【郑州市长何雄的全链条企业和企业家矩阵观释放了什么?】
4月28日下午,郑州市第十五届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议。会议选举何雄为郑州市人民政府市长。

就在前一天,何雄参加市政协十四届五次会议工商联界别联组讨论,提出郑州要培育全链条企业和企业家矩阵的观点。

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何雄说,工商界是解决就业、贡献财富、推动创新的主力军,要坚定支持和服务企业发展,关心关爱企业家群体,培育充满创新创造活力的全链条企业和企业家矩阵,为经济社会高质量发展增添新动能、厚植新优势。

去年特大雨灾与世纪疫情叠加交织,郑州发展环境严峻复杂,风险挑战超过预期,广大中小企业生产经营面临前所未有的困难和挑战。郑州面临着如何着力加快灾后恢复重建,如何着力稳定经济运行的问题。

换个视角来看,在“双循环”新发展格局下,河南中小企业面临着国产替代、数字经济快速发展、新型消费提质增效、新基建带来新发展空间等历史机遇,但也面临着出口型中小企业的断单与断链风险,传统中小企业被淘汰的风险,单打独斗的中小企业发展不可持久的风险。

对于郑州来说,何雄这位“管家”刚刚履新,提出培育企业和企业家矩阵,背后的考量是什么?

“培育充满创新创造活力的全链条企业”

新冠肺炎疫情暴发导致的全球经济下行,消费萎靡,很多企业,甚至知名的万亿级企业也面临着极大的不确定性,我国也不例外。

年初以来,郑州频“放大招”,32条“硬核”措施帮扶中小企业、十大专项举措,支持“专精特新”中小企业高质量发展、下达奖补资金8.1亿元纾困帮扶中小企业、将对“小巨人”企业奖200万,单项冠军奖500万……一系列惠企纾困政策,属于中小企业的春天,已在不知不觉中到来。

但还有一部分企业,它们规模虽小,却在国家多年的政策扶持下,结合自身优势,努力创新、突破瓶颈,拥有了不一般的能量,在所属领域中具有举足轻重的地位,它们被形象地称作专精特新“小巨人”企业。

4月28日,新一批国家级专精特新“小巨人”企业认定工作启动。新认定的国家专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”企业,将分别获得200万元、50万元一次性奖励。截至目前,郑州市共有“专精特新”中小企业1337家,其中国家级63家,位列中部六省省会城市第二。2025年,郑州市国家专精特新“小巨人”企业将达130家。

2021年7月30日召开的中共中央政治局会议首次将“发展专精特新中小企业”上升至国家层面,强调要强化科技创新和产业链供应链韧性,加快解决“卡脖子”难题;9月 7日河南省委工作会 议提出要形成更多的“专精特新”、小巨人、单项冠军。

“‘专精特新’的本质在于创新,‘专精特新中小企业’的实质是专注细分市场、创新能力强、掌握关键核心技术的中小企业,这为‘双循环’新发展格局下河南中小企业发展指明了方向,明晰了发展路径。”河南省社会科学院李丽菲在论文中写到。“它们能弥补我国关键领域短板,有效解决'卡脖子'难题的关键环节。”

近年来,河南在疫情的冲击下,产业链供应链普遍受到不同程度的冲击,“专精 特新”中小企业率先复工复产,依托较强的创新能力呈现出逆势增长趋势,表现出强劲的发展实力与韧性。在现代化河南建设新征途中,中小企业坚持走“专精特新”发展道路是河南实施换道领跑战略的关键一环,将推动河南抢占未来发展制高点。

向全球青年英才递出橄榄枝!

“专精特新”企业则需要持续引入人才,而人才需要和待遇、社会保障体系挂钩。作为国家中心城市的郑州,如何吸引人才、留住人才,也是值得思考的问题。

4月15日,何雄邀请全球青年英才来郑创新创业,向全球青年才俊递上橄榄枝,“要让青年人才来得了、住得下、留得住,实现双向奔赴、同频共振。”

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设立100亿元青年创新创业基金、博士后最高可享30万元安家补助、“全链条”扶持青年求职创业……这是郑州市最新出台的10条“青年人才新政”。

2022年即将过去三分之一,人才引进之间的较量再次升级,除去北上广深等第一梯队以及杭州、重庆、成都、西安等第二梯队,对人才极其渴望的中部城市也纷纷抛出“橄榄枝”,广发“英雄帖”。作为中部地区人口大城市的郑州更是拿出前所未有的诚意,栽好梧桐树,等待凤凰来。

据《2021年郑州市国民经济和社会发展统计公报》显示,2021年年末,郑州市常住人口1274.2万人,一年增加14.2万。作为中部城市中人口相对较多的城市,郑州在人才引进方面从未放松步伐。

早在2015年,郑州市委、市政府研究推出了“1125聚才计划”,力争通过5年时间,重点引进、培育、柔性汇聚千余名人才以及100个领军型科技创新创业团队。

2017年,国务院正式批复支持郑州建设国家中心城市,为了拓展人才政策覆盖面,增强人才政策的吸引力和竞争力,郑州市将人才政策进行升级,于同年的11月份推出“智汇郑州”“1+22”人才政策,实施顶尖人才、重点产业人才、青年人才等7个人才专项计划,涵盖了人才引进、培养、评价、使用、激励等100多个政策点。不论是高端领军人才、大学生创业者,还是高技能人才、自主创业人员,基本上都可以对号入座,享受到政策优惠。

2020年9月,郑州市结合发展实际,针对人才痛点,完善政策体系,在“1125聚才计划”、“智汇郑州”人才工程等人才政策基础上进行优化升级,推出3.0版本,发布了郑州人才计划系列政策,聚焦科技创新,坚持“精准有效、务实管用”,构建“一城、一策、一事”人才工作品牌,以更大决心、更大力量、更精准的措施为郑州国家中心城市建设、打造更高水平的高质量发展区域增长极提供坚实人才支撑。

郑州市《2021年政府工作报告》中提及,十三五以来的五年间郑州市引进境内外高层次人才1042名、项目团队413个。科技创新成为高质量发展强大引擎。

仅2021年一年,郑州市新引进高端人才450人,其中“两院”院士12人;为超过3.16万名优秀青年人才(包括博士1578人)发放生活补贴,发放青年人才生活补贴和首次购房补贴10.75亿元……

培育充满创新创造活力的企业家矩阵

“越是困难的时候,越要多给企业力量和信心。”4月27日,何雄在郑州市第十五届人民代表大会第五次会议上说到。

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何雄称,弘扬企业家精神,制定涉企政策多听市场主体意见,支持企业家专注创业创新、安心经营发展。

近年来,企业家精神引起政府和社会的极大关注。2017年《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》的公布,提出要依法保护企业家财产权、创新权益、自主经营权。结合河南省的实际情况,河南于 2018年提出 要完善企业家合法权益保障机制、公平竞争机制、正向激励机制。

据了解,目前郑州市小微企业总量接近20万家,贡献了全市50%以上的税收、60%以上的生产总值、70%以上的创新成果、80%以上的就业岗位、90%以上的主体数量,展现出了强劲的发展活力。对于郑州而言,发展民营经济,培育民营企业家群体,是郑州经济复苏的当务之急。

新一代企业家群体是我国新时期经济结构转型的生力军,也是社会主义市场经济的主要建设者。他们越来越成为衡量一个地区综合竞争力的重要标志。如何驱动企业家群体,尤其是民营企业家群体在郑州经济复苏中发挥更大的贡献,甚至在实践郑州创新驱动战略上发挥更大的能动性,这其中,关注人,关注民营企业家群体建设,是具有经济能量价值的。

企业家是最实际的,营商环境好不好,当地政府“耍花枪”还是“干实事”,他们会用脚来投票。

“万人助万企”活动也在郑州各区扎实推进着,“谋思路”与“找出路”,用心用情当好企业“娘家人”。今年4月份,二七区召开“三个一批”项目暨招商引资工作专题会、新密市金融助力企业“加速跑”、荥阳市召开“四挂钩”工商业工作推进会、上街区举办“万人助万企”企业家座谈会、高新区召开“链合绽放、招才引智”“万人助万企”直播带岗专项活动……这是郑州坚定支持和服务企业发展,关心关爱企业家群体的一个缩影。

郑州的努力也得到了印证。一年来,全域全员开展“万人助万企”活动,出台加快企业复工复产20条措施等系列政策,帮助企业解决问题8956个,新增减税降费98.6亿元,较好稳住了经济基本盘。全市地区生产总值完成12691亿元、增长4.7%,规模以上工业增加值增长10.4%,社会消费品零售总额完成5389.2亿元、增长6.2%,一般公共预算收入完成1223.6亿元、增长0.3%,固定资产投资下降6.2%,居民人均可支配收入增长6%,新增各类市场主体27.71万户,全社会研发投入强度2.31%,进出口总额增长19.1%、占全省的71.8%,单位规上工业增加值能耗下降12.78%,居民消费价格指数上涨1.1个百分点。

而2022年郑州重点工作中提到,郑州开展企业家领航计划和优秀企业家培养计划,新增领军型、成长型企业家200名,培训企业家1000名以上,力争新增市场主体25万户以上。郑州关心关爱企业家群体的故事还在继续,可以预见的是,未来将有更多优秀企业家融入郑州,而他们将为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献郑州力量!
来源:正观新闻

【原阳“加码”预制菜 文旅融合新亮点】

周末晴好,来自河南新乡喜好露营的张女士,与好友相约在黄河滩区的鹿岛房车小镇采摘游玩。与以往不同的是,她们不再“烟熏火燎”地烤制午餐,也不是简单带些零食饮料,而是享受起了丰盛的“六菜一汤”——香辣金针菇、香椿拌豆腐、红烧排骨、梅菜扣肉、红烧黄河大鲤鱼、新乡红焖羊肉,在小镇吃得好、玩得乐。

张女士出游带的正是产自河南原阳的预制菜。预制菜,简单来说就是将各种食材配以辅料,制作成品或半成品,只需简单调配或加热就是美味菜肴。

近年来,河南省原阳县在积极发展滩区观光休闲旅游、农林采摘游、黄河民俗民宿游的同时,大力引导域内预制菜企业探索“吃在原阳”工业旅游新途径,努力打造全国“舌尖旅游”新高地。

做强预制菜集群产业园

在抓住预制菜产业先机方面,河南省原阳县的企业走在前列。“我们从2019年开始进行预制菜的研发与生产,如今,菜品已有扣碗、便当、面食等60余种,年产值7000万元左右。”河南悦之丰食品有限公司总经理王现飞说。

河南雨轩食品股份有限公司布局线上线下全销售渠道,让顾客“5秒变大厨”,足不出户就能做出一顿大餐。

在原阳,像这样的预制菜企业已经有64家,2020年共完成工业总产值39.11亿元,2021年共完成工业总产值45.35亿元,同比增长16%,实现了产业创收。

从2006年5月开始,原阳县就借助区位优势,创建了以农副产品为主导产业之一的集群产业区。原阳还投资29亿元,建设占地2110亩的餐饮食材加工中央厨房产业园,培育市级以上龙头企业四家;积极推出“绿色食品基地+产业化龙头企业+电商销售+金融服务”等新的产销模式。产业集聚区以高标准不断完善餐饮服务体系,提供品质便捷的生活服务,构建了一条符合营养、健康、安全、卫生等要求的预制菜产业链。

全环节把控生产安全

“上班太忙了,没啥时间做饭。预制菜这种免洗免切免调料的菜品,非常适合像我这样厨艺不精又对食物有要求的人,省心省力省时。”谈起预制菜,来自郑州的游客小李说,通过公开透明的参观走廊,自己看到了全新现代无菌制作设备,了解了生产工艺流程。

为了让消费者放心,原阳县还投资3000万元,建设区域性食品质量检验检测中心,为食品企业提供原材料及食品质量检验和监测。

做食品,首要就是安全。雨轩食品股份有限公司设置16道关口,做到原材料来源可追溯,层层有把关,时时有监控。

悦之丰食品有限公司利用智能化的中央厨房、配套的冷链运输系统,从选材、研发、生产、配送实现全环节监控。

河南禾胜合食品有限公司与高校联合,建立自己的博士站团队,以科技助力,让食品安全有保障、“锁鲜”更持久。

三产融合发展富民产业

近年来,原阳县积极推进农村一二三产业融合发展、大力发展县域富民产业,通过凝聚行业各方力量,发展预制菜全产业链,有效衔接上游产业和下游产业,实现三产的高度融合发展,积极推动乡村振兴。

在2022中国(原阳)预制菜产业发展论坛第四次推进会上,原阳县全面介绍了预制菜产业带的发展优势、支持政策。原阳支持县域内企业利用预制菜带动粮食蔬菜种植、禽肉养殖等上游产业,以及电子商务、冷链物流、工业旅游、乡村休闲游等下游产业协同发展,推行“公司+基地+合作社+农户”发展模式,推动“三产融合”高质量发展。

原阳县委书记刘兵表示:“随便走进一家饭店或超市,就有可能吃到原阳生产的食品。我们要努力叫响‘老家河南·吃在原阳’这个品牌。

打造“舌尖旅游”新高地

提起原阳,大家首先想到的就是稻米,但其人文、生态旅游资源鲜有人提及。在不少旅游业内专家看来,原阳预制菜不仅仅是单一的食品产业,更应该与文旅行业紧密衔接。

“把预制菜作为一种文旅产品在全省、全国推广,扩大旅游圈。我们将对标国家4A级旅游景区,改造提升园区美食文化走廊,利用园区企业产品建设高规格的中原美食街(城),大力支持企业发展工业旅游,让预制菜更加时尚化、多元化,让‘吃在原阳’品牌广为人知。”新乡市文化广电和外事旅游局局长刘威表示。

河南财经政法大学旅游与会展学院院长赵现红表示,原阳或可整合园区内现有资源,联合多家企业,规划建设黄河美食博物馆,以“工业游+美食游+研学游”发展原阳“舌尖旅游”新模式。

九豫全食品公司在为其门店“九多肉多”供应预制菜品的同时,探索出一条工业旅游、研学旅游新路径。厂区内建立了占地1300平方米的中原酱卤文化博物馆,馆内详细介绍了酱卤文化的发展历史,通过参观走廊,组织消费者进入厂区近距离观看生产过程。

“2021年,接待参观人员超1万人次,这对企业产品起到很好的宣传效果。”九豫全副总经理郭振表示,“公司今年将积极争创国家4A级旅游景区,继续深化农工文旅商融合发展,扩大企业影响力。”

(来源:新旅游365 )

【述评②·推动科技自立自强 | 科创引领,国际化创新型城市步履铿锵】创新就是创未来。

实践反复告诉我们,创新是引领发展的第一动力,是时代进步的永恒主题。特别是当下,百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革浪潮席卷而来,科技创新从未像今天这样深刻影响着一座城市的前途命运。

回首来路,不断积蓄的科技创新力量,已经成为青岛高质量发展的强劲引擎。

站在新的历史起点,市第十三次党代会锚定建设新时代社会主义现代化国际大都市的总目标,擘画了科技创新的宏伟新蓝图:推动科技自立自强,全面提升创新驱动发展水平。坚持“四个面向”,着力增强创新资源集聚力、产业创新策源力、创新人才吸引力,推动国际化创新型城市建设迈出坚实步伐。

增强自主创新实力、增强企业创新能力、增强人才集聚引力……一项项决策部署为全市科技创新工作吹响了集结号,只要凝心聚力、奋楫笃行,青岛就一定能汇聚科技创新锐不可当的澎湃势能。

下好“先手棋”

科技自立自强是促进发展大局的根本支撑,构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。当前,席卷全球的新一轮科技革命和产业变革扑面而来,国内科技创新资源战略布局正在深度重构,惟有坚持“四个面向”,增强自主创新实力,培育更多战略科技力量,突破关键核心技术,才能下好科技创新谋篇布局的“先手棋”,才能赢得城市未来发展的优先权、主动权。

浩瀚星河,征途漫漫。前不久,神舟十三号平安“回家”,青岛理工大学、中国电子科技集团公司第二十二研究所、青岛海尔生物医疗股份有限公司等驻青高校、院所和企业再次贡献青岛力量。追溯每一项技术创新背后的故事,我们会发现,那是一个个实现“从0到1”突破、打破国外技术封锁、从跟跑到并跑再到领跑的高水平科技自立自强的真实写照。

近年来,青岛瞄准源头创新,不断强化战略科技力量建设,积极打造重大科研平台,在承接国家重大战略科技任务、突破关键核心技术方面发挥了突出作用。2021年,中车四方牵头研制的世界首套时速600公里高速磁浮交通系统下线;吸气式发动机热物理试验装置入选国家重大科技基础设施;中科院海洋大科学研究中心、中国海洋工程研究院(青岛)投入运行;推进建设中国-上海合作组织技术转移中心,建成涵盖近1400个高端项目的国际技术成果库……

大江流日夜,慷慨歌未央。站在新的起点上,青岛要进一步增强自主创新实力,勇担更多国之重任。今后五年,青岛将建设一批大科学装置,提升国家高速列车技术创新中心、国家高端智能化家用电器创新中心、虚拟现实制造业创新中心等平台创新能力。实施全链条、一体化关键技术攻关,集中突破智能芯片、工业传感器、网络控制系统等“卡脖子”技术,提升创新链整体效能,建设自主可控的供应链体系。积极参与国际大科学计划和工程,建设一批国际国内联合实验室,链接全球创新资源。

在波澜壮阔的发展大潮中,不断增强自主创新实力的青岛,一定能吸引更多优秀的科创人才、落地更多优质的科技项目、催生更多先进的科研成果,驱动更高质量的经济发展,青岛迈向“高能级城市”的步伐一定更加铿锵有力。

软控股份有限公司自主研发的半钢成型机40秒就能生产一条轮胎。

打好“主动仗”

恩格斯说:“社会一旦有技术上的需要,则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。”企业是创新的主体,是创新创业的生力军,增强企业创新能力是推动科技自立自强的题中应有之义。

在今年的疫情防控工作中,青岛简码基因科技有限公司表现亮眼,不仅加足马力生产核酸检测病毒采样管,还研发完成省内首款即时检测产品原理机。其实在这个过程中,简码基因也遇到了产品升级带来的资金难题。为解决企业燃眉之急,作为其孵化器的青岛市工业技术研究院仅用1天时间为企业对接到2000万元信用贷款,市科技局在10天内完成了支持企业200万元的应急攻关立项,使其得以尽快将产品推向市场。

瞄准企业所需,想企业之所想,急企业之所急,市工研院、市科技局主动靠前服务企业是我市支持创新型企业发展的一个缩影。近年来,青岛多举措培育壮大科技企业队伍,截至2021年底,我市国家备案科技型中小企业达到6306家,占全省23%;高新技术企业达到5554家,占全省27%;40家企业入选首批省科技领军企业,三者总数均居全省第一。

正在阔步前行的青岛,不仅要在全省勇当龙头,也要在全国争先进位。增强企业创新能力,青岛还要更加积极地打好“主动仗”。今后五年,我市将支持建设龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体协同的创新联合体,推动产学研深度融合,吸引更多头部企业研发机构落户青岛。我市将深入实施“沃土计划”,滚动培育一批雏鹰、瞪羚、独角兽和隐形冠军、专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业,3年内实现科技型中小企业、高新技术企业、上市高新技术企业“3个倍增”和规上工业企业研发机构全覆盖。我市将深入实施“海创计划”,争取3年内培育涉海高新技术企业200家和上市涉海高企6家。针对科技成果转化痛点、难点、堵点,我市还将制定实施“硕果计划”,争取3年内实现技术合同成交额、专业技术转移人才、高校院所本地转化成果、孵化器在孵科技型中小企业“4个倍增”。

满眼生机转化钧,天工人巧日争新。企业所迸发出的创新活力,必将汇聚成奔腾涌动的科创热潮,必将汇聚成青岛昂扬向未来的澎湃动力。

用好“组合拳”

人才是最宝贵的资源。推动科技自立自强,全面提升创新驱动发展水平,归根结底,需要靠人来实现。增强人才集聚引力,必须精准、精细、精确、精心做好引才、育才、用才、留才的大文章。

35岁的秦冲是中国海洋大学医药学院最年轻的教授和博士生导师,目前正带领团队研究抗肿瘤新药。2019年在美国学成之后,面对青岛市政府与中国海洋大学伸出的“橄榄枝”,秦冲毫不犹豫选择回国,被聘为山东省泰山学者,入选中国海洋大学“青年英才”第一层次教授。在青岛,秦冲的研究得到了人力、物力、财力等全方位的支持,他的实验室设备配备水平已经达到国际标准,团队有博士生、硕士生等20余人,平均年龄27岁。

在青岛,类似的例子还有很多。2021年,我市坚持人才项目平台一体化推进,发挥人才第一资源作用,高端科技人才实现突破,新增2人当选中国工程院院士、1人当选中国工程院外籍院士;实施产业领军人才计划,破除“四唯”倾向,以项目水平评定人才层次,启动首期5000万元“人才金”;深化科技部外国人工作便利化改革试点,青岛第10次入选“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。

梧高凤必至,花香蝶自来。在各大城市激烈的“人才争夺战”中,我们将进一步精准发力,更好地培植人才成长的沃土。我市将实施“人才强青”计划,深化人才发展体制机制改革,集聚创新发展智力资源。在精准引才上求突破,发挥驻青高校、科研院所聚才效应,完善项目驱动的人才招引机制,每年引才聚才25万人以上。在精细育才上下功夫,持续推进“未来之星”培养、“岛城工匠”培育、工程师梯队培塑等计划,打造高素质技术技能人才队伍。在精确用才上见成效,健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,强化用人单位主体地位,赋予其更大的人才评价自主权。在精心留才上强保障,着力解决子女教育、医疗保健、人才住房等问题,建设一批国际社区、国际化学校、国际化医院,为海内外人才提供全生命周期贴心服务,打造青年发展友好型城市,营造优质人才生态。

苟日新,日日新,又日新。科技创新的前沿永无止境,科技创新的前景鼓舞人心。只要下好增强自主创新实力的“先手棋”,打好增强企业创新能力的“主动仗”、用好增强人才集聚引力的“组合拳”,青岛一定能在城市核心竞争力上抢得先手、占领先机、赢得优势,在推动国际化创新型城市建设进程中迈出坚实步伐。(青岛日报/观海新闻记者 王沐源)


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