“警察根本就不管,又怎能算是阻碍执行公务?”事发北京,卢女士在一家饭店吃完饭后,发现牙套落在了饭店,返回寻找时却被告知服务员在收拾饭桌时给扔掉了。卢女士一气之下报了警,民警认为这属于民事纠纷,不归他们管。

卢女士认为这是偏袒饭店,遂将怒气撒在民警头上。公安机关遂以卢女士侮辱民警、掀翻桌椅的行为,属于阻碍执行职务的行为,对卢女士处以行政拘留五日的处罚。卢女士不服,提起了行政诉讼,要求撤销该处罚。(来源:北京市第三中级人民法院)

卢女士说,事发当日她和朋友来到该饭店吃酱骨头icon,因为将牙套落在了饭店内,便折返回来找牙套。饭店的服务员说,应该是收拾饭桌的时候给扔了。

卢女士挺生气,说他们怎么能乱扔客人的东西呢,但却没人再搭理她。于是卢女士便报了警。可是民警来了之后,说这事不归警察管,卢女士可以去法院起诉饭店。

更让卢女士生气的是,民警还说“你又没让人家饭店替你保管牙套!”这明显是偏袒饭店嘛!卢女士对此十分不理解,就与民警发生了口角,之后便被带到了派出所。

出警的民警彭某则称,当时来到现场后,得知卢女士是因为牙套被饭店收拾走的事发生了争议,便建议双方协商解决,实在不行就到法院走民事诉讼。这事确实不属于行政案件。

可卢女士一听这话,觉得没有向着她说话,就用手指着彭某,质问“你跟开饭馆的是一伙的?”然后还说了一句“XX警察怎么就这德行啊”。彭某便告诉她要注意言辞。

可卢女士却更急了,将旁边的桌椅直接掀翻在地。看到这种情况后,彭某就赶紧上前将卢女士控制住,便将其传唤到派出所进一步审查。

可是即便到了派出所,卢女士的态度还是很不友好,面对值班领导的询问,反而说“你有什么脸问我”、“你们有什么可尊重的”。

鉴于卢女士多次出言不逊侮辱执法民警,还掀翻桌椅,已经触犯了《治安管理处罚法》第五十条的规定,构成阻碍人民警察依法执行职务的行为。

因此,公安机关才对卢女士作出了行政拘留五日的处罚。公安机关认为,根据上述事实依法对卢女士进行处罚,并无不当。

一审法院认为,民警来到现场后已经亮明了警察身份,并介入调查了解纠纷的情况,该过程属于人民警察依法执行职务的过程。

卢女士因对民警的答复不满,而对民警实施了语言侮辱、掀翻店内桌椅,且上述行为均发生于民警的执法过程中。

根据《人民警察法》第三十四条规定,人民警察依法执行职务,公民和组织应当给予支持和协助。第三十五条规定,拒绝或者阻碍人民警察依法执行职务,有公然侮辱、阻碍调查取证等行为的,给予治安管理处罚。

据此,对于依法履职的人民警察,公民负有协助、配合的义务,拒绝或阻碍人民警察依法执行职务应当依据《治安管理处罚法》等规定予以处罚。

本案中,卢女士对民警进行了语言侮辱,在民警对其警告后又直接将店内桌椅掀翻,其行为直接阻碍了民警的正常执法,也损害了公安机关的执法权威,扰乱了正常的社会治安管理秩序,应当认定卢女士的行为属于阻碍民警执法的情形。

《治安管理处罚法》第五十条规定,阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处警告或者二百元以下罚款,情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。阻碍人民警察依法执行职务的,从重处罚。

因此公安机关根据上述事实及规定,对卢女士处以行政拘留五日的处罚,并无不当。因此一审法院驳回了卢女士的诉讼请求。

卢女士又提起了上诉:警察到场后亲口对她说道,你又没有让店家给你保管,这明显是在偏袒饭店啊,其言外之意就是,你没让人家保管,那人家给你扔了就是活该!

卢女士说,面对这样的答复,自己肯定不服气,肯定要与民警理论和质问他的,哪有这么处理纠纷的?饭店对于顾客遗落的财物,不该保管吗?

同时,卢女士称,既然民警说这事不归警察管,那么也就不属于他的执法范畴,对于此事没有执法权,那么自己又怎么能算是阻碍他们执行职务呢?而且自己只是理论,绝没有辱骂。

另外,自己掀翻饭店的桌椅,那也是针对饭店的,即便该行为欠妥,那也是自己与饭店之间的民事纠纷,和饭店扔掉自己的牙套是一个性质。

那么为何饭店扔了牙套就不管,自己掀翻桌椅就成了了阻碍职务了?这事他们就有权管了?卢女士对于一审判决十分不理解,遂请求二审法院予以撤销。

不过二审法院的观点与原审判决基本一致,卢女士与饭店之间关于牙套的事,的确属于民事纠纷,但民警接警后亮明了警察身份,并对卢女士报警的警情进行处理与答复,自然属于执行职务的行为。

而卢女士因对处理和答复结果不满,继而对民警实施语言侮辱以及掀翻店内桌椅的行为,应认定为属于阻碍民警执法的情形。因此公安机关对其做出行政处罚,并无不妥。

最终二审法院驳回了卢女士的上诉请求,维持原处罚决定。

对于本案,您有什么观点和看法,欢迎留言讨论、交流!您觉得卢女士的行为属于阻碍执行职务的行为吗?

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