【杭州推出促进服务业领域困难行业恢复发展40条政策】杭州市人民政府关于促进
服务业领域困难行业恢复发展的政策意见
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为深入贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，更大力度帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，特制定以下政策：
一、服务业普惠性纾困扶持措施
1.延续服务业增值税加计抵减政策。对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。（国家税务总局杭州市税务局）
2.扩大“六税两费”减征范围。按照50%税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加，适用主体由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。（市财政局、国家税务总局杭州市税务局）
3.对困难企业减免部分税收。2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免。符合条件的服务业市场主体可以享受。（国家税务总局杭州市税务局）
4.切实落实小型微利企业减免企业所得税政策。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳所得税。符合条件的服务业市场主体可以享受。（国家税务总局杭州市税务局）
5.企业职工医疗保险费缓缴。对受新冠疫情影响，不能按时缴纳职工基本医疗保险费用的企业，可依法申请缓缴。具体办法由市医疗保障局制定。（市医疗保障局、国家税务总局杭州市税务局）
6.住房公积金缓缴。对受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业等用人单位，可依法申请缓缴住房公积金。具体办法由市公积金中心制定。（市公积金中心）
7.水、气费缓缴。对受疫情影响且缴纳水、气费用困难的企业，不停止供应；可由企业申请办理延期缴费。具体办法由市水务集团、市燃气集团制定。[市水务集团、市燃气集团，各区、县（市）政府]
8.2022年延续实施阶段性下调失业保险费率、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，其中2022年度中小微企业返还比例从60%提高到90%。符合条件的服务业市场主体可以享受。（市人力社保局、市财政局、国家税务总局杭州市税务局）
9.减免市场主体租金。服务业小微企业和个体工商户承租市、区属国有企业房屋，免除3个月租金、再减半收取3个月租金。鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。对减免租金的业主，2022年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可按第3条申请减免。[市国资委、市财政局、市市场监管局、国家税务总局杭州市税务局，各区、县（市）政府]
10.企业防疫、消杀支出补贴。给予小微企业2022年防疫、消杀支出不超过50%补贴，按照企业规模分档补贴。采取区、县（市）申报、行业主管部门审核、属地落实。[市商务局，各区、县（市）政府]
11.加大政府性融资担保支持力度。鼓励政府性融资担保机构提高业务额度，简化审批流程，提高业务办理效率，担保费降至1%以下。对为杭州市服务业、零售业等小微企业提供担保业务的融资担保机构，按不高于上年度日均担保余额0.5%的比例给予保费补贴。（市地方金融监管局）
12.推动银企精准高效对接。用好杭州金融综合服务平台，推动融资供需精准对接，提高企业融资便利度和可得性，大力推广“企业码”“贷款码”。（市地方金融监管局）
13.稳定信贷预期。鼓励金融机构对符合续贷条件的服务业市场主体按正常续贷业务办理，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷，保持合理流动性。（市地方金融监管局、市银保监办）
14.降低企业用能成本。对全市用电设备容量在160千瓦以下的中小企业采取低压方式接入电网，计量装置及以上工程由供电企业投资建设。鼓励不满1千伏用电电压等级的工商业用户直接参与市场交易，未直接参与市场交易的由电网企业代理购电。电压等级不满1千伏工商业用户，现货市场运行时，不承担辅助服务、成本补偿等市场分摊费用。[市发改委、国网杭州供电公司，各区、县（市）政府]
15.推行政府采购“免证明化”。服务业企业参加政府采购活动实行“承诺+信用管理”制，只需书面承诺符合参与政府采购活动和资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录，无需提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料。鼓励服务业企业积极参加住宿、会议、餐饮等服务项目政府采购活动，采购组织机构不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与。（市财政局）
二、餐饮业纾困扶持措施
16.降低平台经济参与者经营成本。支持互联网平台企业开展中小微商户帮扶行动，对经营困难的餐饮商户实施特惠扶持政策。鼓励互联网平台企业为商户无偿开展数字化代运营服务，逐步提高商户线上经营水平。[市商务局，各区、县（市）政府]
17.推动餐饮行业加快复苏。支持企业做特色提规模，大力推广自提、外卖、无接触配送方式，鼓励发展餐饮新场景新业态，着力打造一批特色餐饮街区，培育一批网红街区和店铺。[市商务局，各区、县（市）政府]
18.2022年减半收取餐饮企业电梯、锅炉、锅炉水（介）质等检验检测费用。（市市场监管局）
19.统筹用好各类市级专项资金，重点向餐饮企业数字化转型、餐饮特色街区改造提升、国家钻级餐饮品牌创建、“百县千碗”特色美食品牌打造、餐饮美食推广促销、地方菜系挖掘和传承等方向倾斜。（市商务局、市文广旅游局、市财政局）
20.引导金融机构加强与餐饮行业主管部门、监管部门、税务部门信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，提升风险定价能力，更多发放信用贷款。鼓励符合条件的餐饮企业发行公司信用类债券，拓宽餐饮企业多元化融资渠道。（市地方金融监管局、市商务局、市银保监办）
21.鼓励餐饮企业为老年人提供助餐服务，地方结合实际因地制宜对老年人助餐服务给予适当支持。不得强制餐饮企业给予配套优惠措施。（市商务局、市民政局）
三、零售业纾困扶持措施
22.符合条件的零售企业，可缓缴失业保险费，期限不超过一年，缓缴期间不收滞纳金。具体办法由市人力社保局另行制定。（市人力社保局、市财政局、市商务局、国家税务总局杭州市税务局）
23.商务主管部门牵头制定应急保供、重点培育、便民生活圈建设等企业名单，鼓励银行业金融机构加大信贷支持，适当降低贷款利率，鼓励有条件的地方给予贷款贴息。[市商务局、市银保监办，各区、县（市）政府]
24.引导金融机构加强与零售行业主管部门、监管部门、税务部门信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，提升风险定价能力，更多发放信用贷款。鼓励符合条件的零售企业发行公司信用类债券，拓宽零售企业多元化融资渠道。（市地方金融监管局、市商务局、市银保监办）
25.支持批发零售企业扩产增效。支持企业扩大市场、挖潜增效，鼓励企业并购重组、收购整合、强强合作。支持生活物资保障企业加大保供稳价力度，帮助重点“菜篮子”经营企业拓宽销售渠道、加强产销对接。[市商务局，各区、县（市）政府]
四、旅游业纾困扶持措施
26.支持旅行社按规定提供相关委托服务。鼓励各级党政机关、各企事业单位、社会团体组织的工会活动、会展活动、商务活动等，可按规定委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等服务事项。鼓励旅行社及相关运营机构积极参与政府相关的采购活动，加强资金使用管理，合理确定预付款比例，采购单位按照合同约定及时向旅行社支付资金。推动落实市内带薪休假和开展市内外疗休养，支持符合条件的旅行社、疗休养基地等承接市内疗休养业务。鼓励各级学校、教育机构在市内外开展研学活动，支持符合条件的旅行社及相关运营机构等承接研学服务业务。（市文广旅游局、市财政局、市总工会）
27.加大对服务业场所用能保障。持续推进有序用电，鼓励向重点服务业场所倾斜。（市发改委）
28.宾馆饭店2022年1-3月的华数数字电视基础服务费减半收取；对承担隔离防疫任务的宾馆饭店，2022年1-6月华数数字电视基础服务费全免。（市文广旅游局、华数集团）
29.鼓励银行业金融机构合理增加旅游业有效信贷供给。加强金融产品和服务创新，探索应收账款、知识产权、文化版权等无形资产融资模式，拓宽文旅企业抵质押物范围。建立重点企业融资风险防控机制。引导金融机构合理降低新发放贷款利率，适当延长信贷还款周期，对受疫情影响生产经营困难的旅游企业主动让利。鼓励符合条件的文旅企业发行公司信用类债券，拓宽旅游企业多元化融资渠道。（市文广旅游局、市地方金融监管局、市银保监办）
30.加强银企合作，建立健全重点文化和旅游企业项目融资需求库，引导金融机构对符合条件的、预期发展前景较好的A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游经营单位、星级酒店、旅行社、省级以上文化产业示范园区（基地）、梯度培育企业及重点文旅项目等文化和旅游市场主体加大信贷投入，适当提高贷款额度。鼓励银行业金融机构对旅游相关初创企业、中小微企业和星级以上民宿等个体工商户分类予以小额贷款支持。（市文广旅游局、市地方金融监管局、市银保监办）
五、公路水路铁路运输业纾困扶持措施
31.2022年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。（国家税务总局杭州市税务局）
32.积极争取对符合要求的新能源公交车的购置补贴。（市财政局、市交通运输局、市发改委）
33.积极争取车辆购置税收入对地方资金的补助，支持公路、水运和综合货运枢纽、集疏运体系建设等。（市财政局、市交通运输局）
34.落实高速公路差异化收费政策。对合法装载国际标准集装箱的运输专用车辆，落实高速公路通行费六五折优惠政策。对使用浙江省发行的电子不停车收费（ETC）车载装置的合法装载货运车辆，实行省属及市、县（市、区）属国有全资或控股的高速公路路段通行费八五折优惠政策。（市交通运输局、市发改委、市财政局、市市场监管局）
35.合理安排中央对地方转移支付的城市交通发展奖励资金、农村客运补贴资金等，根据实际需要统筹安排资金，用于存在困难的出租车、城市公交运营等支出。[各区、县（市）政府]
六、提高服务水平
36.开展“三乱”专项整治行动。加强对乱收费、乱摊派、乱罚款的专项整治，完善整治涉企乱收费协同治理和联合惩戒机制，防止对服务业的各项助企纾困政策效果被“三乱”抵消。具体细则由各监管执法部门制定。（市市场监管局、市经信局、市司法局及各监管执法部门）
37.加速兑现产业扶持资金。加快涉企专项资金执行进度，做到早分配、早使用、早见效，力争上半年达到60%。[市财政局、各行业主管部门，各区、县（市）政府]
38.加强企业信用修复。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复。（市市场监管局）
39.精准实施疫情防控措施。实施精准监测机制，运用大数据手段建立工业园区、餐厅、商超、景点、物流等重点区域、重点行业从业人员库，高效抓好流调“黄金24小时”，强化精准管控隔离，提高制造业、服务业从业人员等重点人群新冠病毒疫苗接种率，定期免费开展重点行业核酸检测，有效恢复和保持经济发展正常秩序。[市防控办，各区、县（市）政府]
40.建立健全服务企业长效机制。强化市领导联系重点项目、重大产业项目协调等机制，高效协调解决政策落实过程中的难点、堵点问题，指导帮助企业用足用好相关纾困扶持措施。（市发改委）
本政策自发布之日起施行。中央、省出台相关新的支持政策，一并遵照执行。
杭州市人民政府
2022年3月26日
（来源：杭州发布）
服务业领域困难行业恢复发展的政策意见
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为深入贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，更大力度帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，特制定以下政策：
一、服务业普惠性纾困扶持措施
1.延续服务业增值税加计抵减政策。对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。（国家税务总局杭州市税务局）
2.扩大“六税两费”减征范围。按照50%税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加，适用主体由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。（市财政局、国家税务总局杭州市税务局）
3.对困难企业减免部分税收。2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免。符合条件的服务业市场主体可以享受。（国家税务总局杭州市税务局）
4.切实落实小型微利企业减免企业所得税政策。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳所得税。符合条件的服务业市场主体可以享受。（国家税务总局杭州市税务局）
5.企业职工医疗保险费缓缴。对受新冠疫情影响，不能按时缴纳职工基本医疗保险费用的企业，可依法申请缓缴。具体办法由市医疗保障局制定。（市医疗保障局、国家税务总局杭州市税务局）
6.住房公积金缓缴。对受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业等用人单位，可依法申请缓缴住房公积金。具体办法由市公积金中心制定。（市公积金中心）
7.水、气费缓缴。对受疫情影响且缴纳水、气费用困难的企业，不停止供应；可由企业申请办理延期缴费。具体办法由市水务集团、市燃气集团制定。[市水务集团、市燃气集团，各区、县（市）政府]
8.2022年延续实施阶段性下调失业保险费率、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，其中2022年度中小微企业返还比例从60%提高到90%。符合条件的服务业市场主体可以享受。（市人力社保局、市财政局、国家税务总局杭州市税务局）
9.减免市场主体租金。服务业小微企业和个体工商户承租市、区属国有企业房屋，免除3个月租金、再减半收取3个月租金。鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。对减免租金的业主，2022年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可按第3条申请减免。[市国资委、市财政局、市市场监管局、国家税务总局杭州市税务局，各区、县（市）政府]
10.企业防疫、消杀支出补贴。给予小微企业2022年防疫、消杀支出不超过50%补贴，按照企业规模分档补贴。采取区、县（市）申报、行业主管部门审核、属地落实。[市商务局，各区、县（市）政府]
11.加大政府性融资担保支持力度。鼓励政府性融资担保机构提高业务额度，简化审批流程，提高业务办理效率，担保费降至1%以下。对为杭州市服务业、零售业等小微企业提供担保业务的融资担保机构，按不高于上年度日均担保余额0.5%的比例给予保费补贴。（市地方金融监管局）
12.推动银企精准高效对接。用好杭州金融综合服务平台，推动融资供需精准对接，提高企业融资便利度和可得性，大力推广“企业码”“贷款码”。（市地方金融监管局）
13.稳定信贷预期。鼓励金融机构对符合续贷条件的服务业市场主体按正常续贷业务办理，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷，保持合理流动性。（市地方金融监管局、市银保监办）
14.降低企业用能成本。对全市用电设备容量在160千瓦以下的中小企业采取低压方式接入电网，计量装置及以上工程由供电企业投资建设。鼓励不满1千伏用电电压等级的工商业用户直接参与市场交易，未直接参与市场交易的由电网企业代理购电。电压等级不满1千伏工商业用户，现货市场运行时，不承担辅助服务、成本补偿等市场分摊费用。[市发改委、国网杭州供电公司，各区、县（市）政府]
15.推行政府采购“免证明化”。服务业企业参加政府采购活动实行“承诺+信用管理”制，只需书面承诺符合参与政府采购活动和资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录，无需提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料。鼓励服务业企业积极参加住宿、会议、餐饮等服务项目政府采购活动，采购组织机构不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与。（市财政局）
二、餐饮业纾困扶持措施
16.降低平台经济参与者经营成本。支持互联网平台企业开展中小微商户帮扶行动，对经营困难的餐饮商户实施特惠扶持政策。鼓励互联网平台企业为商户无偿开展数字化代运营服务，逐步提高商户线上经营水平。[市商务局，各区、县（市）政府]
17.推动餐饮行业加快复苏。支持企业做特色提规模，大力推广自提、外卖、无接触配送方式，鼓励发展餐饮新场景新业态，着力打造一批特色餐饮街区，培育一批网红街区和店铺。[市商务局，各区、县（市）政府]
18.2022年减半收取餐饮企业电梯、锅炉、锅炉水（介）质等检验检测费用。（市市场监管局）
19.统筹用好各类市级专项资金，重点向餐饮企业数字化转型、餐饮特色街区改造提升、国家钻级餐饮品牌创建、“百县千碗”特色美食品牌打造、餐饮美食推广促销、地方菜系挖掘和传承等方向倾斜。（市商务局、市文广旅游局、市财政局）
20.引导金融机构加强与餐饮行业主管部门、监管部门、税务部门信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，提升风险定价能力，更多发放信用贷款。鼓励符合条件的餐饮企业发行公司信用类债券，拓宽餐饮企业多元化融资渠道。（市地方金融监管局、市商务局、市银保监办）
21.鼓励餐饮企业为老年人提供助餐服务，地方结合实际因地制宜对老年人助餐服务给予适当支持。不得强制餐饮企业给予配套优惠措施。（市商务局、市民政局）
三、零售业纾困扶持措施
22.符合条件的零售企业，可缓缴失业保险费，期限不超过一年，缓缴期间不收滞纳金。具体办法由市人力社保局另行制定。（市人力社保局、市财政局、市商务局、国家税务总局杭州市税务局）
23.商务主管部门牵头制定应急保供、重点培育、便民生活圈建设等企业名单，鼓励银行业金融机构加大信贷支持，适当降低贷款利率，鼓励有条件的地方给予贷款贴息。[市商务局、市银保监办，各区、县（市）政府]
24.引导金融机构加强与零售行业主管部门、监管部门、税务部门信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，提升风险定价能力，更多发放信用贷款。鼓励符合条件的零售企业发行公司信用类债券，拓宽零售企业多元化融资渠道。（市地方金融监管局、市商务局、市银保监办）
25.支持批发零售企业扩产增效。支持企业扩大市场、挖潜增效，鼓励企业并购重组、收购整合、强强合作。支持生活物资保障企业加大保供稳价力度，帮助重点“菜篮子”经营企业拓宽销售渠道、加强产销对接。[市商务局，各区、县（市）政府]
四、旅游业纾困扶持措施
26.支持旅行社按规定提供相关委托服务。鼓励各级党政机关、各企事业单位、社会团体组织的工会活动、会展活动、商务活动等，可按规定委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等服务事项。鼓励旅行社及相关运营机构积极参与政府相关的采购活动，加强资金使用管理，合理确定预付款比例，采购单位按照合同约定及时向旅行社支付资金。推动落实市内带薪休假和开展市内外疗休养，支持符合条件的旅行社、疗休养基地等承接市内疗休养业务。鼓励各级学校、教育机构在市内外开展研学活动，支持符合条件的旅行社及相关运营机构等承接研学服务业务。（市文广旅游局、市财政局、市总工会）
27.加大对服务业场所用能保障。持续推进有序用电，鼓励向重点服务业场所倾斜。（市发改委）
28.宾馆饭店2022年1-3月的华数数字电视基础服务费减半收取；对承担隔离防疫任务的宾馆饭店，2022年1-6月华数数字电视基础服务费全免。（市文广旅游局、华数集团）
29.鼓励银行业金融机构合理增加旅游业有效信贷供给。加强金融产品和服务创新，探索应收账款、知识产权、文化版权等无形资产融资模式，拓宽文旅企业抵质押物范围。建立重点企业融资风险防控机制。引导金融机构合理降低新发放贷款利率，适当延长信贷还款周期，对受疫情影响生产经营困难的旅游企业主动让利。鼓励符合条件的文旅企业发行公司信用类债券，拓宽旅游企业多元化融资渠道。（市文广旅游局、市地方金融监管局、市银保监办）
30.加强银企合作，建立健全重点文化和旅游企业项目融资需求库，引导金融机构对符合条件的、预期发展前景较好的A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游经营单位、星级酒店、旅行社、省级以上文化产业示范园区（基地）、梯度培育企业及重点文旅项目等文化和旅游市场主体加大信贷投入，适当提高贷款额度。鼓励银行业金融机构对旅游相关初创企业、中小微企业和星级以上民宿等个体工商户分类予以小额贷款支持。（市文广旅游局、市地方金融监管局、市银保监办）
五、公路水路铁路运输业纾困扶持措施
31.2022年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。（国家税务总局杭州市税务局）
32.积极争取对符合要求的新能源公交车的购置补贴。（市财政局、市交通运输局、市发改委）
33.积极争取车辆购置税收入对地方资金的补助，支持公路、水运和综合货运枢纽、集疏运体系建设等。（市财政局、市交通运输局）
34.落实高速公路差异化收费政策。对合法装载国际标准集装箱的运输专用车辆，落实高速公路通行费六五折优惠政策。对使用浙江省发行的电子不停车收费（ETC）车载装置的合法装载货运车辆，实行省属及市、县（市、区）属国有全资或控股的高速公路路段通行费八五折优惠政策。（市交通运输局、市发改委、市财政局、市市场监管局）
35.合理安排中央对地方转移支付的城市交通发展奖励资金、农村客运补贴资金等，根据实际需要统筹安排资金，用于存在困难的出租车、城市公交运营等支出。[各区、县（市）政府]
六、提高服务水平
36.开展“三乱”专项整治行动。加强对乱收费、乱摊派、乱罚款的专项整治，完善整治涉企乱收费协同治理和联合惩戒机制，防止对服务业的各项助企纾困政策效果被“三乱”抵消。具体细则由各监管执法部门制定。（市市场监管局、市经信局、市司法局及各监管执法部门）
37.加速兑现产业扶持资金。加快涉企专项资金执行进度，做到早分配、早使用、早见效，力争上半年达到60%。[市财政局、各行业主管部门，各区、县（市）政府]
38.加强企业信用修复。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复。（市市场监管局）
39.精准实施疫情防控措施。实施精准监测机制，运用大数据手段建立工业园区、餐厅、商超、景点、物流等重点区域、重点行业从业人员库，高效抓好流调“黄金24小时”，强化精准管控隔离，提高制造业、服务业从业人员等重点人群新冠病毒疫苗接种率，定期免费开展重点行业核酸检测，有效恢复和保持经济发展正常秩序。[市防控办，各区、县（市）政府]
40.建立健全服务企业长效机制。强化市领导联系重点项目、重大产业项目协调等机制，高效协调解决政策落实过程中的难点、堵点问题，指导帮助企业用足用好相关纾困扶持措施。（市发改委）
本政策自发布之日起施行。中央、省出台相关新的支持政策，一并遵照执行。
杭州市人民政府
2022年3月26日
（来源：杭州发布）
【上海徐汇资本投资有限公司(中银海汇)：10万元如何投资理财？】理财真是一门深奥的学科，就像中医科一样，需要细心究看观察才可以提供最好的投资方案。普通投资者对投资理财专业知识了解并不多，不能很专业的全面分析投资中遇到的问题。随便搜索一下“P2P理财平台”就出现很多，该怎么选择呢?下面给大家几条建议：1、要注意合法性;2、要结合自己的财务状况;3、要了解自身的抗风险程度;4、选择合理的投资期限和收益预期。在理财计划中，你需要结合你的月入，使用去出，车贷，房贷，股票，保险，基金，负债性况和理财目标等做出计划。专业性高的理财规化师同样也要结合这些条件才能做出最佳的理财方案。
理财的首要点就是，你要学会记账，这是理财最基础最入出的东西。在记账的过程中，你写下你支付与收入的同时会发现许多花钱时发现不了的东西。哪开是合理的哪些是不合理的，哪些是多余不必要的开支，从而达到花钱更合理的目标。然后保险也同样是非常重要的东西。保险也属于理财，其所占的作用是很大的。即使你有个几十万一百万的，也需要用保险要来保障你的财产。否则有可能一日之间变成身无分文，渣都不剩那种。因此，保险的保障是一定要有的，最好从保障型的开始，例如医疗，意外，健康重疾保险之类的。10万元如何投资理财真是个大问题，理财前一定要投资前要预留一些备用资金。专家表示，从一般客户的反应中来看，一般预留差不多半年左右的生活费来做备用资金，以防意想不到须要用到钱的意外。比如说生个什么小病之类的，失业，换工作，找工作等无收入等待期。比如说你一个月开支是两千，那么预留个一万二或七八千之类的最好，把这些用做活期存款放入银行。十万除去一万做生活预留资金后，另外的9万可拿出五千左右做一年的保险，就剩八万五了。可以考虑定存，基定，国债，黄金等。这些都比较保值，虽然收益不高，但好在稳定性强可以小赚一笔。这些的投资要占大部分。不过对于黄金，如果你专业行业知识不过硬的话，最好还是不要了，毕竟现在黄金贬值的太利害了。最后拿出十万块比较小的部分用来做高收益高风险激进型的投资业务。这一块不要花太多，因为风险过大，占个一两万左右就好，因为要考虑到有可能会在高风险中损失掉。
理财的首要点就是，你要学会记账，这是理财最基础最入出的东西。在记账的过程中，你写下你支付与收入的同时会发现许多花钱时发现不了的东西。哪开是合理的哪些是不合理的，哪些是多余不必要的开支，从而达到花钱更合理的目标。然后保险也同样是非常重要的东西。保险也属于理财，其所占的作用是很大的。即使你有个几十万一百万的，也需要用保险要来保障你的财产。否则有可能一日之间变成身无分文，渣都不剩那种。因此，保险的保障是一定要有的，最好从保障型的开始，例如医疗，意外，健康重疾保险之类的。10万元如何投资理财真是个大问题，理财前一定要投资前要预留一些备用资金。专家表示，从一般客户的反应中来看，一般预留差不多半年左右的生活费来做备用资金，以防意想不到须要用到钱的意外。比如说生个什么小病之类的，失业，换工作，找工作等无收入等待期。比如说你一个月开支是两千，那么预留个一万二或七八千之类的最好，把这些用做活期存款放入银行。十万除去一万做生活预留资金后，另外的9万可拿出五千左右做一年的保险，就剩八万五了。可以考虑定存，基定，国债，黄金等。这些都比较保值，虽然收益不高，但好在稳定性强可以小赚一笔。这些的投资要占大部分。不过对于黄金，如果你专业行业知识不过硬的话，最好还是不要了，毕竟现在黄金贬值的太利害了。最后拿出十万块比较小的部分用来做高收益高风险激进型的投资业务。这一块不要花太多，因为风险过大，占个一两万左右就好，因为要考虑到有可能会在高风险中损失掉。
【深度丨他们，为何选择银川？】
2月14日，新消息报刊发了独家调查“银川50万元天价彩礼”事件的报道后，引发了社会广泛的关注。云南小伙小张和甘肃姑娘小乐的婚恋纠纷将银川推上热搜之后，这两个在银川创业追逐梦想的外地青年的故事，让许多人将视角投射向贺兰山下银川这片热土上来自五湖四海奋斗的人群。
毕业了，不约而同选择留在银川
2009年，来自云南省文山州的男主小张考到银川上大学，在大学的几年时间里，他不断适应北方的生活，并开始规划未来的人生。
2012年，走出校门的小张先后应聘到和专业对口的两家能源化工企业工作。虽然收入比较优厚，但他觉得工作压力大，在为企业找好接替自己的人员后，选择离职。离职后的他利用手中积蓄和朋友开了一个比较有文艺范的餐厅，吸引了不少年轻人光顾。一次偶然的机会，大学生小乐来到了这个餐厅，并被这个餐厅所吸引，在这里做起了兼职。他们的爱情故事也就此拉开了序幕。
在进入大学时，初创的B站就吸引了像小张这样的一批年轻人。餐馆开了几年后，有些率性的小张决定关闭餐厅，转向互联网去书写不同的人生。在看到许多成功up主的案例后，他逐渐也找到了互联网的流量密码。
2019年，小张在西夏区平吉堡物色到一个地方，这是一个拥有5间房屋和带果园的大院落。这里能养猫狗宠物，远离城市不受打扰。付给房东每年1.2万元的房租后，他开始了自媒体的创作生活。购买设备、恶补技术，不断勤学苦练，他的作品开始在不同视频类App上发布，这些视频中，动物们的呆萌可爱、返璞归真的田园生活、人与动物的和谐相处，很快收获了一大波忠实粉丝。他的作品获得平台青睐，很快成为B站的签约up主，并不断有广告商找他洽谈业务。
小乐耳濡目染，研究生毕业后，选择留下并和小张一起成为B站知名萌宠up主，男主“九品芝麻铲屎官”拥有90万粉丝，女主也有近20万的粉丝。在房东老徐眼中，这个每年花费3万多元购买狗粮猫粮养一群猫猫狗狗的小伙子不可理喻，他起初告诫小张不能从事违法犯罪活动，后来觉得小张拍的视频挺好看的，直到小张3年房屋租赁期满找他续约并表示要将房屋装修一番时，他才惊觉这个有着20多年光景的老宅大院子和这些猫猫狗狗就是小张的财富密码。
“这个城市见证了我们的爱情，见证了我们的成长。我想好好地继续做好视频，尽快实现财务自由。”小张说，之所以扎根银川，是因为自己喜欢这个城市的包容，在创业路上，有很多人给予他支持。他和房东徐先生从素不相识到成为忘年交，房东夫妻就像自己的长辈一样关爱着自己。
银川，成就了他们的创业梦
“今天下单的，必须当天发出去。”2月14日，西夏区电商谷的库房里，宁夏优之果电子商务有限公司的负责人宇文子雷一边核对发货单，一边盯着快递员将产品打包贴上快递单……“我们公司主要是做西北地区的水果和干果电商的，每天发货量都在四五百单，年销售额600多万元。”宇文子雷告诉记者，自己是石嘴山大武口人，2016年从矿大银川学院毕业后就留在银川创业，现在公司小有规模，也在银川成家。“我周围有七八个和我年龄相仿的年轻人，都是从区内外来银川创业，之所以选择西夏区电商谷，还是看中这里的引才政策和营商环境。”宇文子雷说。
如果说早期的创业传奇只是在有限的领域创造出了辉煌，那么，互联网时代的创业创新席卷方方面面，正在以前所未有的广度和速度，创造着一个个的“不可能”，只要你有梦想，只要你敢闯敢干。
同样是从矿大银川学院毕业的祁鹏飞是河北人，在大学期间就开始创业，在中国矿业大学银川学院7M+创客空间做过果干批发，开过食堂，做过影视、服装、科技等多个行业，现在，刚刚毕业两年的他经营着宁夏逸丝宸服装服饰有限公司和另外一个科技公司。“西夏区给我们创业提供了很多好的政策，比如经常性地进行创业大赛、提供免房租水电的创业园等，这为很多有创业梦想的年轻人低成本创业提供了条件。”2月14日，刚从红寺堡为一家企业的员工量体回来的祁鹏飞告诉记者，如今，公司主要是做团体服装定制，每年的销售额逾百万元，自己在银川买了房子，打算定居在此。
银川，欢迎有梦想的人
西夏区的创业故事只是一个缩影。
银川有宁夏的“大学城”，拥有宁夏大学、北方民族大学、矿大银川学院等多所高校和宁夏财经职业技术学院等一批职业学校，思想活跃的地方往往能孕育出更多新机。近年来，银川市不断加大政校、政企合作力度，与辖区企业、院校深度合作共同培育创业孵化基地，有效促进毕业大学生、失业青年、返乡创业青年等重点群体创收增收。2010年，西夏区首个自治区级创业孵化基地银川801创意产业园正式启动，2011年，北方民族大学创业孵化园被认定为国家级创业孵化基地，之后，“中国矿业大学银川学院7M+创客空间”、优+众创空间、银川中关村创新创业科技园创业孵化示范基地、宁夏大学创新创业孵化基地（创客空间）、宁夏电商谷等多个创业孵化基地如雨后春笋般在西夏区茁壮成长起来……宁夏最早的移民示范区，镇北堡镇、兴泾镇等地，依偎在巍巍贺兰山下，有着独特的人文和地域风貌，吸引着影视、文旅、葡萄酒、科技等各行各业来自五湖四海的创业者。
近年来，自治区、银川市利好政策密集出台，给青年创业者带来了一场“及时雨”。重点群体创业补贴、创业担保贷款、优秀创业项目评选等，这些政策帮助青年初创实体“轻装上阵”，让银川成为越来越多创业者选择的“创业乐园”。《银川市大学生创业房租补贴管理办法》、将创建大学生创业孵化基地纳入《银川市创新驱动战略三年行动计划》……无一不在向有梦想的年轻人张开双臂！（新消息报记者 铁志平 张雪梅 吴彩华/文 祁国昌/图）
2月14日，新消息报刊发了独家调查“银川50万元天价彩礼”事件的报道后，引发了社会广泛的关注。云南小伙小张和甘肃姑娘小乐的婚恋纠纷将银川推上热搜之后，这两个在银川创业追逐梦想的外地青年的故事，让许多人将视角投射向贺兰山下银川这片热土上来自五湖四海奋斗的人群。
毕业了，不约而同选择留在银川
2009年，来自云南省文山州的男主小张考到银川上大学，在大学的几年时间里，他不断适应北方的生活，并开始规划未来的人生。
2012年，走出校门的小张先后应聘到和专业对口的两家能源化工企业工作。虽然收入比较优厚，但他觉得工作压力大，在为企业找好接替自己的人员后，选择离职。离职后的他利用手中积蓄和朋友开了一个比较有文艺范的餐厅，吸引了不少年轻人光顾。一次偶然的机会，大学生小乐来到了这个餐厅，并被这个餐厅所吸引，在这里做起了兼职。他们的爱情故事也就此拉开了序幕。
在进入大学时，初创的B站就吸引了像小张这样的一批年轻人。餐馆开了几年后，有些率性的小张决定关闭餐厅，转向互联网去书写不同的人生。在看到许多成功up主的案例后，他逐渐也找到了互联网的流量密码。
2019年，小张在西夏区平吉堡物色到一个地方，这是一个拥有5间房屋和带果园的大院落。这里能养猫狗宠物，远离城市不受打扰。付给房东每年1.2万元的房租后，他开始了自媒体的创作生活。购买设备、恶补技术，不断勤学苦练，他的作品开始在不同视频类App上发布，这些视频中，动物们的呆萌可爱、返璞归真的田园生活、人与动物的和谐相处，很快收获了一大波忠实粉丝。他的作品获得平台青睐，很快成为B站的签约up主，并不断有广告商找他洽谈业务。
小乐耳濡目染，研究生毕业后，选择留下并和小张一起成为B站知名萌宠up主，男主“九品芝麻铲屎官”拥有90万粉丝，女主也有近20万的粉丝。在房东老徐眼中，这个每年花费3万多元购买狗粮猫粮养一群猫猫狗狗的小伙子不可理喻，他起初告诫小张不能从事违法犯罪活动，后来觉得小张拍的视频挺好看的，直到小张3年房屋租赁期满找他续约并表示要将房屋装修一番时，他才惊觉这个有着20多年光景的老宅大院子和这些猫猫狗狗就是小张的财富密码。
“这个城市见证了我们的爱情，见证了我们的成长。我想好好地继续做好视频，尽快实现财务自由。”小张说，之所以扎根银川，是因为自己喜欢这个城市的包容，在创业路上，有很多人给予他支持。他和房东徐先生从素不相识到成为忘年交，房东夫妻就像自己的长辈一样关爱着自己。
银川，成就了他们的创业梦
“今天下单的，必须当天发出去。”2月14日，西夏区电商谷的库房里，宁夏优之果电子商务有限公司的负责人宇文子雷一边核对发货单，一边盯着快递员将产品打包贴上快递单……“我们公司主要是做西北地区的水果和干果电商的，每天发货量都在四五百单，年销售额600多万元。”宇文子雷告诉记者，自己是石嘴山大武口人，2016年从矿大银川学院毕业后就留在银川创业，现在公司小有规模，也在银川成家。“我周围有七八个和我年龄相仿的年轻人，都是从区内外来银川创业，之所以选择西夏区电商谷，还是看中这里的引才政策和营商环境。”宇文子雷说。
如果说早期的创业传奇只是在有限的领域创造出了辉煌，那么，互联网时代的创业创新席卷方方面面，正在以前所未有的广度和速度，创造着一个个的“不可能”，只要你有梦想，只要你敢闯敢干。
同样是从矿大银川学院毕业的祁鹏飞是河北人，在大学期间就开始创业，在中国矿业大学银川学院7M+创客空间做过果干批发，开过食堂，做过影视、服装、科技等多个行业，现在，刚刚毕业两年的他经营着宁夏逸丝宸服装服饰有限公司和另外一个科技公司。“西夏区给我们创业提供了很多好的政策，比如经常性地进行创业大赛、提供免房租水电的创业园等，这为很多有创业梦想的年轻人低成本创业提供了条件。”2月14日，刚从红寺堡为一家企业的员工量体回来的祁鹏飞告诉记者，如今，公司主要是做团体服装定制，每年的销售额逾百万元，自己在银川买了房子，打算定居在此。
银川，欢迎有梦想的人
西夏区的创业故事只是一个缩影。
银川有宁夏的“大学城”，拥有宁夏大学、北方民族大学、矿大银川学院等多所高校和宁夏财经职业技术学院等一批职业学校，思想活跃的地方往往能孕育出更多新机。近年来，银川市不断加大政校、政企合作力度，与辖区企业、院校深度合作共同培育创业孵化基地，有效促进毕业大学生、失业青年、返乡创业青年等重点群体创收增收。2010年，西夏区首个自治区级创业孵化基地银川801创意产业园正式启动，2011年，北方民族大学创业孵化园被认定为国家级创业孵化基地，之后，“中国矿业大学银川学院7M+创客空间”、优+众创空间、银川中关村创新创业科技园创业孵化示范基地、宁夏大学创新创业孵化基地（创客空间）、宁夏电商谷等多个创业孵化基地如雨后春笋般在西夏区茁壮成长起来……宁夏最早的移民示范区，镇北堡镇、兴泾镇等地，依偎在巍巍贺兰山下，有着独特的人文和地域风貌，吸引着影视、文旅、葡萄酒、科技等各行各业来自五湖四海的创业者。
近年来，自治区、银川市利好政策密集出台，给青年创业者带来了一场“及时雨”。重点群体创业补贴、创业担保贷款、优秀创业项目评选等，这些政策帮助青年初创实体“轻装上阵”，让银川成为越来越多创业者选择的“创业乐园”。《银川市大学生创业房租补贴管理办法》、将创建大学生创业孵化基地纳入《银川市创新驱动战略三年行动计划》……无一不在向有梦想的年轻人张开双臂！（新消息报记者 铁志平 张雪梅 吴彩华/文 祁国昌/图）
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