【三亚：国庆景区景点产品层出不穷 “旅游+免税”再注充沛活力】今年国庆期间，三亚天气先晴后雨，鹿城游人热情不减。经历了春节就地过年、暑期出行受阻后，国庆长假迎来“补偿式”出游人潮高峰。10月8日，记者从市旅文局获悉，国庆7天假期，三亚景区景点接待游客57.52万人次。盘点黄金周三亚旅游市场，景区景点丰富的文旅产品供给层出不穷，高端酒店继续领跑，红色游、周边游走俏，离岛免税购物“热”不可挡，旅游市场安全有序。
景区景点热
主题活动丰富，自驾游延续火热
海南TOP10景区三亚占九席
去亚龙湾热带天堂森林公园呼吸新鲜空气，到蜈支洲岛潜水体验种植珊瑚苗，去西岛同升一面旗礼赞新中国，到三亚·亚特兰蒂斯水世界观看水上飞人秀、大型美人鱼水下表演，穿汉服去三亚海昌梦幻海洋不夜城，免费打卡三亚之眼摩天轮、参与国潮剧本杀……国庆假期期间，三亚各大景区景点不断创新旅游产品，推出了丰富多彩的主题活动，刺激游客出游热情高涨。
10月7日，据携程发布《2021年国庆假期出游总结报告》显示，海南省TOP10热门景区为亚龙湾热带天堂森林公园、蜈支洲岛、南山文化旅游区、三亚·亚特兰蒂斯水世界、三亚·亚特兰蒂斯失落的空间水族馆、三亚海昌梦幻海洋不夜城、天涯海角、鹿回头风景区、三亚千古情、分界洲岛，十席中三亚占据九席。
在疫情防控常态化背景下，短途周边和省内长线游热度提升迅速，自驾游、周边游、本地游成为主流。国庆假期，自驾游散客成为三亚景区游的一大亮点。作为热门的景点打卡地，假期里，每天有众多自驾游车辆开进南山景区。
此外，同一报告显示，三亚位居榜首成为最受自驾人群喜爱目的地，延续去年国庆火热趋势。
高端酒店热
领跑住宿业态，品质型度假成三亚“刚需”
亚龙湾海棠湾旅游饭店开房率八成上下
与今年以来“宅度假”不断风靡的趋势一致，高星酒店延续火热态势。携程平台数据显示，今年国庆期间，高星酒店均价达到945元，环比节前一周提升超80%。
以全国头部热门酒店来看，酒店即为度假目的地的趋势凸显，在酒店观海洋动物、住在森林秘境间、和小动物近距离互动、在山林温泉中休闲放松、在乐园中狂欢整天，成为年轻化游客之选，同时也带动亲子、情侣、家庭度假预订提升。
国庆黄金周期间，作为中高端品质型酒店的聚集带，海棠湾和亚龙湾在假日领跑全市住宿业态，显示出品质度假已成为三亚名片与大部分游客的刚需。
假日期间，多家酒店针对亲子市场、宅酒店市场，进行重点内容营销。例如，三亚·亚特兰蒂斯策划了多项特别活动丰富假期旅游市场，为家庭出游打造多样化的假期体验。三亚天域度假酒店特邀《红色娘子军》演艺团队进行快闪表演，连续3天为祖国庆生。国庆期间，住店小朋友还可以选择多样方式甜蜜告白祖国；DIY国庆贺卡、小红军人偶，手动表白祖国。三亚海棠湾仁恒皇冠假日度假酒店内琳琅满目的漫威手办、舞台形式的A字形美陈、真人比例的钢铁侠模型，成为酒店的网红打卡点，吸引着众多亲子游客拍照……
据市旅文局抽样调查数据显示，7天假期，全市旅游饭店平均开房率为66.70%。其中，亚龙湾旅游饭店客房开房率81.09%，海棠湾旅游饭店客房开房率为79.04%，两大湾区继续领跑黄金周三亚旅游住宿市场。
“红色游”热
满城尽是“中国红”
提前布局，市场知名度引来客流
国庆期间，红色线路和红色景区等主题热度再攀新高，趁着假期带娃探访红色旧址、重温红色历史，成为不少家长的选择。携程平台显示，红色景区亲子游占比较去年同期提升30%。
“十一”假期，三亚到处可见国旗飘扬，各景区景点举行特色庆祝活动，游客们通过红色旅游重温红色历史。打卡“红色”旅游点，参与礼赞新中国主题活动走俏。
作为三亚市旅游推广局在2021“国庆小长假·三亚浪一下”的系列城市营销活动的重要宣传内容，三亚红色旅游在上海、杭州等主要客源市场高频露出，市场知名度进一步大幅提高。
记者注意到，长假期间，三亚红色娘子军演艺公园以琼崖纵队事迹为故事原型创作的驻场演出《红色娘子军》每天上演，吸引了络绎不绝的游客前来重温红色经典的热闹场面。同时，也收获了CCTV13“朝闻天下”“新闻直播间”等央视栏目的高度关注，红色旅游热度持续走高。
“玩海”热
项目获青睐，游艇出海仍是热门
前四天，游艇开航艘次及接待人数同比分别提升29.8%和17.5%
伴随着新消费群体的崛起，年轻人不再追求走马观花的“打卡式旅游”，更愿意享受沉浸式的旅游体验。今年国庆期间，露营、冲浪、潜水等新兴小众游玩方式兴起。美团App搜索数据显示，露营搜索量同比去年国庆增长744%，冲浪搜索量同比增长188%，潜水搜索量同比增速为53%。
作为热门的海岛型度假休闲目的地，近年来三亚的“玩海”项目持续走俏，不少“老景区”也推出了新玩法。黄金周期间，西部天涯俱乐部的海上项目走俏，吸引着游客纷至沓来。而在三亚游艇旅游中心和半山半岛帆船港，前来体验出海乐趣的游客络绎不绝。
“虽然国内旅游受节前疫情影响，但今年国庆期间三亚海上旅游仍逆势增长，特别是游艇出海游的热度异常火爆。”三亚海事局数据显示，国庆黄金周前四天，三亚辖区游艇开航艘次及接待人数较去年同期分别提升29.8%和17.5%，其中游艇开航艘次接待人数峰值出现在10月4日，为923艘次；接待人数峰值出现在10月3日，为0.579万人次；均创近期新高。
游艇出海游的火爆，也带动着“玩海”的玩法升级。三亚半山半岛帆船港企划部总监陈小雨注意到，“面上开花”的水上旅游项目中，尾波冲浪是其中最抢眼的一朵。因为尾波冲浪的兴起，过去属于“非主流”的造浪艇异军突起。这个“十一”假期，造浪艇忙进忙出，“相比往常，这两天我们码头出海的船挺多，造浪艇出海频率更高”。
“旅游+免税”热
创新升级，持续带热黄金周市场
据抽样调查数据显示，43.3%的游客表示到免税店购物
今年国庆假期期间，海南离岛免税购物持续火爆。据抽样调查数据显示，43.3%的游客表示此行必须要到免税店购物，“旅游+免税购物”已成三亚的新名片。假日期间，基于供给侧的持续发力，三亚各免税店也为游客提供了更加多元、便利、精致的服务。
黄金周期间，三亚国际免税城小程序上线+品牌店铺升级，为充分提升消费者免税购物的参与感和体验感，三亚国际免税城还特别推出了网上排队叫号系统，进店消费者可通过“预约免税”小程序进入所要排队的品牌店，充分释放了消费者购物选择的时间和精力；三亚海旅免税城举办了近30天的“三亚海旅免税城演歌赛”活动于10月5日落下帷幕，不仅为游客带来精彩绝伦的“文化饕餮盛宴”，更为三亚夜文化、旅游夜经济注入了充沛活力；中服三亚国际免税购物公园新形象在国庆节当天正式亮相，拥有近4万平方米营业面积，迎来众多国际知名品牌全新入驻，伴以多重优惠活动，在这个国庆假期为观光购物的游客提供更加优惠高质、丰富多样的免税购物选择。
据海口海关统计，10月1日-7日，海口海关共监管离岛免税购物金额14.7亿元，购物件数200万件，购物人数18万人次，同比分别增长66.9%、136%和61.6%。据中免集团数据显示，国庆黄金周前三天，三亚国际免税城销售额同比增长52%，而其他免税店也销售火爆。
安全保障热
假期不放松，旅游市场整治“不打烊”
涉旅单位24小时在线，确保沟通渠道畅通
疫情防控仍是重中之重。为给广大游客提供一个安全舒适的旅游环境，三亚节前便对国庆假日旅游和文化市场疫情防控、综合监管和旅游旺季接待服务工作进行了精心的安排部署，市场安全有序。
此外，旅游市场整治作为三亚一直关注的热点，尤其到重要节假日，各大旅游市场的安全保障更是重中之重。据了解，为做好国庆黄金周旅游市场监管和服务工作，三亚各涉旅部门成员单位、各旅游企业严格落实24小时值班制度，领导干部坚持一线带班。12345、12301热线24小时在线，确保旅游投诉举报渠道畅通。三亚市旅文、综合执法、公安、交通、市场监管、海事、卫健、税务等部门每天安排领导带队进行市场巡查，保障国庆假日工作平稳有序。
良好的市场秩序，换来了游客的好口碑。“这次来三亚，明显感觉市场秩序井然，海鲜商家的操作规范很透明，各个景区的疫情防控也非常到位。” 10月3日，在三亚火车头海鲜广场品尝美味的湖南游客张森由衷地说道。（via.三亚日报）
景区景点热
主题活动丰富，自驾游延续火热
海南TOP10景区三亚占九席
去亚龙湾热带天堂森林公园呼吸新鲜空气，到蜈支洲岛潜水体验种植珊瑚苗，去西岛同升一面旗礼赞新中国，到三亚·亚特兰蒂斯水世界观看水上飞人秀、大型美人鱼水下表演，穿汉服去三亚海昌梦幻海洋不夜城，免费打卡三亚之眼摩天轮、参与国潮剧本杀……国庆假期期间，三亚各大景区景点不断创新旅游产品，推出了丰富多彩的主题活动，刺激游客出游热情高涨。
10月7日，据携程发布《2021年国庆假期出游总结报告》显示，海南省TOP10热门景区为亚龙湾热带天堂森林公园、蜈支洲岛、南山文化旅游区、三亚·亚特兰蒂斯水世界、三亚·亚特兰蒂斯失落的空间水族馆、三亚海昌梦幻海洋不夜城、天涯海角、鹿回头风景区、三亚千古情、分界洲岛，十席中三亚占据九席。
在疫情防控常态化背景下，短途周边和省内长线游热度提升迅速，自驾游、周边游、本地游成为主流。国庆假期，自驾游散客成为三亚景区游的一大亮点。作为热门的景点打卡地，假期里，每天有众多自驾游车辆开进南山景区。
此外，同一报告显示，三亚位居榜首成为最受自驾人群喜爱目的地，延续去年国庆火热趋势。
高端酒店热
领跑住宿业态，品质型度假成三亚“刚需”
亚龙湾海棠湾旅游饭店开房率八成上下
与今年以来“宅度假”不断风靡的趋势一致，高星酒店延续火热态势。携程平台数据显示，今年国庆期间，高星酒店均价达到945元，环比节前一周提升超80%。
以全国头部热门酒店来看，酒店即为度假目的地的趋势凸显，在酒店观海洋动物、住在森林秘境间、和小动物近距离互动、在山林温泉中休闲放松、在乐园中狂欢整天，成为年轻化游客之选，同时也带动亲子、情侣、家庭度假预订提升。
国庆黄金周期间，作为中高端品质型酒店的聚集带，海棠湾和亚龙湾在假日领跑全市住宿业态，显示出品质度假已成为三亚名片与大部分游客的刚需。
假日期间，多家酒店针对亲子市场、宅酒店市场，进行重点内容营销。例如，三亚·亚特兰蒂斯策划了多项特别活动丰富假期旅游市场，为家庭出游打造多样化的假期体验。三亚天域度假酒店特邀《红色娘子军》演艺团队进行快闪表演，连续3天为祖国庆生。国庆期间，住店小朋友还可以选择多样方式甜蜜告白祖国；DIY国庆贺卡、小红军人偶，手动表白祖国。三亚海棠湾仁恒皇冠假日度假酒店内琳琅满目的漫威手办、舞台形式的A字形美陈、真人比例的钢铁侠模型，成为酒店的网红打卡点，吸引着众多亲子游客拍照……
据市旅文局抽样调查数据显示，7天假期，全市旅游饭店平均开房率为66.70%。其中，亚龙湾旅游饭店客房开房率81.09%，海棠湾旅游饭店客房开房率为79.04%，两大湾区继续领跑黄金周三亚旅游住宿市场。
“红色游”热
满城尽是“中国红”
提前布局，市场知名度引来客流
国庆期间，红色线路和红色景区等主题热度再攀新高，趁着假期带娃探访红色旧址、重温红色历史，成为不少家长的选择。携程平台显示，红色景区亲子游占比较去年同期提升30%。
“十一”假期，三亚到处可见国旗飘扬，各景区景点举行特色庆祝活动，游客们通过红色旅游重温红色历史。打卡“红色”旅游点，参与礼赞新中国主题活动走俏。
作为三亚市旅游推广局在2021“国庆小长假·三亚浪一下”的系列城市营销活动的重要宣传内容，三亚红色旅游在上海、杭州等主要客源市场高频露出，市场知名度进一步大幅提高。
记者注意到，长假期间，三亚红色娘子军演艺公园以琼崖纵队事迹为故事原型创作的驻场演出《红色娘子军》每天上演，吸引了络绎不绝的游客前来重温红色经典的热闹场面。同时，也收获了CCTV13“朝闻天下”“新闻直播间”等央视栏目的高度关注，红色旅游热度持续走高。
“玩海”热
项目获青睐，游艇出海仍是热门
前四天，游艇开航艘次及接待人数同比分别提升29.8%和17.5%
伴随着新消费群体的崛起，年轻人不再追求走马观花的“打卡式旅游”，更愿意享受沉浸式的旅游体验。今年国庆期间，露营、冲浪、潜水等新兴小众游玩方式兴起。美团App搜索数据显示，露营搜索量同比去年国庆增长744%，冲浪搜索量同比增长188%，潜水搜索量同比增速为53%。
作为热门的海岛型度假休闲目的地，近年来三亚的“玩海”项目持续走俏，不少“老景区”也推出了新玩法。黄金周期间，西部天涯俱乐部的海上项目走俏，吸引着游客纷至沓来。而在三亚游艇旅游中心和半山半岛帆船港，前来体验出海乐趣的游客络绎不绝。
“虽然国内旅游受节前疫情影响，但今年国庆期间三亚海上旅游仍逆势增长，特别是游艇出海游的热度异常火爆。”三亚海事局数据显示，国庆黄金周前四天，三亚辖区游艇开航艘次及接待人数较去年同期分别提升29.8%和17.5%，其中游艇开航艘次接待人数峰值出现在10月4日，为923艘次；接待人数峰值出现在10月3日，为0.579万人次；均创近期新高。
游艇出海游的火爆，也带动着“玩海”的玩法升级。三亚半山半岛帆船港企划部总监陈小雨注意到，“面上开花”的水上旅游项目中，尾波冲浪是其中最抢眼的一朵。因为尾波冲浪的兴起，过去属于“非主流”的造浪艇异军突起。这个“十一”假期，造浪艇忙进忙出，“相比往常，这两天我们码头出海的船挺多，造浪艇出海频率更高”。
“旅游+免税”热
创新升级，持续带热黄金周市场
据抽样调查数据显示，43.3%的游客表示到免税店购物
今年国庆假期期间，海南离岛免税购物持续火爆。据抽样调查数据显示，43.3%的游客表示此行必须要到免税店购物，“旅游+免税购物”已成三亚的新名片。假日期间，基于供给侧的持续发力，三亚各免税店也为游客提供了更加多元、便利、精致的服务。
黄金周期间，三亚国际免税城小程序上线+品牌店铺升级，为充分提升消费者免税购物的参与感和体验感，三亚国际免税城还特别推出了网上排队叫号系统，进店消费者可通过“预约免税”小程序进入所要排队的品牌店，充分释放了消费者购物选择的时间和精力；三亚海旅免税城举办了近30天的“三亚海旅免税城演歌赛”活动于10月5日落下帷幕，不仅为游客带来精彩绝伦的“文化饕餮盛宴”，更为三亚夜文化、旅游夜经济注入了充沛活力；中服三亚国际免税购物公园新形象在国庆节当天正式亮相，拥有近4万平方米营业面积，迎来众多国际知名品牌全新入驻，伴以多重优惠活动，在这个国庆假期为观光购物的游客提供更加优惠高质、丰富多样的免税购物选择。
据海口海关统计，10月1日-7日，海口海关共监管离岛免税购物金额14.7亿元，购物件数200万件，购物人数18万人次，同比分别增长66.9%、136%和61.6%。据中免集团数据显示，国庆黄金周前三天，三亚国际免税城销售额同比增长52%，而其他免税店也销售火爆。
安全保障热
假期不放松，旅游市场整治“不打烊”
涉旅单位24小时在线，确保沟通渠道畅通
疫情防控仍是重中之重。为给广大游客提供一个安全舒适的旅游环境，三亚节前便对国庆假日旅游和文化市场疫情防控、综合监管和旅游旺季接待服务工作进行了精心的安排部署，市场安全有序。
此外，旅游市场整治作为三亚一直关注的热点，尤其到重要节假日，各大旅游市场的安全保障更是重中之重。据了解，为做好国庆黄金周旅游市场监管和服务工作，三亚各涉旅部门成员单位、各旅游企业严格落实24小时值班制度，领导干部坚持一线带班。12345、12301热线24小时在线，确保旅游投诉举报渠道畅通。三亚市旅文、综合执法、公安、交通、市场监管、海事、卫健、税务等部门每天安排领导带队进行市场巡查，保障国庆假日工作平稳有序。
良好的市场秩序，换来了游客的好口碑。“这次来三亚，明显感觉市场秩序井然，海鲜商家的操作规范很透明，各个景区的疫情防控也非常到位。” 10月3日，在三亚火车头海鲜广场品尝美味的湖南游客张森由衷地说道。（via.三亚日报）
什么是美国的农产品补贴计划？
美国政府针对商品生产者的主要补贴计划大致有三种，包括农业风险保险(ARC)计划，价格损失保险(PLC)计划和营销援助贷款(MAL)计划，用来补贴生产商播种和收获期间供需变化而导致的利润损失。PLC和ARC提供的收入支持要高于面临价格或单产不利的农民的常规作物保险。补贴计划由美国农业部(USDA)管理。不同补贴计划计算出的补贴金额会有差异，因此生产商要选择对自己补贴最大的方式，下文中会仔细介绍如何计算这些补贴。
生产商如何注册补贴计划
首先，生产商必须分别为各项商品选择要注册的补贴计划。例如，种植玉米和大豆的生产商分别选择是否将玉米注册到PLC或ARC中，以及将大豆注册到PLC或ARC中。或者，生产商可以放弃注册PLC或ARC，而是注册一个称为ARC-IC的个人补贴计划。如果生产商选择ARC-IC，其它任何商品就不能注册到ARC或PLC中。
PLC和ARC都根据市场情况为生产商提供支持，并在收益低于预期时为生产商提供帮助。一个极端简化的示例，如果将玉米的法定参考价格定为3.70美元/蒲式耳，而法定有效价格为3.00美元/蒲式耳，则生产商很可能会收到补贴为$ 0.70 /蒲式耳，但PLC和ARC补贴的计算却要复杂得多。PLC和ARC补贴计划的一个显着特征是它使用了历史面积。计算补贴时使用的英亩数量不一定反映该年种植的特定商品的英亩数量，而是使用历史的“生产模式”确定的补贴面积。PLC和ARC不同点是，PLC要计算补贴产量，ARC不用。
价格损失保险(PLC)
生产商通常会在商品的实际价格(或有效价格)低于有效参考价格时收到PLC补贴。2019年到2023年生产商的PLC补贴，计算如下：
A。 计算补贴率：
1、确定有争议商品的“有效参考价格”(即参考价格)。
此价格取下面a和b价格中较小值：
a。法定参考价格的115%(在7 USC§9011条款中规定)；或
b。 选择以下两个里的较大值：
(i)法定参考价格；或
(ii)最近5个作物年度(不包括最高和最低的年份)中所涵盖商品的市场年平均(MYA)价格的平均值的85%。MYA价格由美国农业部(USDA)首席经济学家办公室发布的《世界农业供需估算》报告发布。
2、确定有争议商品的“有效价格”。
选择以下两个里的较高值：
a。 MYA价格(市场年度平均价格即生产商在十二个月销售年度内收到的价格)；或
b。国家贷款价格。
用(1)参考价格减去(2)有效价格。就是每英亩补贴率。
B。法定PLC产量。需要计算特定农场和特定作物的产量。
C。法定基础面积的85%。
再把A、B、C相乘 – 即补贴率，补贴产量和补贴面积相乘。
最终可以得到给定商品的PLC补贴。
以玉米为例，法定参考价为3.70美元/蒲式耳。五年的MYA平均价格的85%是4.35美元/蒲式耳时，4.35美元大于法定参考价格3.70美元。有效参考价格为4.35美元。但法定参考价格的115%是3.7*115% = 4.26美元/蒲式耳，4.35不能超过4.26，因此最终有效参考价格为4.26美元。当有效价格低于参考价格时，就会触发PLC补贴。如果MYA价格是3.6美元，低于3.7法定参考价格，补贴率就是0.1美元。如果产量为150蒲式耳，每英亩的PLC补贴价格就是$0.1*150*85%=12.75美金/每英亩
MYA价格，例如2019年玉米和大豆的市场年度为2019年9月至2020年8月。因此，直到2020年9月，才能知道2019年玉米和大豆的MYA价格。小麦的市场年度始于2019年6月，并将于2020年5月结束。
PLC产量，每个农场服务机构(FSA)的农场都有该农场基础面积的每种计划作物的PLC产量。对每种计划作物的产量，农民有两种选择，一种是保有已经存在的产量，一种是更新为2013-2017年平均产量的百分比。百分比因作物而异。2013-2017年玉米和大豆的产量百分比为81%，小麦为86%。因此PLC产量是特定农场和特定作物的产量。
例如，芝加哥香槟县的每个农场将使用自己的产量。2013-2017年香槟县五年平均玉米产量(yield plug)是158.05蒲式耳/英亩。如果2013年至2017年的任何一年的该农产单产低于158.05，将使用158.05的单产替代该年农场实际单产。如果接受调整后计算2013-2017的平均值是198.2，那么乘以81%，就是160.5蒲式耳。每英亩160.5蒲式耳高于当前计划产量158.05，将有利于更新PLC产量。所以更新后的PLC补贴产量为每英亩160.5蒲式耳。如果该年的产量低于158.05，那么农场主可以选择不更新。更新较高的产量有利于增加补贴。
计算PLC的过程繁琐，所以农场服务局(FSA)会协助生产商通过标准表格和在线服务指导操作该计划。
县级农业风险保险(ARC-CO)
ARC-County(ARC-CO)补贴计划是，当县内某商品的实际收入低于该县的基准收入时，将进行补贴。与PLC补贴不同，ARC-CO使用县的产量和价格来计算生产商的补贴，因此不需要特定农场和特定商品的值。简而言之，基准收入是每英亩生产商预期赚的钱，通常基于过去几年该县的价格和单产。当实际产生的收入低于某个县的预期收入时，将触发ARC-CO补贴。
县基准收入是通过将县基准价格乘以县基准产量得出的。县基准价格是过去5年单一商品的MYA价格，去掉均价最高和最低的年份。与计算县基准价格一样，基准产量是过去5年中县产量的平均值，不包括产量最高和最低的年份。生产商最多可以获得的ARC-CO补贴，是基准收入的10%。为了确定补贴到底是基准收入的10%还是更低的值，必须确定“补贴率”。
计算补贴率：
ARC-CO的补贴率是县基准收入的86%与实际收入的差。得到的补贴率可能超过基准收入的10%，但实际补贴不能超过基准收入的10%。
ARC-CO补贴有以下两种可能：
1、如果补贴率等于或大于基准收入的10%，则将基准收入的10%乘以基本面积的85%，就是ARC-CO补贴。
2、如果小于，将补贴率乘以基础面积的85%，就是ARC-CO补贴。
个人农业风险保险(ARC-IC)
从历史上看，PLC，ARC-CO和ARC-IC覆盖的土地中只有不到1%选出了ARC-IC计划，因此在此进行简要介绍。与PLC和ARC-CO不同，如果生产商注册的是ARC-IC补贴计划，则农场中所有承保的作物都用ARC-IC补贴计划。ARC-IC的操作类似于ARC-CO，但是使用单个农场的产量而不是县级的产量来计算特定作物年度中每种承保作物的基准收入。
与ARC-CO一样，ARC-IC下的最高补贴率是基准收入的10%。如果补贴率低于基准收入的10%， 用基准收入减去农场的实际收入，差额就是补贴率；高于就是基准收入的10%。
补贴率乘以农场基本面积的65%，就是该商品的ARC-IC补贴。
营销援助贷款(MALs)
营销援助贷款(MALs)是向生产商提供的短期无追索权贷款，可在采收期为他们提供现金流。由于商品供应通常在收割时最高，因此价格通常在收割时最低。因此，生产商可能希望储存其农作物，等到稍后的时间，在价格上涨时出售农作物。为了防止在收获时完全缺乏现金流，MAL会使用商品作为贷款抵押品，向生产商提供收获时的援助贷款。这样，生产商便可以全年销售商品。在贷款期限结束时，生产商即可以将商品作为粮食储存给USDA，保留全部MAL补贴，也可以出售商品并偿还贷款。这两个选择分别叫“没收”(forfeiture)和“营销贷款收益”(MLG)。如果农作物的销售价格小于贷款额，生产商会选择把商品给USDA。相反，如果出售商品中获得的金额大于偿还贷款的金额，生产商会选择偿还贷款。
生产商还可以选择获得贷款不足补贴(LDP)。LDP为生产商提供了与MLG相同的收益但不需要上缴商品与签订贷款合同。不申请营销贷款的生产商有资格获得LDP补贴。LDP补贴是贷款率与还款率的差额。最后，生产商还可以选择参加商品证书交换。如果选择，生产商将使用具有美元价值的商品证书来偿还其贷款，并保留从商品销售中获得的收益。
补贴资格和限制
根据《 2018年农业法案》，如果个人被视为“积极从事农业”(AEF)，则有资格获得补贴。用于确定个人是否积极从事农业活动的三个标准包括：(1)个人在劳动、管理、资本、土地或设备方面对农业经营的总价值做出了重大贡献；(2)个人损益与其对经营的贡献相称，(3)个人分担的经营风险。实体有权获得的承保范围取决于其业务分类。在独资和家庭经营中，每个符合AEF标准的家庭成员都符合补贴计划资格。在联合经营中，符合AEF标准的每个人都有资格参加该补贴计划。但是，企业实体中的个人会受到不同的补贴限制。例如，个人对所有商品(花生除外)的ARC或PLC补贴限制为$ 125,000。其他限制和资格规则可能适用于其他安全网计划或企业结构。
美国政府针对商品生产者的主要补贴计划大致有三种，包括农业风险保险(ARC)计划，价格损失保险(PLC)计划和营销援助贷款(MAL)计划，用来补贴生产商播种和收获期间供需变化而导致的利润损失。PLC和ARC提供的收入支持要高于面临价格或单产不利的农民的常规作物保险。补贴计划由美国农业部(USDA)管理。不同补贴计划计算出的补贴金额会有差异，因此生产商要选择对自己补贴最大的方式，下文中会仔细介绍如何计算这些补贴。
生产商如何注册补贴计划
首先，生产商必须分别为各项商品选择要注册的补贴计划。例如，种植玉米和大豆的生产商分别选择是否将玉米注册到PLC或ARC中，以及将大豆注册到PLC或ARC中。或者，生产商可以放弃注册PLC或ARC，而是注册一个称为ARC-IC的个人补贴计划。如果生产商选择ARC-IC，其它任何商品就不能注册到ARC或PLC中。
PLC和ARC都根据市场情况为生产商提供支持，并在收益低于预期时为生产商提供帮助。一个极端简化的示例，如果将玉米的法定参考价格定为3.70美元/蒲式耳，而法定有效价格为3.00美元/蒲式耳，则生产商很可能会收到补贴为$ 0.70 /蒲式耳，但PLC和ARC补贴的计算却要复杂得多。PLC和ARC补贴计划的一个显着特征是它使用了历史面积。计算补贴时使用的英亩数量不一定反映该年种植的特定商品的英亩数量，而是使用历史的“生产模式”确定的补贴面积。PLC和ARC不同点是，PLC要计算补贴产量，ARC不用。
价格损失保险(PLC)
生产商通常会在商品的实际价格(或有效价格)低于有效参考价格时收到PLC补贴。2019年到2023年生产商的PLC补贴，计算如下：
A。 计算补贴率：
1、确定有争议商品的“有效参考价格”(即参考价格)。
此价格取下面a和b价格中较小值：
a。法定参考价格的115%(在7 USC§9011条款中规定)；或
b。 选择以下两个里的较大值：
(i)法定参考价格；或
(ii)最近5个作物年度(不包括最高和最低的年份)中所涵盖商品的市场年平均(MYA)价格的平均值的85%。MYA价格由美国农业部(USDA)首席经济学家办公室发布的《世界农业供需估算》报告发布。
2、确定有争议商品的“有效价格”。
选择以下两个里的较高值：
a。 MYA价格(市场年度平均价格即生产商在十二个月销售年度内收到的价格)；或
b。国家贷款价格。
用(1)参考价格减去(2)有效价格。就是每英亩补贴率。
B。法定PLC产量。需要计算特定农场和特定作物的产量。
C。法定基础面积的85%。
再把A、B、C相乘 – 即补贴率，补贴产量和补贴面积相乘。
最终可以得到给定商品的PLC补贴。
以玉米为例，法定参考价为3.70美元/蒲式耳。五年的MYA平均价格的85%是4.35美元/蒲式耳时，4.35美元大于法定参考价格3.70美元。有效参考价格为4.35美元。但法定参考价格的115%是3.7*115% = 4.26美元/蒲式耳，4.35不能超过4.26，因此最终有效参考价格为4.26美元。当有效价格低于参考价格时，就会触发PLC补贴。如果MYA价格是3.6美元，低于3.7法定参考价格，补贴率就是0.1美元。如果产量为150蒲式耳，每英亩的PLC补贴价格就是$0.1*150*85%=12.75美金/每英亩
MYA价格，例如2019年玉米和大豆的市场年度为2019年9月至2020年8月。因此，直到2020年9月，才能知道2019年玉米和大豆的MYA价格。小麦的市场年度始于2019年6月，并将于2020年5月结束。
PLC产量，每个农场服务机构(FSA)的农场都有该农场基础面积的每种计划作物的PLC产量。对每种计划作物的产量，农民有两种选择，一种是保有已经存在的产量，一种是更新为2013-2017年平均产量的百分比。百分比因作物而异。2013-2017年玉米和大豆的产量百分比为81%，小麦为86%。因此PLC产量是特定农场和特定作物的产量。
例如，芝加哥香槟县的每个农场将使用自己的产量。2013-2017年香槟县五年平均玉米产量(yield plug)是158.05蒲式耳/英亩。如果2013年至2017年的任何一年的该农产单产低于158.05，将使用158.05的单产替代该年农场实际单产。如果接受调整后计算2013-2017的平均值是198.2，那么乘以81%，就是160.5蒲式耳。每英亩160.5蒲式耳高于当前计划产量158.05，将有利于更新PLC产量。所以更新后的PLC补贴产量为每英亩160.5蒲式耳。如果该年的产量低于158.05，那么农场主可以选择不更新。更新较高的产量有利于增加补贴。
计算PLC的过程繁琐，所以农场服务局(FSA)会协助生产商通过标准表格和在线服务指导操作该计划。
县级农业风险保险(ARC-CO)
ARC-County(ARC-CO)补贴计划是，当县内某商品的实际收入低于该县的基准收入时，将进行补贴。与PLC补贴不同，ARC-CO使用县的产量和价格来计算生产商的补贴，因此不需要特定农场和特定商品的值。简而言之，基准收入是每英亩生产商预期赚的钱，通常基于过去几年该县的价格和单产。当实际产生的收入低于某个县的预期收入时，将触发ARC-CO补贴。
县基准收入是通过将县基准价格乘以县基准产量得出的。县基准价格是过去5年单一商品的MYA价格，去掉均价最高和最低的年份。与计算县基准价格一样，基准产量是过去5年中县产量的平均值，不包括产量最高和最低的年份。生产商最多可以获得的ARC-CO补贴，是基准收入的10%。为了确定补贴到底是基准收入的10%还是更低的值，必须确定“补贴率”。
计算补贴率：
ARC-CO的补贴率是县基准收入的86%与实际收入的差。得到的补贴率可能超过基准收入的10%，但实际补贴不能超过基准收入的10%。
ARC-CO补贴有以下两种可能：
1、如果补贴率等于或大于基准收入的10%，则将基准收入的10%乘以基本面积的85%，就是ARC-CO补贴。
2、如果小于，将补贴率乘以基础面积的85%，就是ARC-CO补贴。
个人农业风险保险(ARC-IC)
从历史上看，PLC，ARC-CO和ARC-IC覆盖的土地中只有不到1%选出了ARC-IC计划，因此在此进行简要介绍。与PLC和ARC-CO不同，如果生产商注册的是ARC-IC补贴计划，则农场中所有承保的作物都用ARC-IC补贴计划。ARC-IC的操作类似于ARC-CO，但是使用单个农场的产量而不是县级的产量来计算特定作物年度中每种承保作物的基准收入。
与ARC-CO一样，ARC-IC下的最高补贴率是基准收入的10%。如果补贴率低于基准收入的10%， 用基准收入减去农场的实际收入，差额就是补贴率；高于就是基准收入的10%。
补贴率乘以农场基本面积的65%，就是该商品的ARC-IC补贴。
营销援助贷款(MALs)
营销援助贷款(MALs)是向生产商提供的短期无追索权贷款，可在采收期为他们提供现金流。由于商品供应通常在收割时最高，因此价格通常在收割时最低。因此，生产商可能希望储存其农作物，等到稍后的时间，在价格上涨时出售农作物。为了防止在收获时完全缺乏现金流，MAL会使用商品作为贷款抵押品，向生产商提供收获时的援助贷款。这样，生产商便可以全年销售商品。在贷款期限结束时，生产商即可以将商品作为粮食储存给USDA，保留全部MAL补贴，也可以出售商品并偿还贷款。这两个选择分别叫“没收”(forfeiture)和“营销贷款收益”(MLG)。如果农作物的销售价格小于贷款额，生产商会选择把商品给USDA。相反，如果出售商品中获得的金额大于偿还贷款的金额，生产商会选择偿还贷款。
生产商还可以选择获得贷款不足补贴(LDP)。LDP为生产商提供了与MLG相同的收益但不需要上缴商品与签订贷款合同。不申请营销贷款的生产商有资格获得LDP补贴。LDP补贴是贷款率与还款率的差额。最后，生产商还可以选择参加商品证书交换。如果选择，生产商将使用具有美元价值的商品证书来偿还其贷款，并保留从商品销售中获得的收益。
补贴资格和限制
根据《 2018年农业法案》，如果个人被视为“积极从事农业”(AEF)，则有资格获得补贴。用于确定个人是否积极从事农业活动的三个标准包括：(1)个人在劳动、管理、资本、土地或设备方面对农业经营的总价值做出了重大贡献；(2)个人损益与其对经营的贡献相称，(3)个人分担的经营风险。实体有权获得的承保范围取决于其业务分类。在独资和家庭经营中，每个符合AEF标准的家庭成员都符合补贴计划资格。在联合经营中，符合AEF标准的每个人都有资格参加该补贴计划。但是，企业实体中的个人会受到不同的补贴限制。例如，个人对所有商品(花生除外)的ARC或PLC补贴限制为$ 125,000。其他限制和资格规则可能适用于其他安全网计划或企业结构。
#北海# 【蔡锦军廖立勇考察皇氏乳业集团 以农业产业化助力乡村振兴】
9月10日，市委书记蔡锦军，市委副书记、市长廖立勇率队到皇氏集团（广西）乳业控股有限公司考察，并与皇氏乳业集团总经理王鹤飞进行座谈，双方就进一步加强合作进行深入交流。
蔡锦军、廖立勇一同到皇氏乳业集团考察。 柳成林 摄
当天，蔡锦军、廖立勇一行参观考察了皇氏乳业集团生产线，详细了解企业发展历程、业务板块等情况。皇氏集团成立于2001年，是国内乳品行业第四家A股上市企业。目前，集团业务范围涵盖乳业、数字信息、大健康等产业，集团乳业板块包含牧草种植、奶牛养殖、乳品加工及销售等全产业链业务，皇氏乳业集团水牛奶的产销量稳居全国第一。
蔡锦军说，皇氏乳业集团经过20年的发展，已经成为广西的名牌产品，并且水牛奶的产销量走在全国前列，企业发展扎实稳健。过去几年，北海狠抓工业产业，取得了很好的成绩，六大工业产业集群初具规模，全球最大的三大产品生产基地呼之欲出。当前，北海在工业产业方面已经打下了很好的基础，下一步，北海要大力发展农业产业，全面推进乡村振兴。
蔡锦军指出，北海正在加快制定农业产业发展规划，大力实施乡村振兴战略，全力推进农村产业融合发展，我们要以规划引领农业产业化规模化现代化发展，引导社会资本进入农村，加快农村土地流转，推进农业规模化经营，把农业打造成强势产业，推动乡村振兴、带动农民致富。当前，北海和皇氏乳业集团已经有了合作的切入点，希望双方能以此次考察交流为契机，在产品创新、科技研发、业务拓展等方面，探索合作新领地，北海将全力以赴做好各项服务工作。
廖立勇说，北海在发展现代农业方面优势明显，土地、海洋、水、光、风等自然资源丰富，近年来集聚了一批优秀的农业企业家，并通过构建现代综合立体交通体系，加快融入粤港澳大湾区，对接海南自由贸易港，为企业发展搭建了更加广阔平台。希望皇氏乳业集团投资北海，深化务实合作，在现代农业低碳化、乡村生态振兴等方面探索合作新路径。
王鹤飞表示，北海资源丰富，有着发展农业的良好条件，希望能借助北海这张名片，在与政府的合作中，推动企业发展，助力乡村振兴，为地方经济作贡献，为政府工作添光彩，为产业发展增动能。
市领导郑定雄、欧余军、李建华参加考察。
本台记者
刘媛媛 柳成林【 转载需注明】
9月10日，市委书记蔡锦军，市委副书记、市长廖立勇率队到皇氏集团（广西）乳业控股有限公司考察，并与皇氏乳业集团总经理王鹤飞进行座谈，双方就进一步加强合作进行深入交流。
蔡锦军、廖立勇一同到皇氏乳业集团考察。 柳成林 摄
当天，蔡锦军、廖立勇一行参观考察了皇氏乳业集团生产线，详细了解企业发展历程、业务板块等情况。皇氏集团成立于2001年，是国内乳品行业第四家A股上市企业。目前，集团业务范围涵盖乳业、数字信息、大健康等产业，集团乳业板块包含牧草种植、奶牛养殖、乳品加工及销售等全产业链业务，皇氏乳业集团水牛奶的产销量稳居全国第一。
蔡锦军说，皇氏乳业集团经过20年的发展，已经成为广西的名牌产品，并且水牛奶的产销量走在全国前列，企业发展扎实稳健。过去几年，北海狠抓工业产业，取得了很好的成绩，六大工业产业集群初具规模，全球最大的三大产品生产基地呼之欲出。当前，北海在工业产业方面已经打下了很好的基础，下一步，北海要大力发展农业产业，全面推进乡村振兴。
蔡锦军指出，北海正在加快制定农业产业发展规划，大力实施乡村振兴战略，全力推进农村产业融合发展，我们要以规划引领农业产业化规模化现代化发展，引导社会资本进入农村，加快农村土地流转，推进农业规模化经营，把农业打造成强势产业，推动乡村振兴、带动农民致富。当前，北海和皇氏乳业集团已经有了合作的切入点，希望双方能以此次考察交流为契机，在产品创新、科技研发、业务拓展等方面，探索合作新领地，北海将全力以赴做好各项服务工作。
廖立勇说，北海在发展现代农业方面优势明显，土地、海洋、水、光、风等自然资源丰富，近年来集聚了一批优秀的农业企业家，并通过构建现代综合立体交通体系，加快融入粤港澳大湾区，对接海南自由贸易港，为企业发展搭建了更加广阔平台。希望皇氏乳业集团投资北海，深化务实合作，在现代农业低碳化、乡村生态振兴等方面探索合作新路径。
王鹤飞表示，北海资源丰富，有着发展农业的良好条件，希望能借助北海这张名片，在与政府的合作中，推动企业发展，助力乡村振兴，为地方经济作贡献，为政府工作添光彩，为产业发展增动能。
市领导郑定雄、欧余军、李建华参加考察。
本台记者
刘媛媛 柳成林【 转载需注明】
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