彭彭手账|鹿鸣天籁,星光璀璨,白鹿力争打造中国西南地区首位音乐小镇
品鉴彭州
经历了“十三五”的发展治理
白鹿镇披荆斩棘、风雨兼程
展望未来的路
信心十足、奋力而行
2021年是“十四五”的开局之年
回望过去、憧憬未来
白鹿镇
必将迎来更多的机遇和挑战
今天的彭彭手账
为你呈现一幅特色小镇白鹿
五年后的“自画像”
“十三五”时期,白鹿镇全面推进经济社会发展各项工作,较好地完成了“十三五”时期确定的主要目标任务,地区生产总值从2016年的1.6亿元增长到2020年的2.3亿元,人均旅游消费从50元增长到120元,农村居民人均可支配收入从13902.5元增长到20353.9元,精准识别相对贫困村白茶村、天台村于2018年2月脱贫。
白鹿镇坚持“音乐+旅游”发展方向,形成了白鹿·法国古典音乐艺术季、白鹿四季音乐活动等自主音乐品牌,年吸引游客300余万人次,成功获得国家卫生乡镇、四川省文化旅游特色小镇、四川省安全社区、中法地方合作奖、成都市放心舒心示范乡镇、成都市音乐小镇、成都市文化创意产业园等称号。
发展的机遇方面,成德眉资同城化、成都打造“三城三都”、彭州建设践行新发展理念的立体山水公园城市、“龙门雪山下,七星耀湔江”等战略部署,都为白鹿镇发展带来了难得的历史机遇。作为成都市五大音乐小镇之一,地处湔江河谷旅游功能区核心区域,与德阳什邡毗邻,具有得天独厚的产业与区位优势。
面临的挑战方面,成都已有五大音乐小镇,音乐产业的同质化挑战已初现端倪;音乐产业尚处于起步阶段,与现有业态关联度不高,号召力偏弱,吸引社会投资能力不足,缺少高品质消费场景;过境道路与景区道路混行,加之部分道路狭窄,节假日交通拥堵严重。
主要目标
按照“优场景、造氛围、打基础、强保障”的总体思路,着力打造新消费场景,擦亮文旅特色小镇、彭什区域合作、国际化示范社区“三张名片”,到2025年,将白鹿音乐小镇打造成为中国西南地区首位音乐小镇。
阶段一(2021年-2022年)
成都市音乐主题小镇第一标杆。做实规划引领,抓好重点项目建设、重点业态开发,完善产业功能配套,打响白鹿音乐IP。
重点任务:新建“龙门雪山下,七星耀湔江”观景平台,拟建观景平台海拔999米,通过游步道串联观景平台、钻石音乐厅、旋律大桥及地震遗址公园,将观景平台打造为白鹿音乐小镇又一网红打卡地。联合钻石音乐厅,打造白鹿音乐小镇休闲场景。观景台可远眺白鹿河谷区域,将景区风光尽收眼底,同时也为游客登高揽胜、纳凉避暑提供好去处,提升游客体验度。
白鹿湖水库建设,该项目为彭州市重大建设项目,力争为项目建设保障供地。
白鹿镇交通体系建设,拟新建2公里长的上书院旅游通道,改建关沟大桥至白鹿顶5.5公里长的鹿顶路,改建景区游客接待中心至钻石音乐厅3公里长的书院路。
打造国际化示范社区,作为成都市8个商旅生态型国际化社区之一,依托优势资源,打造商业与生活生态融合发展的社区空间体系,发挥镇域旅游集散中心功能。
阶段二(2023年-2024年)
四川省音乐主题小镇第一标杆。建设标志性产业类承载项目,提升景区承载能力,多元化呈现音乐小镇建设成果。
重点任务:形成艺术家部落,以古典音乐为主,配套音乐演艺工作室、音乐培训学校、音乐文化广场、特色民宿、音乐工作室、艺术工作室、艺术创意中心等项目。完善音乐链条,将音乐和产业相结合,构建音乐小镇产业发展生态圈。
建设白鹿音乐公园,对白鹿镇老街进行土地整理,解决历史遗留问题,策划露天音乐主题公园,承接类似草莓音乐节的大型知名音乐活动。兼具小剧场开展日常音乐展演,与钻石音乐厅形成产业互补,成为公园城市的乡村表达。
做好白鹿顶综合开发,按照云下、云中、云上三级理念,结合轨道交通、索道、游步道、驿站布点,建设大湔江河谷观景平台。新建伊莎白人类学博物馆,展出伊莎白女士藏品、人类学著作、彭州乡村记忆物品等。打造湔江河谷旅游功能区的地标和会客厅,全面展现立体山水公园形象,展现四川人类学文化、彭州传统文化风采。
阶段三(2025年)
中国西南地区首位音乐小镇。产业发展政策清晰,运营保障充足,基础设施配套完善,小镇影响力、号召力突显,成为行业领军代表。
重点任务:孵化音乐产业,持续举办白鹿四季音乐季、国际童声合唱周等专业音乐活动,长期开展线下和线上音乐活动,做到“一月一主题,一周一活动”,加大与高等院校合作,积极引入音乐人才入驻。
优化景区运营,实现景区标准化建设与管理,并形成长效管理机制,完善景区维修管理制度,在管理好日常事务的同时进一步探索景区园区化管理模式。
白鹿镇交通体系建设,拟新建白鹿场社区至龙门山镇三沟村的龙白路,扩建官田至水观大桥的小夫路。串联湔江河谷功能区,提升外部通达能力。
白鹿镇青山绿水蓝网示范段建设,建设官田村至上书院段河谷步道,补充景区慢行系统换线游步道,完善景区通行体系,提升游客体验度。
空间规划和产业发展思路
白鹿镇抢抓乡镇行政区划调整及村(社区)体制机制改革历史机遇,积极构建“一核一心一带三片”的空间和产业布局,切实打造西南地区首位音乐小镇。
一核:打造以白鹿场社区为中心的白鹿音乐小镇景区核心区,布局“龙门雪山下,七星耀湔江”观景台,与景区、白鹿顶交相辉应;
一心:打造以思文场社区为中心的白鹿镇镇域行政新中心;
一带:以白鹿河(雁江)U型河谷地带沿线村(社区)为连接轴,打造音乐+旅游配套产业经济带;
三片:打造以官田村、姚家村部分区域为主的景区入口片区;在白鹿顶村、塘坝村、姚家村部分区域发展休闲康养、中高端民宿等产业,形成白鹿河大U型河谷康养区;着力做好水源地保护,发展白茶产业,打造以白茶村为主的北部生态涵养区。
做实“后半篇”文章。积极对接市规划与自然资源局等部门,调整完善国土空间、产业发展等规划,形成均衡的新型城镇化空间格局。健全管理机制,顺利完成村(社区)“两委”换届,按照“一人一策”原则做好村(社区)干部离任工作。优化镇村便民服务公共服务体系,加强基层组织建设,提升群众自治和公共文化服务水平。按照空间规划和产业发展思路,加大招商引资力度,梳理盘活镇村公有资产及集体闲置资产资源,做强乡村旅游产业,发展壮大集体经济。
做好基础配套。围绕“补短板、强功能”攻坚任务,积极对接市规划与自然资源局、市交通运输局等部门,争取龙白路、书院路、鹿顶路等道路加快建设。积极对接湔江集团,加快推进慢行系统桥梁建设,完善景区快慢行系统。全力推进白鹿湖水库搬迁和白鹿水厂建设,完善供排水、污水管网系统,提升场镇供水、污水处理能力。完善电力线路迁改、供气管网,提升能源供给保障水平。
做细产业提升。进一步提升“音乐+旅游”产业能级,举办更具影响力的白鹿音乐节会,引入音乐大咖提升白鹿音乐小镇知名度。围绕“龙门雪山下,七星耀湔江”,重点做好景观平台打造。引入社会资本投资,对姚家村川西林盘、塘坝村溶洞地质奇观进行综合利用保护性开发。对标民宿建设标准,引入中高端民宿,力争每年打造2家以上精品民宿。
做深文化挖掘。以白鹿顶与伊莎白女士的渊源为切入点,追溯白鹿百年交流的中外文化,围绕伊莎白人类学博物馆等项目建设,加快做好白鹿顶云上观景平台、云中驿站、穿云索道、山顶露营等综合性开发。深挖茶文化内涵,做强白茶品牌,改造茶艺工坊、茶餐厅,提升白茶种植园品质,力争通过彭州白鹿白茶SC生产许可和国家地理标识认证商标申报。
做精社区治理。深入开展党建引领城乡社区发展治理示范社区建设,着重打造白鹿场社区商旅生态型国际化社区示范点位,建设高品质和谐宜居生活社区,展现“国际化场景”、营造“国际化氛围”,夯实社区发展治理基础,促进村(社区)集体经济发展。同时将思文场社区调整为场镇规划区,合理布局医院、银行、市场、道路等基础设施。
新阶段需要新担当
新格局呼唤新作为
蓝图已绘就
白鹿镇将全力以赴加油干!
品鉴彭州
经历了“十三五”的发展治理
白鹿镇披荆斩棘、风雨兼程
展望未来的路
信心十足、奋力而行
2021年是“十四五”的开局之年
回望过去、憧憬未来
白鹿镇
必将迎来更多的机遇和挑战
今天的彭彭手账
为你呈现一幅特色小镇白鹿
五年后的“自画像”
“十三五”时期,白鹿镇全面推进经济社会发展各项工作,较好地完成了“十三五”时期确定的主要目标任务,地区生产总值从2016年的1.6亿元增长到2020年的2.3亿元,人均旅游消费从50元增长到120元,农村居民人均可支配收入从13902.5元增长到20353.9元,精准识别相对贫困村白茶村、天台村于2018年2月脱贫。
白鹿镇坚持“音乐+旅游”发展方向,形成了白鹿·法国古典音乐艺术季、白鹿四季音乐活动等自主音乐品牌,年吸引游客300余万人次,成功获得国家卫生乡镇、四川省文化旅游特色小镇、四川省安全社区、中法地方合作奖、成都市放心舒心示范乡镇、成都市音乐小镇、成都市文化创意产业园等称号。
发展的机遇方面,成德眉资同城化、成都打造“三城三都”、彭州建设践行新发展理念的立体山水公园城市、“龙门雪山下,七星耀湔江”等战略部署,都为白鹿镇发展带来了难得的历史机遇。作为成都市五大音乐小镇之一,地处湔江河谷旅游功能区核心区域,与德阳什邡毗邻,具有得天独厚的产业与区位优势。
面临的挑战方面,成都已有五大音乐小镇,音乐产业的同质化挑战已初现端倪;音乐产业尚处于起步阶段,与现有业态关联度不高,号召力偏弱,吸引社会投资能力不足,缺少高品质消费场景;过境道路与景区道路混行,加之部分道路狭窄,节假日交通拥堵严重。
主要目标
按照“优场景、造氛围、打基础、强保障”的总体思路,着力打造新消费场景,擦亮文旅特色小镇、彭什区域合作、国际化示范社区“三张名片”,到2025年,将白鹿音乐小镇打造成为中国西南地区首位音乐小镇。
阶段一(2021年-2022年)
成都市音乐主题小镇第一标杆。做实规划引领,抓好重点项目建设、重点业态开发,完善产业功能配套,打响白鹿音乐IP。
重点任务:新建“龙门雪山下,七星耀湔江”观景平台,拟建观景平台海拔999米,通过游步道串联观景平台、钻石音乐厅、旋律大桥及地震遗址公园,将观景平台打造为白鹿音乐小镇又一网红打卡地。联合钻石音乐厅,打造白鹿音乐小镇休闲场景。观景台可远眺白鹿河谷区域,将景区风光尽收眼底,同时也为游客登高揽胜、纳凉避暑提供好去处,提升游客体验度。
白鹿湖水库建设,该项目为彭州市重大建设项目,力争为项目建设保障供地。
白鹿镇交通体系建设,拟新建2公里长的上书院旅游通道,改建关沟大桥至白鹿顶5.5公里长的鹿顶路,改建景区游客接待中心至钻石音乐厅3公里长的书院路。
打造国际化示范社区,作为成都市8个商旅生态型国际化社区之一,依托优势资源,打造商业与生活生态融合发展的社区空间体系,发挥镇域旅游集散中心功能。
阶段二(2023年-2024年)
四川省音乐主题小镇第一标杆。建设标志性产业类承载项目,提升景区承载能力,多元化呈现音乐小镇建设成果。
重点任务:形成艺术家部落,以古典音乐为主,配套音乐演艺工作室、音乐培训学校、音乐文化广场、特色民宿、音乐工作室、艺术工作室、艺术创意中心等项目。完善音乐链条,将音乐和产业相结合,构建音乐小镇产业发展生态圈。
建设白鹿音乐公园,对白鹿镇老街进行土地整理,解决历史遗留问题,策划露天音乐主题公园,承接类似草莓音乐节的大型知名音乐活动。兼具小剧场开展日常音乐展演,与钻石音乐厅形成产业互补,成为公园城市的乡村表达。
做好白鹿顶综合开发,按照云下、云中、云上三级理念,结合轨道交通、索道、游步道、驿站布点,建设大湔江河谷观景平台。新建伊莎白人类学博物馆,展出伊莎白女士藏品、人类学著作、彭州乡村记忆物品等。打造湔江河谷旅游功能区的地标和会客厅,全面展现立体山水公园形象,展现四川人类学文化、彭州传统文化风采。
阶段三(2025年)
中国西南地区首位音乐小镇。产业发展政策清晰,运营保障充足,基础设施配套完善,小镇影响力、号召力突显,成为行业领军代表。
重点任务:孵化音乐产业,持续举办白鹿四季音乐季、国际童声合唱周等专业音乐活动,长期开展线下和线上音乐活动,做到“一月一主题,一周一活动”,加大与高等院校合作,积极引入音乐人才入驻。
优化景区运营,实现景区标准化建设与管理,并形成长效管理机制,完善景区维修管理制度,在管理好日常事务的同时进一步探索景区园区化管理模式。
白鹿镇交通体系建设,拟新建白鹿场社区至龙门山镇三沟村的龙白路,扩建官田至水观大桥的小夫路。串联湔江河谷功能区,提升外部通达能力。
白鹿镇青山绿水蓝网示范段建设,建设官田村至上书院段河谷步道,补充景区慢行系统换线游步道,完善景区通行体系,提升游客体验度。
空间规划和产业发展思路
白鹿镇抢抓乡镇行政区划调整及村(社区)体制机制改革历史机遇,积极构建“一核一心一带三片”的空间和产业布局,切实打造西南地区首位音乐小镇。
一核:打造以白鹿场社区为中心的白鹿音乐小镇景区核心区,布局“龙门雪山下,七星耀湔江”观景台,与景区、白鹿顶交相辉应;
一心:打造以思文场社区为中心的白鹿镇镇域行政新中心;
一带:以白鹿河(雁江)U型河谷地带沿线村(社区)为连接轴,打造音乐+旅游配套产业经济带;
三片:打造以官田村、姚家村部分区域为主的景区入口片区;在白鹿顶村、塘坝村、姚家村部分区域发展休闲康养、中高端民宿等产业,形成白鹿河大U型河谷康养区;着力做好水源地保护,发展白茶产业,打造以白茶村为主的北部生态涵养区。
做实“后半篇”文章。积极对接市规划与自然资源局等部门,调整完善国土空间、产业发展等规划,形成均衡的新型城镇化空间格局。健全管理机制,顺利完成村(社区)“两委”换届,按照“一人一策”原则做好村(社区)干部离任工作。优化镇村便民服务公共服务体系,加强基层组织建设,提升群众自治和公共文化服务水平。按照空间规划和产业发展思路,加大招商引资力度,梳理盘活镇村公有资产及集体闲置资产资源,做强乡村旅游产业,发展壮大集体经济。
做好基础配套。围绕“补短板、强功能”攻坚任务,积极对接市规划与自然资源局、市交通运输局等部门,争取龙白路、书院路、鹿顶路等道路加快建设。积极对接湔江集团,加快推进慢行系统桥梁建设,完善景区快慢行系统。全力推进白鹿湖水库搬迁和白鹿水厂建设,完善供排水、污水管网系统,提升场镇供水、污水处理能力。完善电力线路迁改、供气管网,提升能源供给保障水平。
做细产业提升。进一步提升“音乐+旅游”产业能级,举办更具影响力的白鹿音乐节会,引入音乐大咖提升白鹿音乐小镇知名度。围绕“龙门雪山下,七星耀湔江”,重点做好景观平台打造。引入社会资本投资,对姚家村川西林盘、塘坝村溶洞地质奇观进行综合利用保护性开发。对标民宿建设标准,引入中高端民宿,力争每年打造2家以上精品民宿。
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同学们,为了节省咨询时间和步骤,建议大家加我首页企业微信咨询,回复快快快![酷炫街舞给手][酷炫街舞给手]
2021年5月31日前无责退订
这仅适用于21-22学年的任何租期,不适用于20-21学年或2021年夏季期间的任何住宿预订。
必须在2021年5月31日之前23:59:59以书面形式(包括电子邮件)通知公寓。在此日期之后,将适用标准取消条款。
【宿舍概况】
Apollo House是一家深受欢迎的老牌学生宿舍,坐落于考文垂有名的Earlsdon区,附近有各种各样的商店、超市和其它基础生活设施来满足学生的日常需求,步行十几分钟可到考文垂大学。Apollo和当地的学校一直保持着密切的合作关系,提供了134间供本科生居住的单人卧室。其中,宿舍属于4层低楼建筑,每层开放式的设计深受学生们的喜爱,同学们可以在这里与其他人交流意见或结交新朋友。Apollo拥有多种不同大小的房间来满足日常生活工作需求,本学年的高级单人卧室现已对外开放出租。宿舍每个楼层配有洗衣设施,提供厕所、厨房、浴室和公共区域清洁服务(周一至周五)
【位置及周边】
Apollo House 周边有很多当地商店,超市,餐厅。步行10分钟即可到达考文垂大学。
【安保和服务】
宿舍安装了24小时门禁电子门系统与闭路电视监控系统服务。公寓提供财产保险,以保证学生的个人物品安全。公寓还设有专业的物业管理团队,24小时为您排忧解难。
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【宿舍概况】
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【位置及周边】
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【安保和服务】
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#眉山新闻# 【完善养老服务体系 让眉山老人“幸福享老”】家家有老人,人人都会老,让老人安享晚年,需要全社会的共同努力。一直以来,市委、市政府高度重视全市养老服务体系建设,随着我市老龄化程度不断加深,加快构建多层次养老服务体系、提升普惠型养老服务水平显得尤为迫切。
近年来,我市积极应对人口老龄化,围绕提升基层治理能力和服务水平发力,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,在城乡范围内构建起“综合体+”城市普惠养老模式和农村三级服务网络,聚力推动养老服务体系建设、市场主体培育和服务队伍发展。据相关数据显示,2020年,我市为近6万名困难老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等居家养老支持服务,家庭适老化改造惠及困难老人家庭200余户,获评全国居家和社区养老服务改革试点优秀城市,并被民政部、财政部嘉奖。
转变观念
居家社区养老成趋势
“推进养老服务改革,是涉及千家万户的重大民生工程。眉山以构建‘综合体+’城市普惠养老为突破,搭建起适宜居家、社区养老的服务平台,聚力构建多元化养老服务供给新格局。”市民政局有关负责人称,为实现政府服务民生多元化,我市在推动城市基层治理建设中,通过在每个街道建设1个社区养老服务综合体,打造集日间照料、全托照料、医疗康复、老年教育等“多位一体”的老年人综合服务设施,并在每个社区建设若干个服务专业、功能分区的示范型社区养老服务站点,聚力打造居家社区“15分钟养老服务圈”。
近日,记者走进位于东坡区一环南路的一家养老托护中心,一幢复式小楼映入眼帘。在一楼的休闲娱乐活动区,几名老人正在打牌,穿过休闲区便来到餐厅,工作人员正在忙碌着备菜。
谈起在托护中心的生活,老人们都很满意。“吃得好,住得好,帮我们洗澡洗衣服,有哪里不舒服,护理人员两分钟就来了。”73岁的李婆婆说,在她的介绍下,90岁的张婆婆住进了这里,朋友宋婆婆还成为她的室友。
据该中心护理人员介绍,像李婆婆这样在这里养老的还有很多,他们每天吃过早饭便在院子里散步或做操,生活安排得丰富多彩。“本打算在家养老,但随着年龄增大,渐渐有些力不从心,这家综合体离我家近,吃得好,耍得好,休息得好,住起安逸,子女也放心。”李婆婆称。
据了解,2020年以来,我市共建设城市社区养老服务综合体11个,社区养老服务站点45个,城市养老服务全覆盖,实现了养老、医疗、康复、社会活动一体化,既为子女解决了后顾之忧,又保障了老人们的饮食起居,让老人过上了快乐体面的老年生活,实现了“家门口享老”。
市场潜力大
养老机构质量持续提升
我市在农村以敬老院为依托进行改造提升,重点实施护理型床位改造,打造功能完善、开放式区域性养老服务中心;村(社区)重点整合村级活动阵地及日间照料中心,打造集养老、文体娱乐、便民服务于一体的养老服务分中心;村组重点依托易聚集老年人小卖部、农家大院、茶馆等建立养老服务点。全市现已建成农村区域性养老服务中心71个、分中心156个、服务点302个。
加快建设以农村特困失能、残疾和计划生育特殊家庭老年人专业照护为主的县级特困人员供养服务设施,目前,全市已建成5所。
养老院服务质量持续提升,市、县民政部门对照《全国养老院服务质量大检查指南》组织开展隐患排查,“一地一策”“一院一案”的方式建立台账整改到位,全市所有养老院实现28项重大风险隐患清零;落实敬老院法人登记工作,截至目前,全市所有敬老院法人登记率达到100%。
此外,我市与成都、德阳、资阳建立四市联盟,共建养老专家库,实现区域内养老标准互认。联合启动养老机构等级评定工作,通过评定提升养老机构服务质量。
为进一步激发养老市场主体活力,市民政部门瞄准养老服务供需两端发力,聚焦养老市场主体培育,助推养老服务产业转型升级。“通过积极推进公建民营,公开引进养老机构运营主体,提高服务质量,吸引更多社会老人入住。”市民政局有关负责人说。
据相关数据显示,截至目前,全市城市养老服务设施社会化运营率达81%,培育了友情养老托护中心、四川华颐(安心)养老服务有限公司等本土养老服务企业(社会组织)21家,成功引进礼爱株式会社等知名养老服务企业(社会组织)32家,有效破解了养老市场长期供需不平衡难题。
本地一养老服务企业徐经理感慨道,“以前,社会认同度低,来我们这里的老人也少,企业生存很困难。现在大环境好了,政策补贴多了,我们连锁店都开起来了。”该养老服务企业的变化,正是我市通过系列政策扶持,助推养老服务企业发展的生动剪影。
多措并举
推动养老服务高质量发展
值得一提的是,为助力养老服务事业高质量发展,补齐专业人才匮乏短板,我市建立了养老服务人才激励机制,按照国家认定职业技能等级给予50元—1200元五类岗位补贴。同时,对在同一养老机构连续从事养老管理或护理工作每满3年的,给予一次性从业年限补贴1500元。建立“3+N”养老人才培养机制,即3个市级养老人才实训示范基地和N个区县实训基地,将养老院院长、老年社会工作者、养老护理员、失能失智老人的家庭照料者等纳入培训范围,科学制定培训课程,实现培训实用化、个性化、本土化,不断充实人才队伍建设。
“随着养老越来越受到大家的关注,培训、展示的机会越来越多,我也越发认识到这份职业的重要性。”从事多年养老服务工作的王女士称。近年来,我市通过构建养老人才生态圈,形成了外来人才引得进、本土人才走得出的良性循环。
我市不断壮大养老服务产业,推进“互联网+”养老服务。开发智能手环、自助健康检测一体机等智慧养老产品,丰富养老体验。今年,全市共有6类产品和服务被列入四川省智慧适老化应用产品及服务推广名单。通过建立“安心”智慧养老服务平台采集老人需求,城市养老服务设施再依据平台信息,针对性地提供日托、全托、居家上门等服务;同时依托“互联网+”提供“点单式”就近便捷养老服务。目前,已录入11万余名老人信息。
此外,我市还依托机关事业单位党员建立党员社区“双报到”制度,组建“养老志愿服务队”,精准实施养老服务志愿服务项目,依托基层党员、村组干部等组建“便民服务队”,依托共青团、妇联等组建“青年服务队”“巾帼服务队”,依托企业、社会爱心人士等组建“行业志愿服务队”。截至目前,全市已有注册养老服务志愿者12.5万名,吸引养老服务志愿者13.8万余名,开展为老志愿服务7200余次。
近年来,我市积极应对人口老龄化,围绕提升基层治理能力和服务水平发力,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,在城乡范围内构建起“综合体+”城市普惠养老模式和农村三级服务网络,聚力推动养老服务体系建设、市场主体培育和服务队伍发展。据相关数据显示,2020年,我市为近6万名困难老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等居家养老支持服务,家庭适老化改造惠及困难老人家庭200余户,获评全国居家和社区养老服务改革试点优秀城市,并被民政部、财政部嘉奖。
转变观念
居家社区养老成趋势
“推进养老服务改革,是涉及千家万户的重大民生工程。眉山以构建‘综合体+’城市普惠养老为突破,搭建起适宜居家、社区养老的服务平台,聚力构建多元化养老服务供给新格局。”市民政局有关负责人称,为实现政府服务民生多元化,我市在推动城市基层治理建设中,通过在每个街道建设1个社区养老服务综合体,打造集日间照料、全托照料、医疗康复、老年教育等“多位一体”的老年人综合服务设施,并在每个社区建设若干个服务专业、功能分区的示范型社区养老服务站点,聚力打造居家社区“15分钟养老服务圈”。
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谈起在托护中心的生活,老人们都很满意。“吃得好,住得好,帮我们洗澡洗衣服,有哪里不舒服,护理人员两分钟就来了。”73岁的李婆婆说,在她的介绍下,90岁的张婆婆住进了这里,朋友宋婆婆还成为她的室友。
据该中心护理人员介绍,像李婆婆这样在这里养老的还有很多,他们每天吃过早饭便在院子里散步或做操,生活安排得丰富多彩。“本打算在家养老,但随着年龄增大,渐渐有些力不从心,这家综合体离我家近,吃得好,耍得好,休息得好,住起安逸,子女也放心。”李婆婆称。
据了解,2020年以来,我市共建设城市社区养老服务综合体11个,社区养老服务站点45个,城市养老服务全覆盖,实现了养老、医疗、康复、社会活动一体化,既为子女解决了后顾之忧,又保障了老人们的饮食起居,让老人过上了快乐体面的老年生活,实现了“家门口享老”。
市场潜力大
养老机构质量持续提升
我市在农村以敬老院为依托进行改造提升,重点实施护理型床位改造,打造功能完善、开放式区域性养老服务中心;村(社区)重点整合村级活动阵地及日间照料中心,打造集养老、文体娱乐、便民服务于一体的养老服务分中心;村组重点依托易聚集老年人小卖部、农家大院、茶馆等建立养老服务点。全市现已建成农村区域性养老服务中心71个、分中心156个、服务点302个。
加快建设以农村特困失能、残疾和计划生育特殊家庭老年人专业照护为主的县级特困人员供养服务设施,目前,全市已建成5所。
养老院服务质量持续提升,市、县民政部门对照《全国养老院服务质量大检查指南》组织开展隐患排查,“一地一策”“一院一案”的方式建立台账整改到位,全市所有养老院实现28项重大风险隐患清零;落实敬老院法人登记工作,截至目前,全市所有敬老院法人登记率达到100%。
此外,我市与成都、德阳、资阳建立四市联盟,共建养老专家库,实现区域内养老标准互认。联合启动养老机构等级评定工作,通过评定提升养老机构服务质量。
为进一步激发养老市场主体活力,市民政部门瞄准养老服务供需两端发力,聚焦养老市场主体培育,助推养老服务产业转型升级。“通过积极推进公建民营,公开引进养老机构运营主体,提高服务质量,吸引更多社会老人入住。”市民政局有关负责人说。
据相关数据显示,截至目前,全市城市养老服务设施社会化运营率达81%,培育了友情养老托护中心、四川华颐(安心)养老服务有限公司等本土养老服务企业(社会组织)21家,成功引进礼爱株式会社等知名养老服务企业(社会组织)32家,有效破解了养老市场长期供需不平衡难题。
本地一养老服务企业徐经理感慨道,“以前,社会认同度低,来我们这里的老人也少,企业生存很困难。现在大环境好了,政策补贴多了,我们连锁店都开起来了。”该养老服务企业的变化,正是我市通过系列政策扶持,助推养老服务企业发展的生动剪影。
多措并举
推动养老服务高质量发展
值得一提的是,为助力养老服务事业高质量发展,补齐专业人才匮乏短板,我市建立了养老服务人才激励机制,按照国家认定职业技能等级给予50元—1200元五类岗位补贴。同时,对在同一养老机构连续从事养老管理或护理工作每满3年的,给予一次性从业年限补贴1500元。建立“3+N”养老人才培养机制,即3个市级养老人才实训示范基地和N个区县实训基地,将养老院院长、老年社会工作者、养老护理员、失能失智老人的家庭照料者等纳入培训范围,科学制定培训课程,实现培训实用化、个性化、本土化,不断充实人才队伍建设。
“随着养老越来越受到大家的关注,培训、展示的机会越来越多,我也越发认识到这份职业的重要性。”从事多年养老服务工作的王女士称。近年来,我市通过构建养老人才生态圈,形成了外来人才引得进、本土人才走得出的良性循环。
我市不断壮大养老服务产业,推进“互联网+”养老服务。开发智能手环、自助健康检测一体机等智慧养老产品,丰富养老体验。今年,全市共有6类产品和服务被列入四川省智慧适老化应用产品及服务推广名单。通过建立“安心”智慧养老服务平台采集老人需求,城市养老服务设施再依据平台信息,针对性地提供日托、全托、居家上门等服务;同时依托“互联网+”提供“点单式”就近便捷养老服务。目前,已录入11万余名老人信息。
此外,我市还依托机关事业单位党员建立党员社区“双报到”制度,组建“养老志愿服务队”,精准实施养老服务志愿服务项目,依托基层党员、村组干部等组建“便民服务队”,依托共青团、妇联等组建“青年服务队”“巾帼服务队”,依托企业、社会爱心人士等组建“行业志愿服务队”。截至目前,全市已有注册养老服务志愿者12.5万名,吸引养老服务志愿者13.8万余名,开展为老志愿服务7200余次。
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