区越来越有“人气”。

产业发展,离不开人才。洛阳市积极培育新型农业经营主体,激励各类人才在农村广阔天地大显身手,更好地实现人才、资本和技术的回流,催生了“草莓西施”吕妙霞、“红薯大王”张作帅、“现代农业达人”赵海等一大批创业典型。“走,回乡创业去!”正在成为广袤沟域的新潮流。

一子落而满盘活。如今,从现实效果看,沟域经济的作用已远远超出了产业范畴,渗透到脱贫攻坚的方方面面,加速补齐了乡村基础设施、公共服务、生态环境等方面的短板和弱项,起到了“四两拨千斤”的撬动作用。

脱贫攻坚收官之年,总攻号角已经吹响。今年,我市将聚焦夯实产业扶贫根基,持续推动沟域经济建设提质扩面,使沟域生态经济示范带超过50个,以沟域经济大发展打赢脱贫攻坚收官战、奏响新时代黄河大合唱。(洛报融媒记者 白云飞 通讯员 慧超 程亮 义伟)

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#鄂尔多斯身边事#【大路工业园区:叩响高质量发展之门】近日,记者打卡“大路工业园区”,连日来这里车水马龙,是关注地区发展探索转型升级者的必到之处。一路行走一路惊艳,就让我们跟着熙攘人流一窥大路工业园区高质量发展成绩突飞猛进的究竟。

高质量发展是新时代新篇章的“主旋律”。察势者智,驭势者赢,近年来,大路工业园区紧扣时代脉搏,着力在如何从量的扩张转向质的提升、如何解决“好不好”“强不强”的问题、如何顺利实现新旧动能转换等方面下功夫、做文章。

立足全局 夯实高质量发展基础

在大路工业园区2019年工作会议暨党风廉政建设会议上,园区干部企业职工齐聚一堂,展开了一场高质量发展的“头脑风暴”。大家热烈讨论、集智聚思,全面分析了紧跟时代步伐,大路工业园区的高质量发展之路该怎么走的问题。大家一致认为,现在中央加大对中西部地区、边疆民族地区的政策支持力度,自治区提出建设鄂尔多斯国家现代能源经济示范区,市委、政府把工业园区作为县域经济发展和新旧动能转换的主战场,大路工业园区煤化工产业体系初具规模,天时地利人和,正是提升园区综合承载力、产业支撑力、区域竞争力的好时机。

立足这个基础,煤不可“废”,反而要兴,朝着更加清洁更加高效的方向奋楫当先。思想田野里的每一寸躬耕,都能在实践中寻得硕果。

大路工业园区自身优势得天独厚,园区地势平坦地质结构稳定,荒地多耕地少,开发成本低;交通便捷,高速公路、铁路、航空三位一体的交通网络四通八达,西北地区工业园区中唯一一个可搭高铁“便车”的工业园区;水资源富集,黄河年过境流量248亿立方米,年用水指标2亿立方米;周边都有多处千万吨级大型煤矿,西、南紧靠准格尔煤田,鄂尔多斯煤产量富足……

人尽其才,悉用其力,大路工业园区鼓足干劲不断把优势做得更优,基础支撑强劲,水、电、路和污水、灰渣处理等配套完善,如此企业就可以心无旁骛,一心向前。

久泰办公区的中控室安安静静,与外面项目现场的热火朝天形成鲜明对比。站在二楼成果展厅的大落地窗前,可以清晰地看到中控室里技术员们正对着电脑静默观察,时刻注意着每一条生产线、每一个生产细节的动向。隔空指着几排形状、颜色不一的按钮,久泰能源综合管理部部长何大龙告诉我们:“中控室里不仅能监控所有项目,而且遇到任何突发情况都能作出及时反应,这几排按钮可以分别一键控制不同的装置。”

久泰一期年产100万吨甲醇项目拥有目前国内煤化工行业单套规模最大的甲醇生产装置。这一项目坐落于大路工业园区南边,这是煤制油、煤制气、煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇等现代大型煤化工企业的安居之所。

除了久泰,这里还有国内首条煤间接液化生产线——伊泰16万吨煤制油项目;全国煤间接液化催化剂研发生产基地——中科合成油;内蒙古自治区第一家大型压力容器制造项目——伊泰石化装备6万吨大型压力容器制造。

由黑变白 延伸高质量发展链条

精耕细作,一个个四两拨千斤的举措将全局性的大战略夯实,把通往高质量发展的路径打通拓宽。做强煤化工主导产业、大力延伸产业链条,大路工业园区成功实现了产品的就地转化和资源化利用,在清洁能源输出基地建设上取得重大突破。目前,园区煤化工产能达到460万吨。

“煤”经过不同工艺处理化作各类化工产品的过程,也是其自身去“黑”洗“白”的过程,煤中的有害物质会被大幅度滤除。所以用“煤”制成化工产品等大多属于清洁能源,煤制出的油和气也比天然开采出的油和气更加干净。

价值几百元一吨的原煤经过加工变身为价值几千元一吨的甲醇,甲醇再转化为烯烃产品后,每吨的价格高达上万元。“煤海”里翻起了“白浪”。“运进来的是黑煤,运出去的是白色工业成品,企业与企业之间隔墙供应、互为备用,园区减排节能,企业也降本增效,今后要是能引进更多的精细煤化工企业、更多的终端产品制造企业,我们大路的优势就更加明显了。这中间的桥梁就是技术,只有让企业成为技术创新的主体,园区才能充满活力。”大路工业园区党工委书记韩涛说。

在“永江佳源”的实验室里,科研人员盛满一量杯工业废水,滴入聚合氯化铝和酰胺,不一会儿原本浑浊的污水就分成了泾渭分明的两层,污水中的杂质都沉淀到了杯底。再用滤网将杂质滤除,就得到了一杯清水。

“永江佳源”生产的聚合氯化铝原料是工业废渣粉煤灰,以该公司目前的生产能力,一年能消耗十万吨粉煤灰,而只要二三十克聚铝就能让一吨工业污水中的杂质迅速凝固沉淀。这项技术目前在国内尚属首创。

像这样高附加值、高技术含量的项目在大路工业园区还有很多,企业已经成为大路工业园区科技成果转化与科研人才培育的主战场,稳稳地撑起了新旧动能转换的支点。

易高新型碳材料有限公司的实验室正不舍昼夜地运转着,从稳定轻烃延伸到乙二醇再到碳材料,易高一次又一次地在瞬息万变的时代风浪里不倦不疾。

大路工业园区已不满足于单纯发展煤化工、煤电产业,不满足于仅仅是输出“能源”,而是千方百计为现代煤化工产业和煤电产业补链、延链,将目光对准了更为下游更为终端的新兴材料、特种工程塑料、特种纤维、煤基化学品、改性塑料、精细化工产品、光伏产品等领域,将来从大路工业园区产出的将是高附加值产品。

企业至上 释放高质量发展活力

2018年大路工业园区全年完成固定资产投资58.7亿元;实现工业总产值523.5亿元,增长3.9%;工业增加值247.8亿元,增长4.9%;完成销售收入514亿元,增长2.2%;上缴税金52.4亿元,增长10.3%;实现企业利润85.1亿元,增长14.4%;生产各类煤化工产品320万吨;一般公共预算收入4.47亿元,增长209.4%,创历年新高。

“我们去年能干出这么好的成绩是因为园区企业活力得以充分释放,企业有效益就是园区有效益。”大路工业园区财政局局长靳峰说。

大路工业园区深知,企业和企业家是园区的主体。10多年来的拼搏奋斗,园区引进和培育了一大批实力雄厚的领军企业、一大批拥有全球化视野的新一代企业家,这都是大路工业园区最为丰厚的家底。因而,大路工业园区做一切工作,都遵循“企业至上”这个原则。

污染常治,风险常控,环境常善,服务常优,大路工业园区倾尽全力打造绿色、安全、宜业的新型工业园区。

“天大地大、安全为大”,大路工业园区建成安全生产信息化监管平台,实现重大危险源在线监测预警。同时引进第三方实行差异化监管、精准化执法,推动好的企业自主管理,对差的企业重点监督,将安全生产责任有效落实给企业,督促企业建立健全自我约束、持续改进的内生机制。

优化营商环境可以提高综合竞争力,大路工业园区通过不断优化发展环境深入推进“放管服”改革,进一步破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍,大幅度提升政府服务效能。全面推行“马上就办、办就办好”的服务模式,用服务加法换发展乘法。对招商引资项目从洽谈、签约、建设到投产实行全过程领办服务,进一步为促进就业创业降门槛,减轻企业负担、激发有效投资,营造公平营商环境。

要让大路工业园区变成创业热土、兴业福地,就要千方百计优化公共服务供给,着力提升园区发展品质。大路工业园区突出规划引领作用,结合园区实际,科学谋划产业发展和项目布局,逐步建立园区内水、电、林草地等要素统一数据库,实现数据共享;还打算围绕落地项目及时开展土地收储,妥善解决征地遗留问题,盘活现有存量土地,多渠道争取建设用地指标;通过嫁接存量、拓展增量、依法清理处置等组合拳,让园区沉淀的资源资产活起来,有效承接更多优质项目落地入驻;同时进一步补齐市政维护、交通出行、环境卫生、便民服务等民生短板,推动园区由粗放式管理向精细化治理转变,营造文明和谐有序的环境氛围。

到2020年,大路工业园区力争煤化工产能突破1000万吨,投资超过1000亿元,产值超过1000亿元,建设成为高端要素集聚区,高水平营商环境示范区,高质量发展引领区。

发展才是硬道理,题解“高质量发展”,就要把握机遇、创新求变。辉煌的图景已经绘制,大路工业园区仍在求稳求质中上下求索、不懈努力。秋实潜藏,只待勃发。#鄂尔多斯·鄂尔多斯草原[地点]#
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