#走在前 开新局# 【“十强产业”看日照丨“钢”柔并济 链上发力】
论经济规模、人口数量，日照是个小城。但小城也有其他大城市无可比拟之处，有些成绩放在全国乃至全球也是举足轻重的：
因港而立、港城一体，临港经济特色鲜明，日照港港口货物吞吐量居全国沿海港口第6位、全球第9位；
将打造在全国有影响力、在世界有竞争力的绿色钢铁产业链，建设沿海先进钢铁制造基地，未来几年，山东省8000万吨钢铁产能，有一半布局在日照；
依托独特的山海资源和优质生态环境，日照正在建设全国知名的旅游休闲目的地、体育名城、康养之城。
小城市，有大理想。
锻长板，传统产业迈向高端
“如果说9Ni钢是‘钢板皇冠上的明珠’，那我们无疑是摘得了这颗明珠。”在山钢集团日照有限公司，科技质量中心/钢铁研究院高级工程师车金锋满脸自豪。9Ni钢是-196℃级低温设备和容器最重要结构材料，被广泛用于制造液氮和液化天然气储罐。该钢种是国内外业界公认的高技术含量、高生产难度、高利润空间产品，国内只有少数钢企具备9Ni钢批量生产能力。
“如果说别的钢厂钢卷的‘珠穆朗玛峰’是1.2mm，那我们的是0.6mm。”日前，在日照钢铁控股集团有限公司ESP生产车间的参观连廊上，ESP制造部作业规划组组长季伟斌为记者形象介绍，100㎜以上厚度的铸坯如何在下方193.66米的产线上先被“抡大锤”粗轧至十几毫米，随后被“抡小锤”精轧成为填补国内技术和市场空白的0.6mm超薄热轧钢卷。目前，日照钢铁控股集团有限公司拥有代表世界热轧最高水平的5条ESP生产线，是世界规模最大的高质量薄宽带钢生产基地。
小城大钢，是日照的鲜明特点。按照省委、省政府规划，山东省8000万吨钢铁产能未来将有一半在日照布局。目前，日照正全力推动日钢集团产能承接、山钢日照基地二期等重大生产力布局项目落地。
钢铁这个传统产业的将来，是“日薄西山”，还是迈向高端？日照钢铁产业发展的印记里，答案呼之欲出。
2018年，山钢集团日照有限公司全面实现年度生产计划目标，吨钢实现利润400元，创造了大型钢铁项目投产即盈利的历史新纪录，日照钢铁产业自此拥有了日钢集团、山钢日照公司两座主峰。
2018年，钢铁产业成为日照市首个千亿级产业集群。2021年，日照市钢铁产业产值突破1900亿元，日照钢铁板带材中高端产品占比攀升至80%以上。
日照市还不断扩大钢铁与汽车、高端装备等产业深度融合发展的产业生态圈。汽车产业集群式发展迈出坚实步伐，包括长城汽车、中兴汽车在内的多个整车项目相继建成投产，集聚起350多家零部件企业。日照市汽车整车及零部件产业成为省“十强”产业雁阵形集群，是省新能源汽车产业发展规划明确的3个新能源乘用车产业集群之一。
在钢铁扩能上量、迈向精品化的同时，绿色化、智能化的生产变革也在进行，日照的各项环保指标不但没有恶化，反而实现了大幅度改善。目前，山钢集团日照有限公司、日照钢铁控股集团有限公司均已完成超低排放改造，山钢集团日照有限公司成为全省唯一环保绩效A级钢铁企业、国家级绿色工厂。2021年，日照市空气质量全面达到国家二级标准，是全省第四座全面达到这一标准的城市。
而今的日照，不仅有蓝天碧海金沙滩，更锻造了一身“钢筋铁骨”。今年前5个月，日照市制造业技改投资增长54.9%，增幅居全省第1位。
优布局，新兴产业蓄势崛起
在做强做大主导产业的同时，日照全面审视自己的优势、短板、潜力，确定了钢铁、生命健康、新一代信息技术等十条重点产业链。这意味着，除钢铁、汽车、高端化工等传统优势产业之外，新兴产业、特色产业成为日照拼抢的新赛道。
这个夏天，日照体育正迎来“高光时刻”。自5月28日山东省第二十五届运动会帆船（帆板）决赛在日照世帆赛基地开赛以来，柔道、手球、足球、跆拳道、现代五项等省运会各项赛事在日照各区县体育场馆渐次展开。
全省规模最大、层次最高、影响最广的综合性体育盛会，缘何花落日照？
近年来举办过200多场省级以上体育赛事，构建了“发展三大球、做大水文章、打好户外牌、唱响特色戏”的赛事格局；2020年以来，圆满保障了8支国家队驻日照训练备战东京奥运会；全市人均体育场地面积达4.78平方米，被推荐为全省唯一的全国全民运动健身模范市……省运会进入“日照时间”，是“恰逢其时”。
体育，不仅是日照的城市新名片，更成为城市发展的新引擎。近年来，日照市将发展体育产业作为推动经济社会实现弯道超车的重要途径，做好“体育+”文章，打造“赛场即是景点，比赛即是旅游”的体育旅游消费场景，已形成“一日比赛，多日停留；一人参赛，多人旅游；单人竞赛，多人消费”的体育旅游新模式。
“柔性PVDF压电薄膜，在国外仅有美国、日本、法国等三个国家的4个公司能进行产业化制备，我们公司的产业化填补了国内空白。”2019年成立的三三智能科技（日照）有限公司，如一匹黑马正奔袭入新一代信息技术产业领域。董事长管建国告诉记者，去年公司先后研制了超声传感器、压电传感线缆、智能交通传感器等多款国内首创产品。今年，项目二期将投入运营，新增产线3条。
三三智能科技是日照高新区新一代信息技术产业园143家入园企业之一。日照高新区科技与经济发展局副局长李海涛介绍，五年前，这个产业园从零起步，如今已形成了以集成电路、大数据为基础，软件与信息服务、云计算、人工智能、物联网等为重点的新一代信息技术全产业矩阵。
更多的新兴产业、特色产业正在日照拔节孕穗：日照先进钢铁制造、汽车整车及零部件、阳光海岸带精品旅游等6个产业集群入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群，9家企业入选省级“十强”产业集群领军企业。日照市信息技术服务产业集群、日照市高品质特种钢铁材料产业集群，入选为山东省首批12个战略性新兴产业集群。“日照绿茶”被纳入全省13个重点培育的农业优势特色产业。
去年，日照“四新”经济招引项目占比75.4%。今年前5个月，日照市“四新”投资占比提高10.6个百分点，居全省第2位，高技术产业投资增长13.4%。
强链条，产业生态圈升级扩容
引来投资5亿元的巴洛特项目，带来投资5亿元的科巢生物、投资11亿元的正济药业等项目；引来总投资5亿美元的科睿特项目，还未投产就已吸引3家上下游配套企业落户，6个配套项目在谈……
——在日照经开区，“引进一个带来一串”的产业链招商故事，不断上演。
投资10亿元的香港兴华半导体芯片项目一期刚投产运行，便收到了一份来自隔壁企业山东永而佳电子科技有限公司生产晶圆的订单。紧接着，园区另一家产业链下游企业，也向其发出订单需求。而在投产之前，为其需要的设备及设备调试提供服务的上游企业，也是园区内的企业……
——在日照高新区新一代信息技术产业园，“邻居就是上下游，不出园区就有产业链”的产业生态圈，正在形成。
近年来，日照立足钢铁、汽车、信息技术、生物医药、文化体育等特色优势产业，持续抓好建链、延链、补链、强链，推动产业链式布局、集群发展。
日照市各分管市领导，就是十条重点产业链的链长。“市领导挂帅出征、担任链长，可以更加有效地整合各条产业链上要素资源，在更高层面上保障各个产业链的完整、稳定和发展。”市发展改革委党组书记、主任卢东磊介绍。
链长之外，各产业链实行“一个牵头部门跟进、一个服务专班靠上、一套实施方案引领、一批重点项目支撑、一个产业联盟推进”的“五个一”工作模式，一手抓现有企业技改升级，一手抓建链延链补链强链招商，力争到2025年底，全市形成产值（营收）三千亿级1个、千亿级1个、五百亿级3个的产业梯次发展格局。
加快日照先进钢铁制造基地建设，加大产业链、供应链以商招商力度提升钢铁产业核心竞争力；充分释放汽车整车产能，加快发展汽车金融、维修保养等后市场服务，提升汽车产业价值链；深挖用好省级化工园区平台资源，围绕“油头化身高化尾”补链强链，打造高端化工产业基地……时下，日照十大产业链正加快补链、延链、强链，进一步筑牢“压舱石”、拼抢“新赛道”、做强“增长点”。
一子落，满盘活。大项目、好项目具有更强的引领和集聚作用。今年，日照确定50个体量较大、带动力强的项目，由25位市领导负责，每人包保2个项目，每个项目配备1名服务专员，为项目提供全生命周期服务。
“链”起产业生态，“聚”起发展动能。一季度，十大产业增加值（不含现代海洋）增长11.1%，快于GDP增速5.8个百分点。“四新”经济增加值增长11.6%，占GDP比重达到30.39%。1—5月，全市实现规模以上工业总产值1697.4亿元，增长 11.7%。上半年，日照市101个实施类省级重点项目总投资完成率全省居前。（大众日报）https://t.cn/A6aTZMsu
论经济规模、人口数量，日照是个小城。但小城也有其他大城市无可比拟之处，有些成绩放在全国乃至全球也是举足轻重的：
因港而立、港城一体，临港经济特色鲜明，日照港港口货物吞吐量居全国沿海港口第6位、全球第9位；
将打造在全国有影响力、在世界有竞争力的绿色钢铁产业链，建设沿海先进钢铁制造基地，未来几年，山东省8000万吨钢铁产能，有一半布局在日照；
依托独特的山海资源和优质生态环境，日照正在建设全国知名的旅游休闲目的地、体育名城、康养之城。
小城市，有大理想。
锻长板，传统产业迈向高端
“如果说9Ni钢是‘钢板皇冠上的明珠’，那我们无疑是摘得了这颗明珠。”在山钢集团日照有限公司，科技质量中心/钢铁研究院高级工程师车金锋满脸自豪。9Ni钢是-196℃级低温设备和容器最重要结构材料，被广泛用于制造液氮和液化天然气储罐。该钢种是国内外业界公认的高技术含量、高生产难度、高利润空间产品，国内只有少数钢企具备9Ni钢批量生产能力。
“如果说别的钢厂钢卷的‘珠穆朗玛峰’是1.2mm，那我们的是0.6mm。”日前，在日照钢铁控股集团有限公司ESP生产车间的参观连廊上，ESP制造部作业规划组组长季伟斌为记者形象介绍，100㎜以上厚度的铸坯如何在下方193.66米的产线上先被“抡大锤”粗轧至十几毫米，随后被“抡小锤”精轧成为填补国内技术和市场空白的0.6mm超薄热轧钢卷。目前，日照钢铁控股集团有限公司拥有代表世界热轧最高水平的5条ESP生产线，是世界规模最大的高质量薄宽带钢生产基地。
小城大钢，是日照的鲜明特点。按照省委、省政府规划，山东省8000万吨钢铁产能未来将有一半在日照布局。目前，日照正全力推动日钢集团产能承接、山钢日照基地二期等重大生产力布局项目落地。
钢铁这个传统产业的将来，是“日薄西山”，还是迈向高端？日照钢铁产业发展的印记里，答案呼之欲出。
2018年，山钢集团日照有限公司全面实现年度生产计划目标，吨钢实现利润400元，创造了大型钢铁项目投产即盈利的历史新纪录，日照钢铁产业自此拥有了日钢集团、山钢日照公司两座主峰。
2018年，钢铁产业成为日照市首个千亿级产业集群。2021年，日照市钢铁产业产值突破1900亿元，日照钢铁板带材中高端产品占比攀升至80%以上。
日照市还不断扩大钢铁与汽车、高端装备等产业深度融合发展的产业生态圈。汽车产业集群式发展迈出坚实步伐，包括长城汽车、中兴汽车在内的多个整车项目相继建成投产，集聚起350多家零部件企业。日照市汽车整车及零部件产业成为省“十强”产业雁阵形集群，是省新能源汽车产业发展规划明确的3个新能源乘用车产业集群之一。
在钢铁扩能上量、迈向精品化的同时，绿色化、智能化的生产变革也在进行，日照的各项环保指标不但没有恶化，反而实现了大幅度改善。目前，山钢集团日照有限公司、日照钢铁控股集团有限公司均已完成超低排放改造，山钢集团日照有限公司成为全省唯一环保绩效A级钢铁企业、国家级绿色工厂。2021年，日照市空气质量全面达到国家二级标准，是全省第四座全面达到这一标准的城市。
而今的日照，不仅有蓝天碧海金沙滩，更锻造了一身“钢筋铁骨”。今年前5个月，日照市制造业技改投资增长54.9%，增幅居全省第1位。
优布局，新兴产业蓄势崛起
在做强做大主导产业的同时，日照全面审视自己的优势、短板、潜力，确定了钢铁、生命健康、新一代信息技术等十条重点产业链。这意味着，除钢铁、汽车、高端化工等传统优势产业之外，新兴产业、特色产业成为日照拼抢的新赛道。
这个夏天，日照体育正迎来“高光时刻”。自5月28日山东省第二十五届运动会帆船（帆板）决赛在日照世帆赛基地开赛以来，柔道、手球、足球、跆拳道、现代五项等省运会各项赛事在日照各区县体育场馆渐次展开。
全省规模最大、层次最高、影响最广的综合性体育盛会，缘何花落日照？
近年来举办过200多场省级以上体育赛事，构建了“发展三大球、做大水文章、打好户外牌、唱响特色戏”的赛事格局；2020年以来，圆满保障了8支国家队驻日照训练备战东京奥运会；全市人均体育场地面积达4.78平方米，被推荐为全省唯一的全国全民运动健身模范市……省运会进入“日照时间”，是“恰逢其时”。
体育，不仅是日照的城市新名片，更成为城市发展的新引擎。近年来，日照市将发展体育产业作为推动经济社会实现弯道超车的重要途径，做好“体育+”文章，打造“赛场即是景点，比赛即是旅游”的体育旅游消费场景，已形成“一日比赛，多日停留；一人参赛，多人旅游；单人竞赛，多人消费”的体育旅游新模式。
“柔性PVDF压电薄膜，在国外仅有美国、日本、法国等三个国家的4个公司能进行产业化制备，我们公司的产业化填补了国内空白。”2019年成立的三三智能科技（日照）有限公司，如一匹黑马正奔袭入新一代信息技术产业领域。董事长管建国告诉记者，去年公司先后研制了超声传感器、压电传感线缆、智能交通传感器等多款国内首创产品。今年，项目二期将投入运营，新增产线3条。
三三智能科技是日照高新区新一代信息技术产业园143家入园企业之一。日照高新区科技与经济发展局副局长李海涛介绍，五年前，这个产业园从零起步，如今已形成了以集成电路、大数据为基础，软件与信息服务、云计算、人工智能、物联网等为重点的新一代信息技术全产业矩阵。
更多的新兴产业、特色产业正在日照拔节孕穗：日照先进钢铁制造、汽车整车及零部件、阳光海岸带精品旅游等6个产业集群入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群，9家企业入选省级“十强”产业集群领军企业。日照市信息技术服务产业集群、日照市高品质特种钢铁材料产业集群，入选为山东省首批12个战略性新兴产业集群。“日照绿茶”被纳入全省13个重点培育的农业优势特色产业。
去年，日照“四新”经济招引项目占比75.4%。今年前5个月，日照市“四新”投资占比提高10.6个百分点，居全省第2位，高技术产业投资增长13.4%。
强链条，产业生态圈升级扩容
引来投资5亿元的巴洛特项目，带来投资5亿元的科巢生物、投资11亿元的正济药业等项目；引来总投资5亿美元的科睿特项目，还未投产就已吸引3家上下游配套企业落户，6个配套项目在谈……
——在日照经开区，“引进一个带来一串”的产业链招商故事，不断上演。
投资10亿元的香港兴华半导体芯片项目一期刚投产运行，便收到了一份来自隔壁企业山东永而佳电子科技有限公司生产晶圆的订单。紧接着，园区另一家产业链下游企业，也向其发出订单需求。而在投产之前，为其需要的设备及设备调试提供服务的上游企业，也是园区内的企业……
——在日照高新区新一代信息技术产业园，“邻居就是上下游，不出园区就有产业链”的产业生态圈，正在形成。
近年来，日照立足钢铁、汽车、信息技术、生物医药、文化体育等特色优势产业，持续抓好建链、延链、补链、强链，推动产业链式布局、集群发展。
日照市各分管市领导，就是十条重点产业链的链长。“市领导挂帅出征、担任链长，可以更加有效地整合各条产业链上要素资源，在更高层面上保障各个产业链的完整、稳定和发展。”市发展改革委党组书记、主任卢东磊介绍。
链长之外，各产业链实行“一个牵头部门跟进、一个服务专班靠上、一套实施方案引领、一批重点项目支撑、一个产业联盟推进”的“五个一”工作模式，一手抓现有企业技改升级，一手抓建链延链补链强链招商，力争到2025年底，全市形成产值（营收）三千亿级1个、千亿级1个、五百亿级3个的产业梯次发展格局。
加快日照先进钢铁制造基地建设，加大产业链、供应链以商招商力度提升钢铁产业核心竞争力；充分释放汽车整车产能，加快发展汽车金融、维修保养等后市场服务，提升汽车产业价值链；深挖用好省级化工园区平台资源，围绕“油头化身高化尾”补链强链，打造高端化工产业基地……时下，日照十大产业链正加快补链、延链、强链，进一步筑牢“压舱石”、拼抢“新赛道”、做强“增长点”。
一子落，满盘活。大项目、好项目具有更强的引领和集聚作用。今年，日照确定50个体量较大、带动力强的项目，由25位市领导负责，每人包保2个项目，每个项目配备1名服务专员，为项目提供全生命周期服务。
“链”起产业生态，“聚”起发展动能。一季度，十大产业增加值（不含现代海洋）增长11.1%，快于GDP增速5.8个百分点。“四新”经济增加值增长11.6%，占GDP比重达到30.39%。1—5月，全市实现规模以上工业总产值1697.4亿元，增长 11.7%。上半年，日照市101个实施类省级重点项目总投资完成率全省居前。（大众日报）https://t.cn/A6aTZMsu
【大众日报头版聚焦：六刷纪录背后，山东做对了什么?】
全年进出口总额2.93万亿元人民币，连续第6年刷新历史新高，进出口同比增速高于全国11个百分点……
进口规模首次突破1万亿元，进口同比增速高于全国7.5个百分点……
实际使用外资首次突破200亿美元，增速跑赢全国……
山东开放型经济在2021年这个全球疫情反复、海运费暴涨等不确定性因素增加的特殊年份，取得了不同寻常的成绩。“刷新”“跑赢”“突破”，这些频繁用到的词汇背后，山东做对了什么？1月22日出版的大众日报推出本报评论员文章《以高水平开放稳外贸外资——三谈开局之年的山东答卷》，解读报道《山东外贸外资何以连创新高》，欢迎关注。
■本报评论员文章
以高水平开放稳外贸外资
——三谈开局之年的山东答卷
外贸外资，是衡量地区经济发展态势的重要指标，也是观察对外开放水平的重要窗口。
2021年山东进出口总额实现2.93万亿元人民币，比2020年增长32.4%，连续第6年创造历史新高，占全国外贸进出口总值的比重从2020年的6.9%提高至7.5%；全省实际使用外资首次突破200亿美元，达到215.2亿美元，同比增长21.9%。一系列数据表明，山东外贸外资稳住了基本盘，经受住了重大风险考验，展示出强劲韧性和蓬勃活力。
过去一年，疫情带来的贸易危机尚未翻篇。外商往来受限，集装箱供不应求，海运费持续上涨，使得外部形势更趋复杂。全省外贸外资能否保持逆势上扬势头，保持冲劲和定力，不少人都捏了一把汗。困难面前，危和机总是同生并存的，克服了危即是机。一年来，全省上下见招拆招，从容应对，抢抓RCEP机遇、拓宽出口新渠道、创新助企纾困方式，“双招双引”的脚步不停，重大经贸活动推介的行动不减，持续打造一流营商环境的努力不减，为稳住外贸外资基本盘打下坚实基础。
可以说，山东外贸外资一个个含金量十足的数字背后，饱含着全省上下奋力开拓的艰辛与努力，也蕴含着外界对山东未来发展的信心与期望。它所彰显的，是我们以高水平开放促进高质量发展的坚定决心；它所释放的，是我们重塑开放型经济发展新优势的强烈信号。
稳外贸稳外资，要看数量、看规模，也要看质量、看结构。其中的关键，是看怎么能够完成新旧结构转换、新旧模式转换、新旧动能转换。难能可贵的是，我们看到，机电产品作为山东最主要的出口商品，出口大幅增长35.8%，在国际市场的竞争力和综合效益不断提升；制造业实际使用外资同比增长72.9%，外资结构更趋优化；胶东、省会、鲁南三圈，使用外资的区域布局更加均衡。在困难危机面前，对外开放质量的加速提档升级，无疑是比数量增长更宝贵的成绩。
稳外贸稳外资，本身就是深化改革开放、加快动能转换、优化营商环境的宝贵契机。山东是外贸大省，近年利用外资增幅走在全国前列。扛牢经济大省责任，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，进一步总结经验、开拓创新，我们就一定能不断迈向全球产业链中高端，为服务和融入新发展格局作出更大贡献。
2021年进出口总额近3万亿元，实际使用外资首次突破200亿美元……
山东外贸外资何以连创新高
全年进出口总额2.93万亿元人民币，连续第6年刷新历史新高，进出口同比增速高于全国11个百分点；出口规模首次超过上海，出口同比增速高于全国13.6个百分点；进口规模首次突破1万亿元，进口同比增速高于全国7.5个百分点；实际使用外资首次突破200亿美元，增速跑赢全国。
“刷新”“跑赢”“突破”，这些频繁用到的词汇说明，山东开放型经济在2021年这个全球疫情反复、海运费暴涨等不确定性因素增加的特殊年份，取得了不同寻常的成绩。“2021年，山东有进出口实绩的企业大幅增长，民营企业占外贸比重超过全国平均水平22.6个百分点，市场活力越来越足，新模式新平台不断释放外贸新动能，外资利用结构不断优化，实现了外贸外资的量质双升。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员郑世林分析说。
动能转换见成效，“山东制造”畅销全球
1月21日，在莱芜海关监管下，金雷科技股份公司生产的十台风力发电机主轴顺利装运出口巴西。作为一家以生产风力发电机主轴为主的出口企业，金雷科技近年来不断加强技术攻关，与中科院金属研究所、山东省科学院、山东大学等单位开展合作，先后攻克了高品质特殊钢优质坯料制备、空心主轴生产全流程组织与缺陷遗传关系等技术难关，成功解决海上风电主轴项目的技术瓶颈，产品质量和市场占有率不断提升。金雷科技董事长伊廷雷介绍，2021年金雷科技实现出口6.9亿元，增长40.8%，所产风力发电机主轴已占领全球30%的市场份额。
随着新旧动能转换的不断深入，一批如金雷科技一样的“专精特新”企业快速成长，成为山东制造业出口的主力军。省人大代表、青岛海关关长贺水山介绍，在2021年的外贸进出口中，机电产品是山东最主要的出口商品，共出口7585.6亿元，同比增长35.8%，拉动出口增长15.3个百分点，是2021年山东外贸实现快速增长的重要原因。其中，汽车零配件、游戏机及其零附件、家用电器等高附加值产品出口分别增长了18.6%、50.7%和21.3%。与此同时，劳动密集型产品在我省出口总值中的占比为20.9%，下滑了1.1个百分点。“这说明伴随着新旧动能转换的持续深入，山东外贸结构不断优化，以往附加值低的劳动密集型产品在出口市场被技术含量更高、附加值更高产品所替代，‘山东制造’的核心竞争力不断增强。”贺水山说。
山东社科院国际经济与政治研究所副所长顾春太分析，2021年山东制造业产品出口实现高速增长，除了受国内良好的市场环境影响外，也与山东制造业集群化的转变密不可分。他表示，随着我省加快塑造“十强”现代优势产业集群，一批制造业的中小企业被吸附到“链主”企业主导的产业链中来，进行集群化生产经营，企业产品越来越贴合市场需求，越来越贴合技术发展方向，在国际市场的竞争力不断增强。“这是山东制造业产品得以畅销全球的原因。”顾春太说。
培育增长新动能，新平台新模式作用凸显
1月20日，青岛捷流机械有限公司以市场采购贸易方式向即墨海关申报出口一批阀门配件及管件，货值5.3万美元。“我们主要生产五金机械，出口货物通过提前申报方式报关，货物抵港后几秒钟放行，非常快速便捷。”公司总经理吕国锋介绍，企业采用市场采购这种新的贸易方式出口，可以享受免征不退增值税等政策，无形中帮企业降低了生产成本、增加了利润空间。
省商务厅外贸处处长王红介绍，去年我省加快跨境电商和市场采购贸易等外贸新业态发展，认定35家跨境电商平台、产业园和公共海外仓，不断提升临沂商城工程物资市场、青岛即墨国际商贸城和烟台三站批发交易市场的外向度，全省跨境电商进出口、市场采购贸易出口实现“双过千亿元”，为外贸增长注入新动能。
除了贸易新业态，山东自贸试验区、上合示范区等一系列国家级高水平对外开放平台也为推动山东开放型经济快速增长贡献了重要力量。中青大冷（青岛）贸易有限公司是一家坐落在山东自贸试验区青岛片区的进出口企业，公司以进口猪肉、牛肉、水产品等新鲜食品制品为主。谈及在山东自贸试验区做进出口贸易的感受，来自江苏南京的公司负责人周福明说了两个字：“方便！”
“现在自贸区的服务十分到位，在降低进出口企业成本、推动企业进出口贸易便利化、帮助企业缓解融资压力等方面出台了很多政策，还上线了一些进出口服务平台，使我们企业能够很便捷地完成交易。”周福明介绍，得益于自贸试验区优越的营商条件，公司虽然从2020年11月才开始营业，但2021年进出口额迅速达到45.7亿元。
2021年，山东自贸试验区内企业合计进出口3843.4亿元，增长39.4%，有进出口实绩的自贸试验区内企业达到3294家，比上年增加416家；全省13家综保区全年进出口值达4884.2亿元，同比增长93.8%，占全省外贸进出口总值的比例达16.7%。
“从数据上看，自贸试验区等高水平开放平台充分发挥了产业聚集的作用，一些势头好、潜力足的企业利用平台的政策优势实现了高速增长，从而推动了全省外贸势头向好。”省商务发展研究院对外开放研究所所长李迎春建议，下一步自贸试验区应继续突出差异化定位，集聚装备制造、海洋经济等特色产业，形成出口竞争新优势，并且与开发区、综合保税区等经济功能区加强联动，实现外溢效应，带动全省开放发展。
抢抓RCEP机遇，在开放大局中展现新作为
去年12月2日，山东与世界500强连线暨深化与日韩合作推进会在济南举行，来自日本、韩国的企业和商会协会代表以及山东相关领域人士，通过线上线下相结合的方式，共享机遇、共谋发展。会上共签约日韩项目23个，总投资18.4亿美元，合同外资4.35亿美元，主要涉及新一代信息技术、高端装备、医养健康、现代金融、节能环保、商务服务、跨境电商等领域。
日本、韩国都是RCEP重要的成员国，特别是日本，随着今年1月1日RCEP正式生效，中日两国首次达成自贸协定，东北亚区域合作迎来历史契机，地处东北亚合作要冲的山东迎来开放型经济发展的新机遇。省商务厅外资处处长孔涛介绍，2021年我省积极抢抓RCEP机遇，在全国率先出台落实RCEP的先期行动计划，密切与RCEP区域国家企业合作，推动日本欧力士集团在青岛投资欧力士实业控股，韩国希杰集团在青岛、聊城分别投资食品制造和生物科技等一批RCEP国家的重点外资项目落地，切实提高外资利用水平。
“我们还聚焦重点产业和RCEP区域等重点国别地区，大力开展产业链招商，成功举办第二届跨国公司领导人青岛峰会，打造了‘山东与世界500强连线’系列活动品牌，实现跨国公司线上线下参加活动，取得一批务实合作成果，签约重点外资项目311个，投资总额351.2亿美元，合同外资130.3亿美元。”孔涛说。
“在抢抓RCEP机遇，积极融入国家开放大局方面，山东正走在全国前列。抓好RCEP以及未来的CPTPP等开放政策机遇，山东就能在国家开放大局中展现更大作为。”郑世林认为，山东在抢抓RCEP机遇时一方面要聚焦制造业“主战场”，充分发挥工业基础完备，产业链结构链完整的优势，继续深化新旧动能转换成果，充分借鉴外资企业技术、管理方面的特长，不断提升山东在RCEP区域产业链分工中的层级；另一方面，山东可以在第三产业上持续深化同RCEP区域间的合作，利用好国家在RCEP中对服务贸易的开放政策，在服务贸易领域做大做强。
（来源：大众日报）
全年进出口总额2.93万亿元人民币，连续第6年刷新历史新高，进出口同比增速高于全国11个百分点……
进口规模首次突破1万亿元，进口同比增速高于全国7.5个百分点……
实际使用外资首次突破200亿美元，增速跑赢全国……
山东开放型经济在2021年这个全球疫情反复、海运费暴涨等不确定性因素增加的特殊年份，取得了不同寻常的成绩。“刷新”“跑赢”“突破”，这些频繁用到的词汇背后，山东做对了什么？1月22日出版的大众日报推出本报评论员文章《以高水平开放稳外贸外资——三谈开局之年的山东答卷》，解读报道《山东外贸外资何以连创新高》，欢迎关注。
■本报评论员文章
以高水平开放稳外贸外资
——三谈开局之年的山东答卷
外贸外资，是衡量地区经济发展态势的重要指标，也是观察对外开放水平的重要窗口。
2021年山东进出口总额实现2.93万亿元人民币，比2020年增长32.4%，连续第6年创造历史新高，占全国外贸进出口总值的比重从2020年的6.9%提高至7.5%；全省实际使用外资首次突破200亿美元，达到215.2亿美元，同比增长21.9%。一系列数据表明，山东外贸外资稳住了基本盘，经受住了重大风险考验，展示出强劲韧性和蓬勃活力。
过去一年，疫情带来的贸易危机尚未翻篇。外商往来受限，集装箱供不应求，海运费持续上涨，使得外部形势更趋复杂。全省外贸外资能否保持逆势上扬势头，保持冲劲和定力，不少人都捏了一把汗。困难面前，危和机总是同生并存的，克服了危即是机。一年来，全省上下见招拆招，从容应对，抢抓RCEP机遇、拓宽出口新渠道、创新助企纾困方式，“双招双引”的脚步不停，重大经贸活动推介的行动不减，持续打造一流营商环境的努力不减，为稳住外贸外资基本盘打下坚实基础。
可以说，山东外贸外资一个个含金量十足的数字背后，饱含着全省上下奋力开拓的艰辛与努力，也蕴含着外界对山东未来发展的信心与期望。它所彰显的，是我们以高水平开放促进高质量发展的坚定决心；它所释放的，是我们重塑开放型经济发展新优势的强烈信号。
稳外贸稳外资，要看数量、看规模，也要看质量、看结构。其中的关键，是看怎么能够完成新旧结构转换、新旧模式转换、新旧动能转换。难能可贵的是，我们看到，机电产品作为山东最主要的出口商品，出口大幅增长35.8%，在国际市场的竞争力和综合效益不断提升；制造业实际使用外资同比增长72.9%，外资结构更趋优化；胶东、省会、鲁南三圈，使用外资的区域布局更加均衡。在困难危机面前，对外开放质量的加速提档升级，无疑是比数量增长更宝贵的成绩。
稳外贸稳外资，本身就是深化改革开放、加快动能转换、优化营商环境的宝贵契机。山东是外贸大省，近年利用外资增幅走在全国前列。扛牢经济大省责任，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，进一步总结经验、开拓创新，我们就一定能不断迈向全球产业链中高端，为服务和融入新发展格局作出更大贡献。
2021年进出口总额近3万亿元，实际使用外资首次突破200亿美元……
山东外贸外资何以连创新高
全年进出口总额2.93万亿元人民币，连续第6年刷新历史新高，进出口同比增速高于全国11个百分点；出口规模首次超过上海，出口同比增速高于全国13.6个百分点；进口规模首次突破1万亿元，进口同比增速高于全国7.5个百分点；实际使用外资首次突破200亿美元，增速跑赢全国。
“刷新”“跑赢”“突破”，这些频繁用到的词汇说明，山东开放型经济在2021年这个全球疫情反复、海运费暴涨等不确定性因素增加的特殊年份，取得了不同寻常的成绩。“2021年，山东有进出口实绩的企业大幅增长，民营企业占外贸比重超过全国平均水平22.6个百分点，市场活力越来越足，新模式新平台不断释放外贸新动能，外资利用结构不断优化，实现了外贸外资的量质双升。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员郑世林分析说。
动能转换见成效，“山东制造”畅销全球
1月21日，在莱芜海关监管下，金雷科技股份公司生产的十台风力发电机主轴顺利装运出口巴西。作为一家以生产风力发电机主轴为主的出口企业，金雷科技近年来不断加强技术攻关，与中科院金属研究所、山东省科学院、山东大学等单位开展合作，先后攻克了高品质特殊钢优质坯料制备、空心主轴生产全流程组织与缺陷遗传关系等技术难关，成功解决海上风电主轴项目的技术瓶颈，产品质量和市场占有率不断提升。金雷科技董事长伊廷雷介绍，2021年金雷科技实现出口6.9亿元，增长40.8%，所产风力发电机主轴已占领全球30%的市场份额。
随着新旧动能转换的不断深入，一批如金雷科技一样的“专精特新”企业快速成长，成为山东制造业出口的主力军。省人大代表、青岛海关关长贺水山介绍，在2021年的外贸进出口中，机电产品是山东最主要的出口商品，共出口7585.6亿元，同比增长35.8%，拉动出口增长15.3个百分点，是2021年山东外贸实现快速增长的重要原因。其中，汽车零配件、游戏机及其零附件、家用电器等高附加值产品出口分别增长了18.6%、50.7%和21.3%。与此同时，劳动密集型产品在我省出口总值中的占比为20.9%，下滑了1.1个百分点。“这说明伴随着新旧动能转换的持续深入，山东外贸结构不断优化，以往附加值低的劳动密集型产品在出口市场被技术含量更高、附加值更高产品所替代，‘山东制造’的核心竞争力不断增强。”贺水山说。
山东社科院国际经济与政治研究所副所长顾春太分析，2021年山东制造业产品出口实现高速增长，除了受国内良好的市场环境影响外，也与山东制造业集群化的转变密不可分。他表示，随着我省加快塑造“十强”现代优势产业集群，一批制造业的中小企业被吸附到“链主”企业主导的产业链中来，进行集群化生产经营，企业产品越来越贴合市场需求，越来越贴合技术发展方向，在国际市场的竞争力不断增强。“这是山东制造业产品得以畅销全球的原因。”顾春太说。
培育增长新动能，新平台新模式作用凸显
1月20日，青岛捷流机械有限公司以市场采购贸易方式向即墨海关申报出口一批阀门配件及管件，货值5.3万美元。“我们主要生产五金机械，出口货物通过提前申报方式报关，货物抵港后几秒钟放行，非常快速便捷。”公司总经理吕国锋介绍，企业采用市场采购这种新的贸易方式出口，可以享受免征不退增值税等政策，无形中帮企业降低了生产成本、增加了利润空间。
省商务厅外贸处处长王红介绍，去年我省加快跨境电商和市场采购贸易等外贸新业态发展，认定35家跨境电商平台、产业园和公共海外仓，不断提升临沂商城工程物资市场、青岛即墨国际商贸城和烟台三站批发交易市场的外向度，全省跨境电商进出口、市场采购贸易出口实现“双过千亿元”，为外贸增长注入新动能。
除了贸易新业态，山东自贸试验区、上合示范区等一系列国家级高水平对外开放平台也为推动山东开放型经济快速增长贡献了重要力量。中青大冷（青岛）贸易有限公司是一家坐落在山东自贸试验区青岛片区的进出口企业，公司以进口猪肉、牛肉、水产品等新鲜食品制品为主。谈及在山东自贸试验区做进出口贸易的感受，来自江苏南京的公司负责人周福明说了两个字：“方便！”
“现在自贸区的服务十分到位，在降低进出口企业成本、推动企业进出口贸易便利化、帮助企业缓解融资压力等方面出台了很多政策，还上线了一些进出口服务平台，使我们企业能够很便捷地完成交易。”周福明介绍，得益于自贸试验区优越的营商条件，公司虽然从2020年11月才开始营业，但2021年进出口额迅速达到45.7亿元。
2021年，山东自贸试验区内企业合计进出口3843.4亿元，增长39.4%，有进出口实绩的自贸试验区内企业达到3294家，比上年增加416家；全省13家综保区全年进出口值达4884.2亿元，同比增长93.8%，占全省外贸进出口总值的比例达16.7%。
“从数据上看，自贸试验区等高水平开放平台充分发挥了产业聚集的作用，一些势头好、潜力足的企业利用平台的政策优势实现了高速增长，从而推动了全省外贸势头向好。”省商务发展研究院对外开放研究所所长李迎春建议，下一步自贸试验区应继续突出差异化定位，集聚装备制造、海洋经济等特色产业，形成出口竞争新优势，并且与开发区、综合保税区等经济功能区加强联动，实现外溢效应，带动全省开放发展。
抢抓RCEP机遇，在开放大局中展现新作为
去年12月2日，山东与世界500强连线暨深化与日韩合作推进会在济南举行，来自日本、韩国的企业和商会协会代表以及山东相关领域人士，通过线上线下相结合的方式，共享机遇、共谋发展。会上共签约日韩项目23个，总投资18.4亿美元，合同外资4.35亿美元，主要涉及新一代信息技术、高端装备、医养健康、现代金融、节能环保、商务服务、跨境电商等领域。
日本、韩国都是RCEP重要的成员国，特别是日本，随着今年1月1日RCEP正式生效，中日两国首次达成自贸协定，东北亚区域合作迎来历史契机，地处东北亚合作要冲的山东迎来开放型经济发展的新机遇。省商务厅外资处处长孔涛介绍，2021年我省积极抢抓RCEP机遇，在全国率先出台落实RCEP的先期行动计划，密切与RCEP区域国家企业合作，推动日本欧力士集团在青岛投资欧力士实业控股，韩国希杰集团在青岛、聊城分别投资食品制造和生物科技等一批RCEP国家的重点外资项目落地，切实提高外资利用水平。
“我们还聚焦重点产业和RCEP区域等重点国别地区，大力开展产业链招商，成功举办第二届跨国公司领导人青岛峰会，打造了‘山东与世界500强连线’系列活动品牌，实现跨国公司线上线下参加活动，取得一批务实合作成果，签约重点外资项目311个，投资总额351.2亿美元，合同外资130.3亿美元。”孔涛说。
“在抢抓RCEP机遇，积极融入国家开放大局方面，山东正走在全国前列。抓好RCEP以及未来的CPTPP等开放政策机遇，山东就能在国家开放大局中展现更大作为。”郑世林认为，山东在抢抓RCEP机遇时一方面要聚焦制造业“主战场”，充分发挥工业基础完备，产业链结构链完整的优势，继续深化新旧动能转换成果，充分借鉴外资企业技术、管理方面的特长，不断提升山东在RCEP区域产业链分工中的层级；另一方面，山东可以在第三产业上持续深化同RCEP区域间的合作，利用好国家在RCEP中对服务贸易的开放政策，在服务贸易领域做大做强。
（来源：大众日报）
【大众日报头版聚焦：六刷纪录背后，山东做对了什么?】全年进出口总额2.93万亿元人民币，连续第6年刷新历史新高，进出口同比增速高于全国11个百分点……
进口规模首次突破1万亿元，进口同比增速高于全国7.5个百分点……
实际使用外资首次突破200亿美元，增速跑赢全国……
山东开放型经济在2021年这个全球疫情反复、海运费暴涨等不确定性因素增加的特殊年份，取得了不同寻常的成绩。“刷新”“跑赢”“突破”，这些频繁用到的词汇背后，山东做对了什么？1月22日出版的大众日报推出本报评论员文章《以高水平开放稳外贸外资——三谈开局之年的山东答卷》，解读报道《山东外贸外资何以连创新高》，欢迎关注。
■本报评论员文章
以高水平开放稳外贸外资
——三谈开局之年的山东答卷
□ 本报评论员
外贸外资，是衡量地区经济发展态势的重要指标，也是观察对外开放水平的重要窗口。
2021年山东进出口总额实现2.93万亿元人民币，比2020年增长32.4%，连续第6年创造历史新高，占全国外贸进出口总值的比重从2020年的6.9%提高至7.5%；全省实际使用外资首次突破200亿美元，达到215.2亿美元，同比增长21.9%。一系列数据表明，山东外贸外资稳住了基本盘，经受住了重大风险考验，展示出强劲韧性和蓬勃活力。
过去一年，疫情带来的贸易危机尚未翻篇。外商往来受限，集装箱供不应求，海运费持续上涨，使得外部形势更趋复杂。全省外贸外资能否保持逆势上扬势头，保持冲劲和定力，不少人都捏了一把汗。困难面前，危和机总是同生并存的，克服了危即是机。一年来，全省上下见招拆招，从容应对，抢抓RCEP机遇、拓宽出口新渠道、创新助企纾困方式，“双招双引”的脚步不停，重大经贸活动推介的行动不减，持续打造一流营商环境的努力不减，为稳住外贸外资基本盘打下坚实基础。
可以说，山东外贸外资一个个含金量十足的数字背后，饱含着全省上下奋力开拓的艰辛与努力，也蕴含着外界对山东未来发展的信心与期望。它所彰显的，是我们以高水平开放促进高质量发展的坚定决心；它所释放的，是我们重塑开放型经济发展新优势的强烈信号。
稳外贸稳外资，要看数量、看规模，也要看质量、看结构。其中的关键，是看怎么能够完成新旧结构转换、新旧模式转换、新旧动能转换。难能可贵的是，我们看到，机电产品作为山东最主要的出口商品，出口大幅增长35.8%，在国际市场的竞争力和综合效益不断提升；制造业实际使用外资同比增长72.9%，外资结构更趋优化；胶东、省会、鲁南三圈，使用外资的区域布局更加均衡。在困难危机面前，对外开放质量的加速提档升级，无疑是比数量增长更宝贵的成绩。
稳外贸稳外资，本身就是深化改革开放、加快动能转换、优化营商环境的宝贵契机。山东是外贸大省，近年利用外资增幅走在全国前列。扛牢经济大省责任，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，进一步总结经验、开拓创新，我们就一定能不断迈向全球产业链中高端，为服务和融入新发展格局作出更大贡献。
2021年进出口总额近3万亿元，实际使用外资首次突破200亿美元……
山东外贸外资何以连创新高
□ 本报记者 孙源泽
全年进出口总额2.93万亿元人民币，连续第6年刷新历史新高，进出口同比增速高于全国11个百分点；出口规模首次超过上海，出口同比增速高于全国13.6个百分点；进口规模首次突破1万亿元，进口同比增速高于全国7.5个百分点；实际使用外资首次突破200亿美元，增速跑赢全国。
“刷新”“跑赢”“突破”，这些频繁用到的词汇说明，山东开放型经济在2021年这个全球疫情反复、海运费暴涨等不确定性因素增加的特殊年份，取得了不同寻常的成绩。“2021年，山东有进出口实绩的企业大幅增长，民营企业占外贸比重超过全国平均水平22.6个百分点，市场活力越来越足，新模式新平台不断释放外贸新动能，外资利用结构不断优化，实现了外贸外资的量质双升。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员郑世林分析说。
动能转换见成效，“山东制造”畅销全球
1月21日，在莱芜海关监管下，金雷科技股份公司生产的十台风力发电机主轴顺利装运出口巴西。作为一家以生产风力发电机主轴为主的出口企业，金雷科技近年来不断加强技术攻关，与中科院金属研究所、山东省科学院、山东大学等单位开展合作，先后攻克了高品质特殊钢优质坯料制备、空心主轴生产全流程组织与缺陷遗传关系等技术难关，成功解决海上风电主轴项目的技术瓶颈，产品质量和市场占有率不断提升。金雷科技董事长伊廷雷介绍，2021年金雷科技实现出口6.9亿元，增长40.8%，所产风力发电机主轴已占领全球30%的市场份额。
随着新旧动能转换的不断深入，一批如金雷科技一样的“专精特新”企业快速成长，成为山东制造业出口的主力军。省人大代表、青岛海关关长贺水山介绍，在2021年的外贸进出口中，机电产品是山东最主要的出口商品，共出口7585.6亿元，同比增长35.8%，拉动出口增长15.3个百分点，是2021年山东外贸实现快速增长的重要原因。其中，汽车零配件、游戏机及其零附件、家用电器等高附加值产品出口分别增长了18.6%、50.7%和21.3%。与此同时，劳动密集型产品在我省出口总值中的占比为20.9%，下滑了1.1个百分点。“这说明伴随着新旧动能转换的持续深入，山东外贸结构不断优化，以往附加值低的劳动密集型产品在出口市场被技术含量更高、附加值更高产品所替代，‘山东制造’的核心竞争力不断增强。”贺水山说。
山东社科院国际经济与政治研究所副所长顾春太分析，2021年山东制造业产品出口实现高速增长，除了受国内良好的市场环境影响外，也与山东制造业集群化的转变密不可分。他表示，随着我省加快塑造“十强”现代优势产业集群，一批制造业的中小企业被吸附到“链主”企业主导的产业链中来，进行集群化生产经营，企业产品越来越贴合市场需求，越来越贴合技术发展方向，在国际市场的竞争力不断增强。“这是山东制造业产品得以畅销全球的原因。”顾春太说。
培育增长新动能，新平台新模式作用凸显
1月20日，青岛捷流机械有限公司以市场采购贸易方式向即墨海关申报出口一批阀门配件及管件，货值5.3万美元。“我们主要生产五金机械，出口货物通过提前申报方式报关，货物抵港后几秒钟放行，非常快速便捷。”公司总经理吕国锋介绍，企业采用市场采购这种新的贸易方式出口，可以享受免征不退增值税等政策，无形中帮企业降低了生产成本、增加了利润空间。
2022年1月21日，首趟山东临沂至越南货运班列成功开行。新华社记者 徐速绘 摄
省商务厅外贸处处长王红介绍，去年我省加快跨境电商和市场采购贸易等外贸新业态发展，认定35家跨境电商平台、产业园和公共海外仓，不断提升临沂商城工程物资市场、青岛即墨国际商贸城和烟台三站批发交易市场的外向度，全省跨境电商进出口、市场采购贸易出口实现“双过千亿元”，为外贸增长注入新动能。
除了贸易新业态，山东自贸试验区、上合示范区等一系列国家级高水平对外开放平台也为推动山东开放型经济快速增长贡献了重要力量。中青大冷（青岛）贸易有限公司是一家坐落在山东自贸试验区青岛片区的进出口企业，公司以进口猪肉、牛肉、水产品等新鲜食品制品为主。谈及在山东自贸试验区做进出口贸易的感受，来自江苏南京的公司负责人周福明说了两个字：“方便！”
“现在自贸区的服务十分到位，在降低进出口企业成本、推动企业进出口贸易便利化、帮助企业缓解融资压力等方面出台了很多政策，还上线了一些进出口服务平台，使我们企业能够很便捷地完成交易。”周福明介绍，得益于自贸试验区优越的营商条件，公司虽然从2020年11月才开始营业，但2021年进出口额迅速达到45.7亿元。
2021年，山东自贸试验区内企业合计进出口3843.4亿元，增长39.4%，有进出口实绩的自贸试验区内企业达到3294家，比上年增加416家；全省13家综保区全年进出口值达4884.2亿元，同比增长93.8%，占全省外贸进出口总值的比例达16.7%。
“从数据上看，自贸试验区等高水平开放平台充分发挥了产业聚集的作用，一些势头好、潜力足的企业利用平台的政策优势实现了高速增长，从而推动了全省外贸势头向好。”省商务发展研究院对外开放研究所所长李迎春建议，下一步自贸试验区应继续突出差异化定位，集聚装备制造、海洋经济等特色产业，形成出口竞争新优势，并且与开发区、综合保税区等经济功能区加强联动，实现外溢效应，带动全省开放发展。
抢抓RCEP机遇，在开放大局中展现新作为
去年12月2日，山东与世界500强连线暨深化与日韩合作推进会在济南举行，来自日本、韩国的企业和商会协会代表以及山东相关领域人士，通过线上线下相结合的方式，共享机遇、共谋发展。会上共签约日韩项目23个，总投资18.4亿美元，合同外资4.35亿美元，主要涉及新一代信息技术、高端装备、医养健康、现代金融、节能环保、商务服务、跨境电商等领域。
2022年1月21日，在山东港口青岛港全自动化码头，货轮靠泊在码头装载货物（无人机照片）。新华社发（张进刚 摄）
日本、韩国都是RCEP重要的成员国，特别是日本，随着今年1月1日RCEP正式生效，中日两国首次达成自贸协定，东北亚区域合作迎来历史契机，地处东北亚合作要冲的山东迎来开放型经济发展的新机遇。省商务厅外资处处长孔涛介绍，2021年我省积极抢抓RCEP机遇，在全国率先出台落实RCEP的先期行动计划，密切与RCEP区域国家企业合作，推动日本欧力士集团在青岛投资欧力士实业控股，韩国希杰集团在青岛、聊城分别投资食品制造和生物科技等一批RCEP国家的重点外资项目落地，切实提高外资利用水平。
“我们还聚焦重点产业和RCEP区域等重点国别地区，大力开展产业链招商，成功举办第二届跨国公司领导人青岛峰会，打造了‘山东与世界500强连线’系列活动品牌，实现跨国公司线上线下参加活动，取得一批务实合作成果，签约重点外资项目311个，投资总额351.2亿美元，合同外资130.3亿美元。”孔涛说。
“在抢抓RCEP机遇，积极融入国家开放大局方面，山东正走在全国前列。抓好RCEP以及未来的CPTPP等开放政策机遇，山东就能在国家开放大局中展现更大作为。”郑世林认为，山东在抢抓RCEP机遇时一方面要聚焦制造业“主战场”，充分发挥工业基础完备，产业链结构链完整的优势，继续深化新旧动能转换成果，充分借鉴外资企业技术、管理方面的特长，不断提升山东在RCEP区域产业链分工中的层级；另一方面，山东可以在第三产业上持续深化同RCEP区域间的合作，利用好国家在RCEP中对服务贸易的开放政策，在服务贸易领域做大做强。
进口规模首次突破1万亿元，进口同比增速高于全国7.5个百分点……
实际使用外资首次突破200亿美元，增速跑赢全国……
山东开放型经济在2021年这个全球疫情反复、海运费暴涨等不确定性因素增加的特殊年份，取得了不同寻常的成绩。“刷新”“跑赢”“突破”，这些频繁用到的词汇背后，山东做对了什么？1月22日出版的大众日报推出本报评论员文章《以高水平开放稳外贸外资——三谈开局之年的山东答卷》，解读报道《山东外贸外资何以连创新高》，欢迎关注。
■本报评论员文章
以高水平开放稳外贸外资
——三谈开局之年的山东答卷
□ 本报评论员
外贸外资，是衡量地区经济发展态势的重要指标，也是观察对外开放水平的重要窗口。
2021年山东进出口总额实现2.93万亿元人民币，比2020年增长32.4%，连续第6年创造历史新高，占全国外贸进出口总值的比重从2020年的6.9%提高至7.5%；全省实际使用外资首次突破200亿美元，达到215.2亿美元，同比增长21.9%。一系列数据表明，山东外贸外资稳住了基本盘，经受住了重大风险考验，展示出强劲韧性和蓬勃活力。
过去一年，疫情带来的贸易危机尚未翻篇。外商往来受限，集装箱供不应求，海运费持续上涨，使得外部形势更趋复杂。全省外贸外资能否保持逆势上扬势头，保持冲劲和定力，不少人都捏了一把汗。困难面前，危和机总是同生并存的，克服了危即是机。一年来，全省上下见招拆招，从容应对，抢抓RCEP机遇、拓宽出口新渠道、创新助企纾困方式，“双招双引”的脚步不停，重大经贸活动推介的行动不减，持续打造一流营商环境的努力不减，为稳住外贸外资基本盘打下坚实基础。
可以说，山东外贸外资一个个含金量十足的数字背后，饱含着全省上下奋力开拓的艰辛与努力，也蕴含着外界对山东未来发展的信心与期望。它所彰显的，是我们以高水平开放促进高质量发展的坚定决心；它所释放的，是我们重塑开放型经济发展新优势的强烈信号。
稳外贸稳外资，要看数量、看规模，也要看质量、看结构。其中的关键，是看怎么能够完成新旧结构转换、新旧模式转换、新旧动能转换。难能可贵的是，我们看到，机电产品作为山东最主要的出口商品，出口大幅增长35.8%，在国际市场的竞争力和综合效益不断提升；制造业实际使用外资同比增长72.9%，外资结构更趋优化；胶东、省会、鲁南三圈，使用外资的区域布局更加均衡。在困难危机面前，对外开放质量的加速提档升级，无疑是比数量增长更宝贵的成绩。
稳外贸稳外资，本身就是深化改革开放、加快动能转换、优化营商环境的宝贵契机。山东是外贸大省，近年利用外资增幅走在全国前列。扛牢经济大省责任，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，进一步总结经验、开拓创新，我们就一定能不断迈向全球产业链中高端，为服务和融入新发展格局作出更大贡献。
2021年进出口总额近3万亿元，实际使用外资首次突破200亿美元……
山东外贸外资何以连创新高
□ 本报记者 孙源泽
全年进出口总额2.93万亿元人民币，连续第6年刷新历史新高，进出口同比增速高于全国11个百分点；出口规模首次超过上海，出口同比增速高于全国13.6个百分点；进口规模首次突破1万亿元，进口同比增速高于全国7.5个百分点；实际使用外资首次突破200亿美元，增速跑赢全国。
“刷新”“跑赢”“突破”，这些频繁用到的词汇说明，山东开放型经济在2021年这个全球疫情反复、海运费暴涨等不确定性因素增加的特殊年份，取得了不同寻常的成绩。“2021年，山东有进出口实绩的企业大幅增长，民营企业占外贸比重超过全国平均水平22.6个百分点，市场活力越来越足，新模式新平台不断释放外贸新动能，外资利用结构不断优化，实现了外贸外资的量质双升。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员郑世林分析说。
动能转换见成效，“山东制造”畅销全球
1月21日，在莱芜海关监管下，金雷科技股份公司生产的十台风力发电机主轴顺利装运出口巴西。作为一家以生产风力发电机主轴为主的出口企业，金雷科技近年来不断加强技术攻关，与中科院金属研究所、山东省科学院、山东大学等单位开展合作，先后攻克了高品质特殊钢优质坯料制备、空心主轴生产全流程组织与缺陷遗传关系等技术难关，成功解决海上风电主轴项目的技术瓶颈，产品质量和市场占有率不断提升。金雷科技董事长伊廷雷介绍，2021年金雷科技实现出口6.9亿元，增长40.8%，所产风力发电机主轴已占领全球30%的市场份额。
随着新旧动能转换的不断深入，一批如金雷科技一样的“专精特新”企业快速成长，成为山东制造业出口的主力军。省人大代表、青岛海关关长贺水山介绍，在2021年的外贸进出口中，机电产品是山东最主要的出口商品，共出口7585.6亿元，同比增长35.8%，拉动出口增长15.3个百分点，是2021年山东外贸实现快速增长的重要原因。其中，汽车零配件、游戏机及其零附件、家用电器等高附加值产品出口分别增长了18.6%、50.7%和21.3%。与此同时，劳动密集型产品在我省出口总值中的占比为20.9%，下滑了1.1个百分点。“这说明伴随着新旧动能转换的持续深入，山东外贸结构不断优化，以往附加值低的劳动密集型产品在出口市场被技术含量更高、附加值更高产品所替代，‘山东制造’的核心竞争力不断增强。”贺水山说。
山东社科院国际经济与政治研究所副所长顾春太分析，2021年山东制造业产品出口实现高速增长，除了受国内良好的市场环境影响外，也与山东制造业集群化的转变密不可分。他表示，随着我省加快塑造“十强”现代优势产业集群，一批制造业的中小企业被吸附到“链主”企业主导的产业链中来，进行集群化生产经营，企业产品越来越贴合市场需求，越来越贴合技术发展方向，在国际市场的竞争力不断增强。“这是山东制造业产品得以畅销全球的原因。”顾春太说。
培育增长新动能，新平台新模式作用凸显
1月20日，青岛捷流机械有限公司以市场采购贸易方式向即墨海关申报出口一批阀门配件及管件，货值5.3万美元。“我们主要生产五金机械，出口货物通过提前申报方式报关，货物抵港后几秒钟放行，非常快速便捷。”公司总经理吕国锋介绍，企业采用市场采购这种新的贸易方式出口，可以享受免征不退增值税等政策，无形中帮企业降低了生产成本、增加了利润空间。
2022年1月21日，首趟山东临沂至越南货运班列成功开行。新华社记者 徐速绘 摄
省商务厅外贸处处长王红介绍，去年我省加快跨境电商和市场采购贸易等外贸新业态发展，认定35家跨境电商平台、产业园和公共海外仓，不断提升临沂商城工程物资市场、青岛即墨国际商贸城和烟台三站批发交易市场的外向度，全省跨境电商进出口、市场采购贸易出口实现“双过千亿元”，为外贸增长注入新动能。
除了贸易新业态，山东自贸试验区、上合示范区等一系列国家级高水平对外开放平台也为推动山东开放型经济快速增长贡献了重要力量。中青大冷（青岛）贸易有限公司是一家坐落在山东自贸试验区青岛片区的进出口企业，公司以进口猪肉、牛肉、水产品等新鲜食品制品为主。谈及在山东自贸试验区做进出口贸易的感受，来自江苏南京的公司负责人周福明说了两个字：“方便！”
“现在自贸区的服务十分到位，在降低进出口企业成本、推动企业进出口贸易便利化、帮助企业缓解融资压力等方面出台了很多政策，还上线了一些进出口服务平台，使我们企业能够很便捷地完成交易。”周福明介绍，得益于自贸试验区优越的营商条件，公司虽然从2020年11月才开始营业，但2021年进出口额迅速达到45.7亿元。
2021年，山东自贸试验区内企业合计进出口3843.4亿元，增长39.4%，有进出口实绩的自贸试验区内企业达到3294家，比上年增加416家；全省13家综保区全年进出口值达4884.2亿元，同比增长93.8%，占全省外贸进出口总值的比例达16.7%。
“从数据上看，自贸试验区等高水平开放平台充分发挥了产业聚集的作用，一些势头好、潜力足的企业利用平台的政策优势实现了高速增长，从而推动了全省外贸势头向好。”省商务发展研究院对外开放研究所所长李迎春建议，下一步自贸试验区应继续突出差异化定位，集聚装备制造、海洋经济等特色产业，形成出口竞争新优势，并且与开发区、综合保税区等经济功能区加强联动，实现外溢效应，带动全省开放发展。
抢抓RCEP机遇，在开放大局中展现新作为
去年12月2日，山东与世界500强连线暨深化与日韩合作推进会在济南举行，来自日本、韩国的企业和商会协会代表以及山东相关领域人士，通过线上线下相结合的方式，共享机遇、共谋发展。会上共签约日韩项目23个，总投资18.4亿美元，合同外资4.35亿美元，主要涉及新一代信息技术、高端装备、医养健康、现代金融、节能环保、商务服务、跨境电商等领域。
2022年1月21日，在山东港口青岛港全自动化码头，货轮靠泊在码头装载货物（无人机照片）。新华社发（张进刚 摄）
日本、韩国都是RCEP重要的成员国，特别是日本，随着今年1月1日RCEP正式生效，中日两国首次达成自贸协定，东北亚区域合作迎来历史契机，地处东北亚合作要冲的山东迎来开放型经济发展的新机遇。省商务厅外资处处长孔涛介绍，2021年我省积极抢抓RCEP机遇，在全国率先出台落实RCEP的先期行动计划，密切与RCEP区域国家企业合作，推动日本欧力士集团在青岛投资欧力士实业控股，韩国希杰集团在青岛、聊城分别投资食品制造和生物科技等一批RCEP国家的重点外资项目落地，切实提高外资利用水平。
“我们还聚焦重点产业和RCEP区域等重点国别地区，大力开展产业链招商，成功举办第二届跨国公司领导人青岛峰会，打造了‘山东与世界500强连线’系列活动品牌，实现跨国公司线上线下参加活动，取得一批务实合作成果，签约重点外资项目311个，投资总额351.2亿美元，合同外资130.3亿美元。”孔涛说。
“在抢抓RCEP机遇，积极融入国家开放大局方面，山东正走在全国前列。抓好RCEP以及未来的CPTPP等开放政策机遇，山东就能在国家开放大局中展现更大作为。”郑世林认为，山东在抢抓RCEP机遇时一方面要聚焦制造业“主战场”，充分发挥工业基础完备，产业链结构链完整的优势，继续深化新旧动能转换成果，充分借鉴外资企业技术、管理方面的特长，不断提升山东在RCEP区域产业链分工中的层级；另一方面，山东可以在第三产业上持续深化同RCEP区域间的合作，利用好国家在RCEP中对服务贸易的开放政策，在服务贸易领域做大做强。
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