82岁！生态岛海南规划大幅提升人均预期寿命

2020-03-30 12:45:37　来源: 科技日报 作者: 王祝华 叶作林

2030年海南人均预期寿命达82岁！

这是近日海南省政府印发的《健康海南行动实施方案》（以下简称《方案》）中最大热点。《方案》提出，对标中国特色自由贸易港建设，围绕提高人均预期寿命的主题，全方位干预健康影响因素，将健康关口充分前移，提升医疗与公共卫生服务的专业化、标准化、国际化，打造海南生态岛、健康岛、长寿岛。

提高人均预期寿命

“这个指标高于国家制定的2030年人均预期寿命达到79岁的数据。”中组部选派赴琼挂职干部、海南省卫生健康委员会规划发展与信息处处长华玉涛说。

人均预期寿命是国际公认的衡量一个国家或地区居民健康状况和生活质量的核心指标，反映了一个国家或地区疾病防治和卫生服务水平。

2018年海南人均预期寿命是78.4岁，在全国排位在前十。和全国整体情况一样，随着城镇化及人口老龄化进程加快，心脑血管病、糖尿病、癌症等慢性疾病，对海南居民健康构成巨大威胁。此外，妇幼保健体系不够健全，婴儿死亡率、孕产妇死亡率等健康指标距离发达国家的平均水平仍有差距。

海南省卫生健康委宣传处处长陈建洪表示，海南《方案》更加注重提高人均寿命、注重以健康为中心、注重整体联动。采取有效干预措施，对重点人群进行针对性的实施行动，对重大疾病进行预防措施。

记者注意到，《方案》中的18个行动，除了落实国家要求，还将当下备受关注的癌症防控问题、心理健康问题、中小学生身体素质健康等问题均纳入其中。措施中细化了推广海南传统体育活动和加强体医融合、持续推进厕所革命行动、实施生活垃圾分类收集和处置、降低以溺水和校园内猝死为重点的学生意外死亡、防范突发传染病和热带传染病等要求，并在开展提高人均预期寿命课题研究的基础上，重点完善了妇幼健康和海南死亡排名前三的癌症应对措施。

强化传染病防控行动

深刻总结这次新冠肺炎防控经验，梳理当前医疗服务、公共卫生和传染病防范体系的薄弱环节，也是《方案》最大亮点。

疫情暴发以来，华玉涛带领的信息团队连续奋战，充分发挥信息数据监测功能，使海南成为全国疫情信息透明度最高的省份之一。与此同时，对海南和我国公共卫生医疗体系亟待补足的短板，华玉涛有深切感受。他说，海南省疾控队伍结构不合理，人才流失现象严重，基础设施不完善，设备条件落后，全省至今没有生物安全三级实验室，检验检测条件和能力有限……

针对这一系列问题，《方案》谋划建设省级公共卫生临床中心,推动省级疾病预防控制中心和四个区域疾病预防控制中心综合能力提升。加强医疗机构的医疗和预防职能相融合，完善公共卫生机构、综合医院和专科医院、基层医疗机构“三位一体”的疾病预防控制工作机制，优化科学研究、疾病控制、临床治疗的有效协同。

陈建洪介绍，《方案》还明确构建重大疫情防控救治体系，发挥数字技术支持作用，提高重大疫情领导指挥、应急响应、研判决策水平，优化防治结合、联防联控、群防群治工作机制，建立分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制。建立和健全医疗保险和救助体系，健全多层次重大疾病医疗保险制度，完善应急医疗救助机制，动态调整突发疫情期间医保政策。完善应急物资保障体系，统筹应急物资采购、供应和产能保障，科学储备应急物资。

突出海南特色

健康海南行动明确，在充分发挥海南天然环境基础上，采取有效策略以较低成本取得较高健康绩效，多种途径解决当前海南居民健康问题。

陈建洪介绍，《方案》增加“健康产业促进行动”“医疗服务能力提升行动”“中医药健康促进行动”三项专项行动，并按照2022和2030两个时间节点分布推进实施。

其中，“健康产业促进行动”专项行动将推进实现更高水平全岛开放的先行产业；实施医疗服务能力提升行动，大力引进国内优质医疗资源，推动远程医疗、分级诊疗、智慧医院等项目，探索利用人工智能辅助决策、区块链等技术创新医疗服务新型模式；实施中医药健康促进行动，发挥中医在疾病治疗、疾病防控和特色康复中的作用。

《方案》还提出，争取到2022年和2030年，健康产业增加值占全省生产总值比重分别达到5.5%和10.5%。

在海南省健康产业发展规划格局中，博鳌乐城国际医疗旅游先行区是核心。作为全国唯一的医疗领域对外开放园区，在特许药械使用的基础和优势上，乐城先行区于近日在健康海南建设中打出的另一张牌是中医药项目。

博鳌乐城先行区管理局局长顾刚表示，在实施健康海南行动中，乐城先行区将发挥医疗健康产业政策优势，促进全岛医疗产业对外开放格局进一步深化；持续扩大和深化与国际知名药械厂商的合作关系，使乐城成为国际先进药械进入国内的首选之地。乐城还将落实与腾讯等互联网医疗机构签约合作内容，建设医疗云服务平台、大数据中心、医疗协同统一门户、应急指挥决策平台等；同时近日乐城一龄超级中医院、中医专科泰济堂总部落户乐城，发挥传统医学在大健康产业中的作用；推动中法康复机构运营，打造健康中国康复海南高地。

全民整体联动

保障健康，是每个人的不懈追求，是全社会的共同责任，也是各级政府的神圣使命。

陈建洪介绍，《方案》强化个人、社会、政府协作，调动全社会的积极性和创造性，让行动落地见实效。

《方案》中明确，各行业协会、学校、医院、企事业单位、社区等当好“主力军”，结合各自的优势特点和职能职责，积极推进健康学校、健康单位（企业）、健康社区等健康细胞工程建设，增加健康产品和服务供给，营造共同致力于健康促进的社会环境。

中小学健康促进行动是健康海南行动18大行动中非常重要的基础性行动。海南省教育厅体卫处处长彭离生表示，教育系统采取将大力推进健康知识进校园活动，建立学校健康教育推进机制，把健康教育作为中小学素质教育的重要内容。

海南时有中小学生溺水事件，这次特别把降低以溺水、校园内猝死为重点的学生意外死亡写进行动中，要求必须采取切实措施有效防控。彭离生表示，普及中小学游泳教育正在全面推进，中小学生都要学会游泳，海南有关部门也启动了高中阶段所有学校安装AED自动除颤仪列为为民办实事事项，这些都是非常有力的举措。海南把学校体育工作和学生体质健康状况纳入政府、部门和学校考核评价体系，中小学卫生专业技术人员配备率大幅提升。

“经常参加体育锻炼人数比例2022年不低于39%，2030年不低于44%。”海南省旅游和文化体育厅群体处处长麦有旺表示，文旅部门将更加广泛的组织开展全民健身赛事活动，推动全民健身场地设施建设，同时，推进国民体质监测，加强体医融合和非医疗健康干预，大力推广科学健身方法，不断提高科学锻炼水平，使全民健身真正成为健康海南建设的重要保证。

位于海南岛西北部的澄迈县一个原生态的红树林湿地公园 王祝华摄

《全脑闪电练字》
 
方法不对，努力白费。《闪电练字》专业致力于汉字书写，讲方法，讲规律，让孩子可以举一反三，触类旁通。书法重在艺术性，闪电练字重在实用性；书法是艺术，写字是技能。 这就是练字和书法的最大区别！我们只教孩子把字写好考试不吃亏！闪电练字是让学生只听一次课，就能完全明白字体结构是如何构成的，并且练后不反弹，见效快，迅速增加书写速度，彻底解决学生写字的7大问题：
1）下笔不知轻重2）入笔不知笔法3）书写没有节奏4）写字没有虚实5）不知写字中转折如何处理6）用力过重导致书写速度慢7）解决学生离开字帖不能写字的问题

中国RoHS 2.0：为电器电子产品绿色消费保驾护航

随着人们对电器电子产品依赖度的持续攀升，不少巨头厂商已经意识到，电器电子产品中有害物质的任意添加和排放将会对环境和气候带来严重危害。去年，主推铝制外壳电子产品的苹果公司推出了使用回收再生铝材料的笔记本电脑产品。日前，苹果又采取了一项更加环保的举措，从美加合资的企业Elysis购买了全世界第一批无碳铝。

作为全球最大的电器电子产品生产国、消费国和出口国，我国对电器电子有害物质进行严格管治，对全球电器电子产品的绿色供给、可持续发展有着无可替代的意义。伴随着《电器电子产品有害物质限制使用合格评定制度》的正式实施，我国的RoHS 2.0已全面落实，特别是在电器电子生产源头管控、产品回收管理等方面取得了阶段性进展。

欧盟RoHS实施高标准严要求

在电器电子巨头厂商展开竞争的欧美市场，产品的绿色环保是生产、回收等全生命周期维护的重要指标之一，已经被众多厂商奉为行业准则。2018年，主推铝制外壳电子产品的苹果公司，推出了使用回收再生铝材料的笔记本电脑产品。日前，苹果公司又从一家美加合资公司Elysis购买了全世界第一批无碳铝，欲从源头实现原材料的绿色环保。

苹果公司副总裁丽莎·杰克逊表示：“铝是碳密集型产品，冶炼过程中会释放大量的二氧化碳到大气中，这是130多年来难以更改的生产方式。今后，这种生产方式将被苹果公司杜绝。”据了解，苹果和Elysis公司将这次交易的性质定义为“商业级别”，这意味着Elysis的无碳铝并不是试验性的供货，而是真正意义上对不环保材料的替换。

苹果公司的举措并不是行业首例。记者了解到，在2000年，荷兰在一批游戏机电缆中发现了镉，随即，这种常常出现在电器电子设备中对人体健康有害的重金属引起了业界的高度关注。

中国电子技术节能协会秘书长黄建忠向记者介绍，欧盟早在2000年便围绕电子信息产品污染控制管理进行立法，2006年7月，欧盟的强制性标准RoHS正式实施，严格规范电子电气产品的材料及工艺标准，重点确保这些产品中无超标的有害物质(如铅、汞、镉等)。这意味着，限值超标的产品不允许进入欧盟市场，不符合标准的产品一经查出，企业将遭遇高额罚款。

欧盟严格的RoHS管制标准，敦促各大电器电子巨头履行绿色生产、绿色消费的行业准则，更引领了全球范围内RoHS标准制定的重要风向。据悉，欧盟RoHS的首张罚单(6亿欧元)开给了索尼，违规货物全部销毁。如今，索尼对有害物质管控之严在业界堪称标杆。

我国已进入RoHS 2.0时代

我国是全球最大的电器电子产品生产国、消费国和出口国，据统计，2018年我国生产手机18亿部，计算机3亿部，占全球总产量的90%以上，国内主要家电产品年产量约5.6亿台，保有量约17.5亿台。此外，我国每年“四机一脑”(电视机、冰箱、洗衣机、空调和电脑)报废量约达1.8亿台，回收拆解量8077万台。若不妥善处置，废弃电器电子产品含有的铅、汞、铬有害物质最终将进入土壤和水中，危害环境和人体健康。

“我国对于电器电子产品有害物质的限制使用早已启动。”黄建忠介绍道，早在2006年，原信息产业部等七部门联合发布了《电子信息产品污染控制管理办法》，规定从2007年7月1日起，进入中国市场的电子信息产品必须标明产品中有害物质的名称、含量和环保使用期限。2016年，工信部联合七部委出台了《电器电子有害物质限制使用管理办法》(RoHS 2.0)。同年，工信部联合科技部、环境保护部发布了《国家鼓励的有毒有害原料(产品)替代品目录(2016年版)》。2018年3月，《电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录（第一批）》正式发布，今年11月，《电器电子产品有害物质限制使用合格评定制度》正式实施。

在黄建忠看来，有关中国RoHS平台的政策安排已经基本到位。RoHS 2.0采用了渐进推进的分布实施管理办法，将更多的电器种类纳入到管理范围中，针对有害物质的检测方法也进行了创新，相比十年前的版本更适合我国现在的国情、更符合实际需要;此外，我国的RoHS标准虽起源于欧盟，但欧盟的RoHS主要以抽检为主，而我国则率先施行以“自愿性认证”和“自我声明”为主的两种合格评定制度，领先于欧盟。“这些举措推动了中国RoHS的管理工作与国际保持一致，为我国电器电子产品设计、新材料研发的重大革新和产业的“绿色”转型作出重要贡献。”黄建忠说。

我国相关企业已树立行业标杆

我国的RoHS管理跟住了欧盟的步伐，有部分还走在了欧盟的前面。在政策的贯彻落实阶段，我国相关企业的表现也丝毫不逊色于欧美、日韩等发达国家。赛迪智库节能与环保研究所高级工程师王煦向《中国电子报》记者指出，多年以来，我国电器电子制造企业在开发和使用低毒低害和无毒无害原料、削减生产过程中有毒有害物质的产生、控制污染物排放等方面做得越来越规范,充分履行了产品全生命周期的绿色生产、绿色回收。

王煦说：“现在几乎不会再出现‘为了保证产品的性能而不得不添加某种有害物质’的做法，反之，许多消费电子产品和家用电子产品已经以‘实现绿色生命周期’为基本考量，做到原料无害化、有害物质的限量减量或取代化。”

以华为公司为代表的终端厂商已经在行业里树立起了“绿色环保、节能高效”的标杆。记者了解到，华为一直将绿色环保的理念融入到产品的开发过程中，从而提高产品整个生命周期的环境绩效。华为Mate 10自发布以来屡屡获得了多项欧洲权威外媒评测大奖，达到了行业最高等级的环保性能要求。为防止回收过程中的有毒物质排放以及废弃物焚烧导致的污染，华为从源头上就严格禁止了有害物质的引入，禁止了聚氯乙烯(PVC)、溴/氯化阻燃剂、铍、邻苯二甲酸盐、三氧化二锑等法规外物质的使用。此外，华为还致力于减少手机产品电子废弃物的产生，鼓励消费者加入“电子产品以旧换新”活动，收集的手机被用于拆解和回收等，确保零填埋，同时还减少了二氧化碳的排放。

就连“铅酸蓄电池”这种被认为是对人类最有害的一类产品，在经过了“环保风暴”后，行业整体也出现了和过去完全不同景象。以超威集团为代表的电池生产商率先提出了“无镉化”的铅酸动力电池生产工艺，“无镉”内化成工艺与过去的“铅锑镉”外化成工艺相比有效提高了产品的一致性和电池质量，大幅减少了含酸、含铅等污水的排放量和处理量，实现节电25.8%、节水90%。在电池生命周期的末端，超微还设置有专门的回收点，以专业工艺实施铅酸电池的回收处理，将有害化原料的暴露指数降到了最低水平。

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