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听民声办实事 幸福高新画卷铺展
2021年8月18日,西安高新区发布《关于建设“四个高新”推动高质量发展迈出更大步伐的实施意见》,在“幸福高新”方面,力争到2023年,以“城乡零差别、人民共同富裕”为导向,通过实施就业增收促进、教育质量提升、社区服务优化、医疗养老托幼改善等专项行动,打造共享幸福美好生活的新标杆。
一年来,启动建设10医院,新增床位1500张;“秦岭八村”建成开园,带动群众增收120余万元;开放30个学校的运动场馆和18个停车场的5745个停车位……高新人对美好生活的向往正在变为现实。

多举措打造幸福港湾
2021年10月1日,西安高新区内30个学校运动场、5745个错时共享停车位向市民开放,极大地丰富了市民的活动场所、便利了市民的日常出行。西安高新区从细微处入手、润物于无声,不断让“幸福高新”建设“大写意”演化为精细的“工笔画”。

在“幸福高新”建设发展目标中,公共服务普惠优质是追求之一。一年来,西安高新区坚持以人民为中心,谋划实施“幸福高新十大惠民工程”,并先后启动建设一批为民惠民的重大项目,让改革发展成果更多更公平惠及全体市民。
人民有所呼、改革有所应。
过去一年,西安高新区全力提升便民服务水平,推动政务服务事项100%“一网通办”;推动各类商圈建设,实现日常生活服务步行可及“15分钟社区生活圈”全域覆盖,让城市更有人情味、生活更有烟火气。
此外,为了尽可能的将这股城市暖流传递给每一个人,西安高新区打造“暖新驿站”,为快递、外卖等新业态从业人员及环卫工人等户外劳动者提供的“歇脚之所”。截至目前,西安高新区已在全区社区进行“暖新驿站”全覆盖,打造身边的“15分钟便民休息圈”。

每当假日,学校周边社区的市民走进校园运动健身;每次出行,开车的市民不再为停车苦恼;每个夏日,“暖新驿站”让外卖小哥、环卫工人的“身凉心暖”……按照规划,3年时间,西安高新区计划打造10个智慧社区、新增10000件城市家具、20个便民服务点、新建或提升综合公园、口袋公园超过30个,加快打造“15—10—5分钟”街区级、社区级、小区级生活服务圈。
一桩桩民生“小事”,一步步提升民生温度,一次次充值幸福额度。

多领域增进民生福祉
今年春节期间,西安高新儿童医院项目63名管理人员和工人就积极响应“就地过年”的号召,留在当地坚守建设一线,全力以赴加快各个施工面的建设。目前,医院主体大楼和部分外立面玻璃幕墙已施工完成,不绝于耳的内部装修声音表明项目仍在抢抓工期。
据现场施工负责人介绍,夏季正是施工生产的黄金时节,项目正在抢抓进度,确保今年10月试运营,届时将新增床位400张。
“幸福高新”建设一年来,西安高新区先后启动10所医院建设,新建改扩建鱼化、细柳、郭杜、丈八、兴隆等5个卫生院,增设4个社区卫生服务站,构建起“区-镇街-社区”三级医疗卫生服务体系。

从群众最期盼的领域改起,解决人民群众急难愁盼问题。
今年年初,西安高新区召开“四个高新”提速年暨重点项目建设动员大会。会上发布了《2022年西安高新区“四个高新”重点项目建设计划》,其中“幸福高新”项目90个。
在教育领域,高新一中、高新三初改扩建项目等都是今年西安高新区教育质量提升行动中的重头戏。
一年来,西安高新区通过实施“名校领航工程”“新校成名校培育工程”“新优质学校成长计划”三大工程,促进24所名校持续领航、50所新校全面提升、40所新优质学校加速成长。学位数量持续增加,教学质量整体提升,“高新教育”这块金字招牌更加耀眼夺目。

民生跟着“民声”走。西安高新区推动居民入学需求保障和优质教育均衡提升齐头并进,推进医疗配套适当前置、适时扩容、持续提质,让在这片热土上干事创业、生活工作的人们都有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感。

乡村振兴带动共同富裕
在李家岩村智慧农业展示中心,游客可进行休闲旅游、观光采摘;在华丰村特色茶舍,游客可在亲近自然中体验茶艺、简餐、茶文化……西安高新区打造的“秦岭八村”成功出圈,不仅改善了村民的生活环境,还增加了村民的收入。

西安高新区在建设“幸福高新”的过程中,没有忽视乡村发展,通过发挥城市、资本、产业、科技、人才、政策等优势,统筹城乡融合、促进城乡协同,以乡村振兴带动共同富裕。
2021年,西安高新区启动实施乡村振兴示范村百村建设行动。2021年9月23日,在第四届中国农民丰收节当天,西安高新区正式启动乡村振兴示范村建设,“秦岭八村”则是首批乡村振兴示范村。
今年“五一”,“秦岭八村”建成开园。乡村风光的亲和与秦岭山脉的巍峨相得益彰,传统的“农味”和乡间的“土趣”惊喜碰撞……这些藏在“秦岭八村”里的“组合”,让人们忘掉城市生活的匆忙,悦纳远离许久的恬淡。
“秦岭八村”为来的人都提供了一个位置暂坐,或观山、阅水,或享村、读心,同时听一听西安高新区的乡村振兴好戏。
顺应人民对美好生活的向往,充分激发人民群众创造伟力。
6月是海棠杏成熟的季节。6月8日下午,通源石油集团党支部、工会组织员工前往唐旗寨村海棠杏园开展消费帮扶。

今年以来,西安高新区发挥产业、企业优势,创新性实施“万企兴万村”行动,在活动号召下,通源石油、中航富士达、山工国际建筑、华北电力等企业积极开展各类兴村助农活动。目前,西安高新区统筹1500余家“五上”企业及众多中小企业加入到行动中,采取合作经营、对口援建、活动消费、宜业宜游等措施,为村民提供就业岗位、技术支持等实惠。
建机制、扫障碍、破难题,在城乡发展一体均衡的理念下,西安高新区已形成葡萄、花卉等4个亿元级以上产业发展集群,2021年实现农业增加值22.72亿元,同比增长了7.8%,初步呈现出产业兴、人才聚、村庄美、农民富的乡村振兴势头。
坚持以人民为中心,为人民的幸福安康托底。西安高新区以建设“幸福高新”为统揽,抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,民生愿景正变成幸福实景。
(柳洪华)

#新时代成就巡礼##网络文明建设一起来#【奋进新征程 建功新时代·我们这十年】从自产自销到畅销全国100多个批发市场 高原夏菜抒写兰州现代农业好前程

8月27日上午8点多,烟雨朦胧中,马坡乡羊下村曹为民将自家菜地里最后一方菜铲完、装车后运往县城。至此,今年榆中县山区高原夏菜采收进入尾声。

从单一蔬菜到现在培育出30多个种类、300多个品种;

从昔日的“三马子”贩运叫卖,到如今进入国际市场;

从1998年定远蒋家营村第一家蔬菜保鲜库的建立,到2019年实施“粤港澳大湾区菜篮子”工程;

从当年的零散种植到合作社模式“井喷”发展……

兰州高原夏菜经过10年的凝炼和成长,实现了由小到大、由弱到强,由数量型向质量型、由小散乱到品牌化的靓丽嬗变,目前已成为兰州最具特色最有竞争力的主导产业和最靓丽的“名片”。

由小到大实现品牌化 高原夏菜从这里“走向世界”

今年刚到60岁的曹为民已经有着近20年的种菜经历,通过摸索认定自己开着三马子来交菜要比直接趸给菜贩要划算得多。从5月初下种,历经3个多月精心细致的田间管理后,菜终于采收了。

“今年的菜价比往年要低得多,但这并不影响我们的种植信心。”曹为民告诉记者,从现在来看,以前种地都靠体力,如今种地有铺膜机、提垄机,不仅省力还规范,最重要的是菜采收后不愁销售,直接拉到保鲜库,1亩地收入4000多元。二阴山区农民的确在这十多年里靠高原夏菜实现了发家致富。

8月25日,记者来到康源绿色蔬菜配送中心,技术人员正在对各品种蔬菜进行采样、检测。技术人员告诉记者,各品类蔬菜必须进行严格采样,检测合格后方可上市。各类蔬菜被工作人员精心挑选后进行包装运输发往全国各地。“作为兰州高原夏菜的发源地和主产区,榆中县已有24万人从事高原夏菜种植,蔬菜种植总面积占全市蔬菜种植总面积的一半,贡献了全县40%的农村居民可支配收入。”榆中县农业农村局负责人告诉记者,目前榆中县在新营镇、马坡乡、城关镇、夏官营镇、高崖镇等5个乡镇建成首个省级6万亩高原夏菜绿色标准化生产基地,主要种植大白菜、花椰菜、甘蓝、娃娃菜、西蓝花、青笋等,涉及农户近5000户,同时成功创建了夏官营镇高原夏菜国家级农业产业强镇。

自2002年开始建设无公害蔬菜生产基地以来,榆中县141个行政村,近6万农户种植蔬菜,和平镇、定远镇、金崖镇等12个乡镇已成为万亩蔬菜生产乡镇,其中小康营乡、清水驿乡、夏官营镇等7个乡镇蔬菜种植面积突破2万亩大关。连续3年成功引进3603个蔬菜品种,有力推动了兰州高原夏菜产业的发展。

其实,在过去的10年里,兰州市突出高原夏菜产业培育、品牌打造、质效提升,以特色优质拓展市场,以高质高效提升质量,育品牌、扶龙头、建基地、扩规模、强科技、延链条,全力推动高原夏菜全链条集群化发展,走出了一条规模化、品牌化、绿色化、集约化的发展之路,高原夏菜已成为兰州农业最具特色、知名度最高、最有竞争力的主导产业,品牌知名度和竞争力不断提升。2021年,高原夏菜全产业链产值达到近100亿元。

“‘品牌化’一直是兰州高原夏菜发展寻求的一条最重要的‘出路’”。榆中县农业农村局农业技术推广学校校长刘明亮告诉记者,多年来,市、县大力实施品牌战略,培育形成“兰州高原夏菜”整体品牌,推行高原夏菜“子母商标”,连续3年在榆中举办中国·兰州(榆中)高原夏菜新品博览会,连续5年举办“甘味”特色农产品贸易洽谈会。兰州还成功入选第二批中国特色农产品优势区,榆中县成功创建高原夏菜中国特色农产品优势区、全国特色高原夏菜知名品牌示范区、国家级出口蔬菜质量安全示范区、全国无公害蔬菜生产示范基地县。

由弱积强“数量转质量” 主导产业持续稳定发展

“以前种菜都是一家一户‘单打独斗’成不了气候,如今大家都形成了‘抱团取暖、共同致富’”。榆中县农业农村局蔬菜科科长腾辉说,高原夏菜产业发展逐渐实现了“单兵作战”到“联动共赢”的转变,产业做大做强了,农民收入增加了。

特别是自榆中县成立高原夏菜产业化联盟以来,43家蔬菜产销企业或合作社融入其中,各蔬菜种植、外销企业和技术单位合作,信息共享,错茬种植、标准化种植,借力直供市场减少中间销售环节,增加菜农收入,实现了蔬菜品种的多元化、产业化体系。

据市农业农村局负责人介绍,2020 年起我市实施“1368”特色产业发展计划,不断调整产业结构,推动产业优化升级,全市每年新增高原夏菜种植面积3万亩以上、设施农业0.2万亩以上,平均亩产增加200公斤以上。特别值得一提的是,兰州高原夏菜坚持市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户,发展“龙头企业 +”模式,打造全产业链新型市场主体。截至目前,全市累计认定重点龙头企业165家,注册农民专业合作社示范社485个、示范家庭农场174家。通过加快建立完善仓储冷链物流体系,建成了产地和田头果蔬仓储保鲜冷链设施324个,库容量达52万吨,年吞吐量达280万吨左右。

据了解,在畅通产销对接渠道方面,兰州市持续推进兰州国际高原夏菜副食品采购中心建设,加快构建西北地区规模较大、设施完备、技术领先的大型农副产品流通集散中心,单日进场交易车辆达1300余辆,日均蔬菜交易量达1800余吨。同时建立“地头—餐桌”24小时供给配送机制,新建“互联网 +”现代农业示范点4个,高原夏菜线上销售量占全市网络经营主体产品的5%,线上销售额占总渠道销售额的2%。

榆中县副县长李敬强告诉记者,为全力解决贫困户依靠高原夏菜主导产业增收难这一脱贫“痛点”,近年来榆中与天津宁河双方充分发挥协作资金助力产业扶贫的特殊重要作用,2017年将267万元帮扶资金注入康源公司,创造性地采取了企业托管、年底保底分红的经营模式,既创造务工岗位,增加贫困户收入,又扩大规模化生产,还增强整体经营能力,拉开了“输血”式帮扶的序幕。

记者在采访中了解到,2020年,在帮扶高原夏菜成功打入京津冀市场的基础上,榆中县坚持从农业产业大局考虑,从高原夏菜主产业地位实际出发,以榆中农业产品标准化生产为牵引,持续助推榆中县高原夏菜产业发展。特别是针对粤港澳大湾区“菜篮子”工程兰州高原夏菜榆中专供基地建设,投入帮扶资金1000万元,新建高原夏菜高崖镇李家磨示范园区,建设6600平方米连栋温室和日处理引进试验新品种300个,示范推广种植优选品种300亩,辐射川东4乡镇4000户农户种植高原夏菜2万亩,入股带动50个建档立卡贫困村发展集体经济,解决1000余人就近就地就业。

产业链条持续延伸
100亿级“好中优”优势产业集群呼之欲出

近几年,兰州市坚持以增收为导向,通过做大特色产业集群、加快产业要素集聚、畅通产销对接渠道举措,推动高原夏菜集约化、全链条发展。其中,做大特色产业集群方面,大力实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划,启动榆中县50万亩蔬菜产业大县、5个省级和8个市级现代农业产业园区创建工作,全面打造高原夏菜100亿级“好中优”优势产业集群,有力推动优势特色产业集约化、集群化、全产业链发展。

据了解,过去的10年里,兰州市强化科技支撑面,加大高原夏菜新品种引进和推广力度,蔬菜栽培达到30多类300多个品种,建成新品种、新技术试验示范基地30个、农业科技试验示范基地12个。同时启动“高原夏菜采后全产业链提质增效关键技术研发”,示范推广高原夏菜冷链保鲜、鲜切加工、精深加工、质量安全监控、资源化利用等关键技术与装备,极大促进了科技创新和成果转化。通过提升装备水平,不断完善蔬菜产业基础设施,稳步推进标准化基地建设,全市设施农业面积达到4.63万亩。全面推广有机肥替代化肥,严格投入品监管,引进规模化尾菜处理企业2家,工厂化日处理蔬菜尾菜能力达1500吨以上。

据了解,这10年来,兰州市以质量为导向,着力在加强监管、强化科技、提升装备水平方面下功夫,推进高原夏菜绿色化发展。构建覆盖市、县、乡、村“四级”农产品监管网络和质量溯源检测体系,实现从生产到销售全程监测。全市建成蔬菜质量追溯点152个、无公害蔬菜单日农残检测580批次以上,年检蔬菜22万例以上,合格率达到98%,全市“三品一标”认证产品达到455个,蔬菜质量安全水平连续多年位居农业农村部例行监测前茅,榆中县被国家市场监管总局认定为出口蔬菜质量安全示范区。

“2022年全县蔬菜种植面积达36.2万亩,实现产量80万吨。通过地标项目的实施,以甘草千亩农产品加工园区的建设为契机,有效促进榆中县蔬菜产业‘东扩’布局发展,全面打造榆中高原夏菜集种植、加工、销售为一体新基地,奋力实现农业强、农村美、农民富的新农村。”榆中县农业农村局局长魏立荣介绍说,近年来,榆中县围绕“好中优”“特中特”“独一份”“错峰头”的特色产业发展要求,充分发挥全国无公害蔬菜生产示范基地县品牌效应,按照产业为先、龙头引领、农户参与、稳固脱贫的产业发展目标,培育和打造了以高原夏菜为代表的冷凉型蔬菜、百合等“甘味”系列特色农产品。

持续延伸产业链条是高原夏菜提升价值链、打造全产业链经济的关键所在。10年来,兰州市大力发展高原夏菜农产品加工业,辐射带动运输、餐饮、劳务等生活性服务业蓬勃发展,全市从事蔬菜种植的农民合作社达1197家,从事蔬菜净菜加工、速冻蔬菜、泡菜加工的农业企业达到150家以上,年加工外销高原夏菜140余万吨,产值达到40.3亿元以上,其中市级以上龙头企业43家,加工产值达到20亿元以上。

特别是近年来,兰州市大力发展高原夏菜外向型经济,推动产品畅销22个省(市)60余个大中城市的100多个批发市场,直供港澳台,出口日本、马来西亚、新加坡等10余个国家,尤其是以榆中为核心区的“兰州高原夏菜”主产区已成为全国“北菜南运”“西菜东调”主要基地之一。

这10年,兰州高原夏菜壮大成长绘就了一幅现代农业发展的新画卷!

总策划:刘立山 兰州日报社全媒体首席记者 杨贵智/文 彭昱/图


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