#912微新闻# 兜稳困难群体的民生底线
社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，关系民生、连着民心。我市民政部门深入开展“我为群众办实事”实践活动，逐步筑稳凡困必帮、有难必救、应救尽救、应保尽保的社会救助格局，让困难群众的获得感、幸福感、安全感得到逐步提升。
筑牢基本民生底线 让救助更暖心
2021年，根据市委、市政府“把民生底线兜牢兜实”的要求，相关部门加强联动、多措并举，主动对接困难群众需求，进一步夯实困难群众基本生活保障，为社会筑牢基本民生底线。
城乡低保和特困人员供养标准得到再次提升：城市低保标准和六城区农村低保标准由700元/月提高到730元/月；三县一市农村低保标准由580元/月提高到610元/月。特困人员供养标准统一提高为11388元/人/年。据10月份数据统计，我市城乡低保对象3.72万户、5.47万人，支出最低生活保障金3.54亿元。一项项惠民政策、一笔笔惠民资金及时落实，向困难群众传递着党和政府的温暖。
各乡镇全面建立临时救助备用金制度，为因突发困难无法维持基本生活的居民提供临时救助申请；加大低保、低收入群体等支出型贫困群体的救助力度；对急难型救助对象实施“先行救助”。今年以来，全市共救助城乡困难群众7.57万人次，发放临时救助金4240万元，及时有效地缓解了困难群众生活。
更多暖心救助，体现在困难群体的生活细节中。
年逾七旬的低保老人白大爷，每天上午都会到水西关附近的一家牛奶直销店，凭着手中的“爱心奶”卡，免费领取一盒牛奶。“生活在太原太幸福了，每天喝一杯‘爱心奶’，暖胃又暖心……” 市民政局工作人员介绍，“爱心奶”工程是市政府2021年的民生实事之一。从2020年1月起，我市协调各方资源为五类特殊困难群体发放“爱心奶”，年度支出3000余万元。每人每天一盒奶，2.5万盒“爱心奶”汇聚在一起，温暖了一座城。
为确保困难群众温暖过冬，我市对六城区享受集中或区域供热的城市低保户和特困对象给予供热补助。9月10日前，今年的补助资金已全部发放到位。家住杏花岭区的陈师傅说：“感谢政府的关心，手头一下子感觉宽裕了！”据了解，根据受助对象住房面积、供热方式和受助群体的不同，民政部门给予每户150元至920元不等的供暖补助，总数约2000万元。
2021年以来，全市民政系统党员、干部，以责任到人到户的方式，对全市各类特殊困难群体和救助对象展开走访慰问。截至目前，共走访4409人次，支出资金60.9万元，先后解决政策问题126个，解决个案问题291个。民政部门还专门印制了“太原市民政局困难群众救助暖心卡”4.5万份，帮助困难群众进一步了解党的社会救助政策。
严格执行各项政策 让救助更规范
为巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，夯实筑牢基本生活保障底线，避免因“脱保”“漏保”造成规模性返贫，民政部门对全市已脱贫人口、脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户人口开展了排查，将符合条件的7796人纳入了低保，400人纳入特困，对4624人给予了临时救助。
民政部门持续开展农村低保专项治理巩固提升行动，围绕社会救助政策清理、兜底保障脱贫人口、疫情防控等相关救助政策落实、低保金管理发放不规范问题、巡视审计专项治理发现问题、信访事项化解以及经办服务作风问题“回头看”；在提升社会救助精准度、兜底保障精准度、急难救助能力、救助资金使用效能方面下功夫，进一步提升社会救助管理水平和风险防范化解能力，提升基层社会救助经办服务能力；认真落实城乡低保、特困人员供养、残疾人两补、孤儿、事实无人扶养儿童等各项社会救助、福利政策，确保各项资金按时、足额发放到每一个服务对象手中。
主动对接困难群众 让救助更及时
民政部门通过建立完善主动发现机制、全面推动“一门受理、协同办理”、优化审核确认程序等措施，让救助服务越来越便民：城乡低保、特困人员供养、临时救助等相继实现了网上申请审核确认，婚姻、残疾等级、义务教育阶段学生学籍等相关证明材料改为数据共享；社会救助服务热线与“12345”政府服务热线实现并行接听、及时为群众解决合理诉求……从“人找政策”到“政策找人”、从“群众跑腿”到“数据跑腿”，“主动帮”正在成为现实。
阳曲县的低保审核确认权限全面下放到乡镇，低保户申请审核低保救助不再需要到县政府，在家门口就能办理。
为确保困难群众“求助有门、受助及时”，社会救助申请受理窗口在全市99个乡镇和街道办事处实现了全覆盖，目前正在向社区延伸，已经陆续建立了849个社区受理窗口，极大地方便了受助群众。街道和社区的工作人员在社会救助中承担起了重要角色，他们把走访辖区内留守儿童、独居老人、残疾人、重病患者以及外来人员等群众列为日常重点工作，及时掌握其就业、收入变化、受灾、大病、丧葬等情况，对需要救助的困难家庭和个人，及时帮助其进行救助申请。
逐渐推行的购买第三方社会救助服务，极大解决了基层社会救助部门人员力量不足的难题。据了解，全市10个县（市、区）累计投入社会救助资金404万元购买第三方服务，协助开展救助家庭调查、索证、审核、个案处理等相关工作，让基层社会救助经办服务能力实现了“加速度”。
数字赋能民生服务 让救助更精准
随着“互联网+政务”和“互联网+服务”等智能应用体系的普及，运用智能互联技术推动基层公共服务，社会救助越来越精准化、智能化。
家住小井峪的陈女士，在社区工作人员的帮助下，用手机下载“我的太原”APP，轻轻几点操作，屏幕上很快出现自己的低保信息。民政部门在“我的太原”APP、太原市民政局官网推出的低保查询、公示栏目，为困难群众查询救助提供了便利。同时，太原市民政局还在全市开展低收入人口摸底排查和信息采集，一旦发现需要救助的困难群众，立即启动救助程序，确保符合条件的困难群众及时获得相应的救助。截至目前，低收入人口数据库已入库信息7565户、16272人。
市民政局工作人员介绍，为切实将符合救助条件的残疾人纳入社会救助兜底保障范围，我市正在对全市最低生活保障边缘家庭中一级、二级重度残疾人和三级智力、精神残疾人社会救助政策落实情况开展排查，截至目前已排查3.2万人，其中已纳入或正在安排纳入低保1.1万人，已纳入或正在安排纳入特困1123人。
为维护国家社会救助政策的严肃性，确保社会救助的公平、公正，今年我市正式启动社会受助对象银行信息核对工作，对救助对象进行个人收入和财产信息的核查，截至目前已实现20部门38项数据的信息核对，接受信息核对42438户次、 86368人次，下发核对报告38863份。民政部门相关负责人表示，此项工作有效解决了过去社会救助对象家庭收入核算难、家庭财产认定难的问题，提高了救助认定的精准度，最大程度避免了“漏保”“错保”等情况的发生。
短 评
把好事办实 让人心更暖
社会救助是兜底民生底线、促进社会公平的重要基础。如何把社会救助事业做到困难群众心坎里，考验着民政工作的厚度和温度。
我市民政部门以“不漏一户，不落一人”的情怀，主动了解困难群众所思所盼所忧，做实做深做细各项社会救助工作，每天一盒爱心奶、送上门的暖心卡、家门口的服务窗口，每一件心系群众的实事，每一个被关注的细节，折射出越来越贴心、越来越及时、越来越精准的惠民政策和政府关怀。
好事办实了，困难群众的心也捂得更暖了。人心暖了、社会稳了，全民迈入小康、共享发展成果的道路，才能越走越踏实。
社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，关系民生、连着民心。我市民政部门深入开展“我为群众办实事”实践活动，逐步筑稳凡困必帮、有难必救、应救尽救、应保尽保的社会救助格局，让困难群众的获得感、幸福感、安全感得到逐步提升。
筑牢基本民生底线 让救助更暖心
2021年，根据市委、市政府“把民生底线兜牢兜实”的要求，相关部门加强联动、多措并举，主动对接困难群众需求，进一步夯实困难群众基本生活保障，为社会筑牢基本民生底线。
城乡低保和特困人员供养标准得到再次提升：城市低保标准和六城区农村低保标准由700元/月提高到730元/月；三县一市农村低保标准由580元/月提高到610元/月。特困人员供养标准统一提高为11388元/人/年。据10月份数据统计，我市城乡低保对象3.72万户、5.47万人，支出最低生活保障金3.54亿元。一项项惠民政策、一笔笔惠民资金及时落实，向困难群众传递着党和政府的温暖。
各乡镇全面建立临时救助备用金制度，为因突发困难无法维持基本生活的居民提供临时救助申请；加大低保、低收入群体等支出型贫困群体的救助力度；对急难型救助对象实施“先行救助”。今年以来，全市共救助城乡困难群众7.57万人次，发放临时救助金4240万元，及时有效地缓解了困难群众生活。
更多暖心救助，体现在困难群体的生活细节中。
年逾七旬的低保老人白大爷，每天上午都会到水西关附近的一家牛奶直销店，凭着手中的“爱心奶”卡，免费领取一盒牛奶。“生活在太原太幸福了，每天喝一杯‘爱心奶’，暖胃又暖心……” 市民政局工作人员介绍，“爱心奶”工程是市政府2021年的民生实事之一。从2020年1月起，我市协调各方资源为五类特殊困难群体发放“爱心奶”，年度支出3000余万元。每人每天一盒奶，2.5万盒“爱心奶”汇聚在一起，温暖了一座城。
为确保困难群众温暖过冬，我市对六城区享受集中或区域供热的城市低保户和特困对象给予供热补助。9月10日前，今年的补助资金已全部发放到位。家住杏花岭区的陈师傅说：“感谢政府的关心，手头一下子感觉宽裕了！”据了解，根据受助对象住房面积、供热方式和受助群体的不同，民政部门给予每户150元至920元不等的供暖补助，总数约2000万元。
2021年以来，全市民政系统党员、干部，以责任到人到户的方式，对全市各类特殊困难群体和救助对象展开走访慰问。截至目前，共走访4409人次，支出资金60.9万元，先后解决政策问题126个，解决个案问题291个。民政部门还专门印制了“太原市民政局困难群众救助暖心卡”4.5万份，帮助困难群众进一步了解党的社会救助政策。
严格执行各项政策 让救助更规范
为巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，夯实筑牢基本生活保障底线，避免因“脱保”“漏保”造成规模性返贫，民政部门对全市已脱贫人口、脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户人口开展了排查，将符合条件的7796人纳入了低保，400人纳入特困，对4624人给予了临时救助。
民政部门持续开展农村低保专项治理巩固提升行动，围绕社会救助政策清理、兜底保障脱贫人口、疫情防控等相关救助政策落实、低保金管理发放不规范问题、巡视审计专项治理发现问题、信访事项化解以及经办服务作风问题“回头看”；在提升社会救助精准度、兜底保障精准度、急难救助能力、救助资金使用效能方面下功夫，进一步提升社会救助管理水平和风险防范化解能力，提升基层社会救助经办服务能力；认真落实城乡低保、特困人员供养、残疾人两补、孤儿、事实无人扶养儿童等各项社会救助、福利政策，确保各项资金按时、足额发放到每一个服务对象手中。
主动对接困难群众 让救助更及时
民政部门通过建立完善主动发现机制、全面推动“一门受理、协同办理”、优化审核确认程序等措施，让救助服务越来越便民：城乡低保、特困人员供养、临时救助等相继实现了网上申请审核确认，婚姻、残疾等级、义务教育阶段学生学籍等相关证明材料改为数据共享；社会救助服务热线与“12345”政府服务热线实现并行接听、及时为群众解决合理诉求……从“人找政策”到“政策找人”、从“群众跑腿”到“数据跑腿”，“主动帮”正在成为现实。
阳曲县的低保审核确认权限全面下放到乡镇，低保户申请审核低保救助不再需要到县政府，在家门口就能办理。
为确保困难群众“求助有门、受助及时”，社会救助申请受理窗口在全市99个乡镇和街道办事处实现了全覆盖，目前正在向社区延伸，已经陆续建立了849个社区受理窗口，极大地方便了受助群众。街道和社区的工作人员在社会救助中承担起了重要角色，他们把走访辖区内留守儿童、独居老人、残疾人、重病患者以及外来人员等群众列为日常重点工作，及时掌握其就业、收入变化、受灾、大病、丧葬等情况，对需要救助的困难家庭和个人，及时帮助其进行救助申请。
逐渐推行的购买第三方社会救助服务，极大解决了基层社会救助部门人员力量不足的难题。据了解，全市10个县（市、区）累计投入社会救助资金404万元购买第三方服务，协助开展救助家庭调查、索证、审核、个案处理等相关工作，让基层社会救助经办服务能力实现了“加速度”。
数字赋能民生服务 让救助更精准
随着“互联网+政务”和“互联网+服务”等智能应用体系的普及，运用智能互联技术推动基层公共服务，社会救助越来越精准化、智能化。
家住小井峪的陈女士，在社区工作人员的帮助下，用手机下载“我的太原”APP，轻轻几点操作，屏幕上很快出现自己的低保信息。民政部门在“我的太原”APP、太原市民政局官网推出的低保查询、公示栏目，为困难群众查询救助提供了便利。同时，太原市民政局还在全市开展低收入人口摸底排查和信息采集，一旦发现需要救助的困难群众，立即启动救助程序，确保符合条件的困难群众及时获得相应的救助。截至目前，低收入人口数据库已入库信息7565户、16272人。
市民政局工作人员介绍，为切实将符合救助条件的残疾人纳入社会救助兜底保障范围，我市正在对全市最低生活保障边缘家庭中一级、二级重度残疾人和三级智力、精神残疾人社会救助政策落实情况开展排查，截至目前已排查3.2万人，其中已纳入或正在安排纳入低保1.1万人，已纳入或正在安排纳入特困1123人。
为维护国家社会救助政策的严肃性，确保社会救助的公平、公正，今年我市正式启动社会受助对象银行信息核对工作，对救助对象进行个人收入和财产信息的核查，截至目前已实现20部门38项数据的信息核对，接受信息核对42438户次、 86368人次，下发核对报告38863份。民政部门相关负责人表示，此项工作有效解决了过去社会救助对象家庭收入核算难、家庭财产认定难的问题，提高了救助认定的精准度，最大程度避免了“漏保”“错保”等情况的发生。
短 评
把好事办实 让人心更暖
社会救助是兜底民生底线、促进社会公平的重要基础。如何把社会救助事业做到困难群众心坎里，考验着民政工作的厚度和温度。
我市民政部门以“不漏一户，不落一人”的情怀，主动了解困难群众所思所盼所忧，做实做深做细各项社会救助工作，每天一盒爱心奶、送上门的暖心卡、家门口的服务窗口，每一件心系群众的实事，每一个被关注的细节，折射出越来越贴心、越来越及时、越来越精准的惠民政策和政府关怀。
好事办实了，困难群众的心也捂得更暖了。人心暖了、社会稳了，全民迈入小康、共享发展成果的道路，才能越走越踏实。
【历史大考，内蒙古脱贫攻坚答卷精彩】（本报记者 薛来）脱贫攻坚战——一项锤炼党性、凝聚民心的伟大工程；一段考验智慧、磨炼意志的改革历程；一场波澜壮阔、功在千秋的历史大考。
2021年6月22日，自治区脱贫攻坚总结表彰大会郑重宣布：内蒙古脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下157万贫困人口全部脱贫，57个贫困旗县全部摘帽， 3681个贫困嘎查村全部出列，绝对贫困和区域性整体贫困问题得到历史性解决……
自治区第十次党代会以来，我区战疫情、筑根基、促就业、抓难点……打赢脱贫攻坚战的路上，各地响鼓重槌、尽锐出战，因户施策、精准发力，攻坚克难、乘势前进，不获全胜、决不收兵。一批批扶贫干部扎进贫困村，主攻深度贫困，火力更集中、政策更精准。一系列扶贫举措落实落地，贫困群众脱贫梦圆。
“去年卖花菇收入了10万元，今年的花菇比去年长得好，收入会更多。”赤峰市林西县五十家子镇轿顶山村村民郝永霞喜笑颜开。这样的变化源自2020年5月建成的轿顶山村食用菌产业园，一个产业园带动了170个村民脱贫致富。
巴彦淖尔市五原县天吉泰镇，依托黄河和肥沃的土地发展现代农业产业园，更多外出务工农民实现返乡创业，促进扶贫方式由“输血式”向“造血式”转变，帮助贫困户走上产业化脱贫之路。
5年来，脱贫旗县共建成“一村一品”基地1376个、特色产业基地2012个、带贫减贫产业园区491个，平均每年减贫近20万人，100多万人通过发展特色产业实现稳定增收。乡村电商惠及贫困人口近53万人次，旅游扶贫示范项目带动1.2万户贫困户，光伏扶贫电站覆盖2322个贫困嘎查村。2020年，57个贫困旗县脱贫人口人均可支配收入15005元，年均增长34.2%。
从茫茫雪域到沙漠戈壁，从高原低谷到深山老林，打赢脱贫攻坚战，广大党员干部把责任扛在肩上，把任务抓在手上。
鄂尔多斯市准格尔旗纳日松镇老荒地村地处山区、交通不便、耕地较少、村集体经济几乎为零。2017年，驻村第一书记许少忠来到这里，走访了全村744户1617人，在扎实调研的基础上，老荒地村发展小杂粮深加工、办养猪场、修水泥路、打水井、挖沟渠、建文化室、卫生室……如今，“老荒地”变成了“富裕田”，村集体经济达到29万元。
5年来，五级书记抓扶贫，一张张军令状直指最难啃的“硬骨头”，8689个驻村工作队、9776名贫困嘎查村第一书记、8.5万多名驻村干部同所有乡村干部一道，数年如一日像“螺丝钉”一样钉在脱贫攻坚的阵地上，与贫困群众结对子、认亲戚、交朋友，为摆脱贫困出点子、办实事、解难题，赢得了群众的充分信任，密切了党同人民的鱼水深情。
脱贫攻坚的阳光照耀到每一个贫困角落、温暖了每一个贫困群众，让他们的困苦到了尽头、日子更有甜头、生活充满奔头。
“做梦都没有想到能住上这么温暖干净的楼房。”75岁的兴泰小区居民赵根热泪盈眶。2020年9月30日，随着乌兰察布市察右中旗科布尔镇兴泰小区最后一栋楼房竣工，自治区“十三五”易地扶贫搬迁任务全部完成。
“你看这水，清澈又甘甜。”兴安盟科右前旗大石寨镇太平村村民张云柱笑得像个孩子，他捧着碗大口喝着自来水，喉结上下抖动。
5年来，12.5万人搬出“一方水土养不起一方人”的穷乡僻壤，13.7万户告别透风漏雨的泥草屋、住上宽敞明亮的砖瓦房。18.3万贫困人口喝上了放心水。新改建农村牧区公路超过6.5万公里，盟市所在地全部通高速路、贫困旗县全部通一级及以上公路、具备条件的苏木乡镇和行政村全部通硬化路。所有贫困嘎查村全部通动力电，所有贫困户全部通生活用电，99%以上的贫困嘎查村通了宽带和光纤，扶贫直播间、云超市等平台让老百姓的特产走出乡村。
扶贫必扶智，治贫先治愚。教育扶贫是阻断贫困代际传递的重要途径；医疗救助则托起了困难群众的就医保障底线。
2017年，呼伦贝尔市陈巴尔虎旗东乌珠尔苏木海拉图嘎查牧民巴乙拉图的两个女儿考上了大学，可他实在没钱供孩子读书。当教育扶贫政策的春风吹拂到他时，他喜极而泣：“没有教育帮扶，俩闺女哪能上大学，恐怕早都嫁人了！”
通辽市霍林郭勒市珠斯花街道创业社区70岁的李富患有肾病，住院花了8780元。“出院结算时还拿到2652元的医疗救助款。”吃低保的李富直说没想到。
5年来，教育资助政策惠及贫困家庭学生38.07万余人次，2087所贫困地区义务教育薄弱学校完成改造提升，义务教育阶段建档立卡贫困家庭辍学学生实现动态清零。贫困人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助范围，6.4万大病贫困患者得到分类救治，42.37万贫困人口享受低保和特困救助供养，8.56万困难和重度残疾人拿到生活或护理补贴。
一个个数字背后，是自治区精准脱贫的战略，是贫困群众一颗颗火热的感恩之心。在这场没有硝烟的战争中，无数扶贫干部以生命赴使命、用热血铸忠魂，创造出一个又一个减贫奇迹，书写了内蒙古脱贫攻坚的壮丽篇章。（来源：内蒙古日报）
2021年6月22日，自治区脱贫攻坚总结表彰大会郑重宣布：内蒙古脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下157万贫困人口全部脱贫，57个贫困旗县全部摘帽， 3681个贫困嘎查村全部出列，绝对贫困和区域性整体贫困问题得到历史性解决……
自治区第十次党代会以来，我区战疫情、筑根基、促就业、抓难点……打赢脱贫攻坚战的路上，各地响鼓重槌、尽锐出战，因户施策、精准发力，攻坚克难、乘势前进，不获全胜、决不收兵。一批批扶贫干部扎进贫困村，主攻深度贫困，火力更集中、政策更精准。一系列扶贫举措落实落地，贫困群众脱贫梦圆。
“去年卖花菇收入了10万元，今年的花菇比去年长得好，收入会更多。”赤峰市林西县五十家子镇轿顶山村村民郝永霞喜笑颜开。这样的变化源自2020年5月建成的轿顶山村食用菌产业园，一个产业园带动了170个村民脱贫致富。
巴彦淖尔市五原县天吉泰镇，依托黄河和肥沃的土地发展现代农业产业园，更多外出务工农民实现返乡创业，促进扶贫方式由“输血式”向“造血式”转变，帮助贫困户走上产业化脱贫之路。
5年来，脱贫旗县共建成“一村一品”基地1376个、特色产业基地2012个、带贫减贫产业园区491个，平均每年减贫近20万人，100多万人通过发展特色产业实现稳定增收。乡村电商惠及贫困人口近53万人次，旅游扶贫示范项目带动1.2万户贫困户，光伏扶贫电站覆盖2322个贫困嘎查村。2020年，57个贫困旗县脱贫人口人均可支配收入15005元，年均增长34.2%。
从茫茫雪域到沙漠戈壁，从高原低谷到深山老林，打赢脱贫攻坚战，广大党员干部把责任扛在肩上，把任务抓在手上。
鄂尔多斯市准格尔旗纳日松镇老荒地村地处山区、交通不便、耕地较少、村集体经济几乎为零。2017年，驻村第一书记许少忠来到这里，走访了全村744户1617人，在扎实调研的基础上，老荒地村发展小杂粮深加工、办养猪场、修水泥路、打水井、挖沟渠、建文化室、卫生室……如今，“老荒地”变成了“富裕田”，村集体经济达到29万元。
5年来，五级书记抓扶贫，一张张军令状直指最难啃的“硬骨头”，8689个驻村工作队、9776名贫困嘎查村第一书记、8.5万多名驻村干部同所有乡村干部一道，数年如一日像“螺丝钉”一样钉在脱贫攻坚的阵地上，与贫困群众结对子、认亲戚、交朋友，为摆脱贫困出点子、办实事、解难题，赢得了群众的充分信任，密切了党同人民的鱼水深情。
脱贫攻坚的阳光照耀到每一个贫困角落、温暖了每一个贫困群众，让他们的困苦到了尽头、日子更有甜头、生活充满奔头。
“做梦都没有想到能住上这么温暖干净的楼房。”75岁的兴泰小区居民赵根热泪盈眶。2020年9月30日，随着乌兰察布市察右中旗科布尔镇兴泰小区最后一栋楼房竣工，自治区“十三五”易地扶贫搬迁任务全部完成。
“你看这水，清澈又甘甜。”兴安盟科右前旗大石寨镇太平村村民张云柱笑得像个孩子，他捧着碗大口喝着自来水，喉结上下抖动。
5年来，12.5万人搬出“一方水土养不起一方人”的穷乡僻壤，13.7万户告别透风漏雨的泥草屋、住上宽敞明亮的砖瓦房。18.3万贫困人口喝上了放心水。新改建农村牧区公路超过6.5万公里，盟市所在地全部通高速路、贫困旗县全部通一级及以上公路、具备条件的苏木乡镇和行政村全部通硬化路。所有贫困嘎查村全部通动力电，所有贫困户全部通生活用电，99%以上的贫困嘎查村通了宽带和光纤，扶贫直播间、云超市等平台让老百姓的特产走出乡村。
扶贫必扶智，治贫先治愚。教育扶贫是阻断贫困代际传递的重要途径；医疗救助则托起了困难群众的就医保障底线。
2017年，呼伦贝尔市陈巴尔虎旗东乌珠尔苏木海拉图嘎查牧民巴乙拉图的两个女儿考上了大学，可他实在没钱供孩子读书。当教育扶贫政策的春风吹拂到他时，他喜极而泣：“没有教育帮扶，俩闺女哪能上大学，恐怕早都嫁人了！”
通辽市霍林郭勒市珠斯花街道创业社区70岁的李富患有肾病，住院花了8780元。“出院结算时还拿到2652元的医疗救助款。”吃低保的李富直说没想到。
5年来，教育资助政策惠及贫困家庭学生38.07万余人次，2087所贫困地区义务教育薄弱学校完成改造提升，义务教育阶段建档立卡贫困家庭辍学学生实现动态清零。贫困人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助范围，6.4万大病贫困患者得到分类救治，42.37万贫困人口享受低保和特困救助供养，8.56万困难和重度残疾人拿到生活或护理补贴。
一个个数字背后，是自治区精准脱贫的战略，是贫困群众一颗颗火热的感恩之心。在这场没有硝烟的战争中，无数扶贫干部以生命赴使命、用热血铸忠魂，创造出一个又一个减贫奇迹，书写了内蒙古脱贫攻坚的壮丽篇章。（来源：内蒙古日报）
小伙在海城市中心医院手术后双下肢瘫痪，法院判医院赔偿85万
1987年出生的小伙张某，于2016年进行一次手术后，成了双下肢瘫痪，一级伤残。张某与医院打了几年的官司，终于在数月前迎来了一审判决结果。
20多岁成瘫痪，向医院索赔200万
原告张某诉称， 2016年10月8日，他因胸背部疼痛、活动受限1个月，到海城市中心医院住院。由于医院误诊，错误进行手术治疗，造成双下肢瘫痪，大小便失禁。目前张某双下肢没有感觉，无法运动，被评定为一级伤残，生活全靠护理。
张某上诉，要求医院承担主要错过，按照80%承担赔偿责任，要求赔偿2039382元。
被告中心医院辩称，我院对张某的诊疗行为不存在过错，对手术的风险已经告知张某及其代理人即其母亲。我院对张某的各项诉讼请求均不同意承担。
法院委托的鉴定机构不受理，张某提供的鉴定机构被质疑
医院不认为诊疗过程存在过错，张某求助于司法鉴定。
法院（通过摇号）委托北京中衡司法鉴定所进行鉴定，该鉴定所于2018年11月23日出具《关于对张海强案件不予受理的说明》一份，认为该案件疑难复杂，鉴定超出本机构鉴定能力，不予受理。
后经张某提供鉴定机构信息，法院委托吉林正达司法鉴定中心进行鉴定。该鉴定中心于2019年6月6日出具司法鉴定意见书，认定基本案情为：2016年10月8日张某因胸背部疼痛、活动受限1个月于海城市中心医院治疗，10月14日全麻下行胸11椎体血管瘤、胸11椎体病理性骨折，胸后路、血管瘤切除，椎间植骨融合，钛网，椎弓根钉内固定术，现今截瘫。
司法鉴定意见书显示，医方在对被鉴定人的诊疗过程中存在医疗过错行为，医方的诊疗行为没有遵循诊疗规范，没有尽到应尽的诊疗义务，没有尽到告知义务，没有尽到应尽的注意义务。
鉴定书指出医方存在如下过错：
1、术前没有进行全面的辅助检查。入院前门诊仅检查了血常规、尿常规、肝功、凝血3项等内容。许多术前必检项目医方却没有检查。对于已检查的结果，没有记载到病程记录中，没有进行分析，对于异常的结果，既不分析又不复查。
2、医方对被鉴定人疾病的诊断缺乏依据，没有进行鉴别诊断。医方术前诊断胸11椎体血管瘤的依据不充分，仅凭入院前（2016年9月6日）一次胸椎CT影像，无法判定是原发的肿瘤，还是转移来的肿瘤；要来可以进一步作脊柱核磁来鉴别。对于脊柱占位，肋骨占位，右肾占位三者有什么关系，医方术前都没有讨论，没有进行鉴别诊断；总之医方对疾病缺乏比较明确的诊断。
3、医方选择的术式不当。本案被鉴定人胸11椎体的病变既不能肯定‘椎体血管瘤’又不能排除‘椎体转移瘤’。应当选择一种术式，既适合椎体血管瘤，又能适合椎体转移瘤的术式。依据本案被鉴定人的病情，最适合的术式是经皮椎体形成术（PVP）。医方如果不能做经皮椎体形成术（PVP），应当及时转诊治疗。
4、医方未尽到‘告知义务’，未给予被鉴定人‘选择权’。医疗机构或医务人员在诊疗过程中应履行对患者的告知义务，要求医疗机构及其医务人员应将病情、医疗措施（可选择的医疗方法、手术种类）、医疗措施潜在的好处及风险等如实告诉患者。
鉴定认为，张某瘫痪的原因是，张某在实施了第一次手术后，及立即出现双下肢截瘫，这是急性脊髓损伤的典型临床表现。被鉴定人出现急性脊髓损伤的原因分析：术前临床神经系统查体及脊髓的影像学检查所见，完全可以排除被鉴定人疾病的自身因素，是医方手术操作造成的不良后果。医方认为是术后出血、脊髓被血肿压迫，导致截瘫。
对于该鉴定结果，医院认为，张某提供的吉林正达司法鉴定中心作出的鉴定意见存在重大异议。海城市中心医院表示，对患者张某的诊疗行为不存在过错；张某术后出现截瘫完全是因本身疾病及术后的并发症出现而引起，跟治疗不存在因果关系；医院申请重新鉴定。
法院委托的鉴定机构再次不予受理
医院提出重新鉴定申请后，法院准许了中心医院的重新鉴定申请，启动重新鉴定程序。
法院院依法委托华东政法大学司法鉴定中心进行鉴定，该中心于2020年6月29日出具退案通知书，表示已超出本中心现有的技术条件和鉴定能力，我中心不予受理此案。
法院又委托中山大学法医鉴定中心进行鉴定，该中心于2020年7月10日书面答复函称，本案为疑难复杂案件，所涉及骨科、肿瘤科、神经科、康复科等临床专科，其专业性较强，受限于鉴定技术和本中心水平，无法对此案进行鉴定。
张某要求按原鉴定结果赔偿被驳回
虽然法院启动了新的鉴定程序，但由于鉴定机构不予受理，未能形成新的鉴定结论。
张某表示，原鉴定程序虽然有瑕疵，但不是严重违法，因此原鉴定结论合法有效，法院不应当启动重新鉴定。张某要求医院按原鉴定结论进行赔偿。
法院认为，本院已准许重新鉴定，虽未能形成被告中心医院在其诊疗过程中是否存在过错以及参与度的明确鉴定意见，但该诉讼过程具有不可逆性，本院对张某基于重新鉴定后未能形成鉴定意见反而主张继续依据原鉴定结论要求被告承担主要责任，并按80%比例进行赔偿的诉讼主张不予支持。
法院表示，综合考虑医患纠纷中医患双方的举证能力，并为了最大限度地保护患者的权益，本院依法确定被告中心医院按照70%的比例对原告在其为诊疗行为之后出现双下肢截瘫的后果所遭受的损失进行赔偿。
2020年12月28日，法院一审宣判海城市中心医院赔偿原告张某残疾赔偿、精神抚慰金、护理费等合计857782元。
（二三里编辑罗棋）
1987年出生的小伙张某，于2016年进行一次手术后，成了双下肢瘫痪，一级伤残。张某与医院打了几年的官司，终于在数月前迎来了一审判决结果。
20多岁成瘫痪，向医院索赔200万
原告张某诉称， 2016年10月8日，他因胸背部疼痛、活动受限1个月，到海城市中心医院住院。由于医院误诊，错误进行手术治疗，造成双下肢瘫痪，大小便失禁。目前张某双下肢没有感觉，无法运动，被评定为一级伤残，生活全靠护理。
张某上诉，要求医院承担主要错过，按照80%承担赔偿责任，要求赔偿2039382元。
被告中心医院辩称，我院对张某的诊疗行为不存在过错，对手术的风险已经告知张某及其代理人即其母亲。我院对张某的各项诉讼请求均不同意承担。
法院委托的鉴定机构不受理，张某提供的鉴定机构被质疑
医院不认为诊疗过程存在过错，张某求助于司法鉴定。
法院（通过摇号）委托北京中衡司法鉴定所进行鉴定，该鉴定所于2018年11月23日出具《关于对张海强案件不予受理的说明》一份，认为该案件疑难复杂，鉴定超出本机构鉴定能力，不予受理。
后经张某提供鉴定机构信息，法院委托吉林正达司法鉴定中心进行鉴定。该鉴定中心于2019年6月6日出具司法鉴定意见书，认定基本案情为：2016年10月8日张某因胸背部疼痛、活动受限1个月于海城市中心医院治疗，10月14日全麻下行胸11椎体血管瘤、胸11椎体病理性骨折，胸后路、血管瘤切除，椎间植骨融合，钛网，椎弓根钉内固定术，现今截瘫。
司法鉴定意见书显示，医方在对被鉴定人的诊疗过程中存在医疗过错行为，医方的诊疗行为没有遵循诊疗规范，没有尽到应尽的诊疗义务，没有尽到告知义务，没有尽到应尽的注意义务。
鉴定书指出医方存在如下过错：
1、术前没有进行全面的辅助检查。入院前门诊仅检查了血常规、尿常规、肝功、凝血3项等内容。许多术前必检项目医方却没有检查。对于已检查的结果，没有记载到病程记录中，没有进行分析，对于异常的结果，既不分析又不复查。
2、医方对被鉴定人疾病的诊断缺乏依据，没有进行鉴别诊断。医方术前诊断胸11椎体血管瘤的依据不充分，仅凭入院前（2016年9月6日）一次胸椎CT影像，无法判定是原发的肿瘤，还是转移来的肿瘤；要来可以进一步作脊柱核磁来鉴别。对于脊柱占位，肋骨占位，右肾占位三者有什么关系，医方术前都没有讨论，没有进行鉴别诊断；总之医方对疾病缺乏比较明确的诊断。
3、医方选择的术式不当。本案被鉴定人胸11椎体的病变既不能肯定‘椎体血管瘤’又不能排除‘椎体转移瘤’。应当选择一种术式，既适合椎体血管瘤，又能适合椎体转移瘤的术式。依据本案被鉴定人的病情，最适合的术式是经皮椎体形成术（PVP）。医方如果不能做经皮椎体形成术（PVP），应当及时转诊治疗。
4、医方未尽到‘告知义务’，未给予被鉴定人‘选择权’。医疗机构或医务人员在诊疗过程中应履行对患者的告知义务，要求医疗机构及其医务人员应将病情、医疗措施（可选择的医疗方法、手术种类）、医疗措施潜在的好处及风险等如实告诉患者。
鉴定认为，张某瘫痪的原因是，张某在实施了第一次手术后，及立即出现双下肢截瘫，这是急性脊髓损伤的典型临床表现。被鉴定人出现急性脊髓损伤的原因分析：术前临床神经系统查体及脊髓的影像学检查所见，完全可以排除被鉴定人疾病的自身因素，是医方手术操作造成的不良后果。医方认为是术后出血、脊髓被血肿压迫，导致截瘫。
对于该鉴定结果，医院认为，张某提供的吉林正达司法鉴定中心作出的鉴定意见存在重大异议。海城市中心医院表示，对患者张某的诊疗行为不存在过错；张某术后出现截瘫完全是因本身疾病及术后的并发症出现而引起，跟治疗不存在因果关系；医院申请重新鉴定。
法院委托的鉴定机构再次不予受理
医院提出重新鉴定申请后，法院准许了中心医院的重新鉴定申请，启动重新鉴定程序。
法院院依法委托华东政法大学司法鉴定中心进行鉴定，该中心于2020年6月29日出具退案通知书，表示已超出本中心现有的技术条件和鉴定能力，我中心不予受理此案。
法院又委托中山大学法医鉴定中心进行鉴定，该中心于2020年7月10日书面答复函称，本案为疑难复杂案件，所涉及骨科、肿瘤科、神经科、康复科等临床专科，其专业性较强，受限于鉴定技术和本中心水平，无法对此案进行鉴定。
张某要求按原鉴定结果赔偿被驳回
虽然法院启动了新的鉴定程序，但由于鉴定机构不予受理，未能形成新的鉴定结论。
张某表示，原鉴定程序虽然有瑕疵，但不是严重违法，因此原鉴定结论合法有效，法院不应当启动重新鉴定。张某要求医院按原鉴定结论进行赔偿。
法院认为，本院已准许重新鉴定，虽未能形成被告中心医院在其诊疗过程中是否存在过错以及参与度的明确鉴定意见，但该诉讼过程具有不可逆性，本院对张某基于重新鉴定后未能形成鉴定意见反而主张继续依据原鉴定结论要求被告承担主要责任，并按80%比例进行赔偿的诉讼主张不予支持。
法院表示，综合考虑医患纠纷中医患双方的举证能力，并为了最大限度地保护患者的权益，本院依法确定被告中心医院按照70%的比例对原告在其为诊疗行为之后出现双下肢截瘫的后果所遭受的损失进行赔偿。
2020年12月28日，法院一审宣判海城市中心医院赔偿原告张某残疾赔偿、精神抚慰金、护理费等合计857782元。
（二三里编辑罗棋）
✋热门推荐