英国部分大学已开放2023年网申通道！
23fall申请季已来临，目前英国已有个别大学开放了2023年网申通道！
✅曼彻斯特大学
继诺丁汉大学和卡迪夫大学后，曼彻斯特大学目前也已开放2023申请季的网申通道！
进到学校官网网申系统中可以看到，已经可以勾选“2023/24学年”的专业选项。
查看目标的专业方向、选定专业后，就可以填写申请信息，包括个人信息、成绩和经验、文书内容等等，完成后可以尝试递交。
但一定注意，可以在网申系统中填写申请并递交，不代表学校会立即审理。
根据曼大官网信息，2023年申请在今年10月后才会正式开放，也就是学校从10月份才会正式开始审理。
✅伦敦玛丽女王大学
伦敦玛丽女王大学宣布，以下专业2023年9月入学的申请将于7月18日开放（仅针对中国申请者）：
·MSc Management
·MSc Marketing
·MSc Accounting and Finance
·MSc Banking and Finance
·MSc Corporate Finance
·MSc Wealth Management
对于想申英国大学的小伙伴来说，大多数院校都是在9月陆续开放新一轮硕士申请！
但除了成绩、背景这种自身条件因素外，如何把握最佳的递交申请时间也是一门学问！#宝国叔话留学# #英国留学# #英国留学中介#
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✅曼彻斯特大学
继诺丁汉大学和卡迪夫大学后，曼彻斯特大学目前也已开放2023申请季的网申通道！
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但一定注意，可以在网申系统中填写申请并递交，不代表学校会立即审理。
根据曼大官网信息，2023年申请在今年10月后才会正式开放，也就是学校从10月份才会正式开始审理。
✅伦敦玛丽女王大学
伦敦玛丽女王大学宣布，以下专业2023年9月入学的申请将于7月18日开放（仅针对中国申请者）：
·MSc Management
·MSc Marketing
·MSc Accounting and Finance
·MSc Banking and Finance
·MSc Corporate Finance
·MSc Wealth Management
对于想申英国大学的小伙伴来说，大多数院校都是在9月陆续开放新一轮硕士申请！
但除了成绩、背景这种自身条件因素外，如何把握最佳的递交申请时间也是一门学问！#宝国叔话留学# #英国留学# #英国留学中介#
真实的自我在生活中很难做出，会有很多的主客观因素影响，在与人交往中难以所有的事情都按照自己的心情以及自己真实的想法来做出反应和行为。
也许你想不随大流，可真正融入进了大环境，终究难以逃脱自我内心的焦虑和压力来被迫奋斗。
平常生活尚且如此多的不得已，娱乐圈更是如此。镜头下和与不熟悉的人相处，这两点都让《五十公里桃花坞》这个综艺里的剧情让人大为震惊和感叹不已。
明星们对待事情的态度展现得淋漓尽致，宋丹丹在节目时各位明星的恭维和送别宋丹丹后各位明星的状态也都前后大反差，反内卷的李雪琴也不例外地被内卷裹挟着内卷。
被迫表现的积极
《五十公里桃花坞》这档综艺里，介绍自己的代表作的“老传统”延续到第二季，这种尴尬由于有了第一季的铺垫，在第二季大家已经有了心理准备，过程才稍显自然。
但新的尴尬场面却出现了，在首期节目时，各位嘉宾都争前恐后地抢着干活，场面可谓是十分“内卷”，大家过度积极的样子让李雪琴感觉被“内卷”到，于是她在开会的时候就提议说希望大家不要“抢活”，可这一提议的出现，也就伴随着尴尬的场面出现了。
宋丹丹一听李雪琴的话就表现得不太高兴，咔咔就开始对她的提议一顿怼，而宋丹丹作为老前辈，李雪琴也没敢反驳，怕落得一个“不尊重前辈”的骂名，最后她只能选择自给一个巴掌来表达自己的委屈。
这一巴掌扇出的是李雪琴认为自己的提议没错却受到如此怼，而且也没办法继续辩论下去的委屈，因为这是在镜头前，一个不慎说话便有可能被放大成“不尊重前辈”或者其他的罪名。
但这何尝不是平常人在生活中一般，有时候也不得不委屈自己来退让，无法表达自己观点或者按照自己的想法做事。
可就算是李雪琴如此反对内卷，可后来她还是没能在大家都积极抢活的大环境下，把内卷置之度外，她没有真正地按照自己内心的想法走，还是不得已地融入了大环境，加入大家的内卷生活。
人前人后的反差
人们总是关心明星在镜头前和镜头后的反差，但《五十公里桃花坞》里各位嘉宾展示了在别人面前和别人离开后的反差，让人哭笑不得，同时也让人深思。
这场“反差”事件从宋丹丹说因为工作问题要离开这个节目几期，而明星们的反应也耐人寻味。
吴牧野先拿起杯子用喝水也掩饰一下自己内心的开心，坐在旁边的费启鸣和汪苏泷的表情已经表现出来了掩饰不住的开心，此时郭麒麟面部表情也有点“皮不笑肉笑”的感觉，在极力按耐住自己的快乐，毕竟别人要走而他表现得如此开心显得有些不礼貌，而最过直接的莫过于孟子义直接大喊：“拜拜丹丹姐，咱们下次见”。
此时的宋丹丹也看出来了大家希望她快点走的心情，扭头气呼呼地说：“没走呢，还回来呢。”
而在第二天要送走宋丹丹的时候，大家脸上都是快要溢出来的开心，董璇、王传君、郭麒麟和宋妍菲每个人都洋溢着笑容，满脸都是即将解放了的轻松感，而李雪琴更是因为睡过头，都没参加这场送别仪式。
目送宋丹丹走远之后，与之前大家都“抢活”干的积极场面不同，大家都自然而然地“躺平”了，气氛十分和谐且懒散。
吴牧野说出了自己的心里话：“我不想装了，我想休息”，而董璇、郭麒麟和王传君三个人悠闲地在客厅喝着牛奶聊起刚刚的辣椒，气氛融洽，此时的费启鸣、汪苏泷、派派三个人也坐在沙发上玩手机“摆烂”。
大家都没了在宋丹丹在时那种争前恐后抢活干的积极模样，都很有默契地“摆烂”了起来。
这个场面就像在家长离开家后，孩子们各自表现出了最真实的样子，都各自玩起了自己想干的事情，不需要勉强自己积极地表现自己，可以懒散地生活，不需要高度紧张。
他们在宋丹丹面前和宋丹丹离开之后出现了极大的反差，所有人都原形毕露，不用假装很喜欢干活，不用夸宋丹丹做饭很好吃，不用积极地抢活干，不用拼死拼活地得到“大家长”宋丹丹的认可。
这些行为让屏幕前的观众都尴尬了起来，大家是想看明星真实的生活的样子，可却看到了录制真人秀明星的虚伪和尴尬的恭维，都让人脚趾抠出“三室一厅”。
现实的生活也是这样，我们无法在一个大家都内卷的大环境下表现得置身事外的洒脱，大家在心理上抗拒这种行为，可行动上都会争先恐后都卷起来。
而这场真人秀也将这样一个现实在镜头前表现了出来，很多人都被得到认可这一目标裹挟着自己假装努力，假装积极来维持形象，可当在宋丹丹走后，大家没有了监督就展现出自己真实的懒惰。
而这一切都是宋丹丹的错吗？其实不然，宋丹丹虽然偶尔表现出了让人尴尬的强势，可她表现出了真实的自己。她也知道少说少错，就可以避免被骂，可是她还是说了，即使有些无法让大众都喜爱可还是选择了在镜头前保持真实的自己。
当她知道自己错了的时候会认真地出来道歉，当她觉得自己是正确的时候会表现出自己的坚定，她的直接确实没有坏心思的，而反观现在娱乐圈的很多明星的表现虚伪，宋丹丹的做法已是难得。
生活是会有很多不得已的，在内卷的时代，大家都呼吁摆脱内卷，可真的到了自己身上却难以保持悠闲的心态对抗内卷化的现象，李雪琴勇敢过一次提出建议希望大家都一起摆脱内卷，可失败后无法保持真实的做自己。
人前人后不会保持一致也是如今生活里会出现的事情，人前要保持情商，戴上假的面具，即使显得虚伪一些才能维持和谐的表面，真实的自我只能藏在心里。
《桃花坞》的明星们也无法逃脱人情世故的考验，可与其这样多种假装来维持形象其实不如展示真实的自我，让自己舒服也让与别人的相处更加真诚。
也许你想不随大流，可真正融入进了大环境，终究难以逃脱自我内心的焦虑和压力来被迫奋斗。
平常生活尚且如此多的不得已，娱乐圈更是如此。镜头下和与不熟悉的人相处，这两点都让《五十公里桃花坞》这个综艺里的剧情让人大为震惊和感叹不已。
明星们对待事情的态度展现得淋漓尽致，宋丹丹在节目时各位明星的恭维和送别宋丹丹后各位明星的状态也都前后大反差，反内卷的李雪琴也不例外地被内卷裹挟着内卷。
被迫表现的积极
《五十公里桃花坞》这档综艺里，介绍自己的代表作的“老传统”延续到第二季，这种尴尬由于有了第一季的铺垫，在第二季大家已经有了心理准备，过程才稍显自然。
但新的尴尬场面却出现了，在首期节目时，各位嘉宾都争前恐后地抢着干活，场面可谓是十分“内卷”，大家过度积极的样子让李雪琴感觉被“内卷”到，于是她在开会的时候就提议说希望大家不要“抢活”，可这一提议的出现，也就伴随着尴尬的场面出现了。
宋丹丹一听李雪琴的话就表现得不太高兴，咔咔就开始对她的提议一顿怼，而宋丹丹作为老前辈，李雪琴也没敢反驳，怕落得一个“不尊重前辈”的骂名，最后她只能选择自给一个巴掌来表达自己的委屈。
这一巴掌扇出的是李雪琴认为自己的提议没错却受到如此怼，而且也没办法继续辩论下去的委屈，因为这是在镜头前，一个不慎说话便有可能被放大成“不尊重前辈”或者其他的罪名。
但这何尝不是平常人在生活中一般，有时候也不得不委屈自己来退让，无法表达自己观点或者按照自己的想法做事。
可就算是李雪琴如此反对内卷，可后来她还是没能在大家都积极抢活的大环境下，把内卷置之度外，她没有真正地按照自己内心的想法走，还是不得已地融入了大环境，加入大家的内卷生活。
人前人后的反差
人们总是关心明星在镜头前和镜头后的反差，但《五十公里桃花坞》里各位嘉宾展示了在别人面前和别人离开后的反差，让人哭笑不得，同时也让人深思。
这场“反差”事件从宋丹丹说因为工作问题要离开这个节目几期，而明星们的反应也耐人寻味。
吴牧野先拿起杯子用喝水也掩饰一下自己内心的开心，坐在旁边的费启鸣和汪苏泷的表情已经表现出来了掩饰不住的开心，此时郭麒麟面部表情也有点“皮不笑肉笑”的感觉，在极力按耐住自己的快乐，毕竟别人要走而他表现得如此开心显得有些不礼貌，而最过直接的莫过于孟子义直接大喊：“拜拜丹丹姐，咱们下次见”。
此时的宋丹丹也看出来了大家希望她快点走的心情，扭头气呼呼地说：“没走呢，还回来呢。”
而在第二天要送走宋丹丹的时候，大家脸上都是快要溢出来的开心，董璇、王传君、郭麒麟和宋妍菲每个人都洋溢着笑容，满脸都是即将解放了的轻松感，而李雪琴更是因为睡过头，都没参加这场送别仪式。
目送宋丹丹走远之后，与之前大家都“抢活”干的积极场面不同，大家都自然而然地“躺平”了，气氛十分和谐且懒散。
吴牧野说出了自己的心里话：“我不想装了，我想休息”，而董璇、郭麒麟和王传君三个人悠闲地在客厅喝着牛奶聊起刚刚的辣椒，气氛融洽，此时的费启鸣、汪苏泷、派派三个人也坐在沙发上玩手机“摆烂”。
大家都没了在宋丹丹在时那种争前恐后抢活干的积极模样，都很有默契地“摆烂”了起来。
这个场面就像在家长离开家后，孩子们各自表现出了最真实的样子，都各自玩起了自己想干的事情，不需要勉强自己积极地表现自己，可以懒散地生活，不需要高度紧张。
他们在宋丹丹面前和宋丹丹离开之后出现了极大的反差，所有人都原形毕露，不用假装很喜欢干活，不用夸宋丹丹做饭很好吃，不用积极地抢活干，不用拼死拼活地得到“大家长”宋丹丹的认可。
这些行为让屏幕前的观众都尴尬了起来，大家是想看明星真实的生活的样子，可却看到了录制真人秀明星的虚伪和尴尬的恭维，都让人脚趾抠出“三室一厅”。
现实的生活也是这样，我们无法在一个大家都内卷的大环境下表现得置身事外的洒脱，大家在心理上抗拒这种行为，可行动上都会争先恐后都卷起来。
而这场真人秀也将这样一个现实在镜头前表现了出来，很多人都被得到认可这一目标裹挟着自己假装努力，假装积极来维持形象，可当在宋丹丹走后，大家没有了监督就展现出自己真实的懒惰。
而这一切都是宋丹丹的错吗？其实不然，宋丹丹虽然偶尔表现出了让人尴尬的强势，可她表现出了真实的自己。她也知道少说少错，就可以避免被骂，可是她还是说了，即使有些无法让大众都喜爱可还是选择了在镜头前保持真实的自己。
当她知道自己错了的时候会认真地出来道歉，当她觉得自己是正确的时候会表现出自己的坚定，她的直接确实没有坏心思的，而反观现在娱乐圈的很多明星的表现虚伪，宋丹丹的做法已是难得。
生活是会有很多不得已的，在内卷的时代，大家都呼吁摆脱内卷，可真的到了自己身上却难以保持悠闲的心态对抗内卷化的现象，李雪琴勇敢过一次提出建议希望大家都一起摆脱内卷，可失败后无法保持真实的做自己。
人前人后不会保持一致也是如今生活里会出现的事情，人前要保持情商，戴上假的面具，即使显得虚伪一些才能维持和谐的表面，真实的自我只能藏在心里。
《桃花坞》的明星们也无法逃脱人情世故的考验，可与其这样多种假装来维持形象其实不如展示真实的自我，让自己舒服也让与别人的相处更加真诚。
你听说过“负个人所得税”吗？是否可行？专家:可在部分地区短期试点。近期，受国内外多重因素影响，我国就业压力有所增加，消费增长乏力，有必要考虑有针对性的政策措施来加强对就业和居民消费的支持。
近日，一篇题为《负个人收入所得税——关于促就业和稳消费的一点政策思考》的工作论文，尝试提出一个临时实施负个人收入所得税的方案。
论文作者建议，对收入较低的群体采取临时负个人收入所得税政策，即按比例向个人支付一定数量的补贴，来实现促进就业和拉动消费的目标。
论文指出，负个人收入所得税是指当个人的工作收入低于一定水平时，国家按比例向个人支付一定数量的补贴。与一般的福利支出不同，负个人收入所得税的前提通常是要求获得补贴的人必须有工作。
负个人所得税政策是否可行？与发放消费券相比孰优孰劣？针对这些疑问，《每日经济新闻》记者电话采访了多位专家。
负个人所得税实际是一种补贴
何为负个人所得税？这是一个什么样的政策？适用于哪些场景？
“负个人所得税是和所得税的税种性质相关联的一种说法。”中央财经大学财政税务学院教授温来成在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，一般情况下，所得税是有所得就征税，没有所得不征税。所得税大多数都实行累进税制，所以所得越多，征税也越多。
“如果一些人没有所得，生活很困难，实行负所得税就相当于政府在特定时期给这些群体发补贴。”温来成举例说，比如有的城市一些人不给政府交税，政府还给这些人钱，这实际上也可以理解为负所得税。
中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉《每日经济新闻》记者，负个人所得税名义上是税，实际上是运用税收手段实现对低收入者的财政补助。
施正文解释，按照税的本意，是有收入才交税。“如果不实行负所得税，当然也不用交税，而实行负所得税，就是国家向你‘交税’，也就是国家给你补贴。”施正文说，显然负所得税适用的场景是当居民收入过低时，国家通过这样一个制度给他补贴。
中国财政科学研究院公共收入研究中心副主任梁季则对《每日经济新闻》记者表示：“我们现在的基本费用扣除和专项附加扣除，是在税基上进行减少，而负个人所得税相当于在税额上进行减少。”
梁季认为，前述论文所表之意是在我国现有税收制度基础上，再加一项扣除。“这项扣除叫做工作扣除，这项扣除不是在收入里扣除，而是直接在应纳税额里扣除。”
“如果是用税额抵免的方式，那么就一定会出现负所得税，所以就需要有制度上的安排。”梁季解释，因为目前低收入者是不交税的，如果有了负所得税，负的数额越多，所获得的负所得税就越多，对于应纳税额是0以及0以下的人而言，税负也就不一样，因此负所得税也可以起到调节这部分人收入分配的作用。
负个人所得税对促就业和稳消费能起到一定作用
当前，受国内外多重因素影响，我国就业压力有所增加，消费增长乏力，经济下行压力增大，在这种形势下，若实行负个人所得税政策有哪些好处？对于促就业和稳消费能否起到相应的作用？
对此，施正文认为，现行个税政策通过提高起征点、降低税率等措施来调节社会分配，只对有应税所得的人起作用，但对于够不到起征点的真正的低收入群体来说，并不能享受政策利好。“负所得税则恰恰有助于弥补这种缺陷。它是财政支出手段，因此可以有效弥补税收手段的不足。”他说。
不仅如此，负个人所得税还可以促进就业。施正文分析，适用负个人所得税的前提是要有工作。“所以它实际上是激励人们就业，而不能养懒汉，这是它和其他补贴的根本区别。”
此外，纳税人以现金交税，负个人所得税发的也是现金，对于真正的低收入群体而言，现金发放更便于他们直接消费。“从这几个层面上来讲，负所得税确实对促就业和稳消费能起到一定作用。”施正文说。
负所得税与发放消费券不可互相替代
目前，全国范围内已有相当多的省市启动了消费券发放工作。与发放消费券促消费相比，负个人收入所得税政策有哪些优缺点？
梁季对《每日经济新闻》记者表示，从政策推出的灵活性来看，消费券的发放更为灵活，可以很快推出来，因为消费券发放目前都属于地方政策，由地方财政负担。但负个人所得税涉及税制安排，税制的改革需要在中央层面推动，所考虑的因素会更多更复杂，推出的速度可能不及消费券。
从拉动消费角度看，消费券对消费的激励更直接，必须消费才能使用，消费以后可以带动经济。但负个人所得税是间接的，它要先把钱发到低收入群体手里，这就有不确定性，这些人未必去消费，在对未来收入预期不好的情况下有可能用来储蓄。
从覆盖人群角度看，负个人所得税的针对性更强，主要针对低收入群体；而消费券是对所有人都有利，不管高收入者还是低收入者，只要消费就能享受到福利。如此看来，负个人所得税的总体规模可能会小于消费券。
温来成则表示，发放消费券拉动消费从结果来看更多的是一种政策导向，实际上的拉动作用比较有限。
温来成说，消费券通常会针对特定商品，且消费券大多数由地方财政负担，要考虑地方的承受能力。
从国外的情况来看，消费券有非常明确的指向，比如有一种食品消费券，就是针对流浪乞讨人员，给他们免费午餐。还有一种教育消费券，只发给学生，这些都是对特定群体发放的。
“落实到具体的个人或行业，发放消费券的作用比较明显，但是放到整个地区或者全国范围来讲，这个力度就很小了。”温来成说。
在施正文看来，消费券一般没有附加条件就可以使用，而负所得税的前提是必须有工作，“这些政策都是政府促消费稳经济的手段，二者不可互相替代。”稳经济需要政府采取组合式工具，负所得税可以弥补现行政策的一些缺陷，但不能直接代替其他工具。
可尝试在部分地区进行短期试点
当前背景下，这项政策在我国是否可行？
对此，温来成认为，国家在制定促消费政策时要统筹兼顾。从宏观上来讲，只能更多地寄希望于通过经济的增长、就业的增加、居民收入的增加，来提高全社会的消费水平和消费能力，再反过来拉动经济增长。
“负所得税也好，消费券也好，只能适合一些特定群体。”温来成对《每日经济新闻》记者表示，像城乡居民低保制度实际上就是一种负所得税，目前我国城乡低保覆盖的人口总规模在4000万人左右。
温来成表示，现在的情况是受疫情等多种因素影响，餐饮、交通、旅游等行业困难较多，这些行业的就业人群如果失业，实在有生活困难，可以对他们实行负所得税政策。“但这也得有一定的前置条件，就是地方财政能拿出来这个钱。”温来成强调，从眼下来看，各地财政普遍吃紧。
温来成介绍，个人所得税目前是中央财政和地方财政四六分成，60%归中央，40%收入归地方，所以只有40%的空间留给地方来支配。“能不能够实行？在多大范围内实行？首先要考虑资金问题。”
梁季则认为，从整体税制角度来看，我国个税起征点比较高，大多数人本就不用交税，如果实行负个人所得税制度，意味着会有相当多的人通过这项政策获得补贴，这在税制上是不匹配的。
换句话说，如果要实施负所得税制度，就要保证有更多的人交税，起征点就要低一点。现在本来很多人就不交税，又有大量的人通过负所得税拿补贴，财政压力会很大。
而且，“整个税制改革周期会很长，修一次法并不容易。”梁季强调，实行负所得税，需要进行全方位的论证，要测算政策的覆盖面、征管上是否可行等。
从具体征管角度来看，施正文提到，负个人所得税是针对个人综合所得来征税，“个人收入信息很难准确掌握，信息如果不准确，最后就有可能补贴不公平。”
梁季也提到信息准确的问题，一旦政策出台，是不是有可能会出现一些人假就业？
因此，施正文认为，政策的设计上既要兼顾财政承受力和居民的实际困难，也要考虑公平。
在施正文看来，以负个人所得税这样一种制度来实现对真正低收入群体的补贴是好事，可以尝试在部分地区短期试点。“负所得税在很多国家，特别是发达国家运用比较普遍，有其不可替代的作用，我们可以在这方面进行一些探索。”
那可以在哪些地方试点？就现状而言，低收入群体更多处于经济欠发达地区，这些地区应该更积极地去做试点，但这些地区的财力通常也会比较紧张，相反经济发达地区可能低收入群体相对不那么多，如何解决这种矛盾？
对此，施正文认为，补助、保障等涉及基本公共服务问题，基本生存保障中央政府要承担更多的责任。
“这些试点发达地区和欠发达地区都可以做。”施正文说，发达地区财力强，可以自己多承担一些，试点范围更广一些；对欠发达地区，中央财政应给予支持，可以搞专项转移支付，但也要因地制宜、循序渐进、量力而行。#个人所得税#
近日，一篇题为《负个人收入所得税——关于促就业和稳消费的一点政策思考》的工作论文，尝试提出一个临时实施负个人收入所得税的方案。
论文作者建议，对收入较低的群体采取临时负个人收入所得税政策，即按比例向个人支付一定数量的补贴，来实现促进就业和拉动消费的目标。
论文指出，负个人收入所得税是指当个人的工作收入低于一定水平时，国家按比例向个人支付一定数量的补贴。与一般的福利支出不同，负个人收入所得税的前提通常是要求获得补贴的人必须有工作。
负个人所得税政策是否可行？与发放消费券相比孰优孰劣？针对这些疑问，《每日经济新闻》记者电话采访了多位专家。
负个人所得税实际是一种补贴
何为负个人所得税？这是一个什么样的政策？适用于哪些场景？
“负个人所得税是和所得税的税种性质相关联的一种说法。”中央财经大学财政税务学院教授温来成在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，一般情况下，所得税是有所得就征税，没有所得不征税。所得税大多数都实行累进税制，所以所得越多，征税也越多。
“如果一些人没有所得，生活很困难，实行负所得税就相当于政府在特定时期给这些群体发补贴。”温来成举例说，比如有的城市一些人不给政府交税，政府还给这些人钱，这实际上也可以理解为负所得税。
中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉《每日经济新闻》记者，负个人所得税名义上是税，实际上是运用税收手段实现对低收入者的财政补助。
施正文解释，按照税的本意，是有收入才交税。“如果不实行负所得税，当然也不用交税，而实行负所得税，就是国家向你‘交税’，也就是国家给你补贴。”施正文说，显然负所得税适用的场景是当居民收入过低时，国家通过这样一个制度给他补贴。
中国财政科学研究院公共收入研究中心副主任梁季则对《每日经济新闻》记者表示：“我们现在的基本费用扣除和专项附加扣除，是在税基上进行减少，而负个人所得税相当于在税额上进行减少。”
梁季认为，前述论文所表之意是在我国现有税收制度基础上，再加一项扣除。“这项扣除叫做工作扣除，这项扣除不是在收入里扣除，而是直接在应纳税额里扣除。”
“如果是用税额抵免的方式，那么就一定会出现负所得税，所以就需要有制度上的安排。”梁季解释，因为目前低收入者是不交税的，如果有了负所得税，负的数额越多，所获得的负所得税就越多，对于应纳税额是0以及0以下的人而言，税负也就不一样，因此负所得税也可以起到调节这部分人收入分配的作用。
负个人所得税对促就业和稳消费能起到一定作用
当前，受国内外多重因素影响，我国就业压力有所增加，消费增长乏力，经济下行压力增大，在这种形势下，若实行负个人所得税政策有哪些好处？对于促就业和稳消费能否起到相应的作用？
对此，施正文认为，现行个税政策通过提高起征点、降低税率等措施来调节社会分配，只对有应税所得的人起作用，但对于够不到起征点的真正的低收入群体来说，并不能享受政策利好。“负所得税则恰恰有助于弥补这种缺陷。它是财政支出手段，因此可以有效弥补税收手段的不足。”他说。
不仅如此，负个人所得税还可以促进就业。施正文分析，适用负个人所得税的前提是要有工作。“所以它实际上是激励人们就业，而不能养懒汉，这是它和其他补贴的根本区别。”
此外，纳税人以现金交税，负个人所得税发的也是现金，对于真正的低收入群体而言，现金发放更便于他们直接消费。“从这几个层面上来讲，负所得税确实对促就业和稳消费能起到一定作用。”施正文说。
负所得税与发放消费券不可互相替代
目前，全国范围内已有相当多的省市启动了消费券发放工作。与发放消费券促消费相比，负个人收入所得税政策有哪些优缺点？
梁季对《每日经济新闻》记者表示，从政策推出的灵活性来看，消费券的发放更为灵活，可以很快推出来，因为消费券发放目前都属于地方政策，由地方财政负担。但负个人所得税涉及税制安排，税制的改革需要在中央层面推动，所考虑的因素会更多更复杂，推出的速度可能不及消费券。
从拉动消费角度看，消费券对消费的激励更直接，必须消费才能使用，消费以后可以带动经济。但负个人所得税是间接的，它要先把钱发到低收入群体手里，这就有不确定性，这些人未必去消费，在对未来收入预期不好的情况下有可能用来储蓄。
从覆盖人群角度看，负个人所得税的针对性更强，主要针对低收入群体；而消费券是对所有人都有利，不管高收入者还是低收入者，只要消费就能享受到福利。如此看来，负个人所得税的总体规模可能会小于消费券。
温来成则表示，发放消费券拉动消费从结果来看更多的是一种政策导向，实际上的拉动作用比较有限。
温来成说，消费券通常会针对特定商品，且消费券大多数由地方财政负担，要考虑地方的承受能力。
从国外的情况来看，消费券有非常明确的指向，比如有一种食品消费券，就是针对流浪乞讨人员，给他们免费午餐。还有一种教育消费券，只发给学生，这些都是对特定群体发放的。
“落实到具体的个人或行业，发放消费券的作用比较明显，但是放到整个地区或者全国范围来讲，这个力度就很小了。”温来成说。
在施正文看来，消费券一般没有附加条件就可以使用，而负所得税的前提是必须有工作，“这些政策都是政府促消费稳经济的手段，二者不可互相替代。”稳经济需要政府采取组合式工具，负所得税可以弥补现行政策的一些缺陷，但不能直接代替其他工具。
可尝试在部分地区进行短期试点
当前背景下，这项政策在我国是否可行？
对此，温来成认为，国家在制定促消费政策时要统筹兼顾。从宏观上来讲，只能更多地寄希望于通过经济的增长、就业的增加、居民收入的增加，来提高全社会的消费水平和消费能力，再反过来拉动经济增长。
“负所得税也好，消费券也好，只能适合一些特定群体。”温来成对《每日经济新闻》记者表示，像城乡居民低保制度实际上就是一种负所得税，目前我国城乡低保覆盖的人口总规模在4000万人左右。
温来成表示，现在的情况是受疫情等多种因素影响，餐饮、交通、旅游等行业困难较多，这些行业的就业人群如果失业，实在有生活困难，可以对他们实行负所得税政策。“但这也得有一定的前置条件，就是地方财政能拿出来这个钱。”温来成强调，从眼下来看，各地财政普遍吃紧。
温来成介绍，个人所得税目前是中央财政和地方财政四六分成，60%归中央，40%收入归地方，所以只有40%的空间留给地方来支配。“能不能够实行？在多大范围内实行？首先要考虑资金问题。”
梁季则认为，从整体税制角度来看，我国个税起征点比较高，大多数人本就不用交税，如果实行负个人所得税制度，意味着会有相当多的人通过这项政策获得补贴，这在税制上是不匹配的。
换句话说，如果要实施负所得税制度，就要保证有更多的人交税，起征点就要低一点。现在本来很多人就不交税，又有大量的人通过负所得税拿补贴，财政压力会很大。
而且，“整个税制改革周期会很长，修一次法并不容易。”梁季强调，实行负所得税，需要进行全方位的论证，要测算政策的覆盖面、征管上是否可行等。
从具体征管角度来看，施正文提到，负个人所得税是针对个人综合所得来征税，“个人收入信息很难准确掌握，信息如果不准确，最后就有可能补贴不公平。”
梁季也提到信息准确的问题，一旦政策出台，是不是有可能会出现一些人假就业？
因此，施正文认为，政策的设计上既要兼顾财政承受力和居民的实际困难，也要考虑公平。
在施正文看来，以负个人所得税这样一种制度来实现对真正低收入群体的补贴是好事，可以尝试在部分地区短期试点。“负所得税在很多国家，特别是发达国家运用比较普遍，有其不可替代的作用，我们可以在这方面进行一些探索。”
那可以在哪些地方试点？就现状而言，低收入群体更多处于经济欠发达地区，这些地区应该更积极地去做试点，但这些地区的财力通常也会比较紧张，相反经济发达地区可能低收入群体相对不那么多，如何解决这种矛盾？
对此，施正文认为，补助、保障等涉及基本公共服务问题，基本生存保障中央政府要承担更多的责任。
“这些试点发达地区和欠发达地区都可以做。”施正文说，发达地区财力强，可以自己多承担一些，试点范围更广一些；对欠发达地区，中央财政应给予支持，可以搞专项转移支付，但也要因地制宜、循序渐进、量力而行。#个人所得税#
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