#多地重大项目批量开工 投资发力“开门红”#
《中国证券报》7日刊发文章《多地重大项目批量开工 投资发力“开门红”》。文章称，新年伊始，多地重大项目火热开工。据不完全统计，1月4日至6日，已公布的重大项目总投资额已超3万亿元。从各地已出炉的政府工作报告以及各地发改委公布的2022年工作计划来看，积极推进项目开工建设，确保一季度投资实现“开门红”成为重点任务。
业内人士指出，今年一季度基建投资将显著放量，主因在于财政结转和专项债提前下达量超过往年，预计约有万亿规模专项债在一季度形成支出，一季度基建将实现高个位数增长，全年基建增速也将有亮眼表现。
新老基建共同发力
元旦刚过，各地重大项目便批量开工。
1月6日，2022年上海五个新城首批重大项目集中开工，项目共计40个，总投资额1328.2亿元，涉及高端产业、科创、基础设施、重大民生等领域。同日，海南自贸港建设项目2022年度第一批集中开工仪式在三亚市崖州湾科技城举行，此次集中开工项目142个，总投资373亿元。
1月5日，浙江省358个重大项目集中开工，总投资达到6386亿元。1月4日，2022年安徽省第一批重大项目集中开工动员会在合肥举行，涉及731个重大项目，总投资3760.6亿元，涉及战略性新兴产业、交通、社会事业等12个行业领域。同日，河北省印发的《河北省2022年省重点建设项目名单》明确，2022年省重点建设项目共安排695项，总投资1.12万亿元，年内预计完成投资2500亿元以上。
此外，四川省、河南省、江苏省也召开重大项目开工动员会，先进制造业和战略性新兴产业成为亮点。据Mysteel不完全统计，全国多地举行的重大项目集中开工投产等活动总投资超3万亿元。
同时，从各地新近出炉的政府工作报告来看，稳投资亦是重中之重。河南省2022年政府工作报告提出，2022年，全年完成固定资产投资2.8万亿元。
北京市2022年政府工作报告提出，高质量发展城市副中心，继续保持千亿投资强度，推进三大文化设施、东六环路改造等重点工程建设，实现大运河京冀段旅游通航。全力支持雄安新区建设，实现京雄高速北京段主体工程完工，加快平谷线、京唐（滨）城际铁路等项目建设。
“2022年预计新老基建有望共同发力。”国盛证券首席经济学家熊园认为，根据“十四五”规划，交通、能源、水利是老基建的发力重点。从交通领域来看，交通强国建设工程多个重点项目均是2021年下半年或年底才初步开工，今年将全面开工建设；水利领域，今年水利建设发力空间较大，“十四五”国家水网骨干工程的重点项目也有多个是2022年全面开工。此外，煤电改造投资可能加码，地下管网也可能有所发力。新基建方面，预计“十四五”期间，新基建合计投资规模接近8万亿元，年均1.6万亿元，约为每年基建投资的10%。
多措并举稳投资
为确保一季度实现“开门红”，各地多措并举发力稳投资。
近日召开的贵州省发展和改革工作会议提出，要强力实施扩大有效投资攻坚行动。实施产业投资、基础设施投资、生态环保投资、公共服务投资四大攻坚行动，全力争资争项，坚决稳住投资基本盘，坚决防止无效低效投资，以高质量投资推动高质量发展。
河南省发展和改革工作会议提出，2022年抓好项目建设达效，筑牢经济发展底盘。滚动实施补短板“982”工程，推进1600个左右省重点项目建设，力争全年完成省重点项目投资超过1.2万亿元。山东省提出，紧紧围绕扩需求“十大行动”，以省市县三级重点项目为抓手，一个项目一个项目抓推进、抓落地、抓投运。吉林省提出，2022年深度挖潜，着力扩大有效投资。坚持大抓项目、抓大项目、抓好项目，建立起梯次跟进的“六新产业”“四新设施”项目储备库，多措并举扩大有效投资。辽宁省明确，2022年，要狠抓项目谋划建设，扩大有效投资，完善项目谋划推进机制，统筹推进重大项目实施，加大政策资金支持力度。青海省提出，利用冬歇期持续开展重大项目前期攻坚专项行动，抓实抓细项目前期工作和要素保障，扎实推进项目落地生成，确保一季度投资项目工作实现“开门红”。
“积极稳妥扩大有效投资，是保持经济运行在合理区间的重要支撑，并将为畅通国民经济循环提供良好宏观环境。”中国宏观经济研究院投资研究所综合研究室主任任荣荣认为，我国投资的基础条件和外部环境趋好，有效投资空间将得到拓展和持续释放。立足推动“十四五”规划项目落地，适度超前开展基础设施投资，加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全等领域短板，推进区域协调发展、便捷要素流动、改善公共服务，既有短期“稳增长”效应，又有中长期“增动能”效应。
一季度基建将显著放量
重大项目批量而至，资金端又将如何发力？国家发改委党组书记、主任何立峰日前撰文指出，要实施好扩大内需战略规划纲要及“十四五”实施方案，发挥好中央预算内投资集中力量办大事难事急事的作用，加快地方政府专项债券发行使用。扎实推动“十四五”规划102项重大工程项目建设，适度超前开展基础设施投资，鼓励和引导民间资本参与交通、物流、生态环境、社会事业等补短板项目建设。
近期，浙江、山东、江苏、河北等多地相继披露了今年一季度地方政府债券发行计划。
中信证券首席经济学家诸建芳表示，2021年11月、12月新发专项债规模和剩余额度合计约7000亿元，总体上结转到2022年的财政资金约1.4万亿元。专项债额度已提前下达1.46万亿元，不排除还将有第二批的提前批下达，结合2021年11月至12月专项债投入金额，预计约有万亿规模的专项债资金在今年一季度形成支出。预计一季度基建投资增速为7%左右，全年基建增速将显著高于去年同期。
“2022年经济工作强调‘稳字当头’，今年财政发力节奏前置，尤其是一季度基建将有显著放量。”民生证券首席宏观分析师周君芝认为，据测算，2022年一季度基建投资增速或达到10%，显著高于往年同期水平。一季度基建超常放量将利好以水泥、管廊等为代表的传统基建板块。此外，2022年基建中清洁能源、城市轨交等项目增速要显著高于往年，这些板块是今年基建的发力重点。
（来源：新华社）
《中国证券报》7日刊发文章《多地重大项目批量开工 投资发力“开门红”》。文章称，新年伊始，多地重大项目火热开工。据不完全统计，1月4日至6日，已公布的重大项目总投资额已超3万亿元。从各地已出炉的政府工作报告以及各地发改委公布的2022年工作计划来看，积极推进项目开工建设，确保一季度投资实现“开门红”成为重点任务。
业内人士指出，今年一季度基建投资将显著放量，主因在于财政结转和专项债提前下达量超过往年，预计约有万亿规模专项债在一季度形成支出，一季度基建将实现高个位数增长，全年基建增速也将有亮眼表现。
新老基建共同发力
元旦刚过，各地重大项目便批量开工。
1月6日，2022年上海五个新城首批重大项目集中开工，项目共计40个，总投资额1328.2亿元，涉及高端产业、科创、基础设施、重大民生等领域。同日，海南自贸港建设项目2022年度第一批集中开工仪式在三亚市崖州湾科技城举行，此次集中开工项目142个，总投资373亿元。
1月5日，浙江省358个重大项目集中开工，总投资达到6386亿元。1月4日，2022年安徽省第一批重大项目集中开工动员会在合肥举行，涉及731个重大项目，总投资3760.6亿元，涉及战略性新兴产业、交通、社会事业等12个行业领域。同日，河北省印发的《河北省2022年省重点建设项目名单》明确，2022年省重点建设项目共安排695项，总投资1.12万亿元，年内预计完成投资2500亿元以上。
此外，四川省、河南省、江苏省也召开重大项目开工动员会，先进制造业和战略性新兴产业成为亮点。据Mysteel不完全统计，全国多地举行的重大项目集中开工投产等活动总投资超3万亿元。
同时，从各地新近出炉的政府工作报告来看，稳投资亦是重中之重。河南省2022年政府工作报告提出，2022年，全年完成固定资产投资2.8万亿元。
北京市2022年政府工作报告提出，高质量发展城市副中心，继续保持千亿投资强度，推进三大文化设施、东六环路改造等重点工程建设，实现大运河京冀段旅游通航。全力支持雄安新区建设，实现京雄高速北京段主体工程完工，加快平谷线、京唐（滨）城际铁路等项目建设。
“2022年预计新老基建有望共同发力。”国盛证券首席经济学家熊园认为，根据“十四五”规划，交通、能源、水利是老基建的发力重点。从交通领域来看，交通强国建设工程多个重点项目均是2021年下半年或年底才初步开工，今年将全面开工建设；水利领域，今年水利建设发力空间较大，“十四五”国家水网骨干工程的重点项目也有多个是2022年全面开工。此外，煤电改造投资可能加码，地下管网也可能有所发力。新基建方面，预计“十四五”期间，新基建合计投资规模接近8万亿元，年均1.6万亿元，约为每年基建投资的10%。
多措并举稳投资
为确保一季度实现“开门红”，各地多措并举发力稳投资。
近日召开的贵州省发展和改革工作会议提出，要强力实施扩大有效投资攻坚行动。实施产业投资、基础设施投资、生态环保投资、公共服务投资四大攻坚行动，全力争资争项，坚决稳住投资基本盘，坚决防止无效低效投资，以高质量投资推动高质量发展。
河南省发展和改革工作会议提出，2022年抓好项目建设达效，筑牢经济发展底盘。滚动实施补短板“982”工程，推进1600个左右省重点项目建设，力争全年完成省重点项目投资超过1.2万亿元。山东省提出，紧紧围绕扩需求“十大行动”，以省市县三级重点项目为抓手，一个项目一个项目抓推进、抓落地、抓投运。吉林省提出，2022年深度挖潜，着力扩大有效投资。坚持大抓项目、抓大项目、抓好项目，建立起梯次跟进的“六新产业”“四新设施”项目储备库，多措并举扩大有效投资。辽宁省明确，2022年，要狠抓项目谋划建设，扩大有效投资，完善项目谋划推进机制，统筹推进重大项目实施，加大政策资金支持力度。青海省提出，利用冬歇期持续开展重大项目前期攻坚专项行动，抓实抓细项目前期工作和要素保障，扎实推进项目落地生成，确保一季度投资项目工作实现“开门红”。
“积极稳妥扩大有效投资，是保持经济运行在合理区间的重要支撑，并将为畅通国民经济循环提供良好宏观环境。”中国宏观经济研究院投资研究所综合研究室主任任荣荣认为，我国投资的基础条件和外部环境趋好，有效投资空间将得到拓展和持续释放。立足推动“十四五”规划项目落地，适度超前开展基础设施投资，加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全等领域短板，推进区域协调发展、便捷要素流动、改善公共服务，既有短期“稳增长”效应，又有中长期“增动能”效应。
一季度基建将显著放量
重大项目批量而至，资金端又将如何发力？国家发改委党组书记、主任何立峰日前撰文指出，要实施好扩大内需战略规划纲要及“十四五”实施方案，发挥好中央预算内投资集中力量办大事难事急事的作用，加快地方政府专项债券发行使用。扎实推动“十四五”规划102项重大工程项目建设，适度超前开展基础设施投资，鼓励和引导民间资本参与交通、物流、生态环境、社会事业等补短板项目建设。
近期，浙江、山东、江苏、河北等多地相继披露了今年一季度地方政府债券发行计划。
中信证券首席经济学家诸建芳表示，2021年11月、12月新发专项债规模和剩余额度合计约7000亿元，总体上结转到2022年的财政资金约1.4万亿元。专项债额度已提前下达1.46万亿元，不排除还将有第二批的提前批下达，结合2021年11月至12月专项债投入金额，预计约有万亿规模的专项债资金在今年一季度形成支出。预计一季度基建投资增速为7%左右，全年基建增速将显著高于去年同期。
“2022年经济工作强调‘稳字当头’，今年财政发力节奏前置，尤其是一季度基建将有显著放量。”民生证券首席宏观分析师周君芝认为，据测算，2022年一季度基建投资增速或达到10%，显著高于往年同期水平。一季度基建超常放量将利好以水泥、管廊等为代表的传统基建板块。此外，2022年基建中清洁能源、城市轨交等项目增速要显著高于往年，这些板块是今年基建的发力重点。
（来源：新华社）
【赤松秀一总领事·大使访问安徽省合肥市】
1月6日，赤松秀一总领事·大使访问安徽省合肥市，分别和安徽省周喜安副省长、合肥市罗云峰市长举行会见。双方一致同意以日中邦交正常化50周年为契机，在安徽省、合肥市积极开展纪念活动，进一步深化经济、文化、青少年、地域间等各领域交流。
行程中，赤松大使还参观了蔚来汽车工厂和安徽博物院。
1月6日，赤松秀一总领事·大使访问安徽省合肥市，分别和安徽省周喜安副省长、合肥市罗云峰市长举行会见。双方一致同意以日中邦交正常化50周年为契机，在安徽省、合肥市积极开展纪念活动，进一步深化经济、文化、青少年、地域间等各领域交流。
行程中，赤松大使还参观了蔚来汽车工厂和安徽博物院。
【#济宁# 嘉祥县第二批机关事业单位内部停车场免费开放】
为不断满足人民群众日益增长的美好生活需求，切实解决县城区停车设施供需矛盾，统筹配置县城区内机关事业单位停车资源，嘉祥县开展机关事业单位停车场免费使用、错时共享，充分释放机关事业单位停车资源，全面提升人民群众获得感、幸福感和安全感。
一、开放原则
（一）统筹兼顾、安全为重。本着“成熟一批、开放一批、应放尽放”的原则，开放单位统筹做好自用与开放的关系，严格落实好人防、物防、消防、技防等措施，在满足自用需求、保障本单位正常工作秩序且不涉及内部安全问题的前提下，机关事业单位内部停车场地在空闲时段分批向社会车辆（7座及以下小型非营运载客汽车）免费开放。
（二）规范管理、责任免除。机关事业单位停车场地原则上免费向社会开放，进入错时开放停车场地停放车辆的市民群众必须服从引导，有序停放，配合做好车牌号、手机号码登记备案和各项疫情防控工作，车辆显著位置要放置联系电话，保证通信畅通，共同维护良好停车秩序。停车场所属单位无相应看管责任，不承担车辆事故损毁及车内物品被盗等所致的相关赔偿责任。
二、开放要求
全县除涉军涉密及特殊安保需要的单位、存放危险物资的场所、学校(含幼儿园)和医疗卫生单位外，其他具备条件的党政机关事业单位办公区所属停车场地原则上按照要求，分期分批对7座（含）以下小型非营运载客汽车免费错时开放。
1. 开放范围。在满足本单位停车需求的前提下，夜间有空余车位、有专门安保人员、有道闸、监控、消防等停车管理设施的内部停车场地。
2. 开放对象。7座（含）以下小型非营运载客汽车。
3. 开放时间。双休日、法定节假日的全天。其他时间由开放单位自行安排。其中，21:00至次日6:30除特殊情况外原则上不得进出，次日7:30前驶离停车场。遇重大活动、工程维修或其他特殊情况可临时取消对外开放，并由权属单位提前公开告知，明确再次开放时间。
4. 违停拉黑。社会车辆应当自觉遵守错时开放单位的停车时限规定，对在全县范围内一个或多个错时免费开放停车场，3次及3次以上超时停放或1次停放超过24小时的车辆，1年内不再提供错时免费停车服务。对规定时间不离开或长期停放的僵尸车，综合执法部门有权将车辆拖离。对不遵守管理规定，或存在恶意扰乱办公秩序的，交由公安部门依法处理，并将其拉入黑名单，全县通报，禁止再进入各错时免费停车区域。对人为破坏停车场和单位其他公共设施的，应照价赔偿，并依法追究相关法律责任。
2021年11月30日，根据实施方案嘉祥县机关事业单位第一批内部停车场错时对外开放。
1
第一批：
县为民服务中心、县委党校、县财政局、县社会治理服务中心、县文化中心、县体育馆、县应急管理局、县水务局、县税务局、县融媒体中心
近一个月，县机关事务服务中心加强与确定第二批内部停车场错时对外开放单位联系，根据相关单位内部停车场硬件设施和管理措施情况，积极协调，加强物防、技防建设改造投入。建立完善必要的安全和管理措施，制定出相应管理制度，现已基本具备开放条件。根据方案要求，2021年12月31日，嘉祥县机关事业单位第二批内部停车场向社会免费错时开放。
1
第二批：
县机关事务服务中心、县气象局、县农业农村局、县供销社、县自然资源和规划局、县卫生健康局、县退役军人事务局、县土地房屋征收事务中心、县住房和城乡建设局、县公路局、县交通运输局、县市场监督管理局、市生态环境局嘉祥分局
县机关事业单位错时开放停车场
停车须知
（具体以各单位公布为准）
1、停放时间:
夏秋季（5月—9月）：工作日夜间19:00至次日7:30，须在次日7:30前驶离；夜间22:00—次日6:30车辆不进不出。
春冬季（10月—次年4月）：工作日夜间18:30至次日7:30，须在次日7:30前驶离，夜间21:30—次日6:30车辆不进不出。
双休日、法定节假日原则上允许全天停放，须在之后第一个工作日7:30前驶离。
2、限定小型车辆（七座（含）以下，车高1.8米以下），
车辆进入院内应办理登记手续。请务必在规定区域、规定时间内停车，严禁停放运载易燃、易爆、有毒有害危险品的车辆。车辆停放好后，车主须锁好门窗，并将车内贵重物品随身携带。
3、做到规范停车，不得随意乱停，并在车上醒目位置留放联系电话，不得超时停放。随意停放、超时停放3次或1次停放超过24小时的车辆，该车将被列入“黑名单”，本单位停车场以后将拒绝其停车；对拒不服从管理且影响严重的，交由公安、交警、综合执法等相关部门依法处理。
4、开放停车场属于公益性行为，本单位仅免费提供停车场，不负责人身安全、财物保管，不承担车内物品损失、车辆刮擦损毁等所致相关法律责任。停放车辆或由停放车辆引起的车辆剐蹭及安全事故责任由车辆停放人承担。不得破坏停车场地公共设施，否则照价赔偿。
5、疫情防控期间，请佩戴口罩、出示健康识别码，并服从办公区防疫有关管理规定。
6、如遇重要活动、维修改造或其他特殊情况,本单位将临时取消对外开放。
来源：嘉祥县机关事务服务中心
为不断满足人民群众日益增长的美好生活需求，切实解决县城区停车设施供需矛盾，统筹配置县城区内机关事业单位停车资源，嘉祥县开展机关事业单位停车场免费使用、错时共享，充分释放机关事业单位停车资源，全面提升人民群众获得感、幸福感和安全感。
一、开放原则
（一）统筹兼顾、安全为重。本着“成熟一批、开放一批、应放尽放”的原则，开放单位统筹做好自用与开放的关系，严格落实好人防、物防、消防、技防等措施，在满足自用需求、保障本单位正常工作秩序且不涉及内部安全问题的前提下，机关事业单位内部停车场地在空闲时段分批向社会车辆（7座及以下小型非营运载客汽车）免费开放。
（二）规范管理、责任免除。机关事业单位停车场地原则上免费向社会开放，进入错时开放停车场地停放车辆的市民群众必须服从引导，有序停放，配合做好车牌号、手机号码登记备案和各项疫情防控工作，车辆显著位置要放置联系电话，保证通信畅通，共同维护良好停车秩序。停车场所属单位无相应看管责任，不承担车辆事故损毁及车内物品被盗等所致的相关赔偿责任。
二、开放要求
全县除涉军涉密及特殊安保需要的单位、存放危险物资的场所、学校(含幼儿园)和医疗卫生单位外，其他具备条件的党政机关事业单位办公区所属停车场地原则上按照要求，分期分批对7座（含）以下小型非营运载客汽车免费错时开放。
1. 开放范围。在满足本单位停车需求的前提下，夜间有空余车位、有专门安保人员、有道闸、监控、消防等停车管理设施的内部停车场地。
2. 开放对象。7座（含）以下小型非营运载客汽车。
3. 开放时间。双休日、法定节假日的全天。其他时间由开放单位自行安排。其中，21:00至次日6:30除特殊情况外原则上不得进出，次日7:30前驶离停车场。遇重大活动、工程维修或其他特殊情况可临时取消对外开放，并由权属单位提前公开告知，明确再次开放时间。
4. 违停拉黑。社会车辆应当自觉遵守错时开放单位的停车时限规定，对在全县范围内一个或多个错时免费开放停车场，3次及3次以上超时停放或1次停放超过24小时的车辆，1年内不再提供错时免费停车服务。对规定时间不离开或长期停放的僵尸车，综合执法部门有权将车辆拖离。对不遵守管理规定，或存在恶意扰乱办公秩序的，交由公安部门依法处理，并将其拉入黑名单，全县通报，禁止再进入各错时免费停车区域。对人为破坏停车场和单位其他公共设施的，应照价赔偿，并依法追究相关法律责任。
2021年11月30日，根据实施方案嘉祥县机关事业单位第一批内部停车场错时对外开放。
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第一批：
县为民服务中心、县委党校、县财政局、县社会治理服务中心、县文化中心、县体育馆、县应急管理局、县水务局、县税务局、县融媒体中心
近一个月，县机关事务服务中心加强与确定第二批内部停车场错时对外开放单位联系，根据相关单位内部停车场硬件设施和管理措施情况，积极协调，加强物防、技防建设改造投入。建立完善必要的安全和管理措施，制定出相应管理制度，现已基本具备开放条件。根据方案要求，2021年12月31日，嘉祥县机关事业单位第二批内部停车场向社会免费错时开放。
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第二批：
县机关事务服务中心、县气象局、县农业农村局、县供销社、县自然资源和规划局、县卫生健康局、县退役军人事务局、县土地房屋征收事务中心、县住房和城乡建设局、县公路局、县交通运输局、县市场监督管理局、市生态环境局嘉祥分局
县机关事业单位错时开放停车场
停车须知
（具体以各单位公布为准）
1、停放时间:
夏秋季（5月—9月）：工作日夜间19:00至次日7:30，须在次日7:30前驶离；夜间22:00—次日6:30车辆不进不出。
春冬季（10月—次年4月）：工作日夜间18:30至次日7:30，须在次日7:30前驶离，夜间21:30—次日6:30车辆不进不出。
双休日、法定节假日原则上允许全天停放，须在之后第一个工作日7:30前驶离。
2、限定小型车辆（七座（含）以下，车高1.8米以下），
车辆进入院内应办理登记手续。请务必在规定区域、规定时间内停车，严禁停放运载易燃、易爆、有毒有害危险品的车辆。车辆停放好后，车主须锁好门窗，并将车内贵重物品随身携带。
3、做到规范停车，不得随意乱停，并在车上醒目位置留放联系电话，不得超时停放。随意停放、超时停放3次或1次停放超过24小时的车辆，该车将被列入“黑名单”，本单位停车场以后将拒绝其停车；对拒不服从管理且影响严重的，交由公安、交警、综合执法等相关部门依法处理。
4、开放停车场属于公益性行为，本单位仅免费提供停车场，不负责人身安全、财物保管，不承担车内物品损失、车辆刮擦损毁等所致相关法律责任。停放车辆或由停放车辆引起的车辆剐蹭及安全事故责任由车辆停放人承担。不得破坏停车场地公共设施，否则照价赔偿。
5、疫情防控期间，请佩戴口罩、出示健康识别码，并服从办公区防疫有关管理规定。
6、如遇重要活动、维修改造或其他特殊情况,本单位将临时取消对外开放。
来源：嘉祥县机关事务服务中心
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