【中国城市人口密度榜：21城每平方公里超千人，深圳超7千人】
中国哪些城市的市域人口密度高？
第一财经记者统计梳理发现，当前我国共有21个城市市域人口密度超过1000人/平方公里，其中深圳超过了7000人/平方公里，和东莞、上海位居前三位；人口密度高的城市主要集中在长三角、珠三角、京津等地。
需要说明的是，这里的人口密度，是按照建制市范围内的总面积来计算的。但由于部分城市下辖的县域比较多，或者山区、河湖的占比较大（如北京、杭州），因此这也影响了市域的人口密度，如果只计算主城区的人口密度，则主要城市之间的差距比较小。
十大人口密度最高的城市
此次统计结果中，市域人口密度最高的10个城市分别是深圳、东莞、上海、厦门、佛山、广州、中山、汕头、郑州和无锡。其中前8个城市的人口密度超过了2000人/平方公里。
作为四大一线城市之一，深圳本土面积为1997平方公里，加入深汕合作区之后,深圳总面积达到了2465平方公里,仍是目前超大城市和特大城市中市域面积最小的。
仅看深圳本土地区（不含深汕合作区），人口密度已高达8821人/平方公里，是第二名东莞的两倍多。值得注意的是，深圳本土地区还有一大部分是山体，也就是说，深圳的城区实际人口密度早已经突破每平方公里1万人大关。当前深圳本土可供开发的土地空间已经基本饱和。
七人普的数据显示，2020年深圳常住人口达到1756万，较2010年新增了714万，新增人口居全国第一。在大量人口流入之下，深圳目前的承载力也逐渐趋于饱和，特别是住房、教育、医疗的短板较为明显，深圳的公共设施面临非常大的压力。在这种情况下，深圳的落户门槛也在提高。
2021年5月25日，深圳市司法局官网发布了深圳市发展和改革委员会关于《深圳市户籍迁入若干规定(征求意见稿)》，其中提高了对学历型人才落户的底线，将核准类学历型人才的底线要求调整为全日制本科，技术型人才底线要求调整为“中级职称+全日制大专”，技能型人才的底线要求调整为技师。
毗邻深圳的“世界工厂”东莞位居第二。面积仅2474平方公里的东莞，在1988年升格为地级市。改革开放以来，随着出口贸易的发展，东莞逐渐发展成为全球最大的制造业基地之一，形成以电子信息、电气机械、纺织服装、家具、玩具、造纸及纸制品业、食品饮料、化工等八大产业为支柱的现代化工业体系。近年来，东莞的产业升级不断加快，高新技术产业快速发展。
产业的发展也带动了大量人口流入。七人普数据显示，与2010年第六次全国人口普查比较，东莞全市常住人口增加224.64万人，首次突破千万大关，达到了1046.66万人，2021年进一步增至1053.68万人。2021年东莞的人口密度达到每平方公里4259人，是人口密度最高的地级市，在所有城市中也仅次于深圳，位居第二。
上海的人口密度达到了3926人/平方公里，位居第三。上海不仅人口密度高，而且建成区规模大，城区人口规模大。上海是我国城区人口最大的城市，七人普数据显示，上海城区人口达到了1987万人，比第二名北京多了200多万人。
珠三角最密集
每平方公里超过3000人的还有厦门。厦门是我国一二线城市中土地面积最小的城市，仅1700.61平方公里，2021年常住人口达到了528万人，每平方公里住着3105人。分片区看，厦门岛内外的人口密度差距较大，岛内（含鼓浪屿）土地面积157.98平方千米，七普时人口达到了211万人，人口密度达到了每平方公里13358人（2020年数据）。
厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，市域人口密度受分子和分母效应两个方面影响。分母方面，厦门本身就很小。分子方面，厦门经济总量位居全国第33位，吸引了大量外来人口集聚。七人普数据显示，2010年到2020年，厦门人口增幅达到了46.23%。
丁长发说，厦门岛内有好多发展非常好的产业，如会展业、现代金融服务业、软件信息服务业等，同时，岛内交通基础设施、医疗、学校配套也都非常好，因此人口密度比较高。不过经过这么多年的发展，厦门岛内的土地发展空间已经比较饱和，房价也比较高，而近年来岛外包括集美、马銮湾、翔安南部、环东海域建设了一大批优质教育、医疗资源，同时几条地铁线路也是连接岛内和岛外，制造业很多布局到了岛外。岛外随着产业集聚和基础设施、教育医疗设施完善，人口也在快速增加。
第五至第八名的城市均来自广东地区，分别是佛山、广州、中山和汕头，四个城市的市域人口密度可谓相差无几，均处于2400人到2600人/平方公里之间，其中中山和东莞类似，均为改革开放以后由县升格为地级市，整体用地面积就是一个县的规模，面积小，外来人口多，人口密度也大。
从前十名来看，仅广东省就占了6个城市，其中珠三角占了5个。广东省体改研究会执行会长彭澎对第一财经分析，珠三角的地域空间小，是全国人口密度最高的城市群，目前珠三角大城市之间基本是无缝对接的。同时，珠三角好几个城市都是由县升格而来，以前在其他省份大多是一个地区转化为一个市，而珠三角是一个地区转化为好几个市，这样一来一个地市的面积就小很多。
改革开放后，珠江三角洲依靠毗邻港澳的独特地理位置，利用土地、劳动力资源的低成本优势，吸引了港澳台制造业的大规模转移，经济率先崛起。彭澎说，珠三角对外开放早，吸引的资金多，对岗位的需求也大，珠三角的外来人口呈现几何式、跳跃式增长。
珠三角之外，广东还有一个城市人口密度高居全国第八，即地处经济发展相对滞后的粤东的汕头。数据显示，面积仅2245平方公里的汕头，常住人口达到了553.04万人，每平方公里达到了2463人。同处潮汕地区的揭阳，人口密度也超过了1000人/平方公里。专家分析，这与当地生育文化较浓、出生率较高有关。
郑州和无锡的人口密度分列第九和第十。郑州也是前十名中唯一一个来自中西部地区的城市。2010年到2020年，郑州人口增加了397.41万人，增量位居全国第五。郑州所在的河南是我国户籍人口第一大省，户籍人口过亿，常住人口也达到9883万人，因此未来郑州人口的增长空间仍很大。
中西部4城超过1000人/平方公里
21个市域人口密度超过1000人/平方公里的城市中，广东占8个，其中6个来自珠三角地区，2个来自潮汕地区；长三角地区有6个，分别为上海、浙江嘉兴以及江苏的4个城市——省会南京、苏南的苏锡常；此外还有京津两大直辖市以及闽南的厦门。整体来看，东部地区共有17市市域人口密度超过1000人/平方公里。
由于自然地理因素，一些辖区内有较多山地、丘陵地貌的城市，整体的人口密度排名就没有那么靠前。比如北京土地面积达到了16410平方公里，但山地面积占比达到62%，因此北京的市域人口密度仅位列全国第十七，但如果只计算主城区，那么北京是我国人口密度最高的城市之一。
与北京相似的还有近年来数字经济发展十分突出的新一线城市杭州。杭州地形复杂多样，全市丘陵山地占总面积的65.6%，集中分布在西部、中部和南部；平原占26.4%，主要分布在东北部；江、河、湖、水库占8.0%；森林覆盖率达66.9%，居全国省会城市第一。
丁长发说，北京和杭州等地的土地面积足够大，产业和经济发展所需要的土地也没必要发展到非平原地带。比如杭州，即使只有26.4%是平原，发展空间也非常大。
此外，中西部有4个城市市域人口密度超过了1000人/平方公里，分别是中部的郑州、武汉和西部的成都、西安，均为近年来经济快速发展的强省会城市、新一线城市。从2010年到2020年，这四个城市的人口增量均位居全国所有城市前十位。
这21个城市之后，还有部分城市市域人口密度距离1000人/平方公里的大关比较近，比如宁波和南通，这一数据分别为972人/平方公里、967人/平方公里。@第一财经
中国哪些城市的市域人口密度高？
第一财经记者统计梳理发现，当前我国共有21个城市市域人口密度超过1000人/平方公里，其中深圳超过了7000人/平方公里，和东莞、上海位居前三位；人口密度高的城市主要集中在长三角、珠三角、京津等地。
需要说明的是，这里的人口密度，是按照建制市范围内的总面积来计算的。但由于部分城市下辖的县域比较多，或者山区、河湖的占比较大（如北京、杭州），因此这也影响了市域的人口密度，如果只计算主城区的人口密度，则主要城市之间的差距比较小。
十大人口密度最高的城市
此次统计结果中，市域人口密度最高的10个城市分别是深圳、东莞、上海、厦门、佛山、广州、中山、汕头、郑州和无锡。其中前8个城市的人口密度超过了2000人/平方公里。
作为四大一线城市之一，深圳本土面积为1997平方公里，加入深汕合作区之后,深圳总面积达到了2465平方公里,仍是目前超大城市和特大城市中市域面积最小的。
仅看深圳本土地区（不含深汕合作区），人口密度已高达8821人/平方公里，是第二名东莞的两倍多。值得注意的是，深圳本土地区还有一大部分是山体，也就是说，深圳的城区实际人口密度早已经突破每平方公里1万人大关。当前深圳本土可供开发的土地空间已经基本饱和。
七人普的数据显示，2020年深圳常住人口达到1756万，较2010年新增了714万，新增人口居全国第一。在大量人口流入之下，深圳目前的承载力也逐渐趋于饱和，特别是住房、教育、医疗的短板较为明显，深圳的公共设施面临非常大的压力。在这种情况下，深圳的落户门槛也在提高。
2021年5月25日，深圳市司法局官网发布了深圳市发展和改革委员会关于《深圳市户籍迁入若干规定(征求意见稿)》，其中提高了对学历型人才落户的底线，将核准类学历型人才的底线要求调整为全日制本科，技术型人才底线要求调整为“中级职称+全日制大专”，技能型人才的底线要求调整为技师。
毗邻深圳的“世界工厂”东莞位居第二。面积仅2474平方公里的东莞，在1988年升格为地级市。改革开放以来，随着出口贸易的发展，东莞逐渐发展成为全球最大的制造业基地之一，形成以电子信息、电气机械、纺织服装、家具、玩具、造纸及纸制品业、食品饮料、化工等八大产业为支柱的现代化工业体系。近年来，东莞的产业升级不断加快，高新技术产业快速发展。
产业的发展也带动了大量人口流入。七人普数据显示，与2010年第六次全国人口普查比较，东莞全市常住人口增加224.64万人，首次突破千万大关，达到了1046.66万人，2021年进一步增至1053.68万人。2021年东莞的人口密度达到每平方公里4259人，是人口密度最高的地级市，在所有城市中也仅次于深圳，位居第二。
上海的人口密度达到了3926人/平方公里，位居第三。上海不仅人口密度高，而且建成区规模大，城区人口规模大。上海是我国城区人口最大的城市，七人普数据显示，上海城区人口达到了1987万人，比第二名北京多了200多万人。
珠三角最密集
每平方公里超过3000人的还有厦门。厦门是我国一二线城市中土地面积最小的城市，仅1700.61平方公里，2021年常住人口达到了528万人，每平方公里住着3105人。分片区看，厦门岛内外的人口密度差距较大，岛内（含鼓浪屿）土地面积157.98平方千米，七普时人口达到了211万人，人口密度达到了每平方公里13358人（2020年数据）。
厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，市域人口密度受分子和分母效应两个方面影响。分母方面，厦门本身就很小。分子方面，厦门经济总量位居全国第33位，吸引了大量外来人口集聚。七人普数据显示，2010年到2020年，厦门人口增幅达到了46.23%。
丁长发说，厦门岛内有好多发展非常好的产业，如会展业、现代金融服务业、软件信息服务业等，同时，岛内交通基础设施、医疗、学校配套也都非常好，因此人口密度比较高。不过经过这么多年的发展，厦门岛内的土地发展空间已经比较饱和，房价也比较高，而近年来岛外包括集美、马銮湾、翔安南部、环东海域建设了一大批优质教育、医疗资源，同时几条地铁线路也是连接岛内和岛外，制造业很多布局到了岛外。岛外随着产业集聚和基础设施、教育医疗设施完善，人口也在快速增加。
第五至第八名的城市均来自广东地区，分别是佛山、广州、中山和汕头，四个城市的市域人口密度可谓相差无几，均处于2400人到2600人/平方公里之间，其中中山和东莞类似，均为改革开放以后由县升格为地级市，整体用地面积就是一个县的规模，面积小，外来人口多，人口密度也大。
从前十名来看，仅广东省就占了6个城市，其中珠三角占了5个。广东省体改研究会执行会长彭澎对第一财经分析，珠三角的地域空间小，是全国人口密度最高的城市群，目前珠三角大城市之间基本是无缝对接的。同时，珠三角好几个城市都是由县升格而来，以前在其他省份大多是一个地区转化为一个市，而珠三角是一个地区转化为好几个市，这样一来一个地市的面积就小很多。
改革开放后，珠江三角洲依靠毗邻港澳的独特地理位置，利用土地、劳动力资源的低成本优势，吸引了港澳台制造业的大规模转移，经济率先崛起。彭澎说，珠三角对外开放早，吸引的资金多，对岗位的需求也大，珠三角的外来人口呈现几何式、跳跃式增长。
珠三角之外，广东还有一个城市人口密度高居全国第八，即地处经济发展相对滞后的粤东的汕头。数据显示，面积仅2245平方公里的汕头，常住人口达到了553.04万人，每平方公里达到了2463人。同处潮汕地区的揭阳，人口密度也超过了1000人/平方公里。专家分析，这与当地生育文化较浓、出生率较高有关。
郑州和无锡的人口密度分列第九和第十。郑州也是前十名中唯一一个来自中西部地区的城市。2010年到2020年，郑州人口增加了397.41万人，增量位居全国第五。郑州所在的河南是我国户籍人口第一大省，户籍人口过亿，常住人口也达到9883万人，因此未来郑州人口的增长空间仍很大。
中西部4城超过1000人/平方公里
21个市域人口密度超过1000人/平方公里的城市中，广东占8个，其中6个来自珠三角地区，2个来自潮汕地区；长三角地区有6个，分别为上海、浙江嘉兴以及江苏的4个城市——省会南京、苏南的苏锡常；此外还有京津两大直辖市以及闽南的厦门。整体来看，东部地区共有17市市域人口密度超过1000人/平方公里。
由于自然地理因素，一些辖区内有较多山地、丘陵地貌的城市，整体的人口密度排名就没有那么靠前。比如北京土地面积达到了16410平方公里，但山地面积占比达到62%，因此北京的市域人口密度仅位列全国第十七，但如果只计算主城区，那么北京是我国人口密度最高的城市之一。
与北京相似的还有近年来数字经济发展十分突出的新一线城市杭州。杭州地形复杂多样，全市丘陵山地占总面积的65.6%，集中分布在西部、中部和南部；平原占26.4%，主要分布在东北部；江、河、湖、水库占8.0%；森林覆盖率达66.9%，居全国省会城市第一。
丁长发说，北京和杭州等地的土地面积足够大，产业和经济发展所需要的土地也没必要发展到非平原地带。比如杭州，即使只有26.4%是平原，发展空间也非常大。
此外，中西部有4个城市市域人口密度超过了1000人/平方公里，分别是中部的郑州、武汉和西部的成都、西安，均为近年来经济快速发展的强省会城市、新一线城市。从2010年到2020年，这四个城市的人口增量均位居全国所有城市前十位。
这21个城市之后，还有部分城市市域人口密度距离1000人/平方公里的大关比较近，比如宁波和南通，这一数据分别为972人/平方公里、967人/平方公里。@第一财经
【中国城市人口密度榜：21城每平方公里超千人，深圳超7千人】
中国哪些城市的市域人口密度高？
第一财经记者统计梳理发现，当前我国共有21个城市市域人口密度超过1000人/平方公里，其中深圳超过了7000人/平方公里，和东莞、上海位居前三位；人口密度高的城市主要集中在长三角、珠三角、京津等地。
需要说明的是，这里的人口密度，是按照建制市范围内的总面积来计算的。但由于部分城市下辖的县域比较多，或者山区、河湖的占比较大（如北京、杭州），因此这也影响了市域的人口密度，如果只计算主城区的人口密度，则主要城市之间的差距比较小。
十大人口密度最高的城市
此次统计结果中，市域人口密度最高的10个城市分别是深圳、东莞、上海、厦门、佛山、广州、中山、汕头、郑州和无锡。其中前8个城市的人口密度超过了2000人/平方公里。
作为四大一线城市之一，深圳本土面积为1997平方公里，加入深汕合作区之后,深圳总面积达到了2465平方公里,仍是目前超大城市和特大城市中市域面积最小的。
仅看深圳本土地区（不含深汕合作区），人口密度已高达8821人/平方公里，是第二名东莞的两倍多。值得注意的是，深圳本土地区还有一大部分是山体，也就是说，深圳的城区实际人口密度早已经突破每平方公里1万人大关。当前深圳本土可供开发的土地空间已经基本饱和。
七人普的数据显示，2020年深圳常住人口达到1756万，较2010年新增了714万，新增人口居全国第一。在大量人口流入之下，深圳目前的承载力也逐渐趋于饱和，特别是住房、教育、医疗的短板较为明显，深圳的公共设施面临非常大的压力。在这种情况下，深圳的落户门槛也在提高。
2021年5月25日，深圳市司法局官网发布了深圳市发展和改革委员会关于《深圳市户籍迁入若干规定(征求意见稿)》，其中提高了对学历型人才落户的底线，将核准类学历型人才的底线要求调整为全日制本科，技术型人才底线要求调整为“中级职称+全日制大专”，技能型人才的底线要求调整为技师。
毗邻深圳的“世界工厂”东莞位居第二。面积仅2474平方公里的东莞，在1988年升格为地级市。改革开放以来，随着出口贸易的发展，东莞逐渐发展成为全球最大的制造业基地之一，形成以电子信息、电气机械、纺织服装、家具、玩具、造纸及纸制品业、食品饮料、化工等八大产业为支柱的现代化工业体系。近年来，东莞的产业升级不断加快，高新技术产业快速发展。
产业的发展也带动了大量人口流入。七人普数据显示，与2010年第六次全国人口普查比较，东莞全市常住人口增加224.64万人，首次突破千万大关，达到了1046.66万人，2021年进一步增至1053.68万人。2021年东莞的人口密度达到每平方公里4259人，是人口密度最高的地级市，在所有城市中也仅次于深圳，位居第二。
上海的人口密度达到了3926人/平方公里，位居第三。上海不仅人口密度高，而且建成区规模大，城区人口规模大。上海是我国城区人口最大的城市，七人普数据显示，上海城区人口达到了1987万人，比第二名北京多了200多万人。
珠三角最密集
每平方公里超过3000人的还有厦门。厦门是我国一二线城市中土地面积最小的城市，仅1700.61平方公里，2021年常住人口达到了528万人，每平方公里住着3105人。分片区看，厦门岛内外的人口密度差距较大，岛内（含鼓浪屿）土地面积157.98平方千米，七普时人口达到了211万人，人口密度达到了每平方公里13358人（2020年数据）。
厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，市域人口密度受分子和分母效应两个方面影响。分母方面，厦门本身就很小。分子方面，厦门经济总量位居全国第33位，吸引了大量外来人口集聚。七人普数据显示，2010年到2020年，厦门人口增幅达到了46.23%。
丁长发说，厦门岛内有好多发展非常好的产业，如会展业、现代金融服务业、软件信息服务业等，同时，岛内交通基础设施、医疗、学校配套也都非常好，因此人口密度比较高。不过经过这么多年的发展，厦门岛内的土地发展空间已经比较饱和，房价也比较高，而近年来岛外包括集美、马銮湾、翔安南部、环东海域建设了一大批优质教育、医疗资源，同时几条地铁线路也是连接岛内和岛外，制造业很多布局到了岛外。岛外随着产业集聚和基础设施、教育医疗设施完善，人口也在快速增加。
第五至第八名的城市均来自广东地区，分别是佛山、广州、中山和汕头，四个城市的市域人口密度可谓相差无几，均处于2400人到2600人/平方公里之间，其中中山和东莞类似，均为改革开放以后由县升格为地级市，整体用地面积就是一个县的规模，面积小，外来人口多，人口密度也大。
从前十名来看，仅广东省就占了6个城市，其中珠三角占了5个。广东省体改研究会执行会长彭澎对第一财经分析，珠三角的地域空间小，是全国人口密度最高的城市群，目前珠三角大城市之间基本是无缝对接的。同时，珠三角好几个城市都是由县升格而来，以前在其他省份大多是一个地区转化为一个市，而珠三角是一个地区转化为好几个市，这样一来一个地市的面积就小很多。
改革开放后，珠江三角洲依靠毗邻港澳的独特地理位置，利用土地、劳动力资源的低成本优势，吸引了港澳台制造业的大规模转移，经济率先崛起。彭澎说，珠三角对外开放早，吸引的资金多，对岗位的需求也大，珠三角的外来人口呈现几何式、跳跃式增长。
珠三角之外，广东还有一个城市人口密度高居全国第八，即地处经济发展相对滞后的粤东的汕头。数据显示，面积仅2245平方公里的汕头，常住人口达到了553.04万人，每平方公里达到了2463人。同处潮汕地区的揭阳，人口密度也超过了1000人/平方公里。专家分析，这与当地生育文化较浓、出生率较高有关。
郑州和无锡的人口密度分列第九和第十。郑州也是前十名中唯一一个来自中西部地区的城市。2010年到2020年，郑州人口增加了397.41万人，增量位居全国第五。郑州所在的河南是我国户籍人口第一大省，户籍人口过亿，常住人口也达到9883万人，因此未来郑州人口的增长空间仍很大。
中西部4城超过1000人/平方公里
21个市域人口密度超过1000人/平方公里的城市中，广东占8个，其中6个来自珠三角地区，2个来自潮汕地区；长三角地区有6个，分别为上海、浙江嘉兴以及江苏的4个城市——省会南京、苏南的苏锡常；此外还有京津两大直辖市以及闽南的厦门。整体来看，东部地区共有17市市域人口密度超过1000人/平方公里。
由于自然地理因素，一些辖区内有较多山地、丘陵地貌的城市，整体的人口密度排名就没有那么靠前。比如北京土地面积达到了16410平方公里，但山地面积占比达到62%，因此北京的市域人口密度仅位列全国第十七，但如果只计算主城区，那么北京是我国人口密度最高的城市之一。
与北京相似的还有近年来数字经济发展十分突出的新一线城市杭州。杭州地形复杂多样，全市丘陵山地占总面积的65.6%，集中分布在西部、中部和南部；平原占26.4%，主要分布在东北部；江、河、湖、水库占8.0%；森林覆盖率达66.9%，居全国省会城市第一。
丁长发说，北京和杭州等地的土地面积足够大，产业和经济发展所需要的土地也没必要发展到非平原地带。比如杭州，即使只有26.4%是平原，发展空间也非常大。
此外，中西部有4个城市市域人口密度超过了1000人/平方公里，分别是中部的郑州、武汉和西部的成都、西安，均为近年来经济快速发展的强省会城市、新一线城市。从2010年到2020年，这四个城市的人口增量均位居全国所有城市前十位。
这21个城市之后，还有部分城市市域人口密度距离1000人/平方公里的大关比较近，比如宁波和南通，这一数据分别为972人/平方公里、967人/平方公里。@第一财经
中国哪些城市的市域人口密度高？
第一财经记者统计梳理发现，当前我国共有21个城市市域人口密度超过1000人/平方公里，其中深圳超过了7000人/平方公里，和东莞、上海位居前三位；人口密度高的城市主要集中在长三角、珠三角、京津等地。
需要说明的是，这里的人口密度，是按照建制市范围内的总面积来计算的。但由于部分城市下辖的县域比较多，或者山区、河湖的占比较大（如北京、杭州），因此这也影响了市域的人口密度，如果只计算主城区的人口密度，则主要城市之间的差距比较小。
十大人口密度最高的城市
此次统计结果中，市域人口密度最高的10个城市分别是深圳、东莞、上海、厦门、佛山、广州、中山、汕头、郑州和无锡。其中前8个城市的人口密度超过了2000人/平方公里。
作为四大一线城市之一，深圳本土面积为1997平方公里，加入深汕合作区之后,深圳总面积达到了2465平方公里,仍是目前超大城市和特大城市中市域面积最小的。
仅看深圳本土地区（不含深汕合作区），人口密度已高达8821人/平方公里，是第二名东莞的两倍多。值得注意的是，深圳本土地区还有一大部分是山体，也就是说，深圳的城区实际人口密度早已经突破每平方公里1万人大关。当前深圳本土可供开发的土地空间已经基本饱和。
七人普的数据显示，2020年深圳常住人口达到1756万，较2010年新增了714万，新增人口居全国第一。在大量人口流入之下，深圳目前的承载力也逐渐趋于饱和，特别是住房、教育、医疗的短板较为明显，深圳的公共设施面临非常大的压力。在这种情况下，深圳的落户门槛也在提高。
2021年5月25日，深圳市司法局官网发布了深圳市发展和改革委员会关于《深圳市户籍迁入若干规定(征求意见稿)》，其中提高了对学历型人才落户的底线，将核准类学历型人才的底线要求调整为全日制本科，技术型人才底线要求调整为“中级职称+全日制大专”，技能型人才的底线要求调整为技师。
毗邻深圳的“世界工厂”东莞位居第二。面积仅2474平方公里的东莞，在1988年升格为地级市。改革开放以来，随着出口贸易的发展，东莞逐渐发展成为全球最大的制造业基地之一，形成以电子信息、电气机械、纺织服装、家具、玩具、造纸及纸制品业、食品饮料、化工等八大产业为支柱的现代化工业体系。近年来，东莞的产业升级不断加快，高新技术产业快速发展。
产业的发展也带动了大量人口流入。七人普数据显示，与2010年第六次全国人口普查比较，东莞全市常住人口增加224.64万人，首次突破千万大关，达到了1046.66万人，2021年进一步增至1053.68万人。2021年东莞的人口密度达到每平方公里4259人，是人口密度最高的地级市，在所有城市中也仅次于深圳，位居第二。
上海的人口密度达到了3926人/平方公里，位居第三。上海不仅人口密度高，而且建成区规模大，城区人口规模大。上海是我国城区人口最大的城市，七人普数据显示，上海城区人口达到了1987万人，比第二名北京多了200多万人。
珠三角最密集
每平方公里超过3000人的还有厦门。厦门是我国一二线城市中土地面积最小的城市，仅1700.61平方公里，2021年常住人口达到了528万人，每平方公里住着3105人。分片区看，厦门岛内外的人口密度差距较大，岛内（含鼓浪屿）土地面积157.98平方千米，七普时人口达到了211万人，人口密度达到了每平方公里13358人（2020年数据）。
厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，市域人口密度受分子和分母效应两个方面影响。分母方面，厦门本身就很小。分子方面，厦门经济总量位居全国第33位，吸引了大量外来人口集聚。七人普数据显示，2010年到2020年，厦门人口增幅达到了46.23%。
丁长发说，厦门岛内有好多发展非常好的产业，如会展业、现代金融服务业、软件信息服务业等，同时，岛内交通基础设施、医疗、学校配套也都非常好，因此人口密度比较高。不过经过这么多年的发展，厦门岛内的土地发展空间已经比较饱和，房价也比较高，而近年来岛外包括集美、马銮湾、翔安南部、环东海域建设了一大批优质教育、医疗资源，同时几条地铁线路也是连接岛内和岛外，制造业很多布局到了岛外。岛外随着产业集聚和基础设施、教育医疗设施完善，人口也在快速增加。
第五至第八名的城市均来自广东地区，分别是佛山、广州、中山和汕头，四个城市的市域人口密度可谓相差无几，均处于2400人到2600人/平方公里之间，其中中山和东莞类似，均为改革开放以后由县升格为地级市，整体用地面积就是一个县的规模，面积小，外来人口多，人口密度也大。
从前十名来看，仅广东省就占了6个城市，其中珠三角占了5个。广东省体改研究会执行会长彭澎对第一财经分析，珠三角的地域空间小，是全国人口密度最高的城市群，目前珠三角大城市之间基本是无缝对接的。同时，珠三角好几个城市都是由县升格而来，以前在其他省份大多是一个地区转化为一个市，而珠三角是一个地区转化为好几个市，这样一来一个地市的面积就小很多。
改革开放后，珠江三角洲依靠毗邻港澳的独特地理位置，利用土地、劳动力资源的低成本优势，吸引了港澳台制造业的大规模转移，经济率先崛起。彭澎说，珠三角对外开放早，吸引的资金多，对岗位的需求也大，珠三角的外来人口呈现几何式、跳跃式增长。
珠三角之外，广东还有一个城市人口密度高居全国第八，即地处经济发展相对滞后的粤东的汕头。数据显示，面积仅2245平方公里的汕头，常住人口达到了553.04万人，每平方公里达到了2463人。同处潮汕地区的揭阳，人口密度也超过了1000人/平方公里。专家分析，这与当地生育文化较浓、出生率较高有关。
郑州和无锡的人口密度分列第九和第十。郑州也是前十名中唯一一个来自中西部地区的城市。2010年到2020年，郑州人口增加了397.41万人，增量位居全国第五。郑州所在的河南是我国户籍人口第一大省，户籍人口过亿，常住人口也达到9883万人，因此未来郑州人口的增长空间仍很大。
中西部4城超过1000人/平方公里
21个市域人口密度超过1000人/平方公里的城市中，广东占8个，其中6个来自珠三角地区，2个来自潮汕地区；长三角地区有6个，分别为上海、浙江嘉兴以及江苏的4个城市——省会南京、苏南的苏锡常；此外还有京津两大直辖市以及闽南的厦门。整体来看，东部地区共有17市市域人口密度超过1000人/平方公里。
由于自然地理因素，一些辖区内有较多山地、丘陵地貌的城市，整体的人口密度排名就没有那么靠前。比如北京土地面积达到了16410平方公里，但山地面积占比达到62%，因此北京的市域人口密度仅位列全国第十七，但如果只计算主城区，那么北京是我国人口密度最高的城市之一。
与北京相似的还有近年来数字经济发展十分突出的新一线城市杭州。杭州地形复杂多样，全市丘陵山地占总面积的65.6%，集中分布在西部、中部和南部；平原占26.4%，主要分布在东北部；江、河、湖、水库占8.0%；森林覆盖率达66.9%，居全国省会城市第一。
丁长发说，北京和杭州等地的土地面积足够大，产业和经济发展所需要的土地也没必要发展到非平原地带。比如杭州，即使只有26.4%是平原，发展空间也非常大。
此外，中西部有4个城市市域人口密度超过了1000人/平方公里，分别是中部的郑州、武汉和西部的成都、西安，均为近年来经济快速发展的强省会城市、新一线城市。从2010年到2020年，这四个城市的人口增量均位居全国所有城市前十位。
这21个城市之后，还有部分城市市域人口密度距离1000人/平方公里的大关比较近，比如宁波和南通，这一数据分别为972人/平方公里、967人/平方公里。@第一财经
【记者蹲点｜医院全面实行“一次挂号管3天”，还有多远】“现在去医院看病，终于不用再反复挂号了！”9月16日，枣庄市民任女士深有感触地告诉记者。
这几年，任女士腰椎不好，犯病的时候大多贴贴膏药就算了。说起原因，主要是不想折腾：“去医院看，少不了拍片子，拍片子就要排半天队，如果赶不上当天出结果，还得再抢第二天的号重新排队，太熬人了！”今年7月27日开始，枣庄市立医院实行“一次挂号管3天”的惠民政策——就诊当天无法取得检查检验结果的门诊患者，3日内，只要仍在同一院区、同一科室就诊，就无需再次缴纳挂号费。
目前，山东多地探索实行了类似的医院看病免费续诊惠民政策，广大患者叫好。但在实行过程中，一些具体问题的取舍，决定着这项惠民政策能否更好地推广。
看病不用再反复挂号
枣庄市立医院实行“一次挂号管3天”政策后，反复挂号问题得到解决，就诊秩序也得到明显改善。如今，医院各科室几乎看不到插队现象，患者拿到检查报告后，不用再“插号”复诊，到科室分诊台挂一个“0元号”，就可以正常地等候免费复诊。
枣庄市立医院门诊部主任郝魁介绍，目前，除了知名专家号以及急诊门诊、肠道门诊、发热门诊外，“一次挂号管3天”政策已经基本覆盖医院内的普通门诊。“就算患者原本挂的是主治医师的号，接下来两天续诊时想改挂主任医师的号，也是免费的。”郝魁表示。
“对患者来说，这项政策既省钱又省心！”9月16日，枣庄市民董娜深有感触地说。董娜的父亲肠胃一直不好，她经常陪父亲去医院看病拿药，以前也受到反复挂号的困扰。
枣庄市卫健委群众看病就医满意度提升工作专班成员孙传传告诉记者，经过三轮督导整改，全市所有公立二级以上医院现在均已实现“一次挂号管3天”，并在医院显著位置进行了公示宣传。
记者采访获知，除枣庄外，济宁、东营、淄博、滨州、青岛等山东多地已在全市或部分公立医院实行类似就医惠民政策。尽管实行的时间有早有晚，但均取得了不错的效果：淄博在全市推行这一政策后，一年可为患者减免挂号费约240万元；在济宁市第一人民医院，平均每天使用“惠民号”的患者200至300人。
如何调动医生的积极性
“一次挂号管3天”，无疑是一项让利于患者的惠民政策，但想要让患者得到高质量的续诊，还需要调动医生的积极性。有人认为，免费续诊的做法“方便了患者却委屈了医生”，续诊质量也难以保证，事实果真如此吗？
记者采访发现，在这一问题上，医生的工作量是否增加、付出是否得到相应回报是核心所在，其中的关键问题是——是否“加号”。
“分诊台的护士会视具体情况在合理范围内增加号源，避免加重医生的工作负担。”郝魁告诉记者，受惠于此项政策的，大多是在医院作了检查却未来得及找医生分析结果的患者。他们医院已将免费续诊接诊量计入医生及科室的工作量中，充分尊重医生的劳动付出，这让医生在接诊免费续诊患者时更有动力。
在济宁市，实行类似政策的公立医院同样将门诊惠民号源纳入了医生的个人门诊工作量，而且还与门诊绩效挂钩。“初期会有个别医生难以接受免费续诊加号，但纳入其个人工作量后，这一问题得到了解决，现在大多医生都能接受惠民号加号。”济宁市第一人民医院门诊部护士长郑晓茜表示，从他们医院现有情况来看，每天的惠民号源占医院号源的比例较小，而这些号源分配给不同科室、医生后，不会带来明显的额外工作量。
近日，在济宁市第一人民医院，分诊台工作人员向患者介绍免费续诊政策。
同时，以往医院诊室里，患者拿着检查结果“插队”找医生的情况并不少见。而在“一次挂号管3天”政策下，医生获得了更有序的诊治环境。
首诊号源与续诊号源如何平衡
在政策实行过程中，如何协调首诊号源与续诊号源的顺序，也是需要平衡的问题。一旦处理不好，不仅影响就医秩序，还会引发误解矛盾。在这一问题上，各地及各家医院有着不同的处理方法。
在枣庄市立医院，护士会以续诊患者实际到达分诊台的时间为依据安排顺序。举例来说，如果一位患者到达分诊台挂“0元号”时，同一科室前面已有12人等待，那么该患者就顺位成为第13位候诊患者。“这样既可以让利于续诊患者，也可以避免首诊患者产生误解，所以基本不会影响就诊秩序。”郝魁说。
在东营，各医院则将惠民号源插入正常叫号，一个正常号（首诊号）、一个续诊号交替进行，这样一来，续诊患者不仅不用再缴纳挂号费，还减少了续诊等待时间，大大提高了续诊患者的就医获得感、满意度。
全省较早实行类似政策的济宁市第一人民医院，则从信息技术入手解决矛盾。该医院在系统程序中增加了“非当日惠民号”，并对各分诊单元开放相关功能权限，分诊护士还可协助挂号。同时，惠民号源也与正常号源顺序互通，保障首诊和续诊患者都有序问诊。“当患者来挂惠民号源时，护士会根据医生的号源余量情况进行协调，必要时会与医生沟通加号。”郑晓茜介绍。
免费续诊的舍与得
记者采访发现，对于“一次挂号管3天”这样的惠民政策，不同医院的积极性并不相同。总的来说，规模更大、知名度更高的大型三甲医院，因为各种原因积极性相对要低。但这也并非绝对，在青岛，青岛大学附属医院、青岛妇女儿童医院等大型三甲医院，都已探索实行了类似的惠民政策。
青岛妇女儿童医院不仅实行了免费续诊政策，还将适用时段放宽至7天以内。“针对一些所需时间较长的特殊检查，比如病理诊断，一般需要3-5天才能出具检查报告，患者可在7天内持报告到初次就诊的科室续诊，不再收取挂号费。”青岛妇女儿童医院医务部主任黎强告诉记者。
“不过，理想的状态还是让患者能够当日完成续诊。”黎强表示，对于就诊量巨大的大型三甲医院而言，免费续诊在实行过程中还有一些现实问题需要解决。以青岛妇女儿童医院为例，作为省内知名的妇女儿童专科医院，每天门诊量达6000人次左右，每位医生平均每天需要接诊60位患者，如果续诊人数过多，无疑会加重医生的工作负担。对于医院而言，免费续诊人数的增加，也势必给就诊秩序管理带来压力。而从患者角度看，即使续诊是免费的，再跑一趟医院也费时费力。
考虑以上情况，青岛妇女儿童医院选择了“两条腿走路”的方法，即在推出免费续诊政策的同时，通过增加人力等方式提高辅助检查的效率。“现在，B超等常用检查基本能够实现当天出具结果，患者也能少跑一趟，争取当天完成就诊。”黎强说。
作为一项实实在在的惠民政策，对患者来说，“一次挂号管3天”不仅减少了挂号费用，还有效缓解了挂号难题。但对医院来说，会带来挂号收入减少、诊疗压力增加的问题。这就给医院出了一道舍与得的选择题：能否舍弃部分收入，从而让利于患者、提升就医满意度和获得感？
一位业内专家表示，“一次挂号管3天”看似简单，实则意义重大，体现着医院以患者为中心的服务理念。而且从逻辑上来讲，患者看病原本就是一次就诊过程，应该获得完整的结果，3天内免费续诊只是将时间线拉长了而已。“一次挂号管3天”惠民政策要得到更好推广，需要更多医院、地方行动起来。（大众日报）
这几年，任女士腰椎不好，犯病的时候大多贴贴膏药就算了。说起原因，主要是不想折腾：“去医院看，少不了拍片子，拍片子就要排半天队，如果赶不上当天出结果，还得再抢第二天的号重新排队，太熬人了！”今年7月27日开始，枣庄市立医院实行“一次挂号管3天”的惠民政策——就诊当天无法取得检查检验结果的门诊患者，3日内，只要仍在同一院区、同一科室就诊，就无需再次缴纳挂号费。
目前，山东多地探索实行了类似的医院看病免费续诊惠民政策，广大患者叫好。但在实行过程中，一些具体问题的取舍，决定着这项惠民政策能否更好地推广。
看病不用再反复挂号
枣庄市立医院实行“一次挂号管3天”政策后，反复挂号问题得到解决，就诊秩序也得到明显改善。如今，医院各科室几乎看不到插队现象，患者拿到检查报告后，不用再“插号”复诊，到科室分诊台挂一个“0元号”，就可以正常地等候免费复诊。
枣庄市立医院门诊部主任郝魁介绍，目前，除了知名专家号以及急诊门诊、肠道门诊、发热门诊外，“一次挂号管3天”政策已经基本覆盖医院内的普通门诊。“就算患者原本挂的是主治医师的号，接下来两天续诊时想改挂主任医师的号，也是免费的。”郝魁表示。
“对患者来说，这项政策既省钱又省心！”9月16日，枣庄市民董娜深有感触地说。董娜的父亲肠胃一直不好，她经常陪父亲去医院看病拿药，以前也受到反复挂号的困扰。
枣庄市卫健委群众看病就医满意度提升工作专班成员孙传传告诉记者，经过三轮督导整改，全市所有公立二级以上医院现在均已实现“一次挂号管3天”，并在医院显著位置进行了公示宣传。
记者采访获知，除枣庄外，济宁、东营、淄博、滨州、青岛等山东多地已在全市或部分公立医院实行类似就医惠民政策。尽管实行的时间有早有晚，但均取得了不错的效果：淄博在全市推行这一政策后，一年可为患者减免挂号费约240万元；在济宁市第一人民医院，平均每天使用“惠民号”的患者200至300人。
如何调动医生的积极性
“一次挂号管3天”，无疑是一项让利于患者的惠民政策，但想要让患者得到高质量的续诊，还需要调动医生的积极性。有人认为，免费续诊的做法“方便了患者却委屈了医生”，续诊质量也难以保证，事实果真如此吗？
记者采访发现，在这一问题上，医生的工作量是否增加、付出是否得到相应回报是核心所在，其中的关键问题是——是否“加号”。
“分诊台的护士会视具体情况在合理范围内增加号源，避免加重医生的工作负担。”郝魁告诉记者，受惠于此项政策的，大多是在医院作了检查却未来得及找医生分析结果的患者。他们医院已将免费续诊接诊量计入医生及科室的工作量中，充分尊重医生的劳动付出，这让医生在接诊免费续诊患者时更有动力。
在济宁市，实行类似政策的公立医院同样将门诊惠民号源纳入了医生的个人门诊工作量，而且还与门诊绩效挂钩。“初期会有个别医生难以接受免费续诊加号，但纳入其个人工作量后，这一问题得到了解决，现在大多医生都能接受惠民号加号。”济宁市第一人民医院门诊部护士长郑晓茜表示，从他们医院现有情况来看，每天的惠民号源占医院号源的比例较小，而这些号源分配给不同科室、医生后，不会带来明显的额外工作量。
近日，在济宁市第一人民医院，分诊台工作人员向患者介绍免费续诊政策。
同时，以往医院诊室里，患者拿着检查结果“插队”找医生的情况并不少见。而在“一次挂号管3天”政策下，医生获得了更有序的诊治环境。
首诊号源与续诊号源如何平衡
在政策实行过程中，如何协调首诊号源与续诊号源的顺序，也是需要平衡的问题。一旦处理不好，不仅影响就医秩序，还会引发误解矛盾。在这一问题上，各地及各家医院有着不同的处理方法。
在枣庄市立医院，护士会以续诊患者实际到达分诊台的时间为依据安排顺序。举例来说，如果一位患者到达分诊台挂“0元号”时，同一科室前面已有12人等待，那么该患者就顺位成为第13位候诊患者。“这样既可以让利于续诊患者，也可以避免首诊患者产生误解，所以基本不会影响就诊秩序。”郝魁说。
在东营，各医院则将惠民号源插入正常叫号，一个正常号（首诊号）、一个续诊号交替进行，这样一来，续诊患者不仅不用再缴纳挂号费，还减少了续诊等待时间，大大提高了续诊患者的就医获得感、满意度。
全省较早实行类似政策的济宁市第一人民医院，则从信息技术入手解决矛盾。该医院在系统程序中增加了“非当日惠民号”，并对各分诊单元开放相关功能权限，分诊护士还可协助挂号。同时，惠民号源也与正常号源顺序互通，保障首诊和续诊患者都有序问诊。“当患者来挂惠民号源时，护士会根据医生的号源余量情况进行协调，必要时会与医生沟通加号。”郑晓茜介绍。
免费续诊的舍与得
记者采访发现，对于“一次挂号管3天”这样的惠民政策，不同医院的积极性并不相同。总的来说，规模更大、知名度更高的大型三甲医院，因为各种原因积极性相对要低。但这也并非绝对，在青岛，青岛大学附属医院、青岛妇女儿童医院等大型三甲医院，都已探索实行了类似的惠民政策。
青岛妇女儿童医院不仅实行了免费续诊政策，还将适用时段放宽至7天以内。“针对一些所需时间较长的特殊检查，比如病理诊断，一般需要3-5天才能出具检查报告，患者可在7天内持报告到初次就诊的科室续诊，不再收取挂号费。”青岛妇女儿童医院医务部主任黎强告诉记者。
“不过，理想的状态还是让患者能够当日完成续诊。”黎强表示，对于就诊量巨大的大型三甲医院而言，免费续诊在实行过程中还有一些现实问题需要解决。以青岛妇女儿童医院为例，作为省内知名的妇女儿童专科医院，每天门诊量达6000人次左右，每位医生平均每天需要接诊60位患者，如果续诊人数过多，无疑会加重医生的工作负担。对于医院而言，免费续诊人数的增加，也势必给就诊秩序管理带来压力。而从患者角度看，即使续诊是免费的，再跑一趟医院也费时费力。
考虑以上情况，青岛妇女儿童医院选择了“两条腿走路”的方法，即在推出免费续诊政策的同时，通过增加人力等方式提高辅助检查的效率。“现在，B超等常用检查基本能够实现当天出具结果，患者也能少跑一趟，争取当天完成就诊。”黎强说。
作为一项实实在在的惠民政策，对患者来说，“一次挂号管3天”不仅减少了挂号费用，还有效缓解了挂号难题。但对医院来说，会带来挂号收入减少、诊疗压力增加的问题。这就给医院出了一道舍与得的选择题：能否舍弃部分收入，从而让利于患者、提升就医满意度和获得感？
一位业内专家表示，“一次挂号管3天”看似简单，实则意义重大，体现着医院以患者为中心的服务理念。而且从逻辑上来讲，患者看病原本就是一次就诊过程，应该获得完整的结果，3天内免费续诊只是将时间线拉长了而已。“一次挂号管3天”惠民政策要得到更好推广，需要更多医院、地方行动起来。（大众日报）
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