4.5%！9830.44亿元！贵州发布上半年经济数据！稳就业、保民生成效如何？四大关键词→
来源：贵州发布
7月18日，贵州省政府新闻办召开发布会，发布并解读贵州省今年上半年主要经济数据。根据地区生产总值统一核算结果，上半年全省地区生产总值9830.44亿元，按不变价格计算，比上年同期增长4.5%，增速高于全国平均水平2.0个百分点。
发布人：
王朝晖 省统计局党组成员、副局长、新闻发言人
唐晓川 国家统计局贵州调查总队一级巡视员、新闻发言人
九大方面，
看懂贵州上半年经济运行主要情况：
1
面对超预期因素带来的严峻挑战，全省顶住压力、迎难而上、积极应对，上半年经济社会发展取得了明显成效，呈现持续恢复的良好态势。
王朝晖介绍，根据地区生产总值统一核算结果，上半年全省地区生产总值9830.44亿元，按不变价格计算，比上年同期增长4.5%，增速高于全国平均水平2.0个百分点。其中，第一产业增加值1092.02亿元，增长5.1%；第二产业增加值3779.09亿元，增长8.0%；第三产业增加值4959.32亿元，增长2.0%。
①农业经济总体平稳，夏粮生产再获丰收。上半年，全省农林牧渔业总产值1888.48亿元，比上年同期增长6.0%。种植业生产平稳增长。全省夏粮产量257.61万吨，比上年增长0.7%。上半年，中药材产量比上年同期增长35.7%，食用菌产量增长29.9%，园林水果产量增长24.1%，茶叶产量增长18.0%，蔬菜产量增长7.8%。全省猪牛羊禽肉产量123.08万吨，比上年同期增长9.5%。全省林业总产值152.73亿元，比上年同期增长4.1%；渔业总产值34.87亿元，增长7.8%。
②工业经济快速增长，企业效益总体向好。上半年，全省规模以上工业增加值比上年同期增长12.1%。其中，国有控股企业增加值增长23.6%；股份制企业增长13.9%，外商及港澳台商投资企业下降6.5%；私营企业下降4.6%。
③服务业持续恢复，现代服务业增势较好。上半年，全省服务业增加值比上年同期增长2.0%。规模以上服务业企业营业收入持续较快增长。金融业保持稳定增长。
④固定资产投资稳定增长，高技术产业投资快速增长。上半年，全省固定资产投资比上年同期增长8.1%。其中，第一产业投资增长18.6%，第二产业投资增长27.8%，第三产业投资增长1.6%。从三大领域看，上半年，全省基础设施投资比上年同期增长7.2%，其中，水利、环境和公共设施管理业投资增长13.7%，交通运输、仓储和邮政业投资增长0.6%；工业投资增长28.4%，其中制造业投资增长29.9%；房地产开发投资下降7.7%。
⑤消费市场总体稳定，网上零售持续活跃。上半年，全省社会消费品零售总额4072.04亿元，比上年同期下降0.5%。限额以上消费品零售额1324.12亿元，比上年同期增长4.5%，其中，城镇消费品零售额增长4.3%，乡村消费品零售额增长9.2%。升级类商品销售较快增长。网上零售保持快速增长态势。
⑥进口增速明显加快，出口降幅持续收窄。上半年，全省进出口总额317.57亿元，比上年同期下降2.6%，降幅比一季度收窄12.4个百分点。其中，进口总额108.19亿元，增长47.0%，增速比一季度加快20.4个百分点；出口总额209.37亿元，下降17.0%，降幅比一季度收窄12.1个百分点。
⑦财政收入稳步增长，民生保障有力有效。上半年，全省财政总收入1538.16亿元，扣除留抵退税因素后比上年同期增长1.9%。一般公共预算收入888.58亿元，扣除留抵退税因素后增长6.4%。其中，税收收入482.41亿元，扣除留抵退税因素后增长8.9%。
上半年，全省一般公共预算支出2948.70亿元，比上年同期增长13.9%。
⑧就业形势保持稳定，居民收入持续增加。上半年，全省城镇新增就业37.53万人，比一季度增加18.41万人。6月份，全省城镇调查失业率为5.7%，比5月份有所收窄。上半年，全省居民人均可支配收入12372元，比上年同期名义增长6.9%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入21029元，名义增长5.4%；农村常住居民人均可支配收入5975元，名义增长6.8%。
⑨居民消费价格温和上涨，工业生产者价格涨幅回落。上半年，全省居民消费价格比上年同期上涨1.1%。其中，交通通信价格上涨6.6%，教育文化娱乐价格上涨2.0%，衣着价格上涨1.5%，其他用品和服务价格上涨1.5%，居住价格上涨1.0%，生活用品及服务价格上涨0.6%，医疗保健价格上涨0.4%，食品烟酒价格下降2.1%。上半年，全省工业生产者出厂价格比上年同期上涨10.2%，涨幅比一季度回落0.6个百分点；工业生产者购进价格上涨17.1%，涨幅比一季度回落0.7个百分点。
今年上半年，
贵州高质量发展取得积极成效：
经济持续恢复增长，主要经济指标增速高于全国水平。其中，二季度全省地区生产总值增长2.5%，高于全国水平2.1个百分点。在全国宏观经济整体下行的背景下，能取得这样的成绩殊为不易，为稳住全国经济大盘作出了贵州贡献。
产业支撑扎实有力。上半年，全省三次产业增加值增速分别比全国水平高出0.1个、4.8个和0.2个百分点。上半年，信息传输、软件和信息技术服务业增加值占地区生产总值的比重为3.2%，同比提高0.7个百分点。
有效需求持续恢复向好。有效投资规模快速扩张，对稳经济的关键作用不断增强。上半年，与“四化”相关的工业投资、城建投资、农林牧渔业投资、文化体育和娱乐业投资分别比上年同期增长28.4%、12.2%、22.7%和24.1%，均高于全省投资增速；与大数据相关的信息传输软件和信息技术服务业投资增长80.4%，与大生态相关的生态环保产业投资增长28.6%。消费需求持续恢复，对经济发展的基础性作用更好发挥。
稳市场主体保就业取得积极成效。建立实施“政策找企业、企业找政策”机制，推动助企纾困政策直达市场主体。4月实施大规模留抵退税政策以来，4月-6月全省共办理留抵退税434亿元，惠及市场主体2.2万户；1-5月，规模以上工业企业亏损面比1-4月收窄0.7个百分点。就业形势总体稳定。上半年，全省实现城镇新增就业37.53万人，比一季度增加18.41万人。
民生保障有效加强。民生支出较快增长。居民收入增速快于全国，全省居民人均可支配收入名义增长6.9%，增速高于全国水平2.2个百分点。
总的来看，上半年全省经济克服超预期因素影响，经济运行呈现持续恢复、结构趋优、质量提升的良好态势。
从近期情况看，有效投资逐渐发力，市场消费明显回升，物流人流更加畅通，企业预期逐步改善，说明稳经济政策正在取得积极成效，有助于进一步拉动经济持续回升、向好发展。但也要看到，当前外部不稳定不确定因素仍然较多，国内三重压力犹存，全省经济持续恢复的基础不够稳固，稳增长、稳市场主体、保就业仍面临困难挑战。下阶段，要继续深入贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署，以“时时放心不下”的责任感，高效统筹疫情防控和经济社会发展，大力推动“两稳一保”等政策措施落地见效，进一步夯实经济持续恢复、企稳向好的基础，促进全省经济持续健康发展。
贵州稳就业、保民生成效如何？
四大关键词告诉你答案：
积极
今年上半年，省委、省政府认真贯彻落实中央“六稳”“六保”要求，及时细化出台贯彻落实稳经济一揽子政策的8个方面142项政策清单，其中保就业政策措施21项；同时，为高校毕业生就业创业推出二十条措施，为促进返乡农民工就业创业出台相应政策措施，通过对扩大基层就业空间、稳定公共部门岗位规模、扩大企业就业规模等，对促进就业创业发挥积极作用。上半年全省实现城镇新增就业37.53万人。
稳定
省委、省政府高效统筹疫情防控和经济社会发展，推出促进居民增收三年行动方案等系列政策措施，居民增收成效逐渐显现。上半年，我省城镇、农村居民人均可支配收入同比分别增长5.4%、6.8%，增幅分别高于全国平均水平1.8、1.0个百分点，分别位居全国第5和10位，位次分别比一季度前进5和8位。
城镇方面，随着大规模留抵退税等助企纾困系列部署政策加快落实，对于缓解企业经营压力发挥了积极作用，4月份以来累计留抵退税434亿元，惠及全省2.2万户市场主体；企业复工达产和物流保通保畅稳步推进，上半年规模以上工业增加值同比增长12.1%，继续保持两位数增长。在市场主体增加、助企纾困政策效应显现等有利因素推动下，全省城镇居民人均工资性收入同比增长5.4%。
农村方面，夏粮生产再获丰收，今年夏粮产量实现257.61万吨，为2016年以来最高值；特色农业持续赋能乡村振兴，中药材、食用菌、水果、茶叶、蔬菜产量同比分别增长35.7%、29.9%、24.1%、18.0%、7.8%；畜禽生产加快发展，猪牛羊禽四肉产量同比增长9.5%。在粮食丰收、特色农业、畜牧业发力等积极因素带动下，全省农村居民人均经营净收入同比增长9.5%。
恢复
各级各部门认真贯彻落实畜牧业生产有关政策，生猪养殖产业转型提速升级，有力推动生猪恢复生产。上半年全省生猪出栏同比增长11.6%，猪肉产量同比增长11.2%，增幅比一季度加快1.3个百分点，猪牛羊禽四肉产量增幅比一季度加快0.6个百分点，猪肉产量占畜禽肉类产量的比重达到79%左右。
改善
从需求端看，上半年全省居民消费价格累计上涨1.1%，涨幅较上年同期扩大1.4个百分点。物价维持在1%至2%的适度上涨对推动经济发展总体有利。从供给端看，全省工业生产者出厂价格累计上涨10.2%，涨幅较一季度收窄0.6个百分点；其中6月份出厂价格同比上涨8.1%，单月涨幅自去年10月份以来首次回到个位数，PPI尤其是上游价格涨幅回落，有利于缓解中下游行业的成本压力。两个重要价格指标呈现出的积极运行态势，表明市场供求关系得到改善，给上半年经济增长奠定了“稳”的基调。
来源：贵州发布
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7月18日，贵州省政府新闻办召开发布会，发布并解读贵州省今年上半年主要经济数据。根据地区生产总值统一核算结果，上半年全省地区生产总值9830.44亿元，按不变价格计算，比上年同期增长4.5%，增速高于全国平均水平2.0个百分点。
发布人：
王朝晖 省统计局党组成员、副局长、新闻发言人
唐晓川 国家统计局贵州调查总队一级巡视员、新闻发言人
九大方面，
看懂贵州上半年经济运行主要情况：
1
面对超预期因素带来的严峻挑战，全省顶住压力、迎难而上、积极应对，上半年经济社会发展取得了明显成效，呈现持续恢复的良好态势。
王朝晖介绍，根据地区生产总值统一核算结果，上半年全省地区生产总值9830.44亿元，按不变价格计算，比上年同期增长4.5%，增速高于全国平均水平2.0个百分点。其中，第一产业增加值1092.02亿元，增长5.1%；第二产业增加值3779.09亿元，增长8.0%；第三产业增加值4959.32亿元，增长2.0%。
①农业经济总体平稳，夏粮生产再获丰收。上半年，全省农林牧渔业总产值1888.48亿元，比上年同期增长6.0%。种植业生产平稳增长。全省夏粮产量257.61万吨，比上年增长0.7%。上半年，中药材产量比上年同期增长35.7%，食用菌产量增长29.9%，园林水果产量增长24.1%，茶叶产量增长18.0%，蔬菜产量增长7.8%。全省猪牛羊禽肉产量123.08万吨，比上年同期增长9.5%。全省林业总产值152.73亿元，比上年同期增长4.1%；渔业总产值34.87亿元，增长7.8%。
②工业经济快速增长，企业效益总体向好。上半年，全省规模以上工业增加值比上年同期增长12.1%。其中，国有控股企业增加值增长23.6%；股份制企业增长13.9%，外商及港澳台商投资企业下降6.5%；私营企业下降4.6%。
③服务业持续恢复，现代服务业增势较好。上半年，全省服务业增加值比上年同期增长2.0%。规模以上服务业企业营业收入持续较快增长。金融业保持稳定增长。
④固定资产投资稳定增长，高技术产业投资快速增长。上半年，全省固定资产投资比上年同期增长8.1%。其中，第一产业投资增长18.6%，第二产业投资增长27.8%，第三产业投资增长1.6%。从三大领域看，上半年，全省基础设施投资比上年同期增长7.2%，其中，水利、环境和公共设施管理业投资增长13.7%，交通运输、仓储和邮政业投资增长0.6%；工业投资增长28.4%，其中制造业投资增长29.9%；房地产开发投资下降7.7%。
⑤消费市场总体稳定，网上零售持续活跃。上半年，全省社会消费品零售总额4072.04亿元，比上年同期下降0.5%。限额以上消费品零售额1324.12亿元，比上年同期增长4.5%，其中，城镇消费品零售额增长4.3%，乡村消费品零售额增长9.2%。升级类商品销售较快增长。网上零售保持快速增长态势。
⑥进口增速明显加快，出口降幅持续收窄。上半年，全省进出口总额317.57亿元，比上年同期下降2.6%，降幅比一季度收窄12.4个百分点。其中，进口总额108.19亿元，增长47.0%，增速比一季度加快20.4个百分点；出口总额209.37亿元，下降17.0%，降幅比一季度收窄12.1个百分点。
⑦财政收入稳步增长，民生保障有力有效。上半年，全省财政总收入1538.16亿元，扣除留抵退税因素后比上年同期增长1.9%。一般公共预算收入888.58亿元，扣除留抵退税因素后增长6.4%。其中，税收收入482.41亿元，扣除留抵退税因素后增长8.9%。
上半年，全省一般公共预算支出2948.70亿元，比上年同期增长13.9%。
⑧就业形势保持稳定，居民收入持续增加。上半年，全省城镇新增就业37.53万人，比一季度增加18.41万人。6月份，全省城镇调查失业率为5.7%，比5月份有所收窄。上半年，全省居民人均可支配收入12372元，比上年同期名义增长6.9%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入21029元，名义增长5.4%；农村常住居民人均可支配收入5975元，名义增长6.8%。
⑨居民消费价格温和上涨，工业生产者价格涨幅回落。上半年，全省居民消费价格比上年同期上涨1.1%。其中，交通通信价格上涨6.6%，教育文化娱乐价格上涨2.0%，衣着价格上涨1.5%，其他用品和服务价格上涨1.5%，居住价格上涨1.0%，生活用品及服务价格上涨0.6%，医疗保健价格上涨0.4%，食品烟酒价格下降2.1%。上半年，全省工业生产者出厂价格比上年同期上涨10.2%，涨幅比一季度回落0.6个百分点；工业生产者购进价格上涨17.1%，涨幅比一季度回落0.7个百分点。
今年上半年，
贵州高质量发展取得积极成效：
经济持续恢复增长，主要经济指标增速高于全国水平。其中，二季度全省地区生产总值增长2.5%，高于全国水平2.1个百分点。在全国宏观经济整体下行的背景下，能取得这样的成绩殊为不易，为稳住全国经济大盘作出了贵州贡献。
产业支撑扎实有力。上半年，全省三次产业增加值增速分别比全国水平高出0.1个、4.8个和0.2个百分点。上半年，信息传输、软件和信息技术服务业增加值占地区生产总值的比重为3.2%，同比提高0.7个百分点。
有效需求持续恢复向好。有效投资规模快速扩张，对稳经济的关键作用不断增强。上半年，与“四化”相关的工业投资、城建投资、农林牧渔业投资、文化体育和娱乐业投资分别比上年同期增长28.4%、12.2%、22.7%和24.1%，均高于全省投资增速；与大数据相关的信息传输软件和信息技术服务业投资增长80.4%，与大生态相关的生态环保产业投资增长28.6%。消费需求持续恢复，对经济发展的基础性作用更好发挥。
稳市场主体保就业取得积极成效。建立实施“政策找企业、企业找政策”机制，推动助企纾困政策直达市场主体。4月实施大规模留抵退税政策以来，4月-6月全省共办理留抵退税434亿元，惠及市场主体2.2万户；1-5月，规模以上工业企业亏损面比1-4月收窄0.7个百分点。就业形势总体稳定。上半年，全省实现城镇新增就业37.53万人，比一季度增加18.41万人。
民生保障有效加强。民生支出较快增长。居民收入增速快于全国，全省居民人均可支配收入名义增长6.9%，增速高于全国水平2.2个百分点。
总的来看，上半年全省经济克服超预期因素影响，经济运行呈现持续恢复、结构趋优、质量提升的良好态势。
从近期情况看，有效投资逐渐发力，市场消费明显回升，物流人流更加畅通，企业预期逐步改善，说明稳经济政策正在取得积极成效，有助于进一步拉动经济持续回升、向好发展。但也要看到，当前外部不稳定不确定因素仍然较多，国内三重压力犹存，全省经济持续恢复的基础不够稳固，稳增长、稳市场主体、保就业仍面临困难挑战。下阶段，要继续深入贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署，以“时时放心不下”的责任感，高效统筹疫情防控和经济社会发展，大力推动“两稳一保”等政策措施落地见效，进一步夯实经济持续恢复、企稳向好的基础，促进全省经济持续健康发展。
贵州稳就业、保民生成效如何？
四大关键词告诉你答案：
积极
今年上半年，省委、省政府认真贯彻落实中央“六稳”“六保”要求，及时细化出台贯彻落实稳经济一揽子政策的8个方面142项政策清单，其中保就业政策措施21项；同时，为高校毕业生就业创业推出二十条措施，为促进返乡农民工就业创业出台相应政策措施，通过对扩大基层就业空间、稳定公共部门岗位规模、扩大企业就业规模等，对促进就业创业发挥积极作用。上半年全省实现城镇新增就业37.53万人。
稳定
省委、省政府高效统筹疫情防控和经济社会发展，推出促进居民增收三年行动方案等系列政策措施，居民增收成效逐渐显现。上半年，我省城镇、农村居民人均可支配收入同比分别增长5.4%、6.8%，增幅分别高于全国平均水平1.8、1.0个百分点，分别位居全国第5和10位，位次分别比一季度前进5和8位。
城镇方面，随着大规模留抵退税等助企纾困系列部署政策加快落实，对于缓解企业经营压力发挥了积极作用，4月份以来累计留抵退税434亿元，惠及全省2.2万户市场主体；企业复工达产和物流保通保畅稳步推进，上半年规模以上工业增加值同比增长12.1%，继续保持两位数增长。在市场主体增加、助企纾困政策效应显现等有利因素推动下，全省城镇居民人均工资性收入同比增长5.4%。
农村方面，夏粮生产再获丰收，今年夏粮产量实现257.61万吨，为2016年以来最高值；特色农业持续赋能乡村振兴，中药材、食用菌、水果、茶叶、蔬菜产量同比分别增长35.7%、29.9%、24.1%、18.0%、7.8%；畜禽生产加快发展，猪牛羊禽四肉产量同比增长9.5%。在粮食丰收、特色农业、畜牧业发力等积极因素带动下，全省农村居民人均经营净收入同比增长9.5%。
恢复
各级各部门认真贯彻落实畜牧业生产有关政策，生猪养殖产业转型提速升级，有力推动生猪恢复生产。上半年全省生猪出栏同比增长11.6%，猪肉产量同比增长11.2%，增幅比一季度加快1.3个百分点，猪牛羊禽四肉产量增幅比一季度加快0.6个百分点，猪肉产量占畜禽肉类产量的比重达到79%左右。
改善
从需求端看，上半年全省居民消费价格累计上涨1.1%，涨幅较上年同期扩大1.4个百分点。物价维持在1%至2%的适度上涨对推动经济发展总体有利。从供给端看，全省工业生产者出厂价格累计上涨10.2%，涨幅较一季度收窄0.6个百分点；其中6月份出厂价格同比上涨8.1%，单月涨幅自去年10月份以来首次回到个位数，PPI尤其是上游价格涨幅回落，有利于缓解中下游行业的成本压力。两个重要价格指标呈现出的积极运行态势，表明市场供求关系得到改善，给上半年经济增长奠定了“稳”的基调。
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走在前 开新局｜潍坊锚定“一二三”目标，把创新摆在发展全局的核心位置
激发全社会创新创业活力
□ 大众日报记者 杨学莹 张 鹏 都镇强
增强经济社会发展创新力，是一个系统工程，根本在于调动社会各方面的积极性，激发全社会创新创业活力。在落实省“十大创新”行动计划的路上，潍坊也正在努力接近“一二三”的城市目标：力争2024年地区生产总值过万亿、5年内迈入二线城市行列、跻身全国大中城市综合实力30强，加快建设人民满意的现代化品质城市。
事争一流，唯旗是夺。潍坊把创新摆在发展全局的核心位置，搭建创新平台、营造亲清政商关系、着力改善民生，让发展动力更加澎湃，让人民生活更加美好。
“国家队”带起“地方队”，企业协同搞创新
寿光市洛城街道寨里村，有个“国字号”机构——中国农业科学院寿光蔬菜研发中心。楼上做实验、出门进大棚，非常便利，吸引了中国农科院17个课题组来寿光搞育种。仅黄瓜课题组，就有9个黄瓜新品种新近申请了植物新品种权保护。
“有了这个国家级平台，有利于补足当地育种企业在分子育种、基因重组、检验测试等方面的技术短板，从源头上解决蔬菜种业原始创新能力薄弱、关键技术缺乏等问题。”寿光市农业农村局副局长马千玉说。
北京专家不可能天天在寿光，研发中心为其配备团队。这样，“国家队”带起了“地方队”。赵志伟是寿光市农业农村局副科级干部、国家大宗蔬菜产业体系寿光综合试验站负责人。2019年研发中心成立时，该站4人整体并入中心搞科研，赵志伟跟着中国农科院蔬菜花卉所研究员李君明搞番茄育种。“大专家一点拨，我感到自己从实验设计到生物技术应用，都上了一个大台阶。”他说，“预计2024年能出一批成果。我们的目标是：粉果番茄做到全球最好。”像赵志伟这样，该中心已培养了20多名本地人才。
潍坊一边招院引所，一边争创国家级、省级创新平台，为企业发展注入创新活力。目前，全市有国家燃料电池技术创新中心等38个国家级科创平台、潍坊现代农业山东省实验室等317个省级平台。
创新需要开放、竞争的生态，“与狼共舞”也能激发创新活力。2010年，张晓升在北京注册了种业公司，2018年他注册了寿光博收种业有限公司，把运营总部搬到了寿光。他说，外国知名种业企业在寿光设立了30多家分支机构，在寿光能看到国内外最新、最好的品种。“就像做IT的喜欢扎堆中关村，不到寿光，‘享受’不到这样的创新环境。”
在博收的科研拱棚里，辣椒考种工作刚刚结束。记者看到，螺丝椒、黄皮椒、羊角椒，每个品类都种植了国内国际顶尖辣椒育种公司的当家品种作为比对。张晓升说，这一茬，他们验证了去年选育的3个螺丝椒品种、1个黄皮椒品种，产量都是标杆品种的1.5倍以上。这些种子经销商已拿走，下半年在全国进行多点试验。
上下游企业之间协同创新，也是科技创新的好路子。潍柴动力是我省高端装备制造业“链主”企业，潍坊推动其积极开放产业链、供应链资源，加快协同研发，同时建设潍柴国际配套产业园，把线束接插件全球第一的泰科电子等行业领军企业招引到潍柴身边搞配套。潍柴与139家产业链伙伴成立了研发、应用共同体，在新品开发时共同投入、协同设计，既保证了潍柴新产品上市，链上企业的研发能力也得到了跃升。
目前，潍柴不仅向供应链企业输出他们的采购标准，也在输出先进的管理方法，如WOS管理体系（潍柴运营管理体系）、提供ERP等软件实现上下游数据共享等，带动了全链管理能力、信息化水平提升。
优化营商环境，解放生产力提高竞争力
营商环境就是生产力竞争力。潍坊从服务企业入手，创新实施“服务企业专员制度”，通过打造亲清新型政商关系营造公平竞争、便捷高效、开放包容的营商环境。
今年4月，山东海普欧环保设备科技有限公司董事长颜炳林犯了愁：受疫情影响，公司在外省承建的3个污水处理厂停了工，应收账款飙升至4000万元，工人工资还得照发。服务企业专员、诸城市政协秘书长王学斌得知后，联系5家银行来企考察，帮企业获得专利质押贷款500万元；又帮企业对接市工信局享受了瞪羚企业政策，获企业法人信用贷100万元。海普欧渡过了难关。
2021年初起，潍坊市创新实施“服务企业专员”制度，像王学斌这样，全市1.5万名干部包靠服务2.4万个企业（项目）。潍坊市专门开发了“潍企通”智慧平台，在12345市民服务热线设立企业专用“2”号键，搜集企业困难诉求。市县两级分别由政府分管领导牵头成立问题解决专项小组，对服务企业专员上报或企业直报的问题，基层单位无法解决的，每周或每两周一次进行集中研究、集中处理。仍解决不了的，每月一次提交政府常务会议或党委常委会会议研究解决。
7月4日，记者在潍坊市12345、“潍企通”平台后台看到，2021年以来，全市企业反映诉求118285项，办结率97.71%，解决率97.61%。在此基础上，潍坊各区县还推出了“自选动作”，如寒亭区通过“书记区长早餐会”倾听企业家诉求；安丘推出“专员超市”“企业家超市”，专员和企业可自由组合；寿光定期评选十佳服务企业专员、十佳服务企业单位、解决问题红旗小组，对暂时落后的设立了“服务企业鞭策奖”等。
“这一制度不仅为企业解决了问题，关键是转变了干部的理念、行动、作风。”潍坊市委副秘书长赵文果说，“从企业角度看，遇事有人问、有人管、有人办了，有困难先想着找政府，投资信心增强了。”
政务服务是否优质高效，行政审批是重要标志。7月5日，在潍坊市行政审批服务大厅，一面锦旗引起了记者的注意，这是中国三峡新能源(集团)股份有限公司山东分公司送来的。
公司总经理艾青讲了一个“惊险”的故事：他们在昌邑市的海洋牧场与三峡300兆瓦海上风电融合试验示范项目前期因故延误，去年11月才取得用海的最重要利益相关方同意，可办理用海和施工手续了。而12月26日，项目核准文件就要到期了，过期未开工，项目极大可能被作废。
该海域有10家利益相关方，潍坊市行政审批服务局指导企业一一签好相关材料，审批时间只剩10天了。该局创新方法，把昌邑公示、市海渔局公示并联，公示结束当日立即举行专家论证，10天办理了原本需要1个半月的手续。12月26日，企业的首根桩基下海，项目保住了。
营商环境创新，直接优化了经济社会发展生态，干部积极奋发，企业心顺劲足，潍坊发展活力充沛。今年一季度，潍坊市GDP增长5.6%，全省第三；1-5月，潍坊市一般公共预算收入、固定资产投资、规上工业增加值、进出口、贷款余额等主要经济指标增幅均高于全省平均，发展势头良好。
惠民利民，给百姓稳稳的幸福
悠悠万事，民生为重。潍坊将民生改善创新作为增强经济社会发展创新力的重要着力点，以创新思路、务实举措解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
坊子158名、昌邑209名、安丘250名……6月26日，潍坊进行了新招聘中小学、幼儿园教师统一笔试。看简章，招聘人数比往年多了不少。
再看潍坊的工地，围挡里的很多是学校。仅潍城区，就有浮烟山小学、望留中心学校、东夏小学等7处中小学校在建，预计年底前即可投用；还有15处幼儿园都已开工，其中9所已经竣工。
今年，潍坊抓民生，首要是抓学校、幼儿园建设。2021年，潍坊提出“全市学校、幼儿园三年攻坚行动”，计划3年内建设360所公办幼儿园、134所义务教育学校、10所高中阶段学校，今年分别建设280所、68所、7所。
解世国是潍坊市教育局学前科科长，“三年攻坚行动”以来，他和同事们一直在忙一件事：找地方新建、改建幼儿园，没地方新建、改建的，洽谈争取民办幼儿园转制为公办。7月13日，记者获悉，奎文区东方天韵小区幼儿园已谈妥并签署协议，转制为公办幼儿园，可以新增公办学位270个，目前正在加紧装修，计划今年招生，将极大满足周边适龄孩子入公办园的需求。据了解，潍坊市、县教育部门通过“一园一策”，今年全市将有42处民办幼儿园实现转制，到9月新学期就能以公办园身份接收孩子。
集中建学校，资金是难题。坊子区将预算投资3.4亿元的1所小学和6所幼儿园打包，计划采用“PPP”模式引入社会资本方投资、建设、运营。学校建成后，在PPP模式运营期内，社会资本方通过运营获取幼儿园保教费、餐费等收入，并承担教师工资等成本，以此获得项目投资的合理回报，不足部分由财政补助。通过PPP模式可减小财政压力，也向社会开放了投资机会。
“小物业、大民生。”物业是居民身边“小事”，却直接关乎群众幸福指数。今年，潍坊把物业服务改革作为民生大事来抓，出台了物业管理条例，正在制定改革物业管理的实施意见，推动物业服务与基层治理有效融合，努力打造“全国物业服务最优城市”。
潍城区南关街道西南关社区在老旧小区整治后，2019年由社区党委领办起了物业管理公司。由于开发出了停车位等空间，有了公共收益，社区居民每户每月只交10元垃圾代运费、10元垃圾清运费，物业就能保本，还能略有盈利。西南关社区党委书记任光海介绍，最近该物业公司还接管了社区外的3个小区，包括2个老旧小区和1个新小区，加上本社区，累计服务面积近20万平米。由于党支部建在物业公司，物业听社区党委指挥，利润除了留下部分用于公司发展外，其他用于反哺社区公共建设，走出了老旧小区物业服务可持续发展的新路子。
来源：大众日报客户端
坊子融媒编辑：杨敏
激发全社会创新创业活力
□ 大众日报记者 杨学莹 张 鹏 都镇强
增强经济社会发展创新力，是一个系统工程，根本在于调动社会各方面的积极性，激发全社会创新创业活力。在落实省“十大创新”行动计划的路上，潍坊也正在努力接近“一二三”的城市目标：力争2024年地区生产总值过万亿、5年内迈入二线城市行列、跻身全国大中城市综合实力30强，加快建设人民满意的现代化品质城市。
事争一流，唯旗是夺。潍坊把创新摆在发展全局的核心位置，搭建创新平台、营造亲清政商关系、着力改善民生，让发展动力更加澎湃，让人民生活更加美好。
“国家队”带起“地方队”，企业协同搞创新
寿光市洛城街道寨里村，有个“国字号”机构——中国农业科学院寿光蔬菜研发中心。楼上做实验、出门进大棚，非常便利，吸引了中国农科院17个课题组来寿光搞育种。仅黄瓜课题组，就有9个黄瓜新品种新近申请了植物新品种权保护。
“有了这个国家级平台，有利于补足当地育种企业在分子育种、基因重组、检验测试等方面的技术短板，从源头上解决蔬菜种业原始创新能力薄弱、关键技术缺乏等问题。”寿光市农业农村局副局长马千玉说。
北京专家不可能天天在寿光，研发中心为其配备团队。这样，“国家队”带起了“地方队”。赵志伟是寿光市农业农村局副科级干部、国家大宗蔬菜产业体系寿光综合试验站负责人。2019年研发中心成立时，该站4人整体并入中心搞科研，赵志伟跟着中国农科院蔬菜花卉所研究员李君明搞番茄育种。“大专家一点拨，我感到自己从实验设计到生物技术应用，都上了一个大台阶。”他说，“预计2024年能出一批成果。我们的目标是：粉果番茄做到全球最好。”像赵志伟这样，该中心已培养了20多名本地人才。
潍坊一边招院引所，一边争创国家级、省级创新平台，为企业发展注入创新活力。目前，全市有国家燃料电池技术创新中心等38个国家级科创平台、潍坊现代农业山东省实验室等317个省级平台。
创新需要开放、竞争的生态，“与狼共舞”也能激发创新活力。2010年，张晓升在北京注册了种业公司，2018年他注册了寿光博收种业有限公司，把运营总部搬到了寿光。他说，外国知名种业企业在寿光设立了30多家分支机构，在寿光能看到国内外最新、最好的品种。“就像做IT的喜欢扎堆中关村，不到寿光，‘享受’不到这样的创新环境。”
在博收的科研拱棚里，辣椒考种工作刚刚结束。记者看到，螺丝椒、黄皮椒、羊角椒，每个品类都种植了国内国际顶尖辣椒育种公司的当家品种作为比对。张晓升说，这一茬，他们验证了去年选育的3个螺丝椒品种、1个黄皮椒品种，产量都是标杆品种的1.5倍以上。这些种子经销商已拿走，下半年在全国进行多点试验。
上下游企业之间协同创新，也是科技创新的好路子。潍柴动力是我省高端装备制造业“链主”企业，潍坊推动其积极开放产业链、供应链资源，加快协同研发，同时建设潍柴国际配套产业园，把线束接插件全球第一的泰科电子等行业领军企业招引到潍柴身边搞配套。潍柴与139家产业链伙伴成立了研发、应用共同体，在新品开发时共同投入、协同设计，既保证了潍柴新产品上市，链上企业的研发能力也得到了跃升。
目前，潍柴不仅向供应链企业输出他们的采购标准，也在输出先进的管理方法，如WOS管理体系（潍柴运营管理体系）、提供ERP等软件实现上下游数据共享等，带动了全链管理能力、信息化水平提升。
优化营商环境，解放生产力提高竞争力
营商环境就是生产力竞争力。潍坊从服务企业入手，创新实施“服务企业专员制度”，通过打造亲清新型政商关系营造公平竞争、便捷高效、开放包容的营商环境。
今年4月，山东海普欧环保设备科技有限公司董事长颜炳林犯了愁：受疫情影响，公司在外省承建的3个污水处理厂停了工，应收账款飙升至4000万元，工人工资还得照发。服务企业专员、诸城市政协秘书长王学斌得知后，联系5家银行来企考察，帮企业获得专利质押贷款500万元；又帮企业对接市工信局享受了瞪羚企业政策，获企业法人信用贷100万元。海普欧渡过了难关。
2021年初起，潍坊市创新实施“服务企业专员”制度，像王学斌这样，全市1.5万名干部包靠服务2.4万个企业（项目）。潍坊市专门开发了“潍企通”智慧平台，在12345市民服务热线设立企业专用“2”号键，搜集企业困难诉求。市县两级分别由政府分管领导牵头成立问题解决专项小组，对服务企业专员上报或企业直报的问题，基层单位无法解决的，每周或每两周一次进行集中研究、集中处理。仍解决不了的，每月一次提交政府常务会议或党委常委会会议研究解决。
7月4日，记者在潍坊市12345、“潍企通”平台后台看到，2021年以来，全市企业反映诉求118285项，办结率97.71%，解决率97.61%。在此基础上，潍坊各区县还推出了“自选动作”，如寒亭区通过“书记区长早餐会”倾听企业家诉求；安丘推出“专员超市”“企业家超市”，专员和企业可自由组合；寿光定期评选十佳服务企业专员、十佳服务企业单位、解决问题红旗小组，对暂时落后的设立了“服务企业鞭策奖”等。
“这一制度不仅为企业解决了问题，关键是转变了干部的理念、行动、作风。”潍坊市委副秘书长赵文果说，“从企业角度看，遇事有人问、有人管、有人办了，有困难先想着找政府，投资信心增强了。”
政务服务是否优质高效，行政审批是重要标志。7月5日，在潍坊市行政审批服务大厅，一面锦旗引起了记者的注意，这是中国三峡新能源(集团)股份有限公司山东分公司送来的。
公司总经理艾青讲了一个“惊险”的故事：他们在昌邑市的海洋牧场与三峡300兆瓦海上风电融合试验示范项目前期因故延误，去年11月才取得用海的最重要利益相关方同意，可办理用海和施工手续了。而12月26日，项目核准文件就要到期了，过期未开工，项目极大可能被作废。
该海域有10家利益相关方，潍坊市行政审批服务局指导企业一一签好相关材料，审批时间只剩10天了。该局创新方法，把昌邑公示、市海渔局公示并联，公示结束当日立即举行专家论证，10天办理了原本需要1个半月的手续。12月26日，企业的首根桩基下海，项目保住了。
营商环境创新，直接优化了经济社会发展生态，干部积极奋发，企业心顺劲足，潍坊发展活力充沛。今年一季度，潍坊市GDP增长5.6%，全省第三；1-5月，潍坊市一般公共预算收入、固定资产投资、规上工业增加值、进出口、贷款余额等主要经济指标增幅均高于全省平均，发展势头良好。
惠民利民，给百姓稳稳的幸福
悠悠万事，民生为重。潍坊将民生改善创新作为增强经济社会发展创新力的重要着力点，以创新思路、务实举措解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
坊子158名、昌邑209名、安丘250名……6月26日，潍坊进行了新招聘中小学、幼儿园教师统一笔试。看简章，招聘人数比往年多了不少。
再看潍坊的工地，围挡里的很多是学校。仅潍城区，就有浮烟山小学、望留中心学校、东夏小学等7处中小学校在建，预计年底前即可投用；还有15处幼儿园都已开工，其中9所已经竣工。
今年，潍坊抓民生，首要是抓学校、幼儿园建设。2021年，潍坊提出“全市学校、幼儿园三年攻坚行动”，计划3年内建设360所公办幼儿园、134所义务教育学校、10所高中阶段学校，今年分别建设280所、68所、7所。
解世国是潍坊市教育局学前科科长，“三年攻坚行动”以来，他和同事们一直在忙一件事：找地方新建、改建幼儿园，没地方新建、改建的，洽谈争取民办幼儿园转制为公办。7月13日，记者获悉，奎文区东方天韵小区幼儿园已谈妥并签署协议，转制为公办幼儿园，可以新增公办学位270个，目前正在加紧装修，计划今年招生，将极大满足周边适龄孩子入公办园的需求。据了解，潍坊市、县教育部门通过“一园一策”，今年全市将有42处民办幼儿园实现转制，到9月新学期就能以公办园身份接收孩子。
集中建学校，资金是难题。坊子区将预算投资3.4亿元的1所小学和6所幼儿园打包，计划采用“PPP”模式引入社会资本方投资、建设、运营。学校建成后，在PPP模式运营期内，社会资本方通过运营获取幼儿园保教费、餐费等收入，并承担教师工资等成本，以此获得项目投资的合理回报，不足部分由财政补助。通过PPP模式可减小财政压力，也向社会开放了投资机会。
“小物业、大民生。”物业是居民身边“小事”，却直接关乎群众幸福指数。今年，潍坊把物业服务改革作为民生大事来抓，出台了物业管理条例，正在制定改革物业管理的实施意见，推动物业服务与基层治理有效融合，努力打造“全国物业服务最优城市”。
潍城区南关街道西南关社区在老旧小区整治后，2019年由社区党委领办起了物业管理公司。由于开发出了停车位等空间，有了公共收益，社区居民每户每月只交10元垃圾代运费、10元垃圾清运费，物业就能保本，还能略有盈利。西南关社区党委书记任光海介绍，最近该物业公司还接管了社区外的3个小区，包括2个老旧小区和1个新小区，加上本社区，累计服务面积近20万平米。由于党支部建在物业公司，物业听社区党委指挥，利润除了留下部分用于公司发展外，其他用于反哺社区公共建设，走出了老旧小区物业服务可持续发展的新路子。
来源：大众日报客户端
坊子融媒编辑：杨敏
#走在前 开新局# 【潍坊锚定“一二三”目标，把创新摆在发展全局的核心位置 激发全社会创新创业活力】增强经济社会发展创新力，是一个系统工程，根本在于调动社会各方面的积极性，激发全社会创新创业活力。在落实省“十大创新”行动计划的路上，潍坊也正在努力接近“一二三”的城市目标：力争2024年地区生产总值过万亿、5年内迈入二线城市行列、跻身全国大中城市综合实力30强，加快建设人民满意的现代化品质城市。
事争一流，唯旗是夺。潍坊把创新摆在发展全局的核心位置，搭建创新平台、营造亲清政商关系、着力改善民生，让发展动力更加澎湃，让人民生活更加美好。
“国家队”带起“地方队”，企业协同搞创新
寿光市洛城街道寨里村，有个“国字号”机构——中国农业科学院寿光蔬菜研发中心。楼上做实验、出门进大棚，非常便利，吸引了中国农科院17个课题组来寿光搞育种。仅黄瓜课题组，就有9个黄瓜新品种新近申请了植物新品种权保护。
“有了这个国家级平台，有利于补足当地育种企业在分子育种、基因重组、检验测试等方面的技术短板，从源头上解决蔬菜种业原始创新能力薄弱、关键技术缺乏等问题。”寿光市农业农村局副局长马千玉说。
北京专家不可能天天在寿光，研发中心为其配备团队。这样，“国家队”带起了“地方队”。赵志伟是寿光市农业农村局副科级干部、国家大宗蔬菜产业体系寿光综合试验站负责人。2019年研发中心成立时，该站4人整体并入中心搞科研，赵志伟跟着中国农科院蔬菜花卉所研究员李君明搞番茄育种。“大专家一点拨，我感到自己从实验设计到生物技术应用，都上了一个大台阶。”他说，“预计2024年能出一批成果。我们的目标是：粉果番茄做到全球最好。”像赵志伟这样，该中心已培养了20多名本地人才。
潍坊一边招院引所，一边争创国家级、省级创新平台，为企业发展注入创新活力。目前，全市有国家燃料电池技术创新中心等38个国家级科创平台、潍坊现代农业山东省实验室等317个省级平台。
创新需要开放、竞争的生态，“与狼共舞”也能激发创新活力。2010年，张晓升在北京注册了种业公司，2018年他注册了寿光博收种业有限公司，把运营总部搬到了寿光。他说，外国知名种业企业在寿光设立了30多家分支机构，在寿光能看到国内外最新、最好的品种。“就像做IT的喜欢扎堆中关村，不到寿光，‘享受’不到这样的创新环境。”
在博收的科研拱棚里，辣椒考种工作刚刚结束。记者看到，螺丝椒、黄皮椒、羊角椒，每个品类都种植了国内国际顶尖辣椒育种公司的当家品种作为比对。张晓升说，这一茬，他们验证了去年选育的3个螺丝椒品种、1个黄皮椒品种，产量都是标杆品种的1.5倍以上。这些种子经销商已拿走，下半年在全国进行多点试验。
上下游企业之间协同创新，也是科技创新的好路子。潍柴动力是我省高端装备制造业“链主”企业，潍坊推动其积极开放产业链、供应链资源，加快协同研发，同时建设潍柴国际配套产业园，把线束接插件全球第一的泰科电子等行业领军企业招引到潍柴身边搞配套。潍柴与139家产业链伙伴成立了研发、应用共同体，在新品开发时共同投入、协同设计，既保证了潍柴新产品上市，链上企业的研发能力也得到了跃升。
目前，潍柴不仅向供应链企业输出他们的采购标准，也在输出先进的管理方法，如WOS管理体系（潍柴运营管理体系）、提供ERP等软件实现上下游数据共享等，带动了全链管理能力、信息化水平提升。
优化营商环境，解放生产力提高竞争力
营商环境就是生产力竞争力。潍坊从服务企业入手，创新实施“服务企业专员制度”，通过打造亲清新型政商关系营造公平竞争、便捷高效、开放包容的营商环境。
今年4月，山东海普欧环保设备科技有限公司董事长颜炳林犯了愁：受疫情影响，公司在外省承建的3个污水处理厂停了工，应收账款飙升至4000万元，工人工资还得照发。服务企业专员、诸城市政协秘书长王学斌得知后，联系5家银行来企考察，帮企业获得专利质押贷款500万元；又帮企业对接市工信局享受了瞪羚企业政策，获企业法人信用贷100万元。海普欧渡过了难关。
2021年初起，潍坊市创新实施“服务企业专员”制度，像王学斌这样，全市1.5万名干部包靠服务2.4万个企业（项目）。潍坊市专门开发了“潍企通”智慧平台，在12345市民服务热线设立企业专用“2”号键，搜集企业困难诉求。市县两级分别由政府分管领导牵头成立问题解决专项小组，对服务企业专员上报或企业直报的问题，基层单位无法解决的，每周或每两周一次进行集中研究、集中处理。仍解决不了的，每月一次提交政府常务会议或党委常委会会议研究解决。
7月4日，记者在潍坊市12345、“潍企通”平台后台看到，2021年以来，全市企业反映诉求118285项，办结率97.71%，解决率97.61%。在此基础上，潍坊各区县还推出了“自选动作”，如寒亭区通过“书记区长早餐会”倾听企业家诉求；安丘推出“专员超市”“企业家超市”，专员和企业可自由组合；寿光定期评选十佳服务企业专员、十佳服务企业单位、解决问题红旗小组，对暂时落后的设立了“服务企业鞭策奖”等。
“这一制度不仅为企业解决了问题，关键是转变了干部的理念、行动、作风。”潍坊市委副秘书长赵文果说，“从企业角度看，遇事有人问、有人管、有人办了，有困难先想着找政府，投资信心增强了。”
政务服务是否优质高效，行政审批是重要标志。7月5日，在潍坊市行政审批服务大厅，一面锦旗引起了记者的注意，这是中国三峡新能源(集团)股份有限公司山东分公司送来的。
公司总经理艾青讲了一个“惊险”的故事：他们在昌邑市的海洋牧场与三峡300兆瓦海上风电融合试验示范项目前期因故延误，去年11月才取得用海的最重要利益相关方同意，可办理用海和施工手续了。而12月26日，项目核准文件就要到期了，过期未开工，项目极大可能被作废。
该海域有10家利益相关方，潍坊市行政审批服务局指导企业一一签好相关材料，审批时间只剩10天了。该局创新方法，把昌邑公示、市海渔局公示并联，公示结束当日立即举行专家论证，10天办理了原本需要1个半月的手续。12月26日，企业的首根桩基下海，项目保住了。
营商环境创新，直接优化了经济社会发展生态，干部积极奋发，企业心顺劲足，潍坊发展活力充沛。今年一季度，潍坊市GDP增长5.6%，全省第三；1-5月，潍坊市一般公共预算收入、固定资产投资、规上工业增加值、进出口、贷款余额等主要经济指标增幅均高于全省平均，发展势头良好。
惠民利民，给百姓稳稳的幸福
悠悠万事，民生为重。潍坊将民生改善创新作为增强经济社会发展创新力的重要着力点，以创新思路、务实举措解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
坊子158名、昌邑209名、安丘250名……6月26日，潍坊进行了新招聘中小学、幼儿园教师统一笔试。看简章，招聘人数比往年多了不少。
再看潍坊的工地，围挡里的很多是学校。仅潍城区，就有浮烟山小学、望留中心学校、东夏小学等7处中小学校在建，预计年底前即可投用；还有15处幼儿园都已开工，其中9所已经竣工。
今年，潍坊抓民生，首要是抓学校、幼儿园建设。2021年，潍坊提出“全市学校、幼儿园三年攻坚行动”，计划3年内建设360所公办幼儿园、134所义务教育学校、10所高中阶段学校，今年分别建设280所、68所、7所。
解世国是潍坊市教育局学前科科长，“三年攻坚行动”以来，他和同事们一直在忙一件事：找地方新建、改建幼儿园，没地方新建、改建的，洽谈争取民办幼儿园转制为公办。7月13日，记者获悉，奎文区东方天韵小区幼儿园已谈妥并签署协议，转制为公办幼儿园，可以新增公办学位270个，目前正在加紧装修，计划今年招生，将极大满足周边适龄孩子入公办园的需求。据了解，潍坊市、县教育部门通过“一园一策”，今年全市将有42处民办幼儿园实现转制，到9月新学期就能以公办园身份接收孩子。
集中建学校，资金是难题。坊子区将预算投资3.4亿元的1所小学和6所幼儿园打包，计划采用“PPP”模式引入社会资本方投资、建设、运营。学校建成后，在PPP模式运营期内，社会资本方通过运营获取幼儿园保教费、餐费等收入，并承担教师工资等成本，以此获得项目投资的合理回报，不足部分由财政补助。通过PPP模式可减小财政压力，也向社会开放了投资机会。
“小物业、大民生。”物业是居民身边“小事”，却直接关乎群众幸福指数。今年，潍坊把物业服务改革作为民生大事来抓，出台了物业管理条例，正在制定改革物业管理的实施意见，推动物业服务与基层治理有效融合，努力打造“全国物业服务最优城市”。
潍城区南关街道西南关社区在老旧小区整治后，2019年由社区党委领办起了物业管理公司。由于开发出了停车位等空间，有了公共收益，社区居民每户每月只交10元垃圾代运费、10元垃圾清运费，物业就能保本，还能略有盈利。西南关社区党委书记任光海介绍，最近该物业公司还接管了社区外的3个小区，包括2个老旧小区和1个新小区，加上本社区，累计服务面积近20万平米。由于党支部建在物业公司，物业听社区党委指挥，利润除了留下部分用于公司发展外，其他用于反哺社区公共建设，走出了老旧小区物业服务可持续发展的新路子。
事争一流，唯旗是夺。潍坊把创新摆在发展全局的核心位置，搭建创新平台、营造亲清政商关系、着力改善民生，让发展动力更加澎湃，让人民生活更加美好。
“国家队”带起“地方队”，企业协同搞创新
寿光市洛城街道寨里村，有个“国字号”机构——中国农业科学院寿光蔬菜研发中心。楼上做实验、出门进大棚，非常便利，吸引了中国农科院17个课题组来寿光搞育种。仅黄瓜课题组，就有9个黄瓜新品种新近申请了植物新品种权保护。
“有了这个国家级平台，有利于补足当地育种企业在分子育种、基因重组、检验测试等方面的技术短板，从源头上解决蔬菜种业原始创新能力薄弱、关键技术缺乏等问题。”寿光市农业农村局副局长马千玉说。
北京专家不可能天天在寿光，研发中心为其配备团队。这样，“国家队”带起了“地方队”。赵志伟是寿光市农业农村局副科级干部、国家大宗蔬菜产业体系寿光综合试验站负责人。2019年研发中心成立时，该站4人整体并入中心搞科研，赵志伟跟着中国农科院蔬菜花卉所研究员李君明搞番茄育种。“大专家一点拨，我感到自己从实验设计到生物技术应用，都上了一个大台阶。”他说，“预计2024年能出一批成果。我们的目标是：粉果番茄做到全球最好。”像赵志伟这样，该中心已培养了20多名本地人才。
潍坊一边招院引所，一边争创国家级、省级创新平台，为企业发展注入创新活力。目前，全市有国家燃料电池技术创新中心等38个国家级科创平台、潍坊现代农业山东省实验室等317个省级平台。
创新需要开放、竞争的生态，“与狼共舞”也能激发创新活力。2010年，张晓升在北京注册了种业公司，2018年他注册了寿光博收种业有限公司，把运营总部搬到了寿光。他说，外国知名种业企业在寿光设立了30多家分支机构，在寿光能看到国内外最新、最好的品种。“就像做IT的喜欢扎堆中关村，不到寿光，‘享受’不到这样的创新环境。”
在博收的科研拱棚里，辣椒考种工作刚刚结束。记者看到，螺丝椒、黄皮椒、羊角椒，每个品类都种植了国内国际顶尖辣椒育种公司的当家品种作为比对。张晓升说，这一茬，他们验证了去年选育的3个螺丝椒品种、1个黄皮椒品种，产量都是标杆品种的1.5倍以上。这些种子经销商已拿走，下半年在全国进行多点试验。
上下游企业之间协同创新，也是科技创新的好路子。潍柴动力是我省高端装备制造业“链主”企业，潍坊推动其积极开放产业链、供应链资源，加快协同研发，同时建设潍柴国际配套产业园，把线束接插件全球第一的泰科电子等行业领军企业招引到潍柴身边搞配套。潍柴与139家产业链伙伴成立了研发、应用共同体，在新品开发时共同投入、协同设计，既保证了潍柴新产品上市，链上企业的研发能力也得到了跃升。
目前，潍柴不仅向供应链企业输出他们的采购标准，也在输出先进的管理方法，如WOS管理体系（潍柴运营管理体系）、提供ERP等软件实现上下游数据共享等，带动了全链管理能力、信息化水平提升。
优化营商环境，解放生产力提高竞争力
营商环境就是生产力竞争力。潍坊从服务企业入手，创新实施“服务企业专员制度”，通过打造亲清新型政商关系营造公平竞争、便捷高效、开放包容的营商环境。
今年4月，山东海普欧环保设备科技有限公司董事长颜炳林犯了愁：受疫情影响，公司在外省承建的3个污水处理厂停了工，应收账款飙升至4000万元，工人工资还得照发。服务企业专员、诸城市政协秘书长王学斌得知后，联系5家银行来企考察，帮企业获得专利质押贷款500万元；又帮企业对接市工信局享受了瞪羚企业政策，获企业法人信用贷100万元。海普欧渡过了难关。
2021年初起，潍坊市创新实施“服务企业专员”制度，像王学斌这样，全市1.5万名干部包靠服务2.4万个企业（项目）。潍坊市专门开发了“潍企通”智慧平台，在12345市民服务热线设立企业专用“2”号键，搜集企业困难诉求。市县两级分别由政府分管领导牵头成立问题解决专项小组，对服务企业专员上报或企业直报的问题，基层单位无法解决的，每周或每两周一次进行集中研究、集中处理。仍解决不了的，每月一次提交政府常务会议或党委常委会会议研究解决。
7月4日，记者在潍坊市12345、“潍企通”平台后台看到，2021年以来，全市企业反映诉求118285项，办结率97.71%，解决率97.61%。在此基础上，潍坊各区县还推出了“自选动作”，如寒亭区通过“书记区长早餐会”倾听企业家诉求；安丘推出“专员超市”“企业家超市”，专员和企业可自由组合；寿光定期评选十佳服务企业专员、十佳服务企业单位、解决问题红旗小组，对暂时落后的设立了“服务企业鞭策奖”等。
“这一制度不仅为企业解决了问题，关键是转变了干部的理念、行动、作风。”潍坊市委副秘书长赵文果说，“从企业角度看，遇事有人问、有人管、有人办了，有困难先想着找政府，投资信心增强了。”
政务服务是否优质高效，行政审批是重要标志。7月5日，在潍坊市行政审批服务大厅，一面锦旗引起了记者的注意，这是中国三峡新能源(集团)股份有限公司山东分公司送来的。
公司总经理艾青讲了一个“惊险”的故事：他们在昌邑市的海洋牧场与三峡300兆瓦海上风电融合试验示范项目前期因故延误，去年11月才取得用海的最重要利益相关方同意，可办理用海和施工手续了。而12月26日，项目核准文件就要到期了，过期未开工，项目极大可能被作废。
该海域有10家利益相关方，潍坊市行政审批服务局指导企业一一签好相关材料，审批时间只剩10天了。该局创新方法，把昌邑公示、市海渔局公示并联，公示结束当日立即举行专家论证，10天办理了原本需要1个半月的手续。12月26日，企业的首根桩基下海，项目保住了。
营商环境创新，直接优化了经济社会发展生态，干部积极奋发，企业心顺劲足，潍坊发展活力充沛。今年一季度，潍坊市GDP增长5.6%，全省第三；1-5月，潍坊市一般公共预算收入、固定资产投资、规上工业增加值、进出口、贷款余额等主要经济指标增幅均高于全省平均，发展势头良好。
惠民利民，给百姓稳稳的幸福
悠悠万事，民生为重。潍坊将民生改善创新作为增强经济社会发展创新力的重要着力点，以创新思路、务实举措解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
坊子158名、昌邑209名、安丘250名……6月26日，潍坊进行了新招聘中小学、幼儿园教师统一笔试。看简章，招聘人数比往年多了不少。
再看潍坊的工地，围挡里的很多是学校。仅潍城区，就有浮烟山小学、望留中心学校、东夏小学等7处中小学校在建，预计年底前即可投用；还有15处幼儿园都已开工，其中9所已经竣工。
今年，潍坊抓民生，首要是抓学校、幼儿园建设。2021年，潍坊提出“全市学校、幼儿园三年攻坚行动”，计划3年内建设360所公办幼儿园、134所义务教育学校、10所高中阶段学校，今年分别建设280所、68所、7所。
解世国是潍坊市教育局学前科科长，“三年攻坚行动”以来，他和同事们一直在忙一件事：找地方新建、改建幼儿园，没地方新建、改建的，洽谈争取民办幼儿园转制为公办。7月13日，记者获悉，奎文区东方天韵小区幼儿园已谈妥并签署协议，转制为公办幼儿园，可以新增公办学位270个，目前正在加紧装修，计划今年招生，将极大满足周边适龄孩子入公办园的需求。据了解，潍坊市、县教育部门通过“一园一策”，今年全市将有42处民办幼儿园实现转制，到9月新学期就能以公办园身份接收孩子。
集中建学校，资金是难题。坊子区将预算投资3.4亿元的1所小学和6所幼儿园打包，计划采用“PPP”模式引入社会资本方投资、建设、运营。学校建成后，在PPP模式运营期内，社会资本方通过运营获取幼儿园保教费、餐费等收入，并承担教师工资等成本，以此获得项目投资的合理回报，不足部分由财政补助。通过PPP模式可减小财政压力，也向社会开放了投资机会。
“小物业、大民生。”物业是居民身边“小事”，却直接关乎群众幸福指数。今年，潍坊把物业服务改革作为民生大事来抓，出台了物业管理条例，正在制定改革物业管理的实施意见，推动物业服务与基层治理有效融合，努力打造“全国物业服务最优城市”。
潍城区南关街道西南关社区在老旧小区整治后，2019年由社区党委领办起了物业管理公司。由于开发出了停车位等空间，有了公共收益，社区居民每户每月只交10元垃圾代运费、10元垃圾清运费，物业就能保本，还能略有盈利。西南关社区党委书记任光海介绍，最近该物业公司还接管了社区外的3个小区，包括2个老旧小区和1个新小区，加上本社区，累计服务面积近20万平米。由于党支部建在物业公司，物业听社区党委指挥，利润除了留下部分用于公司发展外，其他用于反哺社区公共建设，走出了老旧小区物业服务可持续发展的新路子。
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