中建政研智库| 全面预算管理在平台公司中的应用
作者：中建政研集团企业服务事业群咨询总监许传青
全面预算管理是指企业为实现经营目标，对预定期内的经营活动、投资活动和筹资活动等，通过预算的方式进行合理的规划、预计，并以预算为标准，对其执行过程与结果进行计划、控制、调整、核算、分析和考评等一系列管理活动的总称。随着我国国民经济的快速发展，平台公司经济的发展被提出了新的要求，如何加快平台公司经济的发展，转变平台公司经济增长方式，实现可持续发展，已成为当前平台公司迫切需要解决的问题。从平台公司发展的现状来看，推行全面预算管理对于解决上述问题具有重要的意义和作用。
一、实施全面预算管理对平台公司的意义
近年来，我国平台公司获得快速发展的同时也带来了诸多问题，包括债务负担重、造血能力弱等，大多数平台公司经济增长方式仍以融资为主。而全面预算管理的实施对于加快平台公司产业结构的调整和转型，促使企业走资源利用率高、经济效益好的集约型发展道路具有重要的意义。
实施全面预算管理对平台公司经营管理的意义主要表现在：
1.有利于提高平台公司管理的科学性。随着企业的快速发展，过去传统的管理模式弊端也逐渐显现出来，平台公司只有通过科学的预算，实行全面预算管理，才能保障企业经营目标的实现，实现公司的科学管理；
2.有利于企业资源的优化配置。全面预算管理的实施有利于促进平台公司实现从粗放型向集约型经济增长方式的转变，通过编制预算和加强预算控制，可以实现对企业全方位、全过程的监控和管理，能够促进企业资源的优化配置；
3.有利于强化内部控制。全面预算的实施可以对平台公司整体预算目标进行分解，同时将分解后的预算目标落实到各个责任主体，并通过对预算执行的事前、事中和事后控制实现对预算目标的控制，进而强化了平台公司的内部控制；
4.有利于提高平台公司经济效益。当前平台公司经济效益低下的主要原因有两方面，一是平台公司过度集中，企业未能形成规模效益；二是企业投入加大，技术装备水平不断提高，但巨额投入却未获得预期的经济效益，资源浪费严重，这两方面的原则都使得平台公司成本急剧上升，利润空间缩小，因此平台公司为追求更大的效益，实施全面预算管理已成为尤为重要的选择。
二、平台公司实施全面预算管理现存主要问题
全面预算管理对于一个企业的长久发展而言是极其重要的，是一个企业在市场竞争和经济效益过程当中，所需要完成一项长期性的任务，所以应当把全面预算管理作为加强企业内部基础管理的重要工作内容，就目前的情况来看企业的预算管理缺乏深入的认知，而且缺乏相对比较合理的成本核算制度，在预算的执行以及预算的考核层面都存在着一定程度的不足。
（一）对全面预算管理认识不深
对于全面预算管理认识不深，是每个企业在应用全面预算管理过程当中所遇到的首要问题，很多员工甚至很多部门的负责人，对于全面预算管理也只是浅尝辄止，认为全面预算管理只是财务部门的事情，而预算工作主要也就是对于财务数据进行分析和整合。部分管理人员也将预算管理和计划管理统一而言，把预算管理等同于企业内部的计划管理，很大程度上忽略了预算管理的全面性和科学性，更在很大程度上直接忽略了全面预算管理对于企业战略目标的实现，以及其日活动监督的作用；管理层对于全面预算管理的认知较为浅显，但是全面预算管理，在实践过程当中脱离本意，预算管理的教育不能够被最大限度地发挥出来。
（二）成本核算不合理
从当前的现实情况来看，我国的会计成本核算制度在内容做得还不够全面，一方面我国的企业在进行财务成本核算的过程当中，只是对于直接产生财务关系的因素进行合作，但是对于人力资源和财务工作间接相关的内容，却没有划定到财务核算的范围之内，在知识经济时代，类似于人力资源这种无形的资产已经越来越多的，也影响到企业的健康发展。如果企业只是单纯地追求有形资产的财务核算工作，势必会被市场所淘汰。导致这种情况出现的主要原因就是在很大程度上，由于财务管理人员自身的素质不佳所导致的，对于一些无形资产，无法采取适当的会计工具进行价值测算；另一方面，企业在发展的过程当中，会更多的重视企业自身产品的质量和效率，在很大程度上忽略了产品生产的相关环节。
（三）预算执行能力不足
全面预算管理进行预算编制是为了更好地执行预算，而在实际的企业管理活动当中，执行能力不足，成为全面预算管理无法取得既定效果的主要原因。一方面在进行预算编制的过程当中，预算编制的内容并不是十分合理，在一定程度上，预算与现实存在着明显的差距，进而导致了整体的执行效率。预算编制的主要人员还是以财务部门的工作人员为主，他们只会从财务的角度进行预算编制，没有很好的，结合企业的战略目标以及企业的生产管理，实际存在着与企业实际脱节的现象，从而导致预算无法科学的执行。另一方面在预算执行的过程当中，企业的各个部门的生产工作人员对于全面预算管理的理解能力存在着明显的不足，虽然他们处在企业生产管理的各个重要环节，但是对于全面预算管理理解的拼装，直接导致了他们无法在具体的工作过程当中很好地执行预算。预算执行能力不足，既体现了预算编制层面的问题，另一方面也体现了诸多员工对于预算管理认识层面的问题，而这两方面问题的共同结合，则在很大程度上，会给企业的正常经营管理活动带来一定程度的混乱。
三、完善平台公司全面预算管理体系
（一）平台公司管理部门要提高对全面预算管理的重视
平台公司管理部门应充分认识到全面预算管理对提高企业经营效率和管理水平的重要作用，转变“重项目，轻管理”的思想，督促企业全面预算管理的实行。对此，平台公司应根据自身的规模、组织结构以及内外部环境等因素建立全面预算管理体系，包括全面预算管理委员会、全面预算管理办公室和预算管理责任部门。
（二）把握预算编制的内容和重点
平台公司编制预算时一般应遵循目标性原则、全面性原则、可靠性原则和可行性原则。一方面，平台公司应把握预算编制的内容，预算编制的内容应以营业收入、成本费用和现金流量为切入点，特别是对资本性支出项目的预算，应贯彻“量入为出，量力而行”的原则，杜绝没有资金来源或负债风险过大的资本预算。另一方面，平台公司预算编制应侧重于经营预算、专项预算和财务预算三个方面。其中，经营预算是对平台公司日常活动的预算，包括销售预算、生产预算、管理费用预算和销售费用预算等；专项预算是对平台公司期内发生的重大项目投资的预算，专项预算则包括筹资预算、项目投资预算和投资收益预算等；财务预算是对平台公司收支和经营成果的预测，它是对平台公司预算期内的财务状况、经营成果现金流量的反映。
（三）建立健全的预算考评和激励体系
建立一套科学、高效的预算管理考评和激励机制对平台公司全面预算管理的全面实施具有重要的意义。平台公司预算的考评应通过现场的作业情况，将实际与预算进行对比进行考核，同时考评时应遵循时效性、客观公正性、激励性和例外考评等原则。另一方面，平台公司需要建立考评激励机制，以提高员工的积极性和主动性。考评激励机制的具体表现是奖优罚劣：首先，要明确奖罚对象，其对象可以是员工，也可以是部门；其次，选择恰当的奖罚方法，奖励方面包括物质奖励和精神奖励，惩罚方面可以扣发奖金、罚款、解雇等；再次，建立完善的奖惩制度和科学的考评指标体系，将员工利益与企业目标联系起来。
总之，平台公司全面预算管理工作仍处于不断完善的阶段，平台公司应充分结合自身规模、条件和环境等特点，建立完善的全面预算管理体系，以实现企业健康稳定的发展。
作者：中建政研集团企业服务事业群咨询总监许传青
全面预算管理是指企业为实现经营目标，对预定期内的经营活动、投资活动和筹资活动等，通过预算的方式进行合理的规划、预计，并以预算为标准，对其执行过程与结果进行计划、控制、调整、核算、分析和考评等一系列管理活动的总称。随着我国国民经济的快速发展，平台公司经济的发展被提出了新的要求，如何加快平台公司经济的发展，转变平台公司经济增长方式，实现可持续发展，已成为当前平台公司迫切需要解决的问题。从平台公司发展的现状来看，推行全面预算管理对于解决上述问题具有重要的意义和作用。
一、实施全面预算管理对平台公司的意义
近年来，我国平台公司获得快速发展的同时也带来了诸多问题，包括债务负担重、造血能力弱等，大多数平台公司经济增长方式仍以融资为主。而全面预算管理的实施对于加快平台公司产业结构的调整和转型，促使企业走资源利用率高、经济效益好的集约型发展道路具有重要的意义。
实施全面预算管理对平台公司经营管理的意义主要表现在：
1.有利于提高平台公司管理的科学性。随着企业的快速发展，过去传统的管理模式弊端也逐渐显现出来，平台公司只有通过科学的预算，实行全面预算管理，才能保障企业经营目标的实现，实现公司的科学管理；
2.有利于企业资源的优化配置。全面预算管理的实施有利于促进平台公司实现从粗放型向集约型经济增长方式的转变，通过编制预算和加强预算控制，可以实现对企业全方位、全过程的监控和管理，能够促进企业资源的优化配置；
3.有利于强化内部控制。全面预算的实施可以对平台公司整体预算目标进行分解，同时将分解后的预算目标落实到各个责任主体，并通过对预算执行的事前、事中和事后控制实现对预算目标的控制，进而强化了平台公司的内部控制；
4.有利于提高平台公司经济效益。当前平台公司经济效益低下的主要原因有两方面，一是平台公司过度集中，企业未能形成规模效益；二是企业投入加大，技术装备水平不断提高，但巨额投入却未获得预期的经济效益，资源浪费严重，这两方面的原则都使得平台公司成本急剧上升，利润空间缩小，因此平台公司为追求更大的效益，实施全面预算管理已成为尤为重要的选择。
二、平台公司实施全面预算管理现存主要问题
全面预算管理对于一个企业的长久发展而言是极其重要的，是一个企业在市场竞争和经济效益过程当中，所需要完成一项长期性的任务，所以应当把全面预算管理作为加强企业内部基础管理的重要工作内容，就目前的情况来看企业的预算管理缺乏深入的认知，而且缺乏相对比较合理的成本核算制度，在预算的执行以及预算的考核层面都存在着一定程度的不足。
（一）对全面预算管理认识不深
对于全面预算管理认识不深，是每个企业在应用全面预算管理过程当中所遇到的首要问题，很多员工甚至很多部门的负责人，对于全面预算管理也只是浅尝辄止，认为全面预算管理只是财务部门的事情，而预算工作主要也就是对于财务数据进行分析和整合。部分管理人员也将预算管理和计划管理统一而言，把预算管理等同于企业内部的计划管理，很大程度上忽略了预算管理的全面性和科学性，更在很大程度上直接忽略了全面预算管理对于企业战略目标的实现，以及其日活动监督的作用；管理层对于全面预算管理的认知较为浅显，但是全面预算管理，在实践过程当中脱离本意，预算管理的教育不能够被最大限度地发挥出来。
（二）成本核算不合理
从当前的现实情况来看，我国的会计成本核算制度在内容做得还不够全面，一方面我国的企业在进行财务成本核算的过程当中，只是对于直接产生财务关系的因素进行合作，但是对于人力资源和财务工作间接相关的内容，却没有划定到财务核算的范围之内，在知识经济时代，类似于人力资源这种无形的资产已经越来越多的，也影响到企业的健康发展。如果企业只是单纯地追求有形资产的财务核算工作，势必会被市场所淘汰。导致这种情况出现的主要原因就是在很大程度上，由于财务管理人员自身的素质不佳所导致的，对于一些无形资产，无法采取适当的会计工具进行价值测算；另一方面，企业在发展的过程当中，会更多的重视企业自身产品的质量和效率，在很大程度上忽略了产品生产的相关环节。
（三）预算执行能力不足
全面预算管理进行预算编制是为了更好地执行预算，而在实际的企业管理活动当中，执行能力不足，成为全面预算管理无法取得既定效果的主要原因。一方面在进行预算编制的过程当中，预算编制的内容并不是十分合理，在一定程度上，预算与现实存在着明显的差距，进而导致了整体的执行效率。预算编制的主要人员还是以财务部门的工作人员为主，他们只会从财务的角度进行预算编制，没有很好的，结合企业的战略目标以及企业的生产管理，实际存在着与企业实际脱节的现象，从而导致预算无法科学的执行。另一方面在预算执行的过程当中，企业的各个部门的生产工作人员对于全面预算管理的理解能力存在着明显的不足，虽然他们处在企业生产管理的各个重要环节，但是对于全面预算管理理解的拼装，直接导致了他们无法在具体的工作过程当中很好地执行预算。预算执行能力不足，既体现了预算编制层面的问题，另一方面也体现了诸多员工对于预算管理认识层面的问题，而这两方面问题的共同结合，则在很大程度上，会给企业的正常经营管理活动带来一定程度的混乱。
三、完善平台公司全面预算管理体系
（一）平台公司管理部门要提高对全面预算管理的重视
平台公司管理部门应充分认识到全面预算管理对提高企业经营效率和管理水平的重要作用，转变“重项目，轻管理”的思想，督促企业全面预算管理的实行。对此，平台公司应根据自身的规模、组织结构以及内外部环境等因素建立全面预算管理体系，包括全面预算管理委员会、全面预算管理办公室和预算管理责任部门。
（二）把握预算编制的内容和重点
平台公司编制预算时一般应遵循目标性原则、全面性原则、可靠性原则和可行性原则。一方面，平台公司应把握预算编制的内容，预算编制的内容应以营业收入、成本费用和现金流量为切入点，特别是对资本性支出项目的预算，应贯彻“量入为出，量力而行”的原则，杜绝没有资金来源或负债风险过大的资本预算。另一方面，平台公司预算编制应侧重于经营预算、专项预算和财务预算三个方面。其中，经营预算是对平台公司日常活动的预算，包括销售预算、生产预算、管理费用预算和销售费用预算等；专项预算是对平台公司期内发生的重大项目投资的预算，专项预算则包括筹资预算、项目投资预算和投资收益预算等；财务预算是对平台公司收支和经营成果的预测，它是对平台公司预算期内的财务状况、经营成果现金流量的反映。
（三）建立健全的预算考评和激励体系
建立一套科学、高效的预算管理考评和激励机制对平台公司全面预算管理的全面实施具有重要的意义。平台公司预算的考评应通过现场的作业情况，将实际与预算进行对比进行考核，同时考评时应遵循时效性、客观公正性、激励性和例外考评等原则。另一方面，平台公司需要建立考评激励机制，以提高员工的积极性和主动性。考评激励机制的具体表现是奖优罚劣：首先，要明确奖罚对象，其对象可以是员工，也可以是部门；其次，选择恰当的奖罚方法，奖励方面包括物质奖励和精神奖励，惩罚方面可以扣发奖金、罚款、解雇等；再次，建立完善的奖惩制度和科学的考评指标体系，将员工利益与企业目标联系起来。
总之，平台公司全面预算管理工作仍处于不断完善的阶段，平台公司应充分结合自身规模、条件和环境等特点，建立完善的全面预算管理体系，以实现企业健康稳定的发展。
【#神探亨特张退休#，留下无数传奇故事】“神探亨特张”本月退休了。作为电影《神探亨特张》主人公原型、“全国公安系统二级英雄模范”张惠领从北京市公安局海淀分局退休后依然忙碌。本月，他还正式受聘为“中国职工子女关爱行动公益爱心大使”。“我不是神探，”张惠领在接受本报记者采访时谦逊地说，但他以亲身经历留下了真实的传奇故事。
一眼看穿涉毒人员 果敢抓捕驾车逆行毒贩
从警期间，张惠领带领探组在街头打扒，抓贼无数。之所以能如此神奇，老张告诉本报记者，这得益于他二十多年前昼夜蹲守、抓捕毒贩等经历。老张总是主动加班加点上街巡逻，成年累月地观察、跟踪、蹲守、抓捕，炼出了火眼金睛，一天能抓获十、二十余名犯罪嫌疑人。
张惠领1993年在万寿寺派出所任地区整治小组组长期间，跟着新调来的主管领导搜寻抓捕涉毒人员。“您边上有一个！”突然张惠领提醒领导，众人皆诧异，但张惠领一眼便看穿在路口公用电话旁前来交易的涉毒人员。随即，涉毒男子被当场抓获。
一名三四十岁的吸毒男子被张惠领盯上。走路轻微趿拉着鞋，睡眼惺忪般的疲态。“警察！身份证拿出来。”男子拒不配合，更不承认吸毒，还跟警察争执。张惠领看似随意地拍了拍对方T恤衫口袋，一次性针头显露了出来！“这是什么？还那么横。”毒瘾男脸色大变，当即认怂。
2000年，张惠领和同事在一洗浴中心抓获4名吸毒人员，得知有俩毒贩供货。吸毒人员到银行汇款后，张惠领观察到一辆轿车在附近转悠，遂驾车跟踪。那车将被追踪而来的车夹在当中，车上人员情急之下紧急倒车逆行，撞上出租车，幸无人伤亡。“毒贩要逃！”虽然张惠领深知毒贩身上几乎没有不带利器的，但仍果断招呼同事迅速合堵毒贩车门，将车上毒贩和吸毒人员一并抓获，从其身上搜出4包海洛因；又赶赴毒贩租住地北坞村一公厕门口，将另一毒贩抓获，当场从其裤兜内翻出一包毒品。
火眼金睛之下众贼显形 狂奔5公里追捕俩劫匪
“小时候爱玩‘警察抓小偷’，我只扮警察，长大也只想当警察。”老张说，高中毕业后，他先有机会当上联防队员，协助抓获了不少盗抢嫌疑人。
晚上雨后街上人少，一女子在四道口公交站等车，遭两男子抢劫。时年26岁的夜班队长张惠领带人狂奔两三站地，在一街心花园，他抢先抓住一劫匪，从树坑里找回被抢的包。之后，他继续追赶到北展广场，见另一赤膊男子气喘吁吁地不住回望，遂冲上前一搂脖子将其摁住。案发40分钟，徒步追赶5公里，人赃俱获！自此，张惠领对抓贼上了“瘾”。
1990年张惠领通过考试如愿当上人民警察，分配到万寿寺派出所，成为厂洼一带片儿警。正值城市大建设时期，工地多，流窜盗窃案时有发生。张惠领初来乍到就遇两仓库、一工地被盗案，遂憋着气住进发案的城中村，白天巡逻，夜晚在高处持红外线望远镜观察蹲守，一连打掉多个盗窃团伙。
2003年，时年41岁的张惠领被调到双榆树派出所。领导体恤他年龄大，建议他离开一线做内勤工作。岂料老张听闻辖区连续发生超市扒窃警情，忍不住“怂恿”同事换便衣同“逛”商超。很快，4名扒手就在老张眼里显形。“听我的，盯住他们四个！”他让半信半疑的同事一起跟踪，守住商场两个出口，等支援警力一到便将4名嫌疑人一网打尽，还循线到四人住处又抓获仨盗贼，起获了赃物。
“老张神了，看贼太准了！”所长感慨。为遏制当时拎包扒窃、街头行骗犯罪高发态势，不久张惠领探组便成立了。
破获京城干扰器盗窃首案 10年打掉300余个团伙
本报记者曾跟随采访张惠领到街头、超市进行便衣打扒的情况。身着警服的老张正气凛然，十分威武，但为了抓贼，他总是将警服整齐地收在衣柜内，穿上最不起眼的便装，没日没夜穿梭在繁华街市中的人流里，精准搜索着违法人员的行迹。
一位在路边做生意的老人多次看见张惠领抓贼，不由得向人赞叹道：“这个警察一会儿逮一个，不知抓了多少小偷、骗子，忒神！就像神探亨特。”《神探亨特》是上世纪八九十年代风靡中国的美剧。此后，张惠领“神探亨特张”的声名远扬。
2009年，“神探亨特张”破获京城首起干扰器盗窃案。这起连环案起初连神探都觉蹊跷，车子无撬锁、损坏痕迹，后备箱内财物却不翼而飞！为了破案，张惠领常去停车场巡逻、观察，终破解作案手法。一天，他发现三个人总在停车场转悠，往高档车里偷瞄，“两三百米的路，停下来系鞋带十几回，可疑！”三人走到刚进车场的奥迪车十余米处，其中一人将手插进裤兜操弄。等车主锁车离开，他们快速拉车门未果，遂悻悻离开。
“团伙可能在使用干扰设备！”张惠领向所里请求支援，自己跟踪三人到另一车场。数分钟后，三人利用干扰器打开一辆汽车车门，不料刚从车里盗取了公文包和笔记本电脑，便被警察团团围住。一个看似电视机遥控器的带天线的干扰仪被当场起获。三人交代，他们正是此前多起后备厢失窃案的“黑手”。
就这样，张惠领到双榆树派出所后10年间，先后打掉300多个盗窃团伙，抓获了多达2700余名违法犯罪嫌疑人。
“追回被盗财产，是给老百姓办得最实之事”
俩贼一在饭馆内拎走女士的包。殊不知其一举一动均在神探监视之下。当晚，张惠领率探组跟踪嫌疑人一连去了好几家餐馆，此时见其得手出店，老张一马当先冲上，一把薅住走在前面的窃贼脖领子。中年汉子使劲挣扎撞击，一手从腰间抽刀。老张紧抓其双臂，两人抱摔在地。跟上的组员合力将贼擒住，见其腰间别着一把自锁弹簧刀！此时，老张才觉磕在石墩上的左脚疼痛难忍，肿得连鞋都穿不上。
打扒生涯中，张惠领多次遇短兵相接的险情。“怕死干不了这行，自从干上打扒这一行的那天起，我就有了思想准备。”
2007年初夏，张惠领带领两名保安在商城巡逻，发现4名拎包贼在一家餐厅偷了一个包，又进西饼店作案。再往前就没有店铺了，张惠领判断四人出来后要“跑路”。果然，四人出店打车便走。张惠领驾车追赶，同时用电台呼叫支援。附近兄弟单位一辆警车迎面赶来。扒手惊了，出租车猛地停下，3个车门同时打开，4名扒手分前后两个方向逃窜。
张惠领下车抓捕，紧追一个扒手上了过街天桥。突然，扒手从身上抽出一把刀，叫喊：“别逼我，要不咱们就一块死！”桥下车水马龙，桥上是走投无路的歹徒。张惠领没犹豫，猛扑上去，紧抓住歹徒握刀的手。刀在张惠领和歹徒之间摇晃着！最终，在赶上来的两名保安协助下，张惠领将歹徒制服。一场殊死搏斗结束了，嫌疑人全部落网。
每次抓捕行动，老张总是冲锋在前。“别争，我是你们老大哥，我先上！”在老张带领下，探组成员鲜有人受伤，倒是老张多次负伤。从警30多年老张获誉颇丰，“全国先进工作者”、全国“优秀人民警察”“个人一等功”“首都五一劳动奖章”等，不胜枚举。
不过，“神探亨特张”并不自认为神探，只道“是警察应该干的事”。老张一路跟踪嫌疑人到郊区、到河北是常事，在车里连续昼夜蹲守更是家常便饭。常年劳累，老张积劳成疾，但仍揣着药片经常连续工作七八天，等抓到嫌疑人结案才肯回家休息。
2015年，海淀公安分局成立“张惠领杰出民警工作室”，老张总结街头拎包扒窃案件打击技巧传授给年轻民警；与20个派出所对接，成立中关村便衣联盟共同打击犯罪；引导组织社会力量成立中关村大道反扒志愿者联盟。2019年，张惠领受聘为分局“引领导师”，与中关村大道沿线7个派出所10名打击办案队副队长、青年骨干正式结成师徒，向其“传道、授业、解惑”，将“天下无贼”的精神传承发扬。
“神探亨特张”还深入社区，为居民们面授防盗防扒技巧；办案时竭力追赃。“追回受害人财产，是便衣民警给老百姓办得最实、最有意义的事情！”这是老张的人生信条。至于为何做公益，他表示已在一家敬老院做了近二十年公益，“退休后用更多时间做公益，服务社会。”（北京晚报 记者林靖）
一眼看穿涉毒人员 果敢抓捕驾车逆行毒贩
从警期间，张惠领带领探组在街头打扒，抓贼无数。之所以能如此神奇，老张告诉本报记者，这得益于他二十多年前昼夜蹲守、抓捕毒贩等经历。老张总是主动加班加点上街巡逻，成年累月地观察、跟踪、蹲守、抓捕，炼出了火眼金睛，一天能抓获十、二十余名犯罪嫌疑人。
张惠领1993年在万寿寺派出所任地区整治小组组长期间，跟着新调来的主管领导搜寻抓捕涉毒人员。“您边上有一个！”突然张惠领提醒领导，众人皆诧异，但张惠领一眼便看穿在路口公用电话旁前来交易的涉毒人员。随即，涉毒男子被当场抓获。
一名三四十岁的吸毒男子被张惠领盯上。走路轻微趿拉着鞋，睡眼惺忪般的疲态。“警察！身份证拿出来。”男子拒不配合，更不承认吸毒，还跟警察争执。张惠领看似随意地拍了拍对方T恤衫口袋，一次性针头显露了出来！“这是什么？还那么横。”毒瘾男脸色大变，当即认怂。
2000年，张惠领和同事在一洗浴中心抓获4名吸毒人员，得知有俩毒贩供货。吸毒人员到银行汇款后，张惠领观察到一辆轿车在附近转悠，遂驾车跟踪。那车将被追踪而来的车夹在当中，车上人员情急之下紧急倒车逆行，撞上出租车，幸无人伤亡。“毒贩要逃！”虽然张惠领深知毒贩身上几乎没有不带利器的，但仍果断招呼同事迅速合堵毒贩车门，将车上毒贩和吸毒人员一并抓获，从其身上搜出4包海洛因；又赶赴毒贩租住地北坞村一公厕门口，将另一毒贩抓获，当场从其裤兜内翻出一包毒品。
火眼金睛之下众贼显形 狂奔5公里追捕俩劫匪
“小时候爱玩‘警察抓小偷’，我只扮警察，长大也只想当警察。”老张说，高中毕业后，他先有机会当上联防队员，协助抓获了不少盗抢嫌疑人。
晚上雨后街上人少，一女子在四道口公交站等车，遭两男子抢劫。时年26岁的夜班队长张惠领带人狂奔两三站地，在一街心花园，他抢先抓住一劫匪，从树坑里找回被抢的包。之后，他继续追赶到北展广场，见另一赤膊男子气喘吁吁地不住回望，遂冲上前一搂脖子将其摁住。案发40分钟，徒步追赶5公里，人赃俱获！自此，张惠领对抓贼上了“瘾”。
1990年张惠领通过考试如愿当上人民警察，分配到万寿寺派出所，成为厂洼一带片儿警。正值城市大建设时期，工地多，流窜盗窃案时有发生。张惠领初来乍到就遇两仓库、一工地被盗案，遂憋着气住进发案的城中村，白天巡逻，夜晚在高处持红外线望远镜观察蹲守，一连打掉多个盗窃团伙。
2003年，时年41岁的张惠领被调到双榆树派出所。领导体恤他年龄大，建议他离开一线做内勤工作。岂料老张听闻辖区连续发生超市扒窃警情，忍不住“怂恿”同事换便衣同“逛”商超。很快，4名扒手就在老张眼里显形。“听我的，盯住他们四个！”他让半信半疑的同事一起跟踪，守住商场两个出口，等支援警力一到便将4名嫌疑人一网打尽，还循线到四人住处又抓获仨盗贼，起获了赃物。
“老张神了，看贼太准了！”所长感慨。为遏制当时拎包扒窃、街头行骗犯罪高发态势，不久张惠领探组便成立了。
破获京城干扰器盗窃首案 10年打掉300余个团伙
本报记者曾跟随采访张惠领到街头、超市进行便衣打扒的情况。身着警服的老张正气凛然，十分威武，但为了抓贼，他总是将警服整齐地收在衣柜内，穿上最不起眼的便装，没日没夜穿梭在繁华街市中的人流里，精准搜索着违法人员的行迹。
一位在路边做生意的老人多次看见张惠领抓贼，不由得向人赞叹道：“这个警察一会儿逮一个，不知抓了多少小偷、骗子，忒神！就像神探亨特。”《神探亨特》是上世纪八九十年代风靡中国的美剧。此后，张惠领“神探亨特张”的声名远扬。
2009年，“神探亨特张”破获京城首起干扰器盗窃案。这起连环案起初连神探都觉蹊跷，车子无撬锁、损坏痕迹，后备箱内财物却不翼而飞！为了破案，张惠领常去停车场巡逻、观察，终破解作案手法。一天，他发现三个人总在停车场转悠，往高档车里偷瞄，“两三百米的路，停下来系鞋带十几回，可疑！”三人走到刚进车场的奥迪车十余米处，其中一人将手插进裤兜操弄。等车主锁车离开，他们快速拉车门未果，遂悻悻离开。
“团伙可能在使用干扰设备！”张惠领向所里请求支援，自己跟踪三人到另一车场。数分钟后，三人利用干扰器打开一辆汽车车门，不料刚从车里盗取了公文包和笔记本电脑，便被警察团团围住。一个看似电视机遥控器的带天线的干扰仪被当场起获。三人交代，他们正是此前多起后备厢失窃案的“黑手”。
就这样，张惠领到双榆树派出所后10年间，先后打掉300多个盗窃团伙，抓获了多达2700余名违法犯罪嫌疑人。
“追回被盗财产，是给老百姓办得最实之事”
俩贼一在饭馆内拎走女士的包。殊不知其一举一动均在神探监视之下。当晚，张惠领率探组跟踪嫌疑人一连去了好几家餐馆，此时见其得手出店，老张一马当先冲上，一把薅住走在前面的窃贼脖领子。中年汉子使劲挣扎撞击，一手从腰间抽刀。老张紧抓其双臂，两人抱摔在地。跟上的组员合力将贼擒住，见其腰间别着一把自锁弹簧刀！此时，老张才觉磕在石墩上的左脚疼痛难忍，肿得连鞋都穿不上。
打扒生涯中，张惠领多次遇短兵相接的险情。“怕死干不了这行，自从干上打扒这一行的那天起，我就有了思想准备。”
2007年初夏，张惠领带领两名保安在商城巡逻，发现4名拎包贼在一家餐厅偷了一个包，又进西饼店作案。再往前就没有店铺了，张惠领判断四人出来后要“跑路”。果然，四人出店打车便走。张惠领驾车追赶，同时用电台呼叫支援。附近兄弟单位一辆警车迎面赶来。扒手惊了，出租车猛地停下，3个车门同时打开，4名扒手分前后两个方向逃窜。
张惠领下车抓捕，紧追一个扒手上了过街天桥。突然，扒手从身上抽出一把刀，叫喊：“别逼我，要不咱们就一块死！”桥下车水马龙，桥上是走投无路的歹徒。张惠领没犹豫，猛扑上去，紧抓住歹徒握刀的手。刀在张惠领和歹徒之间摇晃着！最终，在赶上来的两名保安协助下，张惠领将歹徒制服。一场殊死搏斗结束了，嫌疑人全部落网。
每次抓捕行动，老张总是冲锋在前。“别争，我是你们老大哥，我先上！”在老张带领下，探组成员鲜有人受伤，倒是老张多次负伤。从警30多年老张获誉颇丰，“全国先进工作者”、全国“优秀人民警察”“个人一等功”“首都五一劳动奖章”等，不胜枚举。
不过，“神探亨特张”并不自认为神探，只道“是警察应该干的事”。老张一路跟踪嫌疑人到郊区、到河北是常事，在车里连续昼夜蹲守更是家常便饭。常年劳累，老张积劳成疾，但仍揣着药片经常连续工作七八天，等抓到嫌疑人结案才肯回家休息。
2015年，海淀公安分局成立“张惠领杰出民警工作室”，老张总结街头拎包扒窃案件打击技巧传授给年轻民警；与20个派出所对接，成立中关村便衣联盟共同打击犯罪；引导组织社会力量成立中关村大道反扒志愿者联盟。2019年，张惠领受聘为分局“引领导师”，与中关村大道沿线7个派出所10名打击办案队副队长、青年骨干正式结成师徒，向其“传道、授业、解惑”，将“天下无贼”的精神传承发扬。
“神探亨特张”还深入社区，为居民们面授防盗防扒技巧；办案时竭力追赃。“追回受害人财产，是便衣民警给老百姓办得最实、最有意义的事情！”这是老张的人生信条。至于为何做公益，他表示已在一家敬老院做了近二十年公益，“退休后用更多时间做公益，服务社会。”（北京晚报 记者林靖）
青玉案咏唱(贺铸体)
笑谈 青玉案～人生路(步韵含香)
人生难料征程路。最怕是、迷途误。
水复山重芳草度。清风明月，欲留花住。
却问春归处。
回眸曾梦青云步。霜鬓如今只闲赋。
莫问黄昏存几许。青春无悔，随心诗句。
晴朗兼风雨。
7-24晴，30/18℃，夜草。
附
落字含香
《青玉案》～自由赋
浮生本在沧桑路。那堪被、流年误。
锦绣纷飞千百度。凭君可取，问谁留住。
总有阑珊处。
推门且走凌波步。落字当歌自由赋。
莫道逍遥天不许。丹心一缕，清词几句。
笔下听风雨。
路过人间的精灵儿 【青玉案】
灵儿写尽诗无数。莫轻把、心辜负。
客路天涯愁叠铺。 撷卷挥墨，分辞纵语。
无悔情如蛊。
烟沉亭阁兰词赋。梦断笙箫与谁诉。
执笔铺笺勾思绪。 百般滋味，千分苦楚。
聊赠鸳鸯序。
菡萏冰泪青玉案～浮华误
一心欲觅桃源路。却总被、浮华误。
锦绣流年谁与度。未曾拥有，怎堪留住？
花落知何处。
书中自有凌波步。月下还能踏歌赋。
清冷孤高长相许。摘来芳蕊，换来新句。
笔底叹风雨。
滴泪寒香《青玉案》
曾经坎坷寻芳路，已知任，尘缘误。
落泪消沉经几度。悲欢自取，痴真留住。
放在心深处。
而今锁困凌云步。日夜相思漫歌赋。
有梦成诗情尽许。随风缕缕，优柔字句。
惹泪多如雨。
谁是ghjk 《青玉案·相思意》
瑶筝排雁花飞路。欲郎顾、弦音误。
一度相逢愁一度。玉纤西指、巫峰前住。
云霭纷纷处。
慢回星眼莲承步。描述无须洛神赋。
豆蔻年华能几许。念相思意，忆叮咛句。
数点黄昏雨。
抿嘴看风 【青玉案·中年】
中年背影天涯路。 往前走、风光误。
自我迷茫惟己度。 关山尚远，流云未住。
醉在相思处。
黄昏催急行人步。 月照西窗独吟赋。
任重千钧心怎许？ 抬头雁字，低眉断句。
写得愁如雨。
StellaVe [青玉案-閑居賦]
歲華幾許趨塵路。莫嗟怨、浮生誤。
偏總徒勞誰可度？光陰縱惜，亦難留住。
意興闌珊處。
白雲流水如閑步。放浪情懷自歌賦。
騷客麗詞清如許。常吟卷裏，賞新酬句。
篆筆凝香縷。
晓晓暮风 【青玉案】
梨花雪满黄昏路。 惜春短、休相误。
圆月夕阳相与度。 草青千里，春深难住。
匆猝归何处？
快如过隙青春步。 莫待无花难为赋。
冷落枝头情几许。 空余惆怅，难为思句。
吹断巴山雨。
王建子 【青玉案～时光舞】
红尘本是虚无路。历百载，云烟去。
叠嶂平川谁计数。但留豪气，踏荆吟赋。
笑过阑珊处。
笛音袅袅情如注。月影常陪桂花树。
岁岁年年长相许。清香一缕，柔言几句。
同看时光舞。
秦時2明月 青玉案•无题
十年风雨关山路。身已被、红尘误。
醉里相逢能几度？悲欢无计，持杯且住。
明日知何处。
断魂杳杳谁分付？岂奈青春易迟暮。
借取流年天若许。垂纶月下，横舟野渡。
携手盟鸥鹭。
高层宇宙 【青玉案·人生偶回眸】
回眸尤见沧桑处。却也是、睁闲目。
烟雨纷飞随尽数。流年匆遽，为何留步。
岂是阑珊怵。
人生梦境追何处？对酒当歌月光路。
甭管逍遥曾几度。丹心一捧，世间欣顾。
芳草花千树。
胤骅青玉案•听风语
长林碧树萋萋路。 断桥美、轻舟渡。
落叶知秋清影舞。 斜阳孤鹜，与谁倾诉？
莫道流年误。
溪亭煮酒听风语。 锦绣河山万千赋。
自在漂泊千百度。 知音一处，浮生我护。
执手蓬山去。
海阔凭鱼跃青玉案
俗生莫问天涯路。怎经得，浮沉误。
谅尔东风吹几度。江山无语，秀焉常驻。
落蕊知何处。
频繁计议眉间簇。放眼谁堪飞天舞。
妄视清高空自诩。豪情一缕，拈成几句。
正檐前飞雨。
巴乡佬 【青玉案】
方行在半溪山路。细思想、都成误。
梦里欢杯知几度。白云何往，唤来同住。
粉竹楼烟处。
何人曾见凌波步。吟就昆仑上神赋。
泉涧雪莲香可许。天池鸿影，松峰月色。
听过阶风雨。
知府很盲 青玉案
迷茫十字人生路。总怕被、东西误。
万里荆途今欲度。蓬舟吹取，繁星约住。
漫道通何处？
捡来月色方停步。拾得心情但吟赋。
映日荷花红几许。清风缕缕，佳词句句。
散作黄昏雨。
读书的阿炳 青玉案
谁言未到伤心处？且不悔、情难悟。
梦里缠绵能几度？东君已去，与谁同路？
月影朦胧布。
疏风曳动堂前树。似是悄然问何故。
只怨尘缘天不予。流连未已，离愁别绪。
意乱无心诉。 https://t.cn/RyhCdxV
笑谈 青玉案～人生路(步韵含香)
人生难料征程路。最怕是、迷途误。
水复山重芳草度。清风明月，欲留花住。
却问春归处。
回眸曾梦青云步。霜鬓如今只闲赋。
莫问黄昏存几许。青春无悔，随心诗句。
晴朗兼风雨。
7-24晴，30/18℃，夜草。
附
落字含香
《青玉案》～自由赋
浮生本在沧桑路。那堪被、流年误。
锦绣纷飞千百度。凭君可取，问谁留住。
总有阑珊处。
推门且走凌波步。落字当歌自由赋。
莫道逍遥天不许。丹心一缕，清词几句。
笔下听风雨。
路过人间的精灵儿 【青玉案】
灵儿写尽诗无数。莫轻把、心辜负。
客路天涯愁叠铺。 撷卷挥墨，分辞纵语。
无悔情如蛊。
烟沉亭阁兰词赋。梦断笙箫与谁诉。
执笔铺笺勾思绪。 百般滋味，千分苦楚。
聊赠鸳鸯序。
菡萏冰泪青玉案～浮华误
一心欲觅桃源路。却总被、浮华误。
锦绣流年谁与度。未曾拥有，怎堪留住？
花落知何处。
书中自有凌波步。月下还能踏歌赋。
清冷孤高长相许。摘来芳蕊，换来新句。
笔底叹风雨。
滴泪寒香《青玉案》
曾经坎坷寻芳路，已知任，尘缘误。
落泪消沉经几度。悲欢自取，痴真留住。
放在心深处。
而今锁困凌云步。日夜相思漫歌赋。
有梦成诗情尽许。随风缕缕，优柔字句。
惹泪多如雨。
谁是ghjk 《青玉案·相思意》
瑶筝排雁花飞路。欲郎顾、弦音误。
一度相逢愁一度。玉纤西指、巫峰前住。
云霭纷纷处。
慢回星眼莲承步。描述无须洛神赋。
豆蔻年华能几许。念相思意，忆叮咛句。
数点黄昏雨。
抿嘴看风 【青玉案·中年】
中年背影天涯路。 往前走、风光误。
自我迷茫惟己度。 关山尚远，流云未住。
醉在相思处。
黄昏催急行人步。 月照西窗独吟赋。
任重千钧心怎许？ 抬头雁字，低眉断句。
写得愁如雨。
StellaVe [青玉案-閑居賦]
歲華幾許趨塵路。莫嗟怨、浮生誤。
偏總徒勞誰可度？光陰縱惜，亦難留住。
意興闌珊處。
白雲流水如閑步。放浪情懷自歌賦。
騷客麗詞清如許。常吟卷裏，賞新酬句。
篆筆凝香縷。
晓晓暮风 【青玉案】
梨花雪满黄昏路。 惜春短、休相误。
圆月夕阳相与度。 草青千里，春深难住。
匆猝归何处？
快如过隙青春步。 莫待无花难为赋。
冷落枝头情几许。 空余惆怅，难为思句。
吹断巴山雨。
王建子 【青玉案～时光舞】
红尘本是虚无路。历百载，云烟去。
叠嶂平川谁计数。但留豪气，踏荆吟赋。
笑过阑珊处。
笛音袅袅情如注。月影常陪桂花树。
岁岁年年长相许。清香一缕，柔言几句。
同看时光舞。
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十年风雨关山路。身已被、红尘误。
醉里相逢能几度？悲欢无计，持杯且住。
明日知何处。
断魂杳杳谁分付？岂奈青春易迟暮。
借取流年天若许。垂纶月下，横舟野渡。
携手盟鸥鹭。
高层宇宙 【青玉案·人生偶回眸】
回眸尤见沧桑处。却也是、睁闲目。
烟雨纷飞随尽数。流年匆遽，为何留步。
岂是阑珊怵。
人生梦境追何处？对酒当歌月光路。
甭管逍遥曾几度。丹心一捧，世间欣顾。
芳草花千树。
胤骅青玉案•听风语
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落叶知秋清影舞。 斜阳孤鹜，与谁倾诉？
莫道流年误。
溪亭煮酒听风语。 锦绣河山万千赋。
自在漂泊千百度。 知音一处，浮生我护。
执手蓬山去。
海阔凭鱼跃青玉案
俗生莫问天涯路。怎经得，浮沉误。
谅尔东风吹几度。江山无语，秀焉常驻。
落蕊知何处。
频繁计议眉间簇。放眼谁堪飞天舞。
妄视清高空自诩。豪情一缕，拈成几句。
正檐前飞雨。
巴乡佬 【青玉案】
方行在半溪山路。细思想、都成误。
梦里欢杯知几度。白云何往，唤来同住。
粉竹楼烟处。
何人曾见凌波步。吟就昆仑上神赋。
泉涧雪莲香可许。天池鸿影，松峰月色。
听过阶风雨。
知府很盲 青玉案
迷茫十字人生路。总怕被、东西误。
万里荆途今欲度。蓬舟吹取，繁星约住。
漫道通何处？
捡来月色方停步。拾得心情但吟赋。
映日荷花红几许。清风缕缕，佳词句句。
散作黄昏雨。
读书的阿炳 青玉案
谁言未到伤心处？且不悔、情难悟。
梦里缠绵能几度？东君已去，与谁同路？
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