两会回声 | 风从天上来
好风凭借力，送我上青云。对于一个个谋求发展的城市来说，民航就犹如那股从天而降的风，不仅让跨越山海的城市相连相通，更孕育着通向未来的无限生机。
8月5日，一架满载生产原材料、电子产品等货物的全货机从广西南宁机场起飞，前往越南胡志明市，标志着南宁—胡志明全货机航线正式开通。这是今年8月，南宁机场新增的第3条赴东盟国家的全货机航线。此前，由杭州圆通货运航空有限公司执飞的南宁—马来西亚吉隆坡、南宁—菲律宾马尼拉全货机航线，已分别于8月3日和4日开通。
据悉，8月新增的3条全货机航线，与南宁机场之前开通的至新加坡、泰国曼谷等全货机航线共同构建起南宁市面向东盟的货运航线网络，将提高航空货运资源要素集聚能力，有力推动广西开放型经济发展，全面打造面向东盟的区域性国际航空枢纽。
对中国和东盟来说，2021年是具有重要意义的一年：双方实现建立对话关系30周年。30年来，中国和东盟合作实现跨越式发展，成为亚太区域合作中最成功、最具活力的典范。经过30年的努力，中国和东盟已经成为最大规模的贸易伙伴。据统计，2020年我国对东盟贸易总值达4.74万亿元，较上一年增长7%，占我国进出口总值的14.7%；2021年1月~2月，我国与东盟贸易总值继续迅猛增长32.9%。
亮眼的成绩单少不了民航的贡献。南宁是中国距离东盟最近的首府城市。2020年，南宁机场持续优化机场航线网络布局，新增30余条国内航线，累计开通航线205条，其中国内航线180条、国际及地区航线25条；通航城市124个，其中国内城市101个、国际及地区城市23个。经过不懈努力，南宁机场基本实现了“全国省会通”“日韩通”和“东盟国家通”。
通达的航线网络，意味着缩小的世界版图和便利的贸易往来。正如全国人大代表李春华、覃传恒在《关于支持以西部陆海新通道为牵引打造面向东盟服务“一带一路”开放合作新高地的建议》中所说，《西部陆海新通道总体规划》实施一年多来，北部湾港国际门户枢纽支撑能力不断提升，西部陆海新通道建设已取得阶段性成效，但仍存在铁路干线运输能力亟需提升、枢纽支撑能力不足、合作平台影响力不够、通道产业辐射带动力不强等短板。李春华、覃传恒建议，优化提升通道综合交通枢纽和国家物流枢纽功能，打造西部大开发形成新格局的战略支点。
针对这一建议，民航局发展计划司相关负责人表示，民航局积极支持南宁发挥面向东盟国家的区位优势，优化拓展国际航线网络，打造面向东盟门户枢纽机场。近年来，我国与日本、韩国、俄罗斯等周边国家，以及英国、法国、美国等欧美主要国家均扩大了航权安排，与东盟间直达航空运输市场已完全放开，第五航权安排宽松，可满足南宁与北部湾各机场拓展国际航线的航权需求。下一步，如有航空公司基于市场需求并根据自身网络规划和运力安排，提出相关开航申请，民航局将根据我国与相关国家签署的双边航空运输安排及航线许可管理办法予以积极考虑。
民航局高度重视西部陆海新通道建设，支持南宁等机场大力发展航空货运。目前，中外航空公司已在南宁机场开通至东盟及其他国家地区的6条定期国际货运航线，周航班量达到33班，与2019年同期相比均实现翻番。民航局正在全行业开展提升航空物流综合保障能力的试点工作。下一步，民航局将及时总结试点经验，形成政策成果，并积极推广应用至南宁及北部湾有关机场，提升北部湾地区整体航空货运综合保障能力。
放眼中国，通过打造航空运输枢纽助力地方经济发展已经成为各地政府的共识。但与此同时，在倡导“两翼齐飞”的背景之下，我们不应忽视通用航空在促进跨领域业态融合联动、助力区域经济社会发展方面的贡献。
来自浙江的徐文光等10名人大代表建议，支持浙皖闽赣四省边际花园城市群建设，打造长三角城市群“后花园”。徐文光表示，自2020年以来，浙江省衢州市联合安徽省黄山市、福建省南平市、江西省上饶市，主动对接长三角一体化发展国家战略，以合作共建浙皖闽赣（衢黄南饶）“联盟花园”为切入点和突破口，共同打造四省边际花园城市群，进而打造长三角城市群“后花园”，加快推动区域协调发展，促进生态富民、共同富裕。徐文光等代表建议，支持衢黄南饶四市共同申报四省边际低空旅游示范区，支持区域内各通用航空机场建设。
民航局运输司相关负责人表示，民航局支持浙皖闽赣四省主动对接长三角一体化发展国家战略，发挥衢黄南饶四市整体优势，合作共建“联盟花园”，打造长三角城市群“后花园”，加快推动区域一体化发展，共同发展壮大美丽经济幸福产业。
近年来，民航局持续深化通用航空“放管服”改革，持续降低行业准入条件，实施分类精准监管，降低企业运营的制度成本，支持鼓励有资质、有意愿的通用航空企业在旅游景点和适宜地区开展空中游览经营活动，促进“通用航空+旅游”等跨领域业态融合联动，助力区域经济社会发展。下一步，民航局将立足法定职责，协同有关部门，积极支持地方因地制宜、大力发展通用航空，申报推进低空旅游示范区建设。同时，支持地方政府落实促进通用航空产业发展和安全监管的主体责任，布局规划建设通用机场等设施，配套扶持政策，发挥通用航空在促进产业转型升级、完善交通服务体系、提升应急处突能力等方面的积极作用。
建一座机场，谋一域发展。如今的神州大地，从南到北，从东到西，一座座崭新的机场拔地而起，一个个改扩建的机场项目如火如荼。中国的航空港，迎着朝阳，沐着春风，每天都有新面貌。
苍穹之下，空港之上，一条条航线牵动着经济的脉动，伸向远方，伸向无垠的未来。抓住从天而降的机遇，就能一飞冲天。（中国民航报 记者高雅娜）
好风凭借力，送我上青云。对于一个个谋求发展的城市来说，民航就犹如那股从天而降的风，不仅让跨越山海的城市相连相通，更孕育着通向未来的无限生机。
8月5日，一架满载生产原材料、电子产品等货物的全货机从广西南宁机场起飞，前往越南胡志明市，标志着南宁—胡志明全货机航线正式开通。这是今年8月，南宁机场新增的第3条赴东盟国家的全货机航线。此前，由杭州圆通货运航空有限公司执飞的南宁—马来西亚吉隆坡、南宁—菲律宾马尼拉全货机航线，已分别于8月3日和4日开通。
据悉，8月新增的3条全货机航线，与南宁机场之前开通的至新加坡、泰国曼谷等全货机航线共同构建起南宁市面向东盟的货运航线网络，将提高航空货运资源要素集聚能力，有力推动广西开放型经济发展，全面打造面向东盟的区域性国际航空枢纽。
对中国和东盟来说，2021年是具有重要意义的一年：双方实现建立对话关系30周年。30年来，中国和东盟合作实现跨越式发展，成为亚太区域合作中最成功、最具活力的典范。经过30年的努力，中国和东盟已经成为最大规模的贸易伙伴。据统计，2020年我国对东盟贸易总值达4.74万亿元，较上一年增长7%，占我国进出口总值的14.7%；2021年1月~2月，我国与东盟贸易总值继续迅猛增长32.9%。
亮眼的成绩单少不了民航的贡献。南宁是中国距离东盟最近的首府城市。2020年，南宁机场持续优化机场航线网络布局，新增30余条国内航线，累计开通航线205条，其中国内航线180条、国际及地区航线25条；通航城市124个，其中国内城市101个、国际及地区城市23个。经过不懈努力，南宁机场基本实现了“全国省会通”“日韩通”和“东盟国家通”。
通达的航线网络，意味着缩小的世界版图和便利的贸易往来。正如全国人大代表李春华、覃传恒在《关于支持以西部陆海新通道为牵引打造面向东盟服务“一带一路”开放合作新高地的建议》中所说，《西部陆海新通道总体规划》实施一年多来，北部湾港国际门户枢纽支撑能力不断提升，西部陆海新通道建设已取得阶段性成效，但仍存在铁路干线运输能力亟需提升、枢纽支撑能力不足、合作平台影响力不够、通道产业辐射带动力不强等短板。李春华、覃传恒建议，优化提升通道综合交通枢纽和国家物流枢纽功能，打造西部大开发形成新格局的战略支点。
针对这一建议，民航局发展计划司相关负责人表示，民航局积极支持南宁发挥面向东盟国家的区位优势，优化拓展国际航线网络，打造面向东盟门户枢纽机场。近年来，我国与日本、韩国、俄罗斯等周边国家，以及英国、法国、美国等欧美主要国家均扩大了航权安排，与东盟间直达航空运输市场已完全放开，第五航权安排宽松，可满足南宁与北部湾各机场拓展国际航线的航权需求。下一步，如有航空公司基于市场需求并根据自身网络规划和运力安排，提出相关开航申请，民航局将根据我国与相关国家签署的双边航空运输安排及航线许可管理办法予以积极考虑。
民航局高度重视西部陆海新通道建设，支持南宁等机场大力发展航空货运。目前，中外航空公司已在南宁机场开通至东盟及其他国家地区的6条定期国际货运航线，周航班量达到33班，与2019年同期相比均实现翻番。民航局正在全行业开展提升航空物流综合保障能力的试点工作。下一步，民航局将及时总结试点经验，形成政策成果，并积极推广应用至南宁及北部湾有关机场，提升北部湾地区整体航空货运综合保障能力。
放眼中国，通过打造航空运输枢纽助力地方经济发展已经成为各地政府的共识。但与此同时，在倡导“两翼齐飞”的背景之下，我们不应忽视通用航空在促进跨领域业态融合联动、助力区域经济社会发展方面的贡献。
来自浙江的徐文光等10名人大代表建议，支持浙皖闽赣四省边际花园城市群建设，打造长三角城市群“后花园”。徐文光表示，自2020年以来，浙江省衢州市联合安徽省黄山市、福建省南平市、江西省上饶市，主动对接长三角一体化发展国家战略，以合作共建浙皖闽赣（衢黄南饶）“联盟花园”为切入点和突破口，共同打造四省边际花园城市群，进而打造长三角城市群“后花园”，加快推动区域协调发展，促进生态富民、共同富裕。徐文光等代表建议，支持衢黄南饶四市共同申报四省边际低空旅游示范区，支持区域内各通用航空机场建设。
民航局运输司相关负责人表示，民航局支持浙皖闽赣四省主动对接长三角一体化发展国家战略，发挥衢黄南饶四市整体优势，合作共建“联盟花园”，打造长三角城市群“后花园”，加快推动区域一体化发展，共同发展壮大美丽经济幸福产业。
近年来，民航局持续深化通用航空“放管服”改革，持续降低行业准入条件，实施分类精准监管，降低企业运营的制度成本，支持鼓励有资质、有意愿的通用航空企业在旅游景点和适宜地区开展空中游览经营活动，促进“通用航空+旅游”等跨领域业态融合联动，助力区域经济社会发展。下一步，民航局将立足法定职责，协同有关部门，积极支持地方因地制宜、大力发展通用航空，申报推进低空旅游示范区建设。同时，支持地方政府落实促进通用航空产业发展和安全监管的主体责任，布局规划建设通用机场等设施，配套扶持政策，发挥通用航空在促进产业转型升级、完善交通服务体系、提升应急处突能力等方面的积极作用。
建一座机场，谋一域发展。如今的神州大地，从南到北，从东到西，一座座崭新的机场拔地而起，一个个改扩建的机场项目如火如荼。中国的航空港，迎着朝阳，沐着春风，每天都有新面貌。
苍穹之下，空港之上，一条条航线牵动着经济的脉动，伸向远方，伸向无垠的未来。抓住从天而降的机遇，就能一飞冲天。（中国民航报 记者高雅娜）
#榜样的力量#雷龙生——从法庭守护者到扶贫第一书记
在嘉禾县龙潭镇龙旺村，经常可见在忙碌的人群中，有个年轻“村民”忙得不可开交，他就是嘉禾县人民法院派驻龙潭镇龙旺村的第一书记雷龙生。1991年出生的雷龙生大学毕业不久就通过公务员考试被嘉禾县法院录取，成为一名法警。2016年初，仅入职4个月、没有基层工作经验的他毅然报名参加驻村扶贫，从此走上了基层扶贫之路，实现了从法庭守护者到扶贫第一书记的“大变身”。4年来，他带领龙旺村村支两委大力发展产业促增收，加大投入改善村居环境，积极化解村民矛盾纠纷，把青春汗水洒在了龙旺村这片热土上，交上了一份让群众满意的扶贫答卷。
引进产业助脱贫
初到龙旺村，农村工作一切都是那么生疏。雷龙生积极走访调研，了解村情民意，随后便召集村支两委班子，讨论如何发展产业。通过对3个村闲置土地的摸底调查，村里决定引进企业发展种植业。
在雷龙生“招商引资”的发展思路下，村里引进了广西老板在龙旺村成立王阳甫村果业合作社，并种植960亩沙糖橘；现有的扶贫产业义丰水果专业种植合作社提子种植面积进一步扩大，并通过小额信贷让贫困户入股分红。目前，龙旺村成立了一个土地流转合作社，引进了3个合作社，集药材、水果种植共计2000余亩。
同时，雷龙生安排贫困户到合作社务工，让村民在家门口就能增加收入。他还积极对接上级有关部门，开展产业扶贫、贫困户技能培训，提高他们在合作社的务工能力，从而促进合作社与务工贫困户共生共赢。
“雷书记，这个月我在龙旺果业除草、施肥20天，共领取工资2000元。”贫困户王土财拿着刚从合作社领取的工资对迎面走来的雷龙生高兴地说道。3个合作社解决了全村农户800多人次的务工，2020年发放工资64000元，带动周边10户22个贫困人口增收。
2020年，龙旺村完成了整村贫困户全部脱贫，经省、市、县三级考评，顺利摘去了省级贫困村的帽子。
改善环境更宜居
驻村初期，雷龙生就了解到，龙旺村梓木自然村村民靠挖井取水，天气干旱时连浑浊的雨水都喝不上。饮水成了村民最急盼解决的问题。
“民之所盼，心之所系。”雷龙生与村支两委向县里相关部门递交了项目资金申请，可因申请时已过项目申请期而被拒，雷龙生还是坚持每天往相关部门跑，终于为梓木村争取到了饮水项目资金。经过与村干部的反复考察和商量，大家初步确定了王阳甫村的山林某处为饮水源。
龙旺村是由原王阳甫、大泉、梓木3个行政村合并而成的大行政村，王阳甫村与梓木村素来有罅隙，且梓木村的年轻后生胡林波担任了支部书记，王阳甫村的老干部们认为水源地设在王阳甫村是胡林波一己之私为梓木村谋福利，而且这会占用王阳甫村的林地资源，因此王阳甫村很多村民不同意把水源地设在他们村。
“我们都是龙旺村的人，大家是一家人。今天你让我一个水源地，明天我留你一条路……”雷龙生从情理上给村民代表反复做工作，并跟村干部商量给王阳甫自然村一些补助，促使大家达成一致，饮水源地的争议得到圆满解决。2018年底，梓木村700多个村民终于用上了干净卫生的自来水。
就在一波三折的解决问题过程中，在五加二白加黑的争分夺秒中，在磨破嘴、跑断腿的基层工作中，雷龙生带着村干部逐步完善了龙旺村的各项基础设施：各自然村主干道得到硬化、修建水渠1000米、铺设饮用水源管3700米、修缮灌溉山塘2座，扩改建广场并配置健身器材，集中安居工程也在火热建设中，村民的生产生活条件得到极大地改善。
调解纠纷促和谐
“雷书记，您真不愧是法院来的干部，化解纠纷的能力杠杠的！”在扶贫的同时，雷龙生还主动化解村民矛盾纠纷，赢得了镇村干部和党员群众一致好评。
2020年8月，村民胡日怒气冲冲地向村委会反映，因自己长期在外务工，贫困户胡井喜未经允许便占用了自家的耕地数年，并种上了油茶树……
为了尽快化解这场纠纷，雷龙生与村干部叫上胡日和胡井喜来到耕地现场勘察。经过大家几番劝导，双方剑拔弩张的关系得以缓和，但就赔偿方式和数额始终僵持不下。
下班后，雷龙生又驱车从龙旺村赶往行廊法庭，向富有基层调解经验的庭长请教此次纠纷的解决办法和调解技巧。之后数日，雷龙生又组织双方当事人召开调解座谈会，经过背对背、面对面多种方式的调解，两人终于达成了赔偿协议，胡日和胡井喜两人握手言和，并对雷龙生的公平公正处理表示感谢。
除了调解村民之间的婚姻家庭、赡养、邻里纠纷，雷龙生还主动参与村里企业家与村民之间的用工纠纷、土地租赁纠纷、借贷等纠纷的调处，“谁叫我是法院的干部呢，我愿意成为龙旺村解开重重矛盾锁的开锁能手！”雷龙生笑道。
经过4年的磨砺，如今的雷龙生，已由最初不善言谈、害怕与人打交道的青涩小伙，蜕变成了村民敬仰爱戴的“土书记”。龙旺村也实现了从房屋破旧老化、产业结构单一、基础设施滞后的贫困村到基础设施完善、产业兴旺、环境优美、村民富裕的美丽乡村的华丽转变。
在嘉禾县龙潭镇龙旺村，经常可见在忙碌的人群中，有个年轻“村民”忙得不可开交，他就是嘉禾县人民法院派驻龙潭镇龙旺村的第一书记雷龙生。1991年出生的雷龙生大学毕业不久就通过公务员考试被嘉禾县法院录取，成为一名法警。2016年初，仅入职4个月、没有基层工作经验的他毅然报名参加驻村扶贫，从此走上了基层扶贫之路，实现了从法庭守护者到扶贫第一书记的“大变身”。4年来，他带领龙旺村村支两委大力发展产业促增收，加大投入改善村居环境，积极化解村民矛盾纠纷，把青春汗水洒在了龙旺村这片热土上，交上了一份让群众满意的扶贫答卷。
引进产业助脱贫
初到龙旺村，农村工作一切都是那么生疏。雷龙生积极走访调研，了解村情民意，随后便召集村支两委班子，讨论如何发展产业。通过对3个村闲置土地的摸底调查，村里决定引进企业发展种植业。
在雷龙生“招商引资”的发展思路下，村里引进了广西老板在龙旺村成立王阳甫村果业合作社，并种植960亩沙糖橘；现有的扶贫产业义丰水果专业种植合作社提子种植面积进一步扩大，并通过小额信贷让贫困户入股分红。目前，龙旺村成立了一个土地流转合作社，引进了3个合作社，集药材、水果种植共计2000余亩。
同时，雷龙生安排贫困户到合作社务工，让村民在家门口就能增加收入。他还积极对接上级有关部门，开展产业扶贫、贫困户技能培训，提高他们在合作社的务工能力，从而促进合作社与务工贫困户共生共赢。
“雷书记，这个月我在龙旺果业除草、施肥20天，共领取工资2000元。”贫困户王土财拿着刚从合作社领取的工资对迎面走来的雷龙生高兴地说道。3个合作社解决了全村农户800多人次的务工，2020年发放工资64000元，带动周边10户22个贫困人口增收。
2020年，龙旺村完成了整村贫困户全部脱贫，经省、市、县三级考评，顺利摘去了省级贫困村的帽子。
改善环境更宜居
驻村初期，雷龙生就了解到，龙旺村梓木自然村村民靠挖井取水，天气干旱时连浑浊的雨水都喝不上。饮水成了村民最急盼解决的问题。
“民之所盼，心之所系。”雷龙生与村支两委向县里相关部门递交了项目资金申请，可因申请时已过项目申请期而被拒，雷龙生还是坚持每天往相关部门跑，终于为梓木村争取到了饮水项目资金。经过与村干部的反复考察和商量，大家初步确定了王阳甫村的山林某处为饮水源。
龙旺村是由原王阳甫、大泉、梓木3个行政村合并而成的大行政村，王阳甫村与梓木村素来有罅隙，且梓木村的年轻后生胡林波担任了支部书记，王阳甫村的老干部们认为水源地设在王阳甫村是胡林波一己之私为梓木村谋福利，而且这会占用王阳甫村的林地资源，因此王阳甫村很多村民不同意把水源地设在他们村。
“我们都是龙旺村的人，大家是一家人。今天你让我一个水源地，明天我留你一条路……”雷龙生从情理上给村民代表反复做工作，并跟村干部商量给王阳甫自然村一些补助，促使大家达成一致，饮水源地的争议得到圆满解决。2018年底，梓木村700多个村民终于用上了干净卫生的自来水。
就在一波三折的解决问题过程中，在五加二白加黑的争分夺秒中，在磨破嘴、跑断腿的基层工作中，雷龙生带着村干部逐步完善了龙旺村的各项基础设施：各自然村主干道得到硬化、修建水渠1000米、铺设饮用水源管3700米、修缮灌溉山塘2座，扩改建广场并配置健身器材，集中安居工程也在火热建设中，村民的生产生活条件得到极大地改善。
调解纠纷促和谐
“雷书记，您真不愧是法院来的干部，化解纠纷的能力杠杠的！”在扶贫的同时，雷龙生还主动化解村民矛盾纠纷，赢得了镇村干部和党员群众一致好评。
2020年8月，村民胡日怒气冲冲地向村委会反映，因自己长期在外务工，贫困户胡井喜未经允许便占用了自家的耕地数年，并种上了油茶树……
为了尽快化解这场纠纷，雷龙生与村干部叫上胡日和胡井喜来到耕地现场勘察。经过大家几番劝导，双方剑拔弩张的关系得以缓和，但就赔偿方式和数额始终僵持不下。
下班后，雷龙生又驱车从龙旺村赶往行廊法庭，向富有基层调解经验的庭长请教此次纠纷的解决办法和调解技巧。之后数日，雷龙生又组织双方当事人召开调解座谈会，经过背对背、面对面多种方式的调解，两人终于达成了赔偿协议，胡日和胡井喜两人握手言和，并对雷龙生的公平公正处理表示感谢。
除了调解村民之间的婚姻家庭、赡养、邻里纠纷，雷龙生还主动参与村里企业家与村民之间的用工纠纷、土地租赁纠纷、借贷等纠纷的调处，“谁叫我是法院的干部呢，我愿意成为龙旺村解开重重矛盾锁的开锁能手！”雷龙生笑道。
经过4年的磨砺，如今的雷龙生，已由最初不善言谈、害怕与人打交道的青涩小伙，蜕变成了村民敬仰爱戴的“土书记”。龙旺村也实现了从房屋破旧老化、产业结构单一、基础设施滞后的贫困村到基础设施完善、产业兴旺、环境优美、村民富裕的美丽乡村的华丽转变。
《大美广西》
——应邀为广西创作歌曲，歌词提前发送，歌曲视频也将于近日推出，敬请专注。
《大美广西》
（作词/李玉龙）
你可曾听过漓江的水
你可曾见过桂林的山
美丽广西是大自然恩赐
与时光流淌风月无边
你可曾踏过北海的浪
你可曾看过龙脊的田
美丽广西是上古神话
使人间万象七彩斑斓
从象郡经西粤历史悠远
上苍眷顾这片大美河山
一代代先辈安居乐业
一首首山歌心口相传
革命火种也从百色燃起
新时代新广西覆地翻天
我的心永远爱着这方热土
紧跟着党的旗帜一往直前 https://t.cn/AigyPqLc
——应邀为广西创作歌曲，歌词提前发送，歌曲视频也将于近日推出，敬请专注。
《大美广西》
（作词/李玉龙）
你可曾听过漓江的水
你可曾见过桂林的山
美丽广西是大自然恩赐
与时光流淌风月无边
你可曾踏过北海的浪
你可曾看过龙脊的田
美丽广西是上古神话
使人间万象七彩斑斓
从象郡经西粤历史悠远
上苍眷顾这片大美河山
一代代先辈安居乐业
一首首山歌心口相传
革命火种也从百色燃起
新时代新广西覆地翻天
我的心永远爱着这方热土
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