连发两份文件 北京产业地产或迎来“持有时代”
5月23日，北京市住房和城乡建设委员会官网发布《关于进一步完善已建成研发、工业项目转让管理有关问题的通知（京建发〔2019〕216号）》（下称216号文）和《关于进一步明确已建成产业项目买受人审核有关问题的通知（京建发〔2019〕217号）》（下称217号文）两份文件。简化、优化审批方式，并进一步明确了研发、工业等产业项目的审核部门、审核标准和审核时限，便于交易双方完成交易。
落实"放管服"和优化营商环境改革要求，优化研发、工业项目转让的审批方式。结合我市加强科技创新中心建设、加快构建高精尖经济结构，以及各区政府在推动区域产业发展方面具有属地管理和服务的优势，建设单位已建成研发、工业项目转让的审批主体调整为区政府，审核主体为区政府确定的行业主管部门或园区管理部门。
进一步提高行政效率，限期完成转让产业项目的申请。对建设单位转让研发、工业项目的买受人的申请，各审核主体应按照审核标准提出审核意见并报区政府审定，在15个工作日内出具书面意见。对科研、工业、文化、旅游、酒店、娱乐等产业项目(含已售再出售的)买受人的申请，产业项目所在区行政主管部门或园区管理部门应在5个工作日内出具书面意见。
图为第十届中国产业园商务区发展论坛
全联房地产商会副秘书长、房讯网董事长刘凯对记者表示，一方面，文件明确建设单位不得分割销售研发、工业项目；只有区政府审定的企业或专业园、公共服务平台、孵化器运营机构4类主体可以整体买受已建成的研发、工业项目。另一方面，文件明确对买受人的申请，由区行政主管部门或园区管理部门审核，并在15个工作日内出具书面意见；同时，审批权限从市政府下放到区政府。
216号文明确了已建成研发、工业项目审批主体、审核主体：
一、建设单位整体转让已建成研发、工业项目的，买受人应是区政府审定的企业或专业园、公共服务平台、孵化器运营机构。
二、国务院、市政府批准设立的开发区、产业园区内的研发、工业项目，由所在园区的园区管理部门负责审核。其他研发、工业项目，由区政府确定行业主管部门负责审核。
三、对买受人的申请，各审核主体应按照审核标准提出审核意见并报区政府审定，在15个工作日内出具书面意见。同意购买的，同时将书面意见函告区房屋交易和不动产登记部门。
各审核主体应结合本市、区域产业政策要求等，制定审核标准，并由区政府于2019年5月25日前，将审核主体、审核标准报送市住房城乡建设委备案后通过区政府官网公布。
四、建设单位不得分割销售研发、工业项目。
五、市住房城乡建设委不再受理建设单位申请研发、工业项目的转让或销售。
六、本通知自印发之日起执行，《关于进一步加强研发、工业项目监管有关问题的通知》（京国土用〔2010〕480号）中有关规定与本通知不符的，以本通知为准。
217号文明确了产业项目转让的审核主体、审批时限：
一、国务院、市政府批准设立的开发区、产业园区内的产业项目，由所在园区的园区管理部门负责审核。
其他产业项目，由区政府确定行业主管部门负责审核。
二、各审核主体应结合本市、区域产业政策要求等制定审核标准，并由区政府于2019年5月25日前，将审核主体、审核标准报送市住房城乡建设委备案后通过区政府官网公布。
三、对买受人的申请，各审核主体应在5个工作日内出具书面意见。同意购买的，同时将书面意见函告区房屋交易和不动产登记部门。
四、本通知自印发之日起执行，研发、工业项目另有规定的，按其规定执行。
刘凯指出，两份文件带来的变化料将深刻影响北京产业地产的未来发展，北京产业地产或迎来"持有时代"。
随着房地产行业逐步进入平稳健康发展通道，中国的房企正在从"单一开发"模式，逐渐向多元化业务发展方向升级，在这场转型升级的竞赛中，不少开发商选择产业地产作为突围路径，业内专家认为，房地产行业即将迎来产业地产最活跃、产业资源博弈最激烈的时期。
据了解，目前产业地产主要分为产业园区、产业新城、产业小镇和创新形态四大类；而智能制造、新能源汽车、医养健康、文旅、节能环保、物流等六大产业方向正在成为产业地产企业的热门选择。
在产业地产发展的大环境中，战略性新兴产业是不可忽视的重要内容，而对产业资源的争夺，成为产业地产运营商竞争最为激烈的一环。产业地产开发商如何实现产业与地产的兼顾，助力行业与企业真正实现转型与升级？ 运营商又应如何构建产业服务生态，实现产业园区与园区产业的共赢？
为探索并解答这些问题，2019年6月26-27日，第十一届中国产业园商务区发展论坛暨第十五届中国商业地产投资专业博览会将在北京富力万丽酒店盛大举办，主题为"新科技，新消费，新服务"。
据悉，中国产业园商务区发展论坛源于2009年6月，已连续成功举办十届年会，由全联房地产商会、房讯网（www.funxun.com）联合主办，全联房地产商会写字楼分会承办，是中国产业地产行业规格最高、最权威、规模最大、影响最广的专业论坛！第十一届中国产业园商务区发展论坛从中国经济发展形势着眼，聚焦产业地产行业发展进程，每年六月相约北京，探讨行业发展趋势、模式创新、绿色低碳、企业转型等行业热点，就行业发展、企业战略与成功案例等展开系列演讲和对话，找寻全新思路及广泛深入的合作机会，同时记录并见证中国产业地产历史轨迹并推动行业健康向前的持续发展。
5月23日，北京市住房和城乡建设委员会官网发布《关于进一步完善已建成研发、工业项目转让管理有关问题的通知（京建发〔2019〕216号）》（下称216号文）和《关于进一步明确已建成产业项目买受人审核有关问题的通知（京建发〔2019〕217号）》（下称217号文）两份文件。简化、优化审批方式，并进一步明确了研发、工业等产业项目的审核部门、审核标准和审核时限，便于交易双方完成交易。
落实"放管服"和优化营商环境改革要求，优化研发、工业项目转让的审批方式。结合我市加强科技创新中心建设、加快构建高精尖经济结构，以及各区政府在推动区域产业发展方面具有属地管理和服务的优势，建设单位已建成研发、工业项目转让的审批主体调整为区政府，审核主体为区政府确定的行业主管部门或园区管理部门。
进一步提高行政效率，限期完成转让产业项目的申请。对建设单位转让研发、工业项目的买受人的申请，各审核主体应按照审核标准提出审核意见并报区政府审定，在15个工作日内出具书面意见。对科研、工业、文化、旅游、酒店、娱乐等产业项目(含已售再出售的)买受人的申请，产业项目所在区行政主管部门或园区管理部门应在5个工作日内出具书面意见。
图为第十届中国产业园商务区发展论坛
全联房地产商会副秘书长、房讯网董事长刘凯对记者表示，一方面，文件明确建设单位不得分割销售研发、工业项目；只有区政府审定的企业或专业园、公共服务平台、孵化器运营机构4类主体可以整体买受已建成的研发、工业项目。另一方面，文件明确对买受人的申请，由区行政主管部门或园区管理部门审核，并在15个工作日内出具书面意见；同时，审批权限从市政府下放到区政府。
216号文明确了已建成研发、工业项目审批主体、审核主体：
一、建设单位整体转让已建成研发、工业项目的，买受人应是区政府审定的企业或专业园、公共服务平台、孵化器运营机构。
二、国务院、市政府批准设立的开发区、产业园区内的研发、工业项目，由所在园区的园区管理部门负责审核。其他研发、工业项目，由区政府确定行业主管部门负责审核。
三、对买受人的申请，各审核主体应按照审核标准提出审核意见并报区政府审定，在15个工作日内出具书面意见。同意购买的，同时将书面意见函告区房屋交易和不动产登记部门。
各审核主体应结合本市、区域产业政策要求等，制定审核标准，并由区政府于2019年5月25日前，将审核主体、审核标准报送市住房城乡建设委备案后通过区政府官网公布。
四、建设单位不得分割销售研发、工业项目。
五、市住房城乡建设委不再受理建设单位申请研发、工业项目的转让或销售。
六、本通知自印发之日起执行，《关于进一步加强研发、工业项目监管有关问题的通知》（京国土用〔2010〕480号）中有关规定与本通知不符的，以本通知为准。
217号文明确了产业项目转让的审核主体、审批时限：
一、国务院、市政府批准设立的开发区、产业园区内的产业项目，由所在园区的园区管理部门负责审核。
其他产业项目，由区政府确定行业主管部门负责审核。
二、各审核主体应结合本市、区域产业政策要求等制定审核标准，并由区政府于2019年5月25日前，将审核主体、审核标准报送市住房城乡建设委备案后通过区政府官网公布。
三、对买受人的申请，各审核主体应在5个工作日内出具书面意见。同意购买的，同时将书面意见函告区房屋交易和不动产登记部门。
四、本通知自印发之日起执行，研发、工业项目另有规定的，按其规定执行。
刘凯指出，两份文件带来的变化料将深刻影响北京产业地产的未来发展，北京产业地产或迎来"持有时代"。
随着房地产行业逐步进入平稳健康发展通道，中国的房企正在从"单一开发"模式，逐渐向多元化业务发展方向升级，在这场转型升级的竞赛中，不少开发商选择产业地产作为突围路径，业内专家认为，房地产行业即将迎来产业地产最活跃、产业资源博弈最激烈的时期。
据了解，目前产业地产主要分为产业园区、产业新城、产业小镇和创新形态四大类；而智能制造、新能源汽车、医养健康、文旅、节能环保、物流等六大产业方向正在成为产业地产企业的热门选择。
在产业地产发展的大环境中，战略性新兴产业是不可忽视的重要内容，而对产业资源的争夺，成为产业地产运营商竞争最为激烈的一环。产业地产开发商如何实现产业与地产的兼顾，助力行业与企业真正实现转型与升级？ 运营商又应如何构建产业服务生态，实现产业园区与园区产业的共赢？
为探索并解答这些问题，2019年6月26-27日，第十一届中国产业园商务区发展论坛暨第十五届中国商业地产投资专业博览会将在北京富力万丽酒店盛大举办，主题为"新科技，新消费，新服务"。
据悉，中国产业园商务区发展论坛源于2009年6月，已连续成功举办十届年会，由全联房地产商会、房讯网（www.funxun.com）联合主办，全联房地产商会写字楼分会承办，是中国产业地产行业规格最高、最权威、规模最大、影响最广的专业论坛！第十一届中国产业园商务区发展论坛从中国经济发展形势着眼，聚焦产业地产行业发展进程，每年六月相约北京，探讨行业发展趋势、模式创新、绿色低碳、企业转型等行业热点，就行业发展、企业战略与成功案例等展开系列演讲和对话，找寻全新思路及广泛深入的合作机会，同时记录并见证中国产业地产历史轨迹并推动行业健康向前的持续发展。
【瑞典检方关于中国游客被赶出酒店事件调查结果新鲜出炉了，你绝对想不到】
点击关注 高碎有话说 今天
9月17日“瑞典警察粗暴对待中国游客”事件的瑞典首席检察官埃里克森（Mats Ericsson）在回应此事时表示：
经过细致调查，瑞典警方的执法【不存在任何过错，】没有任何警察对他们采取暴力。
现场【执法视频】显示警方用车把他们带走后，最后把他们三人放到了专门【收容难民的教堂门口，】附近就是客运车站，但不知道什么原因，曾先生却跑到几百米外的公园门口去拍摄了几张公墓照片。
（唯一的警方吐槽点，结果却是这样...）
之前（非事件后）曾家的旅游照片
随着事件热度的升级，瑞典各方的回应也开始出现在欧美的各大媒体上。
（1）瑞典外交部
瑞典外交部发言人尼尔森Patric Nilsson今天正式回应说，【瑞典警方是独立行政机构，】瑞典政府不能也不应该卷入此类调查。
（2）酒店一方
这是英国媒体The Guardian上刊登的涉事酒店Generator Hostel管理人员在回复瑞典当地报纸Aftonbladet采访时候的原话：
我们只知道我们尽了所有可能帮助这家客人，但是同时，我们也不能接受我们的员工被威胁，和将其他客人置身于这样有威胁的环境中。
在回答美国媒体采访时酒店一方也表示，这一家人是午夜时分到达的，比能够入住的时间提前了几乎14个小时，他们错误地少定了一天的房间，但旅店已经满员，在冲突升级之前，酒店也曾经试图帮这家人找另一家旅店居住，但最后在被要求离开的时候，这一家人不仅拒绝，而且高声做出语言和肢体的威胁，以致叫来的酒店保安觉得无法控制局面，于是叫了警察。
（3）瑞典警方
警方的事件报告显示，1点45分左右这家人拒绝离去。
大约25分钟后，警察决定采取强制措施。
警方的事件报告同时证实，游客一直不断地在为人QUAN尖叫，高喊警察杀人等等，就像路人拍摄视频所显示的那样。
针对中方的指控，瑞典警方对美国媒体表示，早已经将该事转给独立检察官来评估这一家人是否受到了错误的对待（mistreated）。
（4）独立检察官办公室
瑞典检察官办公室（Swedish Prosecution Authority）告诉美国记者说，没有任何证据表明警方在对待这家人的做法上有什么错误， 他们还发布了这样的一个声明：
独立公共检察官办公室对（警察）是否有犯罪的举动做出了评估，这里需要注意的是，这个调查并不等同于针对一些做法是否合适或者是当时形势的最佳处理方案。在对待中国游人的处理一事上，独立检查办公室判定警察没有任何犯罪行为，因此不会启动相关调查。
美联社援引瑞典当地媒体Aftonbladet报道，瑞典首席检察官埃里克森（Mats Ericsson）对媒体表示，对警方的相关调查早已于9月7日结束，评估结果是瑞典警方没有过错。
检察官埃里克森声称，“当出现无序行为时，（警方这种处理）是非常正常的，这是非常普遍和标准化的程序，警察有权将一个人从一个地方移到另一个地方”。
而对于这家人的儿子向外界表示警方使用了身体暴力，Mats Ericsson表示，警方的作法有警察法第十三条支持，他们使用的是标准化措施，而这家人一直拒绝离开他们无权逗留的场所，这非常令人不安。
很显然，尽管中方罕见地一直在大声抗议，但是瑞典检察官已经正式宣布结案无究。
延伸阅读：
【瑞典事件:曾先生承认撒谎，真相浮出水面
这几天，那位用流利英语高喊“瑞典警察杀人啦”的曾先生，一下子成了网红。在刚开始的两天，说实话，我一开始看了中国三游客被瑞典警察扔坟场的新闻，忍不住骂了一句：马勒个比，欺人太甚！
然而，随着真相一步步浮出水面，狠狠地自责了一番：我为什么又被人忽悠了？
根据曾先生本人最新的陈述，他已经向记者承认他撒了谎，导致媒体新闻报道时失实。
新闻失实，对媒体来说是致命的硬伤，离开事实，一切都是浮云。
曾先生在一开始接受采访时，不知道是刻意还是羞于表达，隐瞒了如下两个事实：
第一，瑞典的那家酒店并非不近人情，酒店工作人员不仅同意了曾先生一家三口暂时呆在大厅休息的请求，还非常人性化地把大厅背景音乐的声音调低一些，唯恐打扰二位老人。
第二，曾先生声称把父母安顿在大厅休息后，自己外出去找寻附近能够住宿的酒店，可是，他不但没有找到酒店，反而深更半夜把一位单身女子带回了酒店大厅休息。酒店拒绝了那位年轻女子在酒店大厅休息，并对曾先生的动机产生了怀疑，认为自身安全受到了威胁，在无法驱离一家三口的情况下，酒店选择了报警。（事后被查出曾先生带回的女子实为曾先生妻子，一家人先入住，半夜再把其他人带进酒店住宿的把戏，所谓的同胞女留学生不过是曾先生拿来造势的大义凛然幌子罢了）
第三，警方并未把曾先生一家三口丢到坟场，而是放到市中心24小时收留难民的教堂，曾先生只是因原本想占小便宜撒泼打滚未得逞因为用教堂里有坟墓这事来造势掩盖事实真相。不得不佩服是一个造势高手啊
以上三点，纸里包不住火了，不得不坦白陈述。
以个人一己之私，绑架国人爱国热情，丢国人脸面于世界，不忠也；
携年迈父母远渡重洋却安排不周，令父母受惊受累，不但不照顾安慰父母，反而录视频、拍照片，使父母颜面曝光于全世界人民面前，不孝也；
酒店本已收留，不知感恩，反而变本加厉提出额外要求，影响酒店安静，不仁也；
向帮助自己的媒体和大使馆说谎，以至于真相大白后陷媒体和大使馆于被动，也就是把媒体和大使馆带进沟里，不义也！
如此不忠不孝、不仁不义的行为，居然引发一场“爱国狂潮”。
是曾先生造势手段太厉害还是部分国人缺乏理性容易被人感染绑架利用？
网络曝光了曾先生的身份：原天士力海外尼日利亚公司总经理，以出差的名义黑钱其实是四处游玩，其父母在机场有大哭大闹的前科。
作者：漫漫求道 来源：雪球
点击关注 高碎有话说 今天
9月17日“瑞典警察粗暴对待中国游客”事件的瑞典首席检察官埃里克森（Mats Ericsson）在回应此事时表示：
经过细致调查，瑞典警方的执法【不存在任何过错，】没有任何警察对他们采取暴力。
现场【执法视频】显示警方用车把他们带走后，最后把他们三人放到了专门【收容难民的教堂门口，】附近就是客运车站，但不知道什么原因，曾先生却跑到几百米外的公园门口去拍摄了几张公墓照片。
（唯一的警方吐槽点，结果却是这样...）
之前（非事件后）曾家的旅游照片
随着事件热度的升级，瑞典各方的回应也开始出现在欧美的各大媒体上。
（1）瑞典外交部
瑞典外交部发言人尼尔森Patric Nilsson今天正式回应说，【瑞典警方是独立行政机构，】瑞典政府不能也不应该卷入此类调查。
（2）酒店一方
这是英国媒体The Guardian上刊登的涉事酒店Generator Hostel管理人员在回复瑞典当地报纸Aftonbladet采访时候的原话：
我们只知道我们尽了所有可能帮助这家客人，但是同时，我们也不能接受我们的员工被威胁，和将其他客人置身于这样有威胁的环境中。
在回答美国媒体采访时酒店一方也表示，这一家人是午夜时分到达的，比能够入住的时间提前了几乎14个小时，他们错误地少定了一天的房间，但旅店已经满员，在冲突升级之前，酒店也曾经试图帮这家人找另一家旅店居住，但最后在被要求离开的时候，这一家人不仅拒绝，而且高声做出语言和肢体的威胁，以致叫来的酒店保安觉得无法控制局面，于是叫了警察。
（3）瑞典警方
警方的事件报告显示，1点45分左右这家人拒绝离去。
大约25分钟后，警察决定采取强制措施。
警方的事件报告同时证实，游客一直不断地在为人QUAN尖叫，高喊警察杀人等等，就像路人拍摄视频所显示的那样。
针对中方的指控，瑞典警方对美国媒体表示，早已经将该事转给独立检察官来评估这一家人是否受到了错误的对待（mistreated）。
（4）独立检察官办公室
瑞典检察官办公室（Swedish Prosecution Authority）告诉美国记者说，没有任何证据表明警方在对待这家人的做法上有什么错误， 他们还发布了这样的一个声明：
独立公共检察官办公室对（警察）是否有犯罪的举动做出了评估，这里需要注意的是，这个调查并不等同于针对一些做法是否合适或者是当时形势的最佳处理方案。在对待中国游人的处理一事上，独立检查办公室判定警察没有任何犯罪行为，因此不会启动相关调查。
美联社援引瑞典当地媒体Aftonbladet报道，瑞典首席检察官埃里克森（Mats Ericsson）对媒体表示，对警方的相关调查早已于9月7日结束，评估结果是瑞典警方没有过错。
检察官埃里克森声称，“当出现无序行为时，（警方这种处理）是非常正常的，这是非常普遍和标准化的程序，警察有权将一个人从一个地方移到另一个地方”。
而对于这家人的儿子向外界表示警方使用了身体暴力，Mats Ericsson表示，警方的作法有警察法第十三条支持，他们使用的是标准化措施，而这家人一直拒绝离开他们无权逗留的场所，这非常令人不安。
很显然，尽管中方罕见地一直在大声抗议，但是瑞典检察官已经正式宣布结案无究。
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【瑞典事件:曾先生承认撒谎，真相浮出水面
这几天，那位用流利英语高喊“瑞典警察杀人啦”的曾先生，一下子成了网红。在刚开始的两天，说实话，我一开始看了中国三游客被瑞典警察扔坟场的新闻，忍不住骂了一句：马勒个比，欺人太甚！
然而，随着真相一步步浮出水面，狠狠地自责了一番：我为什么又被人忽悠了？
根据曾先生本人最新的陈述，他已经向记者承认他撒了谎，导致媒体新闻报道时失实。
新闻失实，对媒体来说是致命的硬伤，离开事实，一切都是浮云。
曾先生在一开始接受采访时，不知道是刻意还是羞于表达，隐瞒了如下两个事实：
第一，瑞典的那家酒店并非不近人情，酒店工作人员不仅同意了曾先生一家三口暂时呆在大厅休息的请求，还非常人性化地把大厅背景音乐的声音调低一些，唯恐打扰二位老人。
第二，曾先生声称把父母安顿在大厅休息后，自己外出去找寻附近能够住宿的酒店，可是，他不但没有找到酒店，反而深更半夜把一位单身女子带回了酒店大厅休息。酒店拒绝了那位年轻女子在酒店大厅休息，并对曾先生的动机产生了怀疑，认为自身安全受到了威胁，在无法驱离一家三口的情况下，酒店选择了报警。（事后被查出曾先生带回的女子实为曾先生妻子，一家人先入住，半夜再把其他人带进酒店住宿的把戏，所谓的同胞女留学生不过是曾先生拿来造势的大义凛然幌子罢了）
第三，警方并未把曾先生一家三口丢到坟场，而是放到市中心24小时收留难民的教堂，曾先生只是因原本想占小便宜撒泼打滚未得逞因为用教堂里有坟墓这事来造势掩盖事实真相。不得不佩服是一个造势高手啊
以上三点，纸里包不住火了，不得不坦白陈述。
以个人一己之私，绑架国人爱国热情，丢国人脸面于世界，不忠也；
携年迈父母远渡重洋却安排不周，令父母受惊受累，不但不照顾安慰父母，反而录视频、拍照片，使父母颜面曝光于全世界人民面前，不孝也；
酒店本已收留，不知感恩，反而变本加厉提出额外要求，影响酒店安静，不仁也；
向帮助自己的媒体和大使馆说谎，以至于真相大白后陷媒体和大使馆于被动，也就是把媒体和大使馆带进沟里，不义也！
如此不忠不孝、不仁不义的行为，居然引发一场“爱国狂潮”。
是曾先生造势手段太厉害还是部分国人缺乏理性容易被人感染绑架利用？
网络曝光了曾先生的身份：原天士力海外尼日利亚公司总经理，以出差的名义黑钱其实是四处游玩，其父母在机场有大哭大闹的前科。
作者：漫漫求道 来源：雪球
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