住房公积金补缴可追溯多少年?你的公积金补缴了吗?

核心提示:根据建设部、财政部、中国人民银行《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》建金管〔2005〕5号第六条规定,单位从未缴存住房公积金的,原则上应当补缴至《条例》发布之月起欠缴职工的住房公积金,即单位最长的补缴年限可追溯到1999年4月。
【基本案情】
桂仲明是东莞某公司的员工,于1999年6月25日入职,2015年12月29日解除劳动关系。
2015年12月30日,桂仲明到住房公积金中心投诉称公司未为其缴纳住房公积金,要求公司补交其在职期间的住房公积金。
住房公积金中心于2016年1月7日受理后,于2016年3月29日作出《责令限期改正违法行为通知书》,认为公司未按规定为桂仲明缴存1999年7月至2015年12月期间的住房公积金,违反了《住房公积金管理条例》的规定,责令公司为桂仲明缴存1999年7月至2015年12月期间的住房公积金,合计人民币19398元。
公司不服,向东莞市政府提出行政复议申请。
东莞市政府经审查,于2016年7月27日作出《行政复议决定书》,维持了住房公积金中心的决定。公司仍不服,向法院提起行政诉讼。
【一审法院认为】
一审法院:公司未为桂仲明开设账户和缴存住房公积金属违法行为,应予补缴
一审法院认为,根据住房公积金中心制作的执法查询可知,公司未为桂仲明开设账户和缴存住房公积金。公司的行为违反了《住房公积金管理条例》第二条、第十五条第一款、第十九条、第二十条规定,住房公积金中心依据第三十八条“违反本条例的规定,单位逾期不缴或者少缴住房公积金的,由住房公积金管理中心责令限期缴存;逾期仍不缴存的,可以申请人民法院强制执行”的规定,作出《责令限期改正违法行为通知书》,证据充分,适用法律正确。
关于补缴的数额问题。桂仲明已经在投诉表中声明如果用人单位不提交工资表,同意按照东莞社平工资为基数进行计算,并且在2016年3月4日签名确认了住房公积金中心制作的《住房公积金应缴数额统计表》,而公司收到住房公积金中心向其送达的《核查通知书》及《住房公积金应缴数额统计表》后并未提供相关证据和提出异议。因此住房公积金中心作出《责令限期改正违法行为通知书》认定公司应当为桂仲明补缴的公积金的数额为19398元,并无不当。
此外,东莞市政府经审查后,维持了住房公积金中心的上述决定,证据充分,事实清楚,适用法律正确,法院依法予以确认。
公司提出的关于追诉期限以及桂仲明不再是其员工所以无需补缴公积金的主张并无法律上的依据,法院不予采纳。
综上,一审法院判决:驳回公司的全部诉讼请求。
【公司上诉】
公司上诉:桂仲明在职期间放弃了缴存住房公积金的权利,住房公积金处理应受到两年时限的限制
公司不服,提起上诉,主要理由有:
1、《责令限期改正违法行为通知书》认定事实错误。缴存住房公积金职工个人需要承担费用,桂仲明在公司就职期间从未向公司提出需要缴存住房公积金,对未缴存住房公积金也从未向公司提出异议,属于桂仲明本人放弃了缴存住房公积金的权利。
依据《民法通则》第一百三十五条和《行政处罚法》第二十九条规定,桂仲明就未缴存住房公积金请求住房公积金中心处理和住房公积金中心进行处理也应该受到两年时限的限制,住房公积金中心在《责令限期改正违法行为通知书》认定公司未按规定为桂仲明缴存1999年7月至2015年12月期间的住房公积金,违反了《住房公积金管理条例》第二条、第十五条、第十七条、第十九条、第二十条的规定,责令公司为桂仲明缴存1999年7月至2015年12月期间的住房公积金19398元有误,两年部分无权再进行处理。
2、《责令限期改正违法行为通知书》适用法律错误。根据《住房公积金管理条例》第二条规定,用人单位只对在职职工负有缴存住房公积金的责任,桂仲明因严重违反劳动纪律及公司的规章制度,于2015年12月29日解除劳动合同,自该日起桂仲明己不是公司的在职职工,公司为桂仲明缴存住房公积金的事实基础消灭,公司不再负为桂仲明缴存住房公积金的责任。桂仲明属于进城务工人员,根据(建金管〔2005〕5号)《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》第一条的规定,桂仲明不属于强制缴存住房公积金人员的范围。
【住房公积金中心辩称】
住房公积金中心答辩:缴存住房公积金是强制义务,追溯无时效限制,单位最长的补缴年限可追溯到1999年4月
住房公积金中心答辩称:1、根据《住房公积金管理条例》第十五条及第二十条规定可知,按规定为职工缴存住房公积金是用人单位的法定义务,带有强制性,不是单位和职工可以擅自处分的一般权利义务,所以公司不能以桂仲明从未提出需要缴存住房公积金和桂仲明未对未缴存住房公积金提出异议为由来免除其缴存义务。
2、根据《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》建金管〔2005〕5号第六条规定,单位从未缴存住房公积金的,原则上应当补缴至《条例》发布之月起欠缴职工的住房公积金,即单位最长的补缴年限可追溯到1999年4月。同时结合《住房公积金管理条例》第四十六条关于本条实施前尚未办理住房公积金缴存登记和职工住房公积金账户设立手续的单位的60日办理时限规定可知,桂仲明可追溯的最长追缴年限为1999年6月。
另外,职工与单位关于住房公积金的争议是行政纠纷,不属于劳动争议,住房公积金的追缴无诉讼时效的限制。追溯时效必须有法律法规明确规定,而《住房公积金管理条例》对住房公积金补缴追缴的时效没有限制规定。因此,职工向住房公积金管理中心投诉单位追缴住房公积金不受时间限制,本案不适用2年诉讼时效的规定。
【二审法院认为】
二审法院:住房公积金是用人单位及其职工必须依法缴存的长期住房储金,单位从未缴存住房公积金的,当然要补缴
东莞中院经审理认为:首先,《住房公积金管理条例》于1999年4月3日由国务院发布并开始施行。该行政法规第二条规定:“本条例适用于中华人民共和国境内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。本条例所称住房公积金,是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。第十五条第一款规定:“单位录用职工的,应当自录用之日起30日内到住房公积金管理中心办理缴存登记,并持住房公积金管理中心的审核文件,到受委托银行办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续。”第二十条第一款规定:“单位应当按时、足额缴存住房公积金,不得逾期缴存或者少缴。”第三十八条规定:“违反本条例的规定,单位逾期不缴或者少缴住房公积金的,由住房公积金管理中心责令限期缴存;逾期仍不缴存的,可以申请人民法院强制执行。”
根据上述行政法规规定,住房公积金是用人单位及其职工必须依法缴存的长期住房储金。公司上诉主张桂仲明在职期间未提出需要缴存住房公积金,故其无须为桂仲明补缴住房公积金的理由不成立,依法予以驳回。
其次,《住房公积金管理条例》第十六条第二款规定:“单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。”第十七条规定:“新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金,月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。……”第十八条规定:“职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5%;有条件的城市,可以适当提高缴存比例。具体缴存比例由住房公积金管理委员会拟订,经本级人民政府审核后,报省、自治区、直辖市人民政府批准。”第四十六条规定:“本条例施行前尚未办理住房公积金缴存登记和职工住房公积金账户设立手续的单位,应当自本条例施行之日起60日内到住房公积金管理中心办理缴存登记,并到受委托银行办理职工住房公积金账户设立手续。”
建设部、财政部、中国人民银行《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》第六条规定:“单位补缴住房公积金(包括单位自行补缴和人民法院强制补缴)的数额,可根据实际采取不同方式确定:单位从未缴存住房公积金的,原则上应当补缴自《条例》(国务院令第262号)发布之月起欠缴职工的住房公积金。单位未按照规定的职工范围和标准缴存住房公积金的,应当为职工补缴。单位不提供职工工资情况或者职工对提供的工资情况有异议的,管理中心可依据当地劳动部门、司法部门核定的工资,或所在设区城市统计部门公布的上年职工平均工资计算。”
本案中,根据桂仲明提供公司出具的《解除/终止劳动合同证明书》以及劳动合同显示,桂仲明于1999年6月25日入职,双方于2015年12月29日解除劳动关系,桂仲明投诉要求公司为其补缴在职期间的住房公积金,应依照上述规定予以处理。
住房公积金中心在作出责令限期决定前,向公司送达了《调查函》和《核查通知书》,要求公司提供并核实桂仲明1999年7月至2015年12月期间住房公积金缴存基数、比例等情况,而公司并未提供桂仲明的工资情况以及该单位住房公积金缴存比例,也未对住房公积金中心按桂仲明提供劳动合同情况以及东莞市同期上年度职工平均工资确定缴费基数提出异议,东莞住公并按单位缴存比例5%核定公司应当为桂仲明缴存住房公积金金额,并无不当。
综上所述,公司的上诉理由不充分,依法予以驳回。法院判决如下:
驳回上诉,维持原判。

疲劳试验
循环载荷下的材料疲劳
在疲劳试验中,材料疲劳是通过一个具有相应测试频率的循环载荷来诱发的。这可能涉及拉伸或压缩中的脉动加载试验,以及对拉伸和压缩部件进行的交变载荷试验。

疲劳试验中的材料失效通常发生在远低于静态强度极限的情况下。

疲劳试验的结果通常以应力-载荷循环图的形式呈现。这里绘制了试样断裂循环数随循环应力振幅的变化图。

疲劳试验一方面用于测定特性值,另一方面用于测定疲劳寿命。高周疲劳试验 / S-N试验
在根据DIN 50100进行的高周疲劳试验(也称为S-N试验)中,以中低循环振幅对试样进行试验。低周疲劳(LCF)试验
在根据ISO 12106 / ASTM E606进行的低周疲劳(LCF)试验中,试样在高周幅和塑性变形下进行试验。在材料疲劳试验中测定不同的特性值:
S-N曲线/Woehler曲线 | S-N图/Woehler图
结构件耐久性
疲劳寿命
低周疲劳(LCF)强度
有限寿命疲劳强度
高周疲劳(HCF)强度S-N曲线 / Woehler曲线
S-N曲线表示材料断裂前可承受的荷载变化总和。它是根据DIN 50100在恒定振幅下施加载荷(也称为S-N试验)从高周疲劳试验中得出的,并且分为低周疲劳K、有限寿命疲劳Z和高周疲劳D这几个区域。

按照循环数N划分这几个区域

循环数为100-30,000是低周疲劳
循环数约为2,000,000是有限寿命疲劳
循环数无限是高周疲劳
从S-N图中,您可以读取特定载荷幅的载荷变化最大次数。它取决于材料特性、力和载荷施加类型(脉冲压缩载荷、脉冲拉伸载荷或交变载荷)。

光滑材料试样的S-N曲线(应力比R = -1)
在我们的示例中,标称应力幅Sa和循环数N采用的是对数法。在双对数表示中,有限寿命疲劳区域代表一条直线。生成的曲线指定为S-N曲线。

S-N曲线描述:

Rm静态强度(这里为拉伸强度)
Sa标称应力幅
SaD高周疲劳强度
N容许循环数
ND边缘载荷循环数
NG循环数阈值
K低周疲劳 / 低周疲劳强度
Z有限寿命疲劳 / 有限寿命疲劳强度
D高周疲劳 / 高周疲劳强度低周疲劳
低周疲劳K的载荷循环数范围约为104到105。

低周疲劳强度通过低周疲劳(LCF)试验测定。在这个范围中,材料和部件所受的应力达到在循环过程中发生塑性变形的程度,并且材料在早期阶段失效。Coffin-Manson模型通常用于更详细的表示。

在四分之一循环内导致试样断裂的载荷称为静态强度,也可通过拉伸试验测定。有限寿命疲劳
有限寿命疲劳Z是循环数介于104到2·106之间的范围(取决于材料)。在有限寿命疲劳范围内,试样总是达到失效标准条件(如裂纹或断裂)。

有限寿命疲劳强度通过高周疲劳(HCF)试验测定。试验结束后,测试结果是一个载荷幅下的载荷循环数。

有限寿命疲劳曲线
在双对数表示中,S-N曲线几乎是直的。该曲线(斜率为-k)被称为有限寿命疲劳曲线。高周疲劳
高周疲劳D表示材料在循环加载期间无明显疲劳或失效迹象的情况下能够承受的应力极限。高周疲劳在高周疲劳试验期间测定。

在高周疲劳区域,确定了有限的循环数NG。如果试样在达到此有限的循环数之前失效,则视为“失效”。在高周疲劳试验期间,能够承受1,000,000次以上循环而无断裂的材料被视为抗疲劳材料。

高周疲劳概念产生明显低于静态概念的允许应力。

高周疲劳范围内的S-N (Woehler)曲线过程分为3类:

S-N曲线的水平过程:铁素体钢常出现明显的高周疲劳强度或长期疲劳强度
S-N曲线以较小的倾角进一步下降:经常发生在奥氏体钢或铝上
在初始水平过程之后,S-N曲线在大约108次循环后下降:内部缺陷导致表面下面出现裂纹
测定S-N曲线的相关标准
DIN 50100 - 载荷控制疲劳试验 – 金属试样和部件恒定载荷幅循环试验的执行和评估
ASTM E466-15 - 金属材料力控制恒定振幅轴向疲劳试验标准规程
ISO 1099 - 金属材料 - 疲劳试验 - 轴向力控制法
DIN EN 6072 - 航空航天系列 - 金属材料 - 试验方法 - 等幅疲劳试验
测定S-N曲线的试验高周疲劳试验(S-N试验),按照DIN 50100、ASTM E466-15、ISO 1099标准
高周疲劳(HCF)试验
在根据DIN 50100/ASTM E466-15/ISO 1099进行的高周疲劳试验(也称为S-N试验)中,通过周期性变化的(循环)载荷对材料或部件施加应力。ASTM D3479介绍了对复合材料的试验。

高周疲劳试验用于测定拉伸、压缩、弯曲和扭转载荷下的有限寿命疲劳强度和高周疲劳强度。特别是对于部件,高周疲劳试验可以测定薄弱点,然后通过结构或材料改变消除这些薄弱点。低周疲劳强度不是高周疲劳试验的考虑因素 - 它是在低周疲劳试验中测定的。

在高周疲劳试验中,载荷幅和平均载荷在单级疲劳试验中是恒定的。根据载荷幅的大小,可以在试样失效前以不同的频率施加。根据DIN 50100 / ASTM E466-15 / ISO 1099执行高周疲劳试验
在高周疲劳试验中,测定材料或部件的有限寿命疲劳强度和高周疲劳强度。为此会循环加载大量试样。

进行S-N试验,直到试样出现规定的失效(断裂、裂纹)。
该试验定义了特定的循环数(循环数阈值)。如果试样达到此循环数阈值而无可识别的失效,则认为其是耐用的或称为跳动试样。
在每次高周疲劳试验中,循环载荷的平均应力、高应力和低应力是恒定的。对于同一S-N曲线上的试验,要么只改变平均应力,要么只改变高应力与低应力之比。

S-N曲线(Woehler曲线)
在多个高周疲劳试验中测定的循环应力幅和循环数的测量值可得到S-N曲线。

从S-N图中,您可以读取特定载荷幅的载荷变化最大次数。

S-N曲线分为三个区域:

低周疲劳K:高载荷幅会在试样上产生塑性应变,并导致试样在进行低数量的循环后失效。DIN 50100标准中不涉及低周疲劳区域。
有限寿命疲劳Z:根据载荷幅的大小,试样只能承受一定数量的循环。
高周疲劳D:根据载荷幅,会出现断裂和跳动。耐久性
耐久性是材料科学中使用的一个术语,指的是部件的计算使用寿命。耐久性是指材料和部件在计算的使用寿命内并考虑相关环境条件的情况下,承受静态、准静态和动态(反复或冲击)载荷而不损坏的能力。

耐久性测定方法可以是计算方法,也可以是测试结果。因此,耐久性是一门横截面的科学,包括载荷(机械和环境)、材料、生产和结构的相互作用。

动态应力几乎总是导致部件失效的原因。通常情况下,当载荷显著低于静态拉伸试验中观察到的失效载荷时,会发生失效。疲劳寿命是耐久性的一部分,指示材料在循环应力下的变形和失效行为。

可以使用S-N曲线,通过统计精度预测部件失效前能够在工作载荷下承受的循环数。部件的耐久性
很多时候,开发人员设计部件不是为了抗疲劳,而是为了展示高耐久性。

为了测定部件的耐久性,必须考虑所有载荷类型,从静态蠕变载荷到冲击载荷,再到恒定或变幅的循环载荷。环境条件,如温度、降水量、压力,以及材料因腐蚀或老化而发生的变化,这些也要考虑。接下来的挑战是使用尽可能简单的试验来测定特性值,设计者可以在此基础上开发出可靠的部件。

这里的问题是受损过程非常复杂,实际上不能用一个参数来描述。损伤总是从内部缺陷或缺口产生的微裂纹形成开始,在这些缺陷或缺口处发生循环塑性变形。LCF试验旨在用于描述该过程。随后是裂纹扩展直至失效,对其采用断裂力学方法。

高周疲劳试验(也称为S-N试验)不区分裂纹萌生和裂纹扩展。使用S-N曲线,通过损伤累积法(如Plamgren/Miner)很容易预测可变载荷幅下的使用寿命。

然而,尽管由于采用了最新的材料表征法,使所需的工作量大大减少,仍然需要进行部件验证试验。

如今,几乎所有的技术领域都要测试耐久性。耐久性具有一定的优势,尤其是在轻量化结构中。部件需要较少的材料,因此当它们的设计目的是耐久性而不是抗疲劳时,它们的质量更小些。比如,在汽车工业中,较轻的车辆需要较少的燃料,但较轻的结构还允许更高的承载能力。耐久性设计在一定程度上也满足了一个功能要求:设计成抗疲劳的飞机如果太重则不能飞行。

部件的开发
在操作过程中,试验机、系统或车辆的几乎每一个部件都会受到机械载荷的影响,从而随着时间的推移发生变化。开发人员的任务是创建一个在整个使用寿命内实现功能的产品。相比之下,通常要求开发时间短,采用轻量化结构和节约成本的生产。在疲劳试验中应用计算的使用寿命预估,这为部件的可靠性和经济性设计提供了支持。疲劳断裂力学还支持对裂纹扩展的描述。非破坏性试验的特性参数可以包含在产品开发中。

耐久性部件的目标是

达到规定的使用寿命
构成一个结构或整个系统的部件的可靠性
在达到额定使用寿命(失效概率)前确保不出现故障或停机
耐久性的试验测定
部件的使用寿命不仅取决于载荷水平,还取决于载荷顺序。对于耐久性部件的设计,与操作相似的载荷-时间顺序(变幅载荷顺序)比单调载荷试验提供更可靠的使用寿命信息。

模拟试验
为了测试耐久性,应在试验台上尽可能准确地再现记录的载荷-时间信号的情况下进行模拟试验。试验台和部件的性能导致了这样一个事实:尽管有一个优化设置的控制器,实际信号与期望的设置值信号也不一致。为了改善模拟性能(设置值或目标信号与实际信号之间的对应关系),在迭代过程中改变设置值信号,直到实际信号与原始设置值信号对应为止。

使用标准化载荷顺序进行试验
标准化载荷顺序是从典型设计应用的大量具有代表性的操作载荷测量中得出的,并在国际上作为动态施加应力的部件的评估依据。

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工位有人签了offer后收到了面试通知
先是拒绝了面试
但hr还是打了电话让面试
hr:面试可不可以提前半小时
同学:不行,不能提前,要不取消吧
hr:没事那我们还是按照正常时间来
同学:可以取消的…
面试
……
hr:考察一下你的英语
同学:我只会一点点
……
hr:balabala…
同学:我不会
哈哈哈哈哈哈哈哈哈
最绝的是
还没面完
手机没电关机了…
哈哈哈哈哈哈哈
(孩子还是很认真的
就是刚找到,太疲惫了
今年太难了)


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