【#央企高管加价200万售卖私留项目别墅# 现任领导：可向中建纪委反映】中建八局在西安西郊开发一楼盘，高层、洋房、别墅混住。中、省三令五申管控房地产市场，作为央企本该公开透明向市民出售。然而，中建八局西安分公司领导刘某，提前将数百万楼王别墅指标“隐藏”，销售电脑系统无法显示房源。两年后随着房价上涨，刘某因未签房管局的制式合同，他通过中介加价两百多万出售别墅指标，要求对方一把付，因要价“太狠”，无人接盘。

出售房源指标就能轻松赚取上百万？对此，新任分公司一负责人称，“他们开发的楼盘是公开出售不能私自留，业主可以多渠道向中建纪委反映此事”。

<小区楼王一套最佳别墅 被公司高管私留>
西安昆明澜庭小区，一直有套“神秘”的小区楼王别墅，因在整个小区里位置最佳，成为小区“楼王”，而楼王中两边东、西“把头”位置的两套别墅位置更佳。其中西边一套一年多来，“业主”加价两百多万卖别墅指标，曾引起小区业主热议。近日，有业主反映，该套别墅其实际幕后操纵者为中建八局西安分公司高管刘某。

该小区是中建八局西安分公司全资开发，开发公司名字为“西安佳枫置业有限公司”。

据中建八局知情人介绍，作为开发商，房子本该是公开出售，但这套别墅在长达两年的时间内一直没有显示，如果不是刘某亲自出来出售这套别墅指标，员工根本想不到会是公司领导所为。

<公司领导抢房源 员工敢怒不敢言？>
对于“隐藏”别墅房源，销售人员介绍，以前这房子不好卖，他们压力很大。2018年左右，西安房价涨价后，她们销售员盯着房源。只有卖出房子才能有奖金，把房子“隐藏”起来，就少了房源，而这些房源还都是好的位置和户型，所以他们也非常抵制这种行为，但他们基层销售根本无法干预。因为销售电脑里不显示，所以根本看不到后面的“关系户”。

怎么会没有房源显示？该工作人员称，这套房子肯定没有正规出售，如果正规出售，他们这里会显示，同时财务部门会有相应的交钱票据。同时售楼部会打印房管局正规的“售卖合同”。只有一种可能，有人在电脑上作了“手段”，故意把这套别墅“隐藏”了。

楼王别墅加价两百多万出售指标
2021年1月份，小区周边的房屋中介开始在群里发出消息称，小区“楼王别墅”出手，因为没有网签，电脑不显示，只要在原房价基础上加两百万就可直接更名。

因为这套房子是小区第一套出手的“楼王别墅”，立即引起周边购房者围观，同时，也成为小区高层、洋房、别墅业主的热议话题。

中建八局西安某公司领导加价出售房源，不仅在小区业主群里，特别是中介公司都引发热议。

有中介公司告诉记者，中建八局作为央企，本应带头严格遵纪守法。然而，作为分公司领导，却将本单位开发的别墅提前隐藏起来，高价出售。从去年下半年，刘某曾委托多个中介加价，原本四百多万的别墅，加价到六百五十万出售，而且还是一次性付款方式，一时没有人拿出那么多钱。

期间多家中介公司带着几批人去看过别墅，最终只因刘某坚持要价近两百万，又是一把付，实在太高、“太狠”，就没有人敢接盘。其中一位张先生告诉记者，当时他来看过，谈了很多次，对方一口要价650万，还要求一把付，本来四百多万的房硬要加两百多万，又不能贷款，所以没有能力下手。

<央企高管提前占房很少见 出售指标是否算二手房？>
中介一位工作人员称，中建八局开发的这个小区，刚开始房价不到两万每平方米。在2019年底才开始涨价，当时销售部显示全部出售完毕，房子也全部交了。当时有人传言中建八局西安分公司领导手里可能还有房源隐藏起来了，实在没有想到是该公司刘某，而且隐藏的是一套楼王别墅指标。

该中介经理介绍，刘某提前占房源而不签订房管局的制式合同，在电脑系统中做手脚，这种操作在业内时有发生，多发生在私人房地产开发商，但像中建八局这样的央企地方公司领导敢这样干，他从业20年以来还是第一次听说。

该经理介绍，开发商不提交这套房子的资料，刘某没有通过网签，房管局交易网上就不显示。通过出售提前占的别墅指标，加价后再将占的房源更改一下，这样就能轻松赚两百万，还不算是二手房，不用交二手房相关的税费。

该工作人员介绍，此事非常好查，小区公开出售和交房的时间是一定的，刘某占房的时间肯定在前。后期刘某通过几次交款，公司财务发票有时间显示，何时签订的房管局合同，也会有时间显示的，所以查起来很简单。

<别墅在物业公司显示“租户”数年物业费未交>
11月初，刘某开始装修，引起了小区业主的关注。

小区业主称，小区开发、建设、物业（中建东孚物业）全部隶属中建八局。在业主提供一份物业费用一栏显示，刘某的别墅自2019年开始，相关的物业管理费、公共能耗费、电梯费、生活垃圾清运费、水费、电费、暖气费、建筑垃圾清运费等一律未交。

记者在采访物业工作人员时，工作人员打开电脑显示，这些费用的确没有交，而仅此一项按正常业主数万元。这些费用没有交清，为何刘某别墅开始装修？更令人不解的是，在业主提供的房屋信息上，该户显示“西安佳枫置业有限公司”，属于“正常租户”。

为何房子还是属于公司？还是租户性质？一位不愿意透露姓名的工作人员称，说明这套房子虽然已出售给刘某，但实际还没有走收手续，还在开发公司户下。一位工作人员称，没有交房子，不显示业主，产生的巨额费用就无从查起，更无法收取。

12月15日，记者再次到该小区物业处核实刘某的物业费用时，工作人员称，该小区多位业主强烈反映刘某多年不交物业费，工作人员多次催讨下，刘某名下物业费通过微信转账，谁交的费用他们不清楚。

<希望退房源 房管部门公开摇号出售>
中建八局地方公司领导占有房源欲加价出售指标，连基本的物业费用都不交就开始装修，此举引起小区业主的公愤。

业主张先生介绍，作为物业公司本是维护全体业主权益，但面对他们自己上级或本体系人员，连句公道话都不敢讲。楼盘虽然是中建八局开发的，但不是某个领导自留地，如此特权，连续多年不交物业费用，顺带他们的亲戚也不及时交物业费用，就是侵占了小区其他业主共同的利益，希望中建八局相关部门介入调查。如果查处违规将其清退房源，还给房管部门，公开摇号出售，这样才能显出央企担当。

业主李先生介绍，开发、建设、物业，一条龙全是隶属中建八局，其中小区居住多位中建系统领导，小区“中建势力”太大，而普通业主明显属于弱势，根本的权利得不到应有的保障，希望小区尽早成了业主委员会，在强大的中建氛围中，维护一些合法权益。

目前，该小区业主已自发组建业主委员会。

<提前占房如果属于违规 希望清退还于公众>
一位不愿意透露姓名的中建员工拿出一份资料介绍，自2018年西安市相关部门出台了摇号购房的政策。

5月份，网上曝出了一份“南长安街壹号”购房者信息的截图，从这份疑似的登记表上来看，“南长安街壹号”房地产项目的很多房源，貌似摇号之前就已经被人给内定，而内定的人员涉及到建设规划，房管、土地供电等多家跟房地产关系非常密切的单位。

西安住房保障和房屋管理局责令开发商立即进行整改，对其违规销售行为进行惩戒计分，暂停受理其新申请预售许可限制其未售房源的网签销售，并将其纳入社会信用体系黑名单。对116人请托违规销售的106套房屋重新进行公开摇号销售，这些参与违规销售的购房者不得参加重新摇号。对企业销售经理、摇号系统操作员等七名犯罪嫌疑人采取了刑事强制措施。事件中由于有35名公职人员打招呼进行购房，造成不良社会影响，牵涉其中的公职人员中，八人被免职，五人受到党内严重警告处分，八人受到记大过处分，14人受到记过处分，35人中有六人同时被调整管理岗位。

业主孙先生介绍，中建八局开发的“昆明澜庭”二期，刘某的别墅是2019年3月份开始出售，2019年6月份开始交房，当时一房难求，刘某正是房管部门管理最严的时候将20-03-0102楼王别墅进行隐藏。2021年6月份，事情才公开化，希望中建八局纪委介入调查，还本人一个清白，如果的确属于违规，就要参照“南长安街壹号”，清退后，将房源还给房管部门，进行第二次公开销售，不能“护短”，毕竟，中建八局开发的楼盘，不能成为自家人的“自留地”。

<“此房早已定，只是一直没有办手续”>
在刘某别墅家，张贴了一份住宅工程质量分户验收表，显示时间为2019年5月15日。刘某的妻子正在房子指挥装修。从目前装修的情况来看，已经开工约三个月左右。

因为属于未交房装修，小区物业一位负责人介绍，他们已连续下达十几份“违建通知书”，但刘某家仍然在装修，对于他们物业公司来讲实在没有办法。

对于房子的来源，刘某告诉记者，这套别墅算是小区的楼王别墅，他在西把头，东把头也是他们中建内部人员。刘某称，房子早在2019年就定了，只是一直没办手续，所以这个指标一直是他的。2021年上半年他的确想通过中介出售，因为看到后期能通地铁，位置越来越好，所以他就不卖了，今年6、7月份才办的手续。对于记者提出为何销售部电脑系统不显示？为何小区其它业主都是三年前办的手续，为何刘某家里可以一直不办手续？作为央企，建好的房子不对外出售，利用职务之便，这样隐藏是否合理，这算不算违规或违法提前占用房源？为何物业公司内容电脑收费栏不显示？

对此，刘某称，类似他这种情况， 中建系统又不只是他一人，他同时还列举了其他人。

<新负责人：提前占房源多可向中建纪委举报>
11月底，有业主直接向中建八局西安分公司负责人实名举报，称该公司刘某提前占房源、高价出售房子。

该负责人称，他是六月份才来西安工作，对此事他不知情。对于开发的楼盘该不该提前占房源高价出售？该负责人称，房子建好就是对外出售的，应该公开透明房源，公开、公平出售。对于刘某的情况，他需要了解。作为业主，可以多渠道向中建八局或中建纪委举报。华商报记者 佘辉

#安阳狗咬人事件牵出旧案#【#狗咬人事件牵狗女子被指诈骗百万#】11月19日晚，河南安阳“狗咬人”事件中犬只主人王新刚向被咬伤老人及家属道歉。历时两个月，这起普通的民事纠纷最终在发酵成为全网舆论焦点后迎来和解。#中纪委网站发文评安阳狗咬人事件#

一波未平一波又起。随着“狗咬人”事件的发酵，远在新疆乌鲁木齐的杜庆达不经意间看到该事件中熟悉的名字——王新刚和李小迎。新黄河记者独家联系到杜庆达，他告诉新黄河记者，十年前，李小迎以帮忙办事为由骗取了他100万元。后多次协商追回资金未果的情况下，他向安阳市公安分局殷都分局报案。经立案侦查，2013年1月23日，李小迎因涉嫌诈骗罪被刑事拘留，后又被批捕交由殷都区人民检察院审查起诉。其间，该案件被殷都区检察院退查，又由殷都公安补证递交，最终二次补充侦查后也没能呈上公堂。没过多久，李小迎恢复“自由身”。

杜庆达不断向上级检察院、信访部门等实名举报，始终没能推动案件的进展。就在近乎想要放弃之际，11月20日晚，杜庆达意外接到了殷都区公安民警的电话。

这起沉寂八年的百万诈骗案，逐渐开始浮出水面。

十年前的百万交易

11月20日上午，杜庆达在手机上无意间看到河南安阳“狗咬老人”的新闻。“我当时看到涉事人是李小迎和王新刚，先是愣了一下，然后仔细看了内容才确信，这个事件中的牵狗的李小迎就是诈骗了我100万现金的人。”杜庆达看到网络都在关注这个事件和当事人，心想自己上访申诉了八年都没有取得进展的案件，或许会迎来再次调查的希望。

时间回到十年前，在新疆乌鲁木齐做生意的杜庆达投资240万元，在浙江开设了一家电玩城。2011年3月21日，这家电玩城存在不法行为，作为法定代表人的杜庆达因涉嫌赌博罪被浙江淳安县公安局刑事拘留。

丈夫被困囹圄，妻子孙秀明急着四处“找熟人”。此时，在河南安阳市工作的亲戚介绍称自己认识的安阳李小迎“有关系”。2011年4月初，孙秀明飞往郑州，在机场见到亲戚和李小迎。“李小迎说能短时间内让我丈夫出来。当时她也没说要钱，等办好了让我丈夫出来再答谢。”孙秀明返回不久后，亲戚以“李小迎去交保释金”为由，告知她需要汇100万元。很快，她将这笔钱转至亲戚银行卡。

这名亲戚告诉新黄河记者，他当时将上述银行卡通过另外一个中间人转交给了尚在天津的李小迎。汇款后，孙秀明时常打电话催问丈夫的事情进展。直至一个月后，杜庆达也没能回家，后来被判处有期徒刑。孙秀明和家人发觉事情不对劲，联系亲戚说不想让李小迎办了，退钱。多次沟通无果后，2011年10月，孙秀明再次与亲戚和李小迎见面。李小迎告诉她可以退70万元。孙秀明同意后，此后却很难联系上李小迎。

上述亲戚还向新黄河记者证实，他所找的李小迎就是“狗咬老人”事件中牵狗的女子，“她丈夫是王新刚”。11月21日，新黄河记者就此事致电李小迎在企业信息查询平台所留电话。接电话女子称并非李小迎本人，“我知道那件事（狗咬老人）的细节，但不清楚诈骗一事。”

反复退查两次又补证的案子

杜庆达在狱中得知妻子被骗经过。因考虑到妻子是一个农村妇女，还要照顾上小学的孩子，就没让其再奔波。直至自己出狱后，他开始找亲戚和李小迎，始终没能见到李小迎本人。2012年12月，他向安阳市公安局殷都分局报案。

杜庆达向新黄河记者出示，殷都公安分局提请殷都区人民检察院批准逮捕书的复印件，其显示，犯罪嫌疑人李小迎涉嫌杜庆达被骗一案，经审查后立案侦查，于2013年1月20日抓捕归案。经依法侦查查明，2011年4月李小迎以帮杜庆达办理取保候审或判缓刑为由，诈骗受害人杜庆达的爱人孙秀明100万元。依据相关法规，犯罪嫌疑人李小迎涉嫌诈骗罪，特提请批准逮捕。

据另外一份“殷公刑诉字【2013】0010号”起诉意见书复印件，2013年2月6日殷都区人民检察院以涉嫌诈骗罪批准逮捕犯罪嫌疑人李小迎。涉案的100万元中，李小迎除支付杜庆达的辩护律师费等费用，共诈骗现金为88万余元。2013年4月，殷都公安分局将上述案件侦查终结，认定上述犯罪事实的证据有报案记录、证人证言、银行查询记录、抓获证明、嫌疑人供述。其犯罪事实清楚，证据确实、充分，足以认定，并移送殷都区人民检察院审查起诉。

20天后，检察院以补充侦查为由将该案件退回公安局，需要补充一百万资金去向等共7项事项。很快，公安局补充侦查结束，再次向检察院递交补充侦查意见书。而这份意见书中提到，100万元资金去向里，有大笔用于购房，也有给孩子交学费及给家人转账等。

“后来这个案件又被检察院在审查起诉阶段退查一次，公安局第二次补证后移送检察院，但是没有接卷。最后，犯罪嫌疑人李小迎也于2013年8月‘恢复自由’，监视其居住。”杜庆达告诉新黄河记者。

11月21日，负责侦办该案件的殷都区公安分局陈姓警官告诉新黄河记者，“杜庆达说的都是比较真实的，这起案件确实没有结案。检察院退查了两次，我们再提交也没进入起诉程序。”对于不起诉及释放李小迎的原因，陈姓警官称“不好说”。他坦言，“这个案子不复杂，但是事情复杂”。

上访申诉八年至今未判

河南安阳“狗咬老人”事件引发舆论热点后，有网友在网络平台找到名为“求助的新疆乌鲁木齐人杜庆达_291”账号。该账号仅在2013年7月25日发布了两条同样内容的求助信息，至今再无更新。求助信息中提及，“李小迎被检察院正式批捕后，至今仍未宣判。如今7个多月过去了，本人尚未获得任何赔款……”

杜庆达说，该账号确为其所有，“我当时真是走投无路了。2013年9月，殷都区政法委曾为这起案件再次召开过公检法联席会议，可检察院仍以各种理由不接收案卷起诉李小迎。”杜庆达翻阅相关法律条文后发现，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第175条：“补充侦查以二次为限。对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。”第176条：“人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定。”在杜庆达看来，这起案件违反了相关司法程序。

杜庆达也开始了自己漫长上访申诉的道路。“我去安阳市各个部门反映了十几次，河南省检察院也控诉过两次，后来还给相关巡视组投寄过材料。”杜庆达至今还留着十余张实名邮寄举报材料的快递单子。

后来，安阳市成立了相关联合调查组。“其间，安阳市信访、纪委、检察院都跟我联系过，承诺我一定让这起案件得到公正解决。上级部门让殷都区公安局再次送卷送人。”杜庆达似乎看到些许希望，可一年过后，犯罪嫌疑人李小迎仍未到案。“我多次询问过公安机关案件进展，他们说没有检察院的批准不能再次追逃。”

11月21日，新黄河记者多次拨打安阳市殷都区人民检察院相关工作人员电话，未能接通。

该案件的办案民警表示，他们作为基层公安希望可以顺利办结案件。目前，随着“狗咬老人”事件舆论发酵，杜庆达接到了殷都区公安分局民警电话，建议继续推进申诉。沉寂八年未判的案件，或许将迎来新的曙光。 H（新黄河客户端）

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