22.3.19-22.6.19
要在过去会觉得三个月挺漫长的，在过去三个月的意义应该只是工作上结算工时，进入高温期，其余会很平淡。现在想来，三个月能发生很多事，也能改变很多……
21年年底，立下小目标，上半年要读5本书，并且完成读书笔记，感觉因为疫情封控，超额完成了。静下来的时候很让人享受！
对于工作，没什么抱怨的，更没有什么“惨不惨”的~日子还要过，更惨的人比比皆是。与其对着别人诉说着辛苦，不如给自己找点乐子缓解一下负面情绪，不然难道要说“想干就干，不想干就滚蛋”？有的是人在后面排着队等着呢…
对于生活物资，一直是秉持着有备无患囤一点的，依旧热衷于整理它们，并且按使用期限划分~看上去仿佛一切都能井然有序，也算给自己安慰。
对于未来，谁知道接下去会怎样？谁又能保证完美的精准预判？抱着好心态，努力走下去，见证未来才是真。
PS：
图一是3月第一天大白完工后回去的路上随手拍的，感觉很喜欢；
图二是5月下旬半夜物资到，我第一次静下心来看对面的高楼~那一刻不知道为啥，特别安逸~
要在过去会觉得三个月挺漫长的，在过去三个月的意义应该只是工作上结算工时，进入高温期，其余会很平淡。现在想来，三个月能发生很多事，也能改变很多……
21年年底，立下小目标，上半年要读5本书，并且完成读书笔记，感觉因为疫情封控，超额完成了。静下来的时候很让人享受！
对于工作，没什么抱怨的，更没有什么“惨不惨”的~日子还要过，更惨的人比比皆是。与其对着别人诉说着辛苦，不如给自己找点乐子缓解一下负面情绪，不然难道要说“想干就干，不想干就滚蛋”？有的是人在后面排着队等着呢…
对于生活物资，一直是秉持着有备无患囤一点的，依旧热衷于整理它们，并且按使用期限划分~看上去仿佛一切都能井然有序，也算给自己安慰。
对于未来，谁知道接下去会怎样？谁又能保证完美的精准预判？抱着好心态，努力走下去，见证未来才是真。
PS：
图一是3月第一天大白完工后回去的路上随手拍的，感觉很喜欢；
图二是5月下旬半夜物资到，我第一次静下心来看对面的高楼~那一刻不知道为啥，特别安逸~
【左玉辉环境学考研真题精选 -【书乐学堂】】——以下内容选自【书乐学堂】，可进入官网查看全部内容
第三篇 环境调控篇
一、选择题
中国未来人口总量变化趋势为（ ）。[东华大学2010年研]
A．城市区域属于人口的自然负增长区域
B．农村人口自然增长率也会降低
C．人口低增长率状况会持续较长时间
D．中国未来10年就可实现人口总量下降
【答案】C
【解析】21世纪我国人口发展最突出的两大特点是：①人口总量剧变。人口总量高峰和劳动年龄人口数量高峰即将到来，高峰过后人口总量和劳动年龄人口数量将迅速下降，并且减少的幅度非常巨大；②人口结构恶化。随着人均预期寿命的不断延长、出生人口的持续减少，我国未来人口结构将异常老化，老龄化率急速升高，社会负担系数迅速升高后将稳定在较高的水平。
二、填空题
1、可持续发展的含义为______。[东华大学2010年研]
【答案】既满足当代入的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展
【解析】可持续发展的含义为既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。可持续发展的概念鲜明地表达了两个观点：一是人类要发展，尤其是发展中国家要发展；二是发展要有限度，不能危及后代人的发展能力。
2、可持续发展的基本原则包括三个方面，分别是______，公平性原则、______。[东华大学2010年研]
【答案】持续性原则；共同性原则
【解析】可持续发展的基本原则包括：①持续性原则，资源的永续利用和生态环境的可持续性是可持续发展的重要保证；②公平性原则，包括横向的代内公平和纵向的代际公平；③共同性原则，若要实现可持续发展的总目标，必须争取全球共同的行动，这是由地球整体性和相互依存性所决定的。
三、名词解释
1、适度人口[杭州师范大学2014年研]
答：适度人口是指在一定生产方式下，对周围环境开发利用能获得最好的环境效益与经济效益的人口数量。社会生产方式的发展、科学技术及周围环境的变化对适度人口数量都有影响。
2、人口容量[华侨大学2015年研]
答：人口容量又称人口承载量，是指一国或一地区在可预见的时期内，利用该地区的能源和其他自然资源及智力、技术等条件，在保证其社会文化准则的物质生活条件下所能维持供养的人口数量。
3、循环经济[苏州科技学院2011、2012年研]
答：循环经济即物质循环流动型经济，是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线型增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。
4、共享式增长[苏州科技学院2012年研]
答：共享式增长是指倡导机会平等的增长，最基本的含义是公平合理地分享经济增长。共享式增长涉及平等与公平的问题，包括可衡量的标准和更多的无形因素。它寻求的是社会和经济协调发展、可持续发展，与单纯追求经济增长相对立。
5、次生矿物[华侨大学2015年研]
答：次生矿物是指原生矿物在地表或近地表遭受各种外力作用而发生化学变化所形成的矿物。如高岭土、蒙脱石、伊利石类以及铁、铝等的水体氧化物。次生矿物颗粒微细，结晶表面带有电荷，对土壤溶液介质中的离子有吸附和交换能力。
6、洁净煤技术[中国矿业大学（北京）2010年研]
答：洁净煤技术是指提高煤炭利用效率、减少环境污染的煤炭开发、燃烧、转化、污染控制等新技术组成的技术体系。
7、可持续发展[西北农林科技大学2012年研；杭州师范大学2014年研；浙江工商大学2014年研]
答：可持续发展是指既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展。可持续发展是一种发展思想和发展战略，要遵循公平性原则、持续性原则、共同性原则。
四、简答题
1、共同性原则是可持续发展的重要原则之一，简述共同性原则的内涵。[中国海洋大学2018年研]
答：共同性原则的内涵：
可持续发展是关系到全人类的发展。尽管不同国家的历史背景、经济文化和发展水平不同，可持续发展的具体目标、政策和实施步骤也各有差异，但是，发展的持续性和公平性原则是一致的。若要实现可持续发展的总目标，必须争取全球共同的行动，这是由地球整体性和相互依存性所决定的。实现可持续发展需要全人类的共同努力，追求人与人之间、人与自然之间的和谐是人类共同的道义和责任。
2、简要叙述影响人口总量与分布的主要因素。[华侨大学2012、2011年研]
答：影响人口总量与分布的主要因素如下：
（1）自然因素
①一定区域内自然资源的丰歉程度决定其人口总量的多少；
②人口多数分布在自然环境较适宜生存的区域；
③不同的自然条件对人口的承载力有所不同；
④自然灾害制约人口发展，但这种影响随着技术的进步而减弱。
（2）社会经济因素
①交通条件；
②城市经济发展水平；
③工农业基础；
④政治因素等。
3、简要叙述环境因素对人口总量与分布的影响。[华侨大学2013年研]
答：环境因素对人口总量与分布的影响如下：
（1）一定区域内自然资源的丰歉程度决定其人口总量的多少
自然资源丰富的地区总是能够吸引较多的人口在那里生产、生活，这些地区的人口密度也就相对较大。以水资源为例，据统计，现代工业对水的需求量比对其他各种原料与燃料的需求总量多5～6倍，因此长江、珠江、尼罗河、多瑙河等大河流域大多是人口密集的地区。
（2）人口多数分布在自然环境较适宜生存的区域
从世界各国的经验看，地球上水热条件结合较好的区域，多半在中纬度、距海较近和海拔较低的区域，这些区域的生存条件好，生物资源丰富，发展农牧渔业的条件也好，人口较多；纬度过高或过低、距海过远、海拔过高、水热条件结合差、生物繁殖困难的区域，生存条件恶劣，人口必然稀少。
（3）不同的自然条件对人口的承载力有所不同
人类生产、生活都需要从自然界中获取原料，并且在不同的气候、地形等自然环境下的生产力和生活水平都有较大的差异。在同一时期，即使各地的人们拥有相同的技术水平、知识水平和生产水平，但受到外界不同自然条件的约束，相同的土地面积对于人口的承载力也会有所差异。
（4）自然灾害制约人口发展，但这种影响随着技术的进步而减弱
每一次灾害都会给人类带来一定的损失，包括粮食减产、生活及生产设施受损、人员伤亡等。自然灾害对人口发展的制约作用，在环境安全程度较低的渔猎文明和农业文明时期特别明显。随着科学技术的进步，虽然人类不能完全控制自然灾害，但却可以利用科学技术手段对自然灾害进行预警，并组织开展各种应急防灾、抗灾和减灾行动，尽可能减少灾害带来的损失。
4、简述全球人口生育政策的类型和代表国家。[西北师范大学2013年研]
答：人口的数量、结构、分布、素质，都会对一国的社会、经济发展产生巨大的影响，因此，一个国家采取什么样的人口政策，说到底都是为其社会发展服务的。一个国家的人口政策对人们的生育行为有着直接的影响，国家可以采取紧缩或扩张的生育政策来调控人口再生产的过程。
（1）人口生育政策类型
①当生育率过高时，国家一般会采取紧缩的生育政策，通过各种直接的强制手段和间接的、潜移默化的做法，影响并改变人们的生育行为和生育观念，以达到降低生育率的目标；
②而当生育率过低时，国家会采取各种手段，通过思想、经济、行政、法律等方面的措施，试图刺激人们改变生育观念和行为，以期提高生育水平。但从已经采取各种生育政策的一些国家的经历来看，高生育率国家采取的强制性降低生育水平的政策，往往可以看到显著的效果，而低生育率国家采取的种种鼓励生育的政策，对于提高生育水平却收效甚微。
（2）人口生育各国家政策（代表国家）
①以中国为例，计划生育政策作为“基本国策”，从其实施开始至今已经收到了显著的成效。20世纪70年代以来，我国生育率下降速度之快，在世界范围内都是非常突出的，在此过程中，中外学者一般都认为政策性因素起了主导作用，占了60%～70%；
②埃及也是一个发展中国家，其“计划生育国民计划”作为国家人口战略，开始于20世纪80年代中期。埃及政府在全国建立了6500个计划生育服务中心，免费提供计划生育用具和药品，还定期派卫生人员下乡，向农民解释计划生育政策的意义。据埃及官方公布的数字，截至2004年底，埃及全国人口为7600多万，人口增长率为1.83%。
——以上内容选自【书乐学堂】，可进入官网查看全部内容
第三篇 环境调控篇
一、选择题
中国未来人口总量变化趋势为（ ）。[东华大学2010年研]
A．城市区域属于人口的自然负增长区域
B．农村人口自然增长率也会降低
C．人口低增长率状况会持续较长时间
D．中国未来10年就可实现人口总量下降
【答案】C
【解析】21世纪我国人口发展最突出的两大特点是：①人口总量剧变。人口总量高峰和劳动年龄人口数量高峰即将到来，高峰过后人口总量和劳动年龄人口数量将迅速下降，并且减少的幅度非常巨大；②人口结构恶化。随着人均预期寿命的不断延长、出生人口的持续减少，我国未来人口结构将异常老化，老龄化率急速升高，社会负担系数迅速升高后将稳定在较高的水平。
二、填空题
1、可持续发展的含义为______。[东华大学2010年研]
【答案】既满足当代入的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展
【解析】可持续发展的含义为既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。可持续发展的概念鲜明地表达了两个观点：一是人类要发展，尤其是发展中国家要发展；二是发展要有限度，不能危及后代人的发展能力。
2、可持续发展的基本原则包括三个方面，分别是______，公平性原则、______。[东华大学2010年研]
【答案】持续性原则；共同性原则
【解析】可持续发展的基本原则包括：①持续性原则，资源的永续利用和生态环境的可持续性是可持续发展的重要保证；②公平性原则，包括横向的代内公平和纵向的代际公平；③共同性原则，若要实现可持续发展的总目标，必须争取全球共同的行动，这是由地球整体性和相互依存性所决定的。
三、名词解释
1、适度人口[杭州师范大学2014年研]
答：适度人口是指在一定生产方式下，对周围环境开发利用能获得最好的环境效益与经济效益的人口数量。社会生产方式的发展、科学技术及周围环境的变化对适度人口数量都有影响。
2、人口容量[华侨大学2015年研]
答：人口容量又称人口承载量，是指一国或一地区在可预见的时期内，利用该地区的能源和其他自然资源及智力、技术等条件，在保证其社会文化准则的物质生活条件下所能维持供养的人口数量。
3、循环经济[苏州科技学院2011、2012年研]
答：循环经济即物质循环流动型经济，是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线型增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。
4、共享式增长[苏州科技学院2012年研]
答：共享式增长是指倡导机会平等的增长，最基本的含义是公平合理地分享经济增长。共享式增长涉及平等与公平的问题，包括可衡量的标准和更多的无形因素。它寻求的是社会和经济协调发展、可持续发展，与单纯追求经济增长相对立。
5、次生矿物[华侨大学2015年研]
答：次生矿物是指原生矿物在地表或近地表遭受各种外力作用而发生化学变化所形成的矿物。如高岭土、蒙脱石、伊利石类以及铁、铝等的水体氧化物。次生矿物颗粒微细，结晶表面带有电荷，对土壤溶液介质中的离子有吸附和交换能力。
6、洁净煤技术[中国矿业大学（北京）2010年研]
答：洁净煤技术是指提高煤炭利用效率、减少环境污染的煤炭开发、燃烧、转化、污染控制等新技术组成的技术体系。
7、可持续发展[西北农林科技大学2012年研；杭州师范大学2014年研；浙江工商大学2014年研]
答：可持续发展是指既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展。可持续发展是一种发展思想和发展战略，要遵循公平性原则、持续性原则、共同性原则。
四、简答题
1、共同性原则是可持续发展的重要原则之一，简述共同性原则的内涵。[中国海洋大学2018年研]
答：共同性原则的内涵：
可持续发展是关系到全人类的发展。尽管不同国家的历史背景、经济文化和发展水平不同，可持续发展的具体目标、政策和实施步骤也各有差异，但是，发展的持续性和公平性原则是一致的。若要实现可持续发展的总目标，必须争取全球共同的行动，这是由地球整体性和相互依存性所决定的。实现可持续发展需要全人类的共同努力，追求人与人之间、人与自然之间的和谐是人类共同的道义和责任。
2、简要叙述影响人口总量与分布的主要因素。[华侨大学2012、2011年研]
答：影响人口总量与分布的主要因素如下：
（1）自然因素
①一定区域内自然资源的丰歉程度决定其人口总量的多少；
②人口多数分布在自然环境较适宜生存的区域；
③不同的自然条件对人口的承载力有所不同；
④自然灾害制约人口发展，但这种影响随着技术的进步而减弱。
（2）社会经济因素
①交通条件；
②城市经济发展水平；
③工农业基础；
④政治因素等。
3、简要叙述环境因素对人口总量与分布的影响。[华侨大学2013年研]
答：环境因素对人口总量与分布的影响如下：
（1）一定区域内自然资源的丰歉程度决定其人口总量的多少
自然资源丰富的地区总是能够吸引较多的人口在那里生产、生活，这些地区的人口密度也就相对较大。以水资源为例，据统计，现代工业对水的需求量比对其他各种原料与燃料的需求总量多5～6倍，因此长江、珠江、尼罗河、多瑙河等大河流域大多是人口密集的地区。
（2）人口多数分布在自然环境较适宜生存的区域
从世界各国的经验看，地球上水热条件结合较好的区域，多半在中纬度、距海较近和海拔较低的区域，这些区域的生存条件好，生物资源丰富，发展农牧渔业的条件也好，人口较多；纬度过高或过低、距海过远、海拔过高、水热条件结合差、生物繁殖困难的区域，生存条件恶劣，人口必然稀少。
（3）不同的自然条件对人口的承载力有所不同
人类生产、生活都需要从自然界中获取原料，并且在不同的气候、地形等自然环境下的生产力和生活水平都有较大的差异。在同一时期，即使各地的人们拥有相同的技术水平、知识水平和生产水平，但受到外界不同自然条件的约束，相同的土地面积对于人口的承载力也会有所差异。
（4）自然灾害制约人口发展，但这种影响随着技术的进步而减弱
每一次灾害都会给人类带来一定的损失，包括粮食减产、生活及生产设施受损、人员伤亡等。自然灾害对人口发展的制约作用，在环境安全程度较低的渔猎文明和农业文明时期特别明显。随着科学技术的进步，虽然人类不能完全控制自然灾害，但却可以利用科学技术手段对自然灾害进行预警，并组织开展各种应急防灾、抗灾和减灾行动，尽可能减少灾害带来的损失。
4、简述全球人口生育政策的类型和代表国家。[西北师范大学2013年研]
答：人口的数量、结构、分布、素质，都会对一国的社会、经济发展产生巨大的影响，因此，一个国家采取什么样的人口政策，说到底都是为其社会发展服务的。一个国家的人口政策对人们的生育行为有着直接的影响，国家可以采取紧缩或扩张的生育政策来调控人口再生产的过程。
（1）人口生育政策类型
①当生育率过高时，国家一般会采取紧缩的生育政策，通过各种直接的强制手段和间接的、潜移默化的做法，影响并改变人们的生育行为和生育观念，以达到降低生育率的目标；
②而当生育率过低时，国家会采取各种手段，通过思想、经济、行政、法律等方面的措施，试图刺激人们改变生育观念和行为，以期提高生育水平。但从已经采取各种生育政策的一些国家的经历来看，高生育率国家采取的强制性降低生育水平的政策，往往可以看到显著的效果，而低生育率国家采取的种种鼓励生育的政策，对于提高生育水平却收效甚微。
（2）人口生育各国家政策（代表国家）
①以中国为例，计划生育政策作为“基本国策”，从其实施开始至今已经收到了显著的成效。20世纪70年代以来，我国生育率下降速度之快，在世界范围内都是非常突出的，在此过程中，中外学者一般都认为政策性因素起了主导作用，占了60%～70%；
②埃及也是一个发展中国家，其“计划生育国民计划”作为国家人口战略，开始于20世纪80年代中期。埃及政府在全国建立了6500个计划生育服务中心，免费提供计划生育用具和药品，还定期派卫生人员下乡，向农民解释计划生育政策的意义。据埃及官方公布的数字，截至2004年底，埃及全国人口为7600多万，人口增长率为1.83%。
——以上内容选自【书乐学堂】，可进入官网查看全部内容
#赋能低碳生活# #双碳时代绿色生活#【助力“双碳”，氢能产业还需加把劲】氢能是一种来源丰富、绿色低碳、应用广泛的二次能源，正逐步成为全球能源转型发展的重要载体之一，对助力实现碳达峰、碳中和目标，深入推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系具有重要意义。不久前，国家发展改革委与国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》，首次对我国氢能产业进行中长期规划，氢能产业迎来重大发展机遇。
当前，我国多地纷纷制定氢能产业政策文件，布局建设加氢站等基础设施。然而，在燃料电池汽车推广如火如荼的同时，加氢站相对稀少、建设较为滞后的问题进一步凸显。如何聚焦短板弱项，破题发力，成为提升氢能产业竞争力和创新力的重要一步。
中国年制氢量、建成加氢站量均居世界第一
氢能被国际社会誉为21世纪最具发展潜力的清洁能源，全球氢能发展正步入快速产业化阶段。美国、日本等发达国家纷纷将氢能上升为国家战略，抢占产业发展先机和制高点。纵观世界，有超过30个国家和地区已制定或正在制定氢能发展路线图。近年来，我国相关部委和地方政府已出台近200个政策文件推动氢能在能源转型、科技创新、“双碳”行动等方面发挥更大作用，尤其是燃料电池汽车示范应用在北京、上海、广东、河南和河北5大城市群的开展，直接推动了氢能的产业化发展。
从国内看，我国是世界上最大的制氢国，年制氢产量约3300万吨，其中，达到工业氢气质量标准的约 1200万吨。我国可再生能源装机量全球第一，在清洁低碳的氢能供给上具有巨大潜力。国内氢能产业呈现积极发展态势，已初步掌握氢能制备、储运、加氢、燃料电池和系统集成等主要技术和生产工艺，在部分区域实现燃料电池汽车小规模示范应用。目前，我国氢能产业已初步形成“东、西、南、北、中”五大发展区域。全产业链规模以上工业企业超过300家，集中分布在长三角、粤港澳大湾区、京津冀等区域。氢燃料电池汽车已成为各地政府布局汽车产业的又一“大招”。国内氢燃料电池汽车已形成区域产业集聚效应，北京、上海、广东、江苏、山东、河北六省市产业链相关企业合计占全部规模以上企业总数的51％。
而加氢站是氢能产业重要的基础设施。当前，加氢站在全球的建设正势如破竹。据不完全统计，截至2021年底，全球共有659座加氢站投入运营，分布在33个国家或地区。其中，东亚地区（中国、日本和韩国）、欧洲和北美在营加氢站分别达到420座、173座和54座。2019年，亚洲地区在加氢站数量上实现了对欧洲地区的赶超，并在此后持续拉大差距，连续三年位居全球首位。2022年，全球范围内更预计将新增252座加氢站。
目前，我国已建成加氢站255座，其中在营183座，累计建成加氢站数量、在营加氢站数量、新建成加氢站数量在全球首次实现三个“第一”，首批入选的5个燃料电池汽车示范应用城市群拥有加氢站数量占比超过50%。
加氢站建设仍滞后 相关立法空白
我国目前的燃料电池车辆以商用车为主，保有量接近1万辆。根据全国燃料电池汽车示范应用5大城市群的目标规划，到2025年，5地燃料电池汽车示范推广规模超过3万辆。另据相关规划，2025年我国燃料电池车辆保有量将达约5万辆，2030年预计氢燃料电池汽车保有量将达100万辆。与之相对应的是，中国氢能联盟发布的白皮书预测，2025、2030年中国加氢站将分别建成300、1000座。
大多数加氢站的日服务能力在100~200辆，而从布局来看，我国氢燃料电池汽车主要集中在示范应用的5大城市群和北方地区，加氢站却分散分布在全国数十个城市。这意味着，2030年前，示范应用的5大城市群和北方地区加氢站将处于紧平衡或紧缺状态。加氢不便利，将严重制约氢能产业化发展。
究其原因，一是缺乏上位法依据，加氢站审批难。氢能是未来国家能源体系的重要组成部分，但由于上位法长期缺位，氢的能源属性尚无法律支撑，影响了产业的管理和监督。根据我国《危险化学品管理条例》，氢气被列为危险化学品，制氢和加氢装置只能建在化工园区等特定区域，通常地处偏远，不仅氢气用量有限，项目审批流程也很长，极大地限制了氢能项目的布局和应用。
二是现有建设标准指导性不强。我国加氢站建设主要依据2010年颁布的《加氢站技术规范》，该标准编制时间较早，已不适应当前实际。对比欧美、日本，有的技术指标是国外相应指标的几倍甚至10余倍。我国标准制定中采用的汽油和氢气的能量当量换算法计算出的安全空间过大，在一定程度上也制约了加氢站的发展。
三是建设运营成本高，加之加氢不便利，使得盈利难。从加氢站建设的角度来看，针对其外部安全防护距离的要求使得加氢站占地面积较大，选址难、土地成本高，这也使氢能难以大规模在城市的核心区域布局，而布局在郊外的配套成本高、单独建站成本高昂。从加氢站运营的角度来看，多数加氢站加氢不便利，运行负荷不高，因此难以实现盈利。
加快立法立规 基础设施应先行
当前，我国氢能产业仍处于发展初期，相较于国际先进水平，支撑产业发展的基础性制度相对滞后，面对新机遇，亟须加强统筹谋划，补齐短板。
首先，应尽快出台加氢站建设运营管理办法，加快立法立规。从法律上明确氢气的能源属性，在按危险化学品管理的基础上，更好地以能源形式予以管理；还需明确加氢站的管理职能和监管机构、管理办法。目前，武汉、济南、潍坊、保定等地已参照《城镇燃气管理条例》对加氢站经营许可进行管理创新。成都市则发布了《成都市加氢站建设运营管理办法（试行）》，创新性地将加氢站纳入成都市特许经营权目录予以管理。
其次，应尽快修订加氢站建设国家标准。对加氢站定量风险评价、氢安全事故后果及预防等开展基础研究，结合国内外实践经验和技术水平，在确保安全的情况下，尽快修订完善现行加氢站标准，指导加氢站建设，降低作为危化品管理时面临的不必要的安全管理成本。
再次，要统筹规划，“以需定站，以站定车”。加氢站等基础设施建设先行，是氢燃料电池汽车推广普及的关键所在。从国际经验来看，氢能产业初期基本上都是走基础设施优先的道路。为防止一哄而上造车或建设加氢站，应统筹规划氢燃料电池车发展和加氢站布局，以加氢站建设引导氢燃料电池车的消费。
最后，应逐步提高加氢“绿色度”，减少氢能碳足迹。对于单纯加氢站，应逐步提高绿氢的采购比例。对于站内制氢加氢一体站，应逐步提高绿电比例，提高制氢效率。此外，还应加强社会宣传引导。由于氢气作为能源使用时间尚短，关于氢安全的宣传仍不到位，社会对氢的使用安全性尚未建立信任。有必要加大氢能知识的科普宣传，更加积极地宣传未来氢社会的蓝图和价值，营造良好的安全用氢氛围，加快氢能进入居民能源消费终端，发挥氢能对碳达峰、碳中和目标的支撑作用。（光明日报）
当前，我国多地纷纷制定氢能产业政策文件，布局建设加氢站等基础设施。然而，在燃料电池汽车推广如火如荼的同时，加氢站相对稀少、建设较为滞后的问题进一步凸显。如何聚焦短板弱项，破题发力，成为提升氢能产业竞争力和创新力的重要一步。
中国年制氢量、建成加氢站量均居世界第一
氢能被国际社会誉为21世纪最具发展潜力的清洁能源，全球氢能发展正步入快速产业化阶段。美国、日本等发达国家纷纷将氢能上升为国家战略，抢占产业发展先机和制高点。纵观世界，有超过30个国家和地区已制定或正在制定氢能发展路线图。近年来，我国相关部委和地方政府已出台近200个政策文件推动氢能在能源转型、科技创新、“双碳”行动等方面发挥更大作用，尤其是燃料电池汽车示范应用在北京、上海、广东、河南和河北5大城市群的开展，直接推动了氢能的产业化发展。
从国内看，我国是世界上最大的制氢国，年制氢产量约3300万吨，其中，达到工业氢气质量标准的约 1200万吨。我国可再生能源装机量全球第一，在清洁低碳的氢能供给上具有巨大潜力。国内氢能产业呈现积极发展态势，已初步掌握氢能制备、储运、加氢、燃料电池和系统集成等主要技术和生产工艺，在部分区域实现燃料电池汽车小规模示范应用。目前，我国氢能产业已初步形成“东、西、南、北、中”五大发展区域。全产业链规模以上工业企业超过300家，集中分布在长三角、粤港澳大湾区、京津冀等区域。氢燃料电池汽车已成为各地政府布局汽车产业的又一“大招”。国内氢燃料电池汽车已形成区域产业集聚效应，北京、上海、广东、江苏、山东、河北六省市产业链相关企业合计占全部规模以上企业总数的51％。
而加氢站是氢能产业重要的基础设施。当前，加氢站在全球的建设正势如破竹。据不完全统计，截至2021年底，全球共有659座加氢站投入运营，分布在33个国家或地区。其中，东亚地区（中国、日本和韩国）、欧洲和北美在营加氢站分别达到420座、173座和54座。2019年，亚洲地区在加氢站数量上实现了对欧洲地区的赶超，并在此后持续拉大差距，连续三年位居全球首位。2022年，全球范围内更预计将新增252座加氢站。
目前，我国已建成加氢站255座，其中在营183座，累计建成加氢站数量、在营加氢站数量、新建成加氢站数量在全球首次实现三个“第一”，首批入选的5个燃料电池汽车示范应用城市群拥有加氢站数量占比超过50%。
加氢站建设仍滞后 相关立法空白
我国目前的燃料电池车辆以商用车为主，保有量接近1万辆。根据全国燃料电池汽车示范应用5大城市群的目标规划，到2025年，5地燃料电池汽车示范推广规模超过3万辆。另据相关规划，2025年我国燃料电池车辆保有量将达约5万辆，2030年预计氢燃料电池汽车保有量将达100万辆。与之相对应的是，中国氢能联盟发布的白皮书预测，2025、2030年中国加氢站将分别建成300、1000座。
大多数加氢站的日服务能力在100~200辆，而从布局来看，我国氢燃料电池汽车主要集中在示范应用的5大城市群和北方地区，加氢站却分散分布在全国数十个城市。这意味着，2030年前，示范应用的5大城市群和北方地区加氢站将处于紧平衡或紧缺状态。加氢不便利，将严重制约氢能产业化发展。
究其原因，一是缺乏上位法依据，加氢站审批难。氢能是未来国家能源体系的重要组成部分，但由于上位法长期缺位，氢的能源属性尚无法律支撑，影响了产业的管理和监督。根据我国《危险化学品管理条例》，氢气被列为危险化学品，制氢和加氢装置只能建在化工园区等特定区域，通常地处偏远，不仅氢气用量有限，项目审批流程也很长，极大地限制了氢能项目的布局和应用。
二是现有建设标准指导性不强。我国加氢站建设主要依据2010年颁布的《加氢站技术规范》，该标准编制时间较早，已不适应当前实际。对比欧美、日本，有的技术指标是国外相应指标的几倍甚至10余倍。我国标准制定中采用的汽油和氢气的能量当量换算法计算出的安全空间过大，在一定程度上也制约了加氢站的发展。
三是建设运营成本高，加之加氢不便利，使得盈利难。从加氢站建设的角度来看，针对其外部安全防护距离的要求使得加氢站占地面积较大，选址难、土地成本高，这也使氢能难以大规模在城市的核心区域布局，而布局在郊外的配套成本高、单独建站成本高昂。从加氢站运营的角度来看，多数加氢站加氢不便利，运行负荷不高，因此难以实现盈利。
加快立法立规 基础设施应先行
当前，我国氢能产业仍处于发展初期，相较于国际先进水平，支撑产业发展的基础性制度相对滞后，面对新机遇，亟须加强统筹谋划，补齐短板。
首先，应尽快出台加氢站建设运营管理办法，加快立法立规。从法律上明确氢气的能源属性，在按危险化学品管理的基础上，更好地以能源形式予以管理；还需明确加氢站的管理职能和监管机构、管理办法。目前，武汉、济南、潍坊、保定等地已参照《城镇燃气管理条例》对加氢站经营许可进行管理创新。成都市则发布了《成都市加氢站建设运营管理办法（试行）》，创新性地将加氢站纳入成都市特许经营权目录予以管理。
其次，应尽快修订加氢站建设国家标准。对加氢站定量风险评价、氢安全事故后果及预防等开展基础研究，结合国内外实践经验和技术水平，在确保安全的情况下，尽快修订完善现行加氢站标准，指导加氢站建设，降低作为危化品管理时面临的不必要的安全管理成本。
再次，要统筹规划，“以需定站，以站定车”。加氢站等基础设施建设先行，是氢燃料电池汽车推广普及的关键所在。从国际经验来看，氢能产业初期基本上都是走基础设施优先的道路。为防止一哄而上造车或建设加氢站，应统筹规划氢燃料电池车发展和加氢站布局，以加氢站建设引导氢燃料电池车的消费。
最后，应逐步提高加氢“绿色度”，减少氢能碳足迹。对于单纯加氢站，应逐步提高绿氢的采购比例。对于站内制氢加氢一体站，应逐步提高绿电比例，提高制氢效率。此外，还应加强社会宣传引导。由于氢气作为能源使用时间尚短，关于氢安全的宣传仍不到位，社会对氢的使用安全性尚未建立信任。有必要加大氢能知识的科普宣传，更加积极地宣传未来氢社会的蓝图和价值，营造良好的安全用氢氛围，加快氢能进入居民能源消费终端，发挥氢能对碳达峰、碳中和目标的支撑作用。（光明日报）
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