贵阳火车站：防控力度不减，做好城市“守门人”
“各位旅客，为全力做好疫情防控工作，
保护您和他人的健康，
请佩戴好口罩，自觉扫健康码……”
4月5日，记者在贵阳火车站进出站口看到
南明区防疫人员和志愿者身穿防护服严守出站通道
严把中高风险地区人员输入关口
对进出站乘客进行体温测量、信息核查等“一条龙”服务
通过实地探访发现
核查工作远没有想象中容易
核查中
车站工作人员“大白”
要详细了解不同旅客的基本信息
一句话一天要重复说上千次
在这样严峻的防疫形势下
不少旅客情绪急躁，难免态度恶劣
但车站工作人员都一一耐心安抚
为避免人群聚集
车站根据客流情况
在进出站口等处设置了小喇叭循环播放防疫小贴士
引导旅客保持间隔距离
有序排队进出站
最大限度减少乘客排队聚集
织密织牢疫情防控网
在保障乘客有序出入的同时
切实阻断疫情输入
此外，还设置了核酸检测采样点
严格落实日常消杀措施
做到一日至少三次消杀
全天24小时通风
全力确保旅客健康安全出行
辖区街道志愿者也切实加强
疫情防控常识和防护知识宣传
在车站醒目位置张贴
疫情防控相关通告
加强对旅客的宣传引导
不断提醒接站人员及旅客
戴好口罩、保持距离
身着防护服，辛勤工作的“大白”身影
已成为贵阳火车站疫情防控工作中一道靓丽的风景线
他们始终在“一线区域”
无惧风险坚守着防线
作为城市“守门人”
他们说：“疫情不退，我们不退！”
更多内容敬请关注甲秀南明视频号
文图：全媒体记者 杜安妮
视频：全媒体记者 陈涛 杜安妮
“各位旅客，为全力做好疫情防控工作，
保护您和他人的健康，
请佩戴好口罩，自觉扫健康码……”
4月5日，记者在贵阳火车站进出站口看到
南明区防疫人员和志愿者身穿防护服严守出站通道
严把中高风险地区人员输入关口
对进出站乘客进行体温测量、信息核查等“一条龙”服务
通过实地探访发现
核查工作远没有想象中容易
核查中
车站工作人员“大白”
要详细了解不同旅客的基本信息
一句话一天要重复说上千次
在这样严峻的防疫形势下
不少旅客情绪急躁，难免态度恶劣
但车站工作人员都一一耐心安抚
为避免人群聚集
车站根据客流情况
在进出站口等处设置了小喇叭循环播放防疫小贴士
引导旅客保持间隔距离
有序排队进出站
最大限度减少乘客排队聚集
织密织牢疫情防控网
在保障乘客有序出入的同时
切实阻断疫情输入
此外，还设置了核酸检测采样点
严格落实日常消杀措施
做到一日至少三次消杀
全天24小时通风
全力确保旅客健康安全出行
辖区街道志愿者也切实加强
疫情防控常识和防护知识宣传
在车站醒目位置张贴
疫情防控相关通告
加强对旅客的宣传引导
不断提醒接站人员及旅客
戴好口罩、保持距离
身着防护服，辛勤工作的“大白”身影
已成为贵阳火车站疫情防控工作中一道靓丽的风景线
他们始终在“一线区域”
无惧风险坚守着防线
作为城市“守门人”
他们说：“疫情不退，我们不退！”
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文图：全媒体记者 杜安妮
视频：全媒体记者 陈涛 杜安妮
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1、国办印发《“十四五”中医药发展规划》
国务院办公厅日前印发《“十四五”中医药发展规划》（以下简称《规划》），对“十四五”时期中医药工作进行全面部署。
《规划》提出，到2025年，中医药健康服务能力明显增强，中医药高质量发展政策和体系进一步完善，中医药振兴发展取得积极成效，在健康中国建设中的独特优势得到充分发挥。《规划》提出了中医药服务体系、特色人才队伍、传承创新、产业和健康服务业、文化、开放发展、治理水平等方面的具体发展目标，以及十五项主要发展指标。
2、2022年能源工作指导意见出炉
国家能源局近日印发的《2022年能源工作指导意见》(下称《指导意见》)提出，将统筹国内外能源资源，适应能源市场变化，充分考虑可能面临的风险和极端天气，适度超前布局能源基础设施，加大储备力度，保持合理裕度，化解影响能源安全的各种风险挑战。
《指导意见》明确，保障电力充足供应，电力装机达到26亿千瓦左右，发电量达到9.07万亿千瓦时左右，新增顶峰发电能力8000万千瓦以上，“西电东送”输电能力达到2.9亿千瓦左右。
同时，煤炭消费比重稳步下降，非化石能源占能源消费总量比重提高到17.3%左右，新增电能替代电量1800亿千瓦时左右，风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到12.2%左右。
3、上海发布21条助企纾困政策：退减税、免房租
上海市29日发布《全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》，包括对符合条件的企业防疫和消杀支出给予补贴支持、实施大规模增值税留抵退税等21条具体措施。初步测算，仅税收相关政策2022年就可以为上海相关行业和企业减负1400亿元左右。
上海市发展改革委副主任阮青表示，“若干政策措施”一是全面落实国家助企纾困政策，比如国家政策规定对零售和餐饮企业免费开展员工定期核酸检测费用给予补贴支持、比例不低于50%，上海市给予全额补贴支持。二是针对本轮疫情对企业的影响研究制订更大力度的扶持政策，如上海市房屋租金减免对象从国家规定的服务业拓展到所有行业。
4、政府部门回应如何解决长春买菜难等三大问题
近日，吉林省长春市市民普遍反映买菜难问题，对此，吉林省和长春市有关部门负责人29日做了回应。
据介绍，为了解决群众买菜难问题，吉林省委省政府统筹启动了联保联供机制，河北、山东等多个省向长春市组织货源。同时，长春市政府组织多家保供企业多渠道加大备货。省、市政府密集调度，省内各兄弟市州全力驰援，每天有1000吨左右蔬菜包直达长春市，直接缓解长春市分拣、配送人员不足等问题。
长春市政府副秘书长刘任远表示，长春市政府将密切关注广大市民的呼声，一手抓疫情防控，一手抓市民的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”，克服一切困难，全力以赴做好民生保障，千方百计满足市民正常生活需求。针对近期投诉举报中存在蔬菜价格上涨和蔬菜包涨价、不明码标价等行为，坚决打击，绝不姑息。
5、证监会：未对小米产业链相关企业出台IPO限制性政策
针对近日市场传言，证监会新闻发言人3月29日表示，证监会未对小米产业链相关企业出台IPO限制性政策。
证监会新闻发言人指出：“我会关注到部分自媒体有关小米代表的产业链IPO政策有重大变化的文章。对此，我们明确表示我会未对小米产业链相关企业出台IPO限制性政策，也未开展专项排查。”
该新闻发言人强调，证监会坚持市场化、法治化方向，依法依规开展发行上市审核注册工作，依法公平对待各类企业，确保政策预期稳定。希望市场各方不信谣、不传谣，共同营造和维护良好的市场环境。
6、多因素影响 逾15家房企2021年年报“难产”
据记者统计，目前已有超过15家上市房企宣布2021年年报延期披露。已披露年报的房企大多面临业绩增速下滑、毛利率下降的压力。当前，房企对制定2022年销售目标更加审慎。机构人士表示，更多房企或不再制定2022年销售目标。
疫情影响、债务核算、更换核数师是房企延期披露2021年年报的主要原因。
7、年内民企全市场发债逾2000亿元
为落实今年政府工作报告提出的“完善民营企业债券融资支持机制”，证监会拟推七大举措拓宽民营企业债券融资渠道。接受记者采访的业内专家认为，近年来，随着信用环境收紧，民营企业债券融资难度加大。随着七大举措落地实施，民营企业困境将得到有效改善，优质龙头企业有望受益。中诚信国际数据显示，截至3月29日，今年民营企业全市场发行债券总额达2075.15亿元。其中，在交易所债券市场，民营企业发行债券总额为998.08亿元。
8、八家北交所上市公司披露年报 半数营收净利双增
截至3月29日，北交所共有八家上市公司披露了2021年年报，其中盖世食品、颖泰生物、泓禧科技、永顺生物四家公司营业总收入和归属于上市公司股东的净利润（以下简称“归母净利润”）均实现正增长，四家公司归母净利润分别为4284.42万元、4.81亿元、4039.96万元和9134.22万元，分别同比增长60.85%、47.86%、6.56%和13.86%。
据记者统计，当前，北交所86家上市公司业绩快报已披露完毕。除诺思兰德外，其他公司均实现盈利。其中贝特瑞、颖泰生物、同力股份、连城数控、吉林碳谷等10家公司的归母净利润均超过亿元，贝特瑞以14.22亿元高居榜首。
9、“莆田鞋”集体商标注册成功
记者29日自莆田市鞋业协会获悉，“莆田鞋”集体商标已获得国家知识产权局批准成功注册。这是福建省首个以市级行政区划地名命名的鞋业集体商标。
业界人士认为，这标志着莆田鞋业从“莆田制造”向“莆田创造”转变，将有力促进莆田鞋产业加快转型升级。有关部门表示，接下来，将对不自创品牌又不申请无偿使用公用品牌“莆田鞋”而进行假冒名牌的一小部分小作坊，则予以坚决打击。
10、近600只私募产品“解除警报” 部分头部私募已加仓
随着A股市场企稳，私募被迫减仓或清盘的压力明显减小，加仓迹象逐步显现。
Wind数据显示，相比于3月15日，目前已有近600只私募基金产品净值升至0.8元以上，被迫减仓压力减小。与此同时，据私募排排网统计，截至3月18日，头部私募（规模超过50亿元）仓位水平环比上一周小幅上升。记者采访获悉，沪上一家百亿级私募旗下曾跌破预警线的产品近期已经稳步加仓，目前仓位超过七成。
1、国办印发《“十四五”中医药发展规划》
国务院办公厅日前印发《“十四五”中医药发展规划》（以下简称《规划》），对“十四五”时期中医药工作进行全面部署。
《规划》提出，到2025年，中医药健康服务能力明显增强，中医药高质量发展政策和体系进一步完善，中医药振兴发展取得积极成效，在健康中国建设中的独特优势得到充分发挥。《规划》提出了中医药服务体系、特色人才队伍、传承创新、产业和健康服务业、文化、开放发展、治理水平等方面的具体发展目标，以及十五项主要发展指标。
2、2022年能源工作指导意见出炉
国家能源局近日印发的《2022年能源工作指导意见》(下称《指导意见》)提出，将统筹国内外能源资源，适应能源市场变化，充分考虑可能面临的风险和极端天气，适度超前布局能源基础设施，加大储备力度，保持合理裕度，化解影响能源安全的各种风险挑战。
《指导意见》明确，保障电力充足供应，电力装机达到26亿千瓦左右，发电量达到9.07万亿千瓦时左右，新增顶峰发电能力8000万千瓦以上，“西电东送”输电能力达到2.9亿千瓦左右。
同时，煤炭消费比重稳步下降，非化石能源占能源消费总量比重提高到17.3%左右，新增电能替代电量1800亿千瓦时左右，风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到12.2%左右。
3、上海发布21条助企纾困政策：退减税、免房租
上海市29日发布《全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》，包括对符合条件的企业防疫和消杀支出给予补贴支持、实施大规模增值税留抵退税等21条具体措施。初步测算，仅税收相关政策2022年就可以为上海相关行业和企业减负1400亿元左右。
上海市发展改革委副主任阮青表示，“若干政策措施”一是全面落实国家助企纾困政策，比如国家政策规定对零售和餐饮企业免费开展员工定期核酸检测费用给予补贴支持、比例不低于50%，上海市给予全额补贴支持。二是针对本轮疫情对企业的影响研究制订更大力度的扶持政策，如上海市房屋租金减免对象从国家规定的服务业拓展到所有行业。
4、政府部门回应如何解决长春买菜难等三大问题
近日，吉林省长春市市民普遍反映买菜难问题，对此，吉林省和长春市有关部门负责人29日做了回应。
据介绍，为了解决群众买菜难问题，吉林省委省政府统筹启动了联保联供机制，河北、山东等多个省向长春市组织货源。同时，长春市政府组织多家保供企业多渠道加大备货。省、市政府密集调度，省内各兄弟市州全力驰援，每天有1000吨左右蔬菜包直达长春市，直接缓解长春市分拣、配送人员不足等问题。
长春市政府副秘书长刘任远表示，长春市政府将密切关注广大市民的呼声，一手抓疫情防控，一手抓市民的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”，克服一切困难，全力以赴做好民生保障，千方百计满足市民正常生活需求。针对近期投诉举报中存在蔬菜价格上涨和蔬菜包涨价、不明码标价等行为，坚决打击，绝不姑息。
5、证监会：未对小米产业链相关企业出台IPO限制性政策
针对近日市场传言，证监会新闻发言人3月29日表示，证监会未对小米产业链相关企业出台IPO限制性政策。
证监会新闻发言人指出：“我会关注到部分自媒体有关小米代表的产业链IPO政策有重大变化的文章。对此，我们明确表示我会未对小米产业链相关企业出台IPO限制性政策，也未开展专项排查。”
该新闻发言人强调，证监会坚持市场化、法治化方向，依法依规开展发行上市审核注册工作，依法公平对待各类企业，确保政策预期稳定。希望市场各方不信谣、不传谣，共同营造和维护良好的市场环境。
6、多因素影响 逾15家房企2021年年报“难产”
据记者统计，目前已有超过15家上市房企宣布2021年年报延期披露。已披露年报的房企大多面临业绩增速下滑、毛利率下降的压力。当前，房企对制定2022年销售目标更加审慎。机构人士表示，更多房企或不再制定2022年销售目标。
疫情影响、债务核算、更换核数师是房企延期披露2021年年报的主要原因。
7、年内民企全市场发债逾2000亿元
为落实今年政府工作报告提出的“完善民营企业债券融资支持机制”，证监会拟推七大举措拓宽民营企业债券融资渠道。接受记者采访的业内专家认为，近年来，随着信用环境收紧，民营企业债券融资难度加大。随着七大举措落地实施，民营企业困境将得到有效改善，优质龙头企业有望受益。中诚信国际数据显示，截至3月29日，今年民营企业全市场发行债券总额达2075.15亿元。其中，在交易所债券市场，民营企业发行债券总额为998.08亿元。
8、八家北交所上市公司披露年报 半数营收净利双增
截至3月29日，北交所共有八家上市公司披露了2021年年报，其中盖世食品、颖泰生物、泓禧科技、永顺生物四家公司营业总收入和归属于上市公司股东的净利润（以下简称“归母净利润”）均实现正增长，四家公司归母净利润分别为4284.42万元、4.81亿元、4039.96万元和9134.22万元，分别同比增长60.85%、47.86%、6.56%和13.86%。
据记者统计，当前，北交所86家上市公司业绩快报已披露完毕。除诺思兰德外，其他公司均实现盈利。其中贝特瑞、颖泰生物、同力股份、连城数控、吉林碳谷等10家公司的归母净利润均超过亿元，贝特瑞以14.22亿元高居榜首。
9、“莆田鞋”集体商标注册成功
记者29日自莆田市鞋业协会获悉，“莆田鞋”集体商标已获得国家知识产权局批准成功注册。这是福建省首个以市级行政区划地名命名的鞋业集体商标。
业界人士认为，这标志着莆田鞋业从“莆田制造”向“莆田创造”转变，将有力促进莆田鞋产业加快转型升级。有关部门表示，接下来，将对不自创品牌又不申请无偿使用公用品牌“莆田鞋”而进行假冒名牌的一小部分小作坊，则予以坚决打击。
10、近600只私募产品“解除警报” 部分头部私募已加仓
随着A股市场企稳，私募被迫减仓或清盘的压力明显减小，加仓迹象逐步显现。
Wind数据显示，相比于3月15日，目前已有近600只私募基金产品净值升至0.8元以上，被迫减仓压力减小。与此同时，据私募排排网统计，截至3月18日，头部私募（规模超过50亿元）仓位水平环比上一周小幅上升。记者采访获悉，沪上一家百亿级私募旗下曾跌破预警线的产品近期已经稳步加仓，目前仓位超过七成。
仁东控股：关于公司及相关当事人收到《行政处罚决定书》的公告
证券代码：002647 证券简称：仁东控股 公告编号：2022-007
仁东控股股份有限公司
关于公司及相关当事人收到《行政处罚决定书》的公告
本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
一、基本情况
仁东控股股份有限公司（以下简称“公司”）于2021年7月13日收到中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）《调查通知书》（编号：沪证专调查字2021062号），因公司涉嫌信息披露违法违规，根据《中华人民共和国证券法》的有关规定，中国证监会决定对公司进行立案调查。具体内容详见公司于2021年7月15日在巨潮资讯网披露的《关于收到中国证监会立案调查通知书的公告》（公告编号：2021-055）。立案调查期间，公司积极配合中国证监会的调查工作，根据《深圳证券交易所股票上市规则》等相关规定，每月披露一次立案调查进展及风险提示公告。
2022年2月18日，公司及相关当事人收到中国证监会下发的《行政处罚事先告知书》（处罚字[2022]9号），具体情况详见《关于公司及相关当事人收到<行政处罚事先告知书>的公告》（公告编号：2022-004）。
二、《行政处罚决定书》主要内容
公司于2022年3月25日收到中国证监会下发的《行政处罚决定书》（[2022]14号）（以下简称“决定书”），现将决定书相关内容公告如下：
“当事人：仁东控股股份有限公司（以下简称仁东控股），住所：北京市朝阳区正大中心北塔30层。
霍东，男，1987年9月出生，时任仁东控股董事长、代董事会秘书，住址：广东省珠海市香洲区。
王石山，男，1962年10月出生，时任仁东控股副董事长、总经理、财务总监，住址：北京市石景山区。
黄浩，男，1976 年8 月出生，时任仁东控股副总经理，住址：云南省昆明市官渡区。
依据《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）的有关规定，我会对仁东控股信息披露违法违规行为进行了立案调查、审理，并依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利。仁东控股、霍东、王石山、黄浩均未提出陈述、申辩意见，也未要求听证。本案现已调查、审理终结。
经查明，仁东控股存在以下违法事实：
一、仁东控股2019 年年度、2020 年半年度报告存在虚假记载
（一）2019 年年度报告虚增保理业务收入、利润
2018 年12 月，仁东控股二级子公司深圳前海合利商业保理有限公司（以下简称合利保理）与太原市圣地雅矿用设备有限公司（以下简称圣地雅）、山西天欣意矿业发展有限公司（以下简称天欣意）、河北冠瑞贸易有限公司（以下简称冠瑞)开展应收账款保理业务，向圣地雅、天欣意、冠瑞发放本金合计27,900万元的商业保理贷款。经查，上述保理业务缺乏真实商业背景和应收账款底层资产支持，时任仁东控股董事长霍东承认上述业务并非正常的保理业务，圣地雅、冠瑞实际控制人否认与合利保理开展保理业务。综上，仁东控股虚构上述保理业务，2019 年虚增保理业务收入3,890.72 万元，虚增利润总额3,890.72 万元，占当期披露利润总额的71.67％。
(二)2019 年年度报告计提坏账准备数额不准确
2019 年年末，仁东控股对圣地雅、天欣意、冠瑞合计账面余额为22,600 万元的应收保理款，按照3％的比例计提应收账款坏账准备678 万元。经查，2019年仁东控股虚构相关保理业务，2019 年年末仁东控股对圣地雅、天欣意、冠瑞债权的实际未收回金额为26,900 万元，且上述债权并非保理款性质，不应当使用保理业务组合坏账计提标准（关注类3％）。根据仁东控股账龄组合坏账计提标准，1 至2 年应收款项的计提比例为10％。由此，2019 年仁东控股少计提坏账准备2,012 万元，虚增利润总额2,012 万元，占当期披露利润总额的37.06％。
(三)2020 年半年度报告虚增保理业务收入、利润
2019 年底、2020 年初，合利保理与华讯方舟科技有限公司（以下简称华讯科技）、华讯方舟科技（湖北）有限公司（以下简称湖北华讯）、深圳市华讯方舟卫星通信有限公司（以下简称华讯卫星通信）、上海缘信电子科技有限公司(以下简称上海缘信)开展保理业务，向华讯科技、湖北华讯、华讯卫星通信、上海缘信发放本金合计20,600 万元的商业保理贷款。同时，合利保理继续与圣地雅、天欣意、冠瑞开展应收账款保理业务。经查，2019 年保理业务还款与2020 年保理业务放款存在资金闭环，仁东控股相关业务人员承认华讯科技等公司配合合利保理走账，相关保理业务客户亦承认配合合利保理走账，并非实际开展保理业务。
综上，仁东控股虚构上述保理业务，2020 年上半年虚增保理业务收入2,065.36万元，虚增利润总额2,065.36 万元，占当期披露利润总额绝对值的比例为202.32％。
二、未按规定及时披露未能清偿到期重大债务的违约情况
合利保理从华融前海财富管理股份有限公司处借款18,000 万元，到期日为2020 年11 月7 日，到期后未能清偿，续贷协议于2021 年1 月31 日签订。上述债务占仁东控股最近一期经审计净资产的18.22％。根据《深圳证券交易所股票上市规则》(2018 年11 月修订)第9.2 条、第11.11.3 条第一款第二项、第二款，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40 号，以下简称《信息披露管理办法》)第三十条第一款、第二款第四项，《证券法》第八十条第一款、第二款第四项的规定，仁东控股应当及时披露未能清偿到期重大债务的违约情况，但仁东控股未予及时披露，直至2021 年4 月才在2020 年年度报告中予以披露。
仁东控股时任董事长、代董事会秘书霍东组织实施虚构保理业务；仁东控股时任副董事长、总经理、财务总监王石山参与2020 年虚假保理业务的审批；黄浩2019 年3 月起任仁东控股副总经理，2020 年二季度起分管保理业务，参与2020年虚假保理业务的审批。上述人员均在2019 年年度报告、2020 年半年度报告上签字，保证相关报告不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
以上事实，有仁东控股相关定期报告、会议文件、财务资料、情况说明、银行流水，相关客户财务资料、情况说明、银行流水，相关人员询问笔录等证据证明，足以认定。
我会认为，仁东控股2019 年年度报告、2020 年半年度报告存在虚假记载，违反了《证券法》第七十八条第二款的规定，构成《证券法》第一百九十七条第二款所述违法行为。霍东、王石山、黄浩违反了《证券法》第八十二条第三款、《信息披露管理办法》第五十八条第一款、第三款的规定，构成《证券法》第一百九十七条第二款所述违法行为。其中：霍东作为董事长兼代董事会秘书，组织实施虚构保理业务相关违法行为，未履行勤勉尽责义务，是仁东控股2019 年年度报告、2020 年半年度报告虚假记载行为的直接负责的主管人员；王石山作为副董事长、总经理、财务总监，未履行勤勉尽责义务，是仁东控股2019 年年度报告、2020 年半年度报告虚假记载行为的其他直接责任人员；黄浩作为分管保理业务的副总经理，未履行勤勉尽责义务，是仁东控股2020 年半年度报告虚假记载行为的其他直接责任人员。
仁东控股未按规定及时披露未能清偿到期重大债务的违约情况，违反了《证券法》第七十八条第一款、第八十条第一款、第二款第四项的规定，构成《证券法》第一百九十七条第一款所述违法行为。霍东作为仁东控股董事长兼代董事会秘书，未履行勤勉尽责义务，违反了《证券法》第八十二条第三款、《信息披露管理办法》第五十八条第一款、第二款的规定，构成《证券法》第一百九十七条第一款所述违法行为，是直接负责的主管人员。
对仁东控股披露的信息存在虚假记载的行为，根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第一百九十七条第二款的规定，我会决定：
一、对仁东控股股份有限公司责令改正，给予警告，并处以100 万元罚款；
二、对霍东给予警告，并处以100 万元罚款；
三、对王石山、黄浩给予警告，并分别处以50 万元罚款。
对仁东控股未按规定履行信息披露义务的行为，根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第一百九十七条第一款的规定，我会决定：
一、对仁东控股股份有限公司给予警告，并处以50 万元罚款；
二、对霍东给予警告，并处以20 万元罚款。
综合上述两项行政处罚意见，我会决定：
一、对仁东控股股份有限公司责令改正，给予警告，并处以150 万元罚款；
二、对霍东给予警告，并处以120 万元罚款；
三、对王石山、黄浩给予警告，并分别处以50 万元罚款。
上述当事人应自收到本处罚决定书之日起15 日内，将罚款汇交中国证券监督管理委员会开户银行：中信银行北京分行营业部，账号：7111010189800000162，由该行直接上缴国库，并将注有当事人名称的付款凭证复印件送中国证券监督管理委员会行政处罚委员会办公室备案。当事人如果对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起60 日内向中国证券监督管理委员会申请行政复议，也可在收到本处罚决定书之日起6 个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。”
三、对公司的影响及风险提示
1、截至本公告披露日，公司生产经营正常。根据《行政处罚决定书》认定的情况，公司涉及的违法违规行为未触及《深圳证券交易所股票上市规则》第9.5.1 条、第9.5.2 条、第9.5.3 条规定的重大违法强制退市情形，请广大投资者注意投资风险。
2、公司及相关当事人就本次行政处罚事项向广大投资者致以诚挚的歉意。
同时，公司将认真吸取教训，努力提高规范运作水平，严格按照有关法律、法规的规定和要求,及时履行信息披露义务。公司指定的信息披露媒体为《证券时报》《证券日报》《中国证券报》《上海证券报》及巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn），公司相关信息均以在上述指定信息披露媒体登载的公告为准,敬请广大投资者注意投资风险。
特此公告。
仁东控股股份有限公司
董 事 会
二〇二二年三月二十五日
证券代码：002647 证券简称：仁东控股 公告编号：2022-007
仁东控股股份有限公司
关于公司及相关当事人收到《行政处罚决定书》的公告
本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
一、基本情况
仁东控股股份有限公司（以下简称“公司”）于2021年7月13日收到中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）《调查通知书》（编号：沪证专调查字2021062号），因公司涉嫌信息披露违法违规，根据《中华人民共和国证券法》的有关规定，中国证监会决定对公司进行立案调查。具体内容详见公司于2021年7月15日在巨潮资讯网披露的《关于收到中国证监会立案调查通知书的公告》（公告编号：2021-055）。立案调查期间，公司积极配合中国证监会的调查工作，根据《深圳证券交易所股票上市规则》等相关规定，每月披露一次立案调查进展及风险提示公告。
2022年2月18日，公司及相关当事人收到中国证监会下发的《行政处罚事先告知书》（处罚字[2022]9号），具体情况详见《关于公司及相关当事人收到<行政处罚事先告知书>的公告》（公告编号：2022-004）。
二、《行政处罚决定书》主要内容
公司于2022年3月25日收到中国证监会下发的《行政处罚决定书》（[2022]14号）（以下简称“决定书”），现将决定书相关内容公告如下：
“当事人：仁东控股股份有限公司（以下简称仁东控股），住所：北京市朝阳区正大中心北塔30层。
霍东，男，1987年9月出生，时任仁东控股董事长、代董事会秘书，住址：广东省珠海市香洲区。
王石山，男，1962年10月出生，时任仁东控股副董事长、总经理、财务总监，住址：北京市石景山区。
黄浩，男，1976 年8 月出生，时任仁东控股副总经理，住址：云南省昆明市官渡区。
依据《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）的有关规定，我会对仁东控股信息披露违法违规行为进行了立案调查、审理，并依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利。仁东控股、霍东、王石山、黄浩均未提出陈述、申辩意见，也未要求听证。本案现已调查、审理终结。
经查明，仁东控股存在以下违法事实：
一、仁东控股2019 年年度、2020 年半年度报告存在虚假记载
（一）2019 年年度报告虚增保理业务收入、利润
2018 年12 月，仁东控股二级子公司深圳前海合利商业保理有限公司（以下简称合利保理）与太原市圣地雅矿用设备有限公司（以下简称圣地雅）、山西天欣意矿业发展有限公司（以下简称天欣意）、河北冠瑞贸易有限公司（以下简称冠瑞)开展应收账款保理业务，向圣地雅、天欣意、冠瑞发放本金合计27,900万元的商业保理贷款。经查，上述保理业务缺乏真实商业背景和应收账款底层资产支持，时任仁东控股董事长霍东承认上述业务并非正常的保理业务，圣地雅、冠瑞实际控制人否认与合利保理开展保理业务。综上，仁东控股虚构上述保理业务，2019 年虚增保理业务收入3,890.72 万元，虚增利润总额3,890.72 万元，占当期披露利润总额的71.67％。
(二)2019 年年度报告计提坏账准备数额不准确
2019 年年末，仁东控股对圣地雅、天欣意、冠瑞合计账面余额为22,600 万元的应收保理款，按照3％的比例计提应收账款坏账准备678 万元。经查，2019年仁东控股虚构相关保理业务，2019 年年末仁东控股对圣地雅、天欣意、冠瑞债权的实际未收回金额为26,900 万元，且上述债权并非保理款性质，不应当使用保理业务组合坏账计提标准（关注类3％）。根据仁东控股账龄组合坏账计提标准，1 至2 年应收款项的计提比例为10％。由此，2019 年仁东控股少计提坏账准备2,012 万元，虚增利润总额2,012 万元，占当期披露利润总额的37.06％。
(三)2020 年半年度报告虚增保理业务收入、利润
2019 年底、2020 年初，合利保理与华讯方舟科技有限公司（以下简称华讯科技）、华讯方舟科技（湖北）有限公司（以下简称湖北华讯）、深圳市华讯方舟卫星通信有限公司（以下简称华讯卫星通信）、上海缘信电子科技有限公司(以下简称上海缘信)开展保理业务，向华讯科技、湖北华讯、华讯卫星通信、上海缘信发放本金合计20,600 万元的商业保理贷款。同时，合利保理继续与圣地雅、天欣意、冠瑞开展应收账款保理业务。经查，2019 年保理业务还款与2020 年保理业务放款存在资金闭环，仁东控股相关业务人员承认华讯科技等公司配合合利保理走账，相关保理业务客户亦承认配合合利保理走账，并非实际开展保理业务。
综上，仁东控股虚构上述保理业务，2020 年上半年虚增保理业务收入2,065.36万元，虚增利润总额2,065.36 万元，占当期披露利润总额绝对值的比例为202.32％。
二、未按规定及时披露未能清偿到期重大债务的违约情况
合利保理从华融前海财富管理股份有限公司处借款18,000 万元，到期日为2020 年11 月7 日，到期后未能清偿，续贷协议于2021 年1 月31 日签订。上述债务占仁东控股最近一期经审计净资产的18.22％。根据《深圳证券交易所股票上市规则》(2018 年11 月修订)第9.2 条、第11.11.3 条第一款第二项、第二款，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40 号，以下简称《信息披露管理办法》)第三十条第一款、第二款第四项，《证券法》第八十条第一款、第二款第四项的规定，仁东控股应当及时披露未能清偿到期重大债务的违约情况，但仁东控股未予及时披露，直至2021 年4 月才在2020 年年度报告中予以披露。
仁东控股时任董事长、代董事会秘书霍东组织实施虚构保理业务；仁东控股时任副董事长、总经理、财务总监王石山参与2020 年虚假保理业务的审批；黄浩2019 年3 月起任仁东控股副总经理，2020 年二季度起分管保理业务，参与2020年虚假保理业务的审批。上述人员均在2019 年年度报告、2020 年半年度报告上签字，保证相关报告不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
以上事实，有仁东控股相关定期报告、会议文件、财务资料、情况说明、银行流水，相关客户财务资料、情况说明、银行流水，相关人员询问笔录等证据证明，足以认定。
我会认为，仁东控股2019 年年度报告、2020 年半年度报告存在虚假记载，违反了《证券法》第七十八条第二款的规定，构成《证券法》第一百九十七条第二款所述违法行为。霍东、王石山、黄浩违反了《证券法》第八十二条第三款、《信息披露管理办法》第五十八条第一款、第三款的规定，构成《证券法》第一百九十七条第二款所述违法行为。其中：霍东作为董事长兼代董事会秘书，组织实施虚构保理业务相关违法行为，未履行勤勉尽责义务，是仁东控股2019 年年度报告、2020 年半年度报告虚假记载行为的直接负责的主管人员；王石山作为副董事长、总经理、财务总监，未履行勤勉尽责义务，是仁东控股2019 年年度报告、2020 年半年度报告虚假记载行为的其他直接责任人员；黄浩作为分管保理业务的副总经理，未履行勤勉尽责义务，是仁东控股2020 年半年度报告虚假记载行为的其他直接责任人员。
仁东控股未按规定及时披露未能清偿到期重大债务的违约情况，违反了《证券法》第七十八条第一款、第八十条第一款、第二款第四项的规定，构成《证券法》第一百九十七条第一款所述违法行为。霍东作为仁东控股董事长兼代董事会秘书，未履行勤勉尽责义务，违反了《证券法》第八十二条第三款、《信息披露管理办法》第五十八条第一款、第二款的规定，构成《证券法》第一百九十七条第一款所述违法行为，是直接负责的主管人员。
对仁东控股披露的信息存在虚假记载的行为，根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第一百九十七条第二款的规定，我会决定：
一、对仁东控股股份有限公司责令改正，给予警告，并处以100 万元罚款；
二、对霍东给予警告，并处以100 万元罚款；
三、对王石山、黄浩给予警告，并分别处以50 万元罚款。
对仁东控股未按规定履行信息披露义务的行为，根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第一百九十七条第一款的规定，我会决定：
一、对仁东控股股份有限公司给予警告，并处以50 万元罚款；
二、对霍东给予警告，并处以20 万元罚款。
综合上述两项行政处罚意见，我会决定：
一、对仁东控股股份有限公司责令改正，给予警告，并处以150 万元罚款；
二、对霍东给予警告，并处以120 万元罚款；
三、对王石山、黄浩给予警告，并分别处以50 万元罚款。
上述当事人应自收到本处罚决定书之日起15 日内，将罚款汇交中国证券监督管理委员会开户银行：中信银行北京分行营业部，账号：7111010189800000162，由该行直接上缴国库，并将注有当事人名称的付款凭证复印件送中国证券监督管理委员会行政处罚委员会办公室备案。当事人如果对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起60 日内向中国证券监督管理委员会申请行政复议，也可在收到本处罚决定书之日起6 个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。”
三、对公司的影响及风险提示
1、截至本公告披露日，公司生产经营正常。根据《行政处罚决定书》认定的情况，公司涉及的违法违规行为未触及《深圳证券交易所股票上市规则》第9.5.1 条、第9.5.2 条、第9.5.3 条规定的重大违法强制退市情形，请广大投资者注意投资风险。
2、公司及相关当事人就本次行政处罚事项向广大投资者致以诚挚的歉意。
同时，公司将认真吸取教训，努力提高规范运作水平，严格按照有关法律、法规的规定和要求,及时履行信息披露义务。公司指定的信息披露媒体为《证券时报》《证券日报》《中国证券报》《上海证券报》及巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn），公司相关信息均以在上述指定信息披露媒体登载的公告为准,敬请广大投资者注意投资风险。
特此公告。
仁东控股股份有限公司
董 事 会
二〇二二年三月二十五日
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