【丰巢快递柜收超时费，你愿意买单吗？】这几天，不少银川市民发现，在丰巢快递柜取件时，屏幕上多了开通丰巢会员的相关信息。这意味着此前免费的丰巢快递柜开始收取超时费了！对此，网友们意见不一，有人完全赞同，有人认为12小时免费存放时间有点短，还有人表示接受不了。那么，丰巢方面、快递小哥、快递公司又是什么看法呢？
市民声音：12小时免费存放期让上班族很无奈
4月27日，顺丰旗下快递柜品牌丰巢宣布于4月30日开始推出会员服务，将用户分为普通用户和会员用户。对于普通用户，可免费保管用户包裹12小时，超时后每12小时收取0.5元，3元封顶。节假日期间不计费，享两次免费超时取件体验。而会员用户月卡为5元/月，季卡为12元/季，有效期内不限保管次数，7天长时存放，且享丰巢寄件折扣优惠及品牌联合权益。
对于丰巢快递柜超时收费的做法，网友们态度不一。
5月7日，记者随机采访了20位网友，有6位表示完全支持。“提供12小时免费存放期已足够，如果实在有事超时，可以出点钱，我觉得这很公平，否则有人一直占用公共资源，对其他人不公平。”网友“空谷花开”说。网友“宝贝儿微笑”等人表示，收取超时费可以督促自己早点取快递，没什么不好。
有7位网友赞同收费，但觉得12小时免费存放期有点短。网友“乡下”说，希望将免费存放期延长到24小时或者36小时，同时希望快递员派件时能先询问收件人意见，确定没人来取再放快递柜。网友“子衿”等人也表示，如果正常上下班，12小时内可以取件，就怕加班或者出去吃饭回来后超时，希望能将免费存放期延长。
网友“梦田”等7人认为，丰巢快递柜突然收超时费让人接受不了，自己花钱购买了快递服务，却要因超时再交费，“心里觉得不舒服”。网友“德赢天下”觉得，快递员既然已经向丰巢付过费，就不应该再向收件人收费。
丰巢方面：5月6日开始收费，3条通知提醒及时取件
7日上午，在银川市金凤区海亮国际社区的丰巢快递柜操作界面上，记者看到一个“开通丰巢会员”页面，上面有一个大大的二维码，下面有“扫码购买丰巢会员卡，享长时保管权益”字样。记者扫描二维码后，输入手机号及验证码，随后弹出一个丰巢会员权益页面，在此页面上可以购买一个月5元和3个月12元的会员服务。
记者与丰巢宁夏负责人取得联系，对方表示，为保证更多消费者能享受到安全、稳定的代收服务，丰巢科技于4月30日上线会员服务，以此保证用户使用快递柜的效率以及确定性，但法定节假日快递柜免费，所以实际收费从5月6日开始，暂时没有具体反馈。该负责人表示，从快递放入柜中到取走，收件人会收到3条提醒通知：第一条提醒快递已达快递柜；第二条提前2小时提醒取件，告知还有2小时就超过12小时，12小时后要收费；第三条是快递取走通知。针对多次滞留包裹占用资源的收件人，丰巢将在两次免费取件过程中询问是否选择延期保管服务，如不同意使用，可选择不再允许其快递投递入柜。
快递小哥：有人说工作效率提高，有人表示工作量加大
收取超时费，对于快递小哥来说，有人欢喜有人忧。
当日上午，记者在海亮国际社区、恒大御景半岛附近遇到3位快递员。申通快递员张师傅告诉记者，这两天明显感觉工作效率提高，“我每天派一百三四十个件，之前到中午12点左右柜子就满，手头还有三十几个件没处放，这几天这个时间点都能放下，不用再等柜子了”。
邮政EMS快递员马师傅和中通快递员毛师傅却认为，丰巢快递柜收取超时费，显而易见加大了他们的工作量，影响了他们的收入。“我每天早晨派160个件，现在打电话首先要告知收件人超过12小时要收费的事，有的人不能及时取件，就要求我们带回去第二天再投递，像今天早上，就有4人让我带回去。”马师傅说，这些件带回后，要经过扫描、报备等繁琐程序，次日还要重新扫描再投递，无疑加大了他的工作量。毛师傅表示，这几天他接到好几个电话，都是快到12小时了收件人来不及取，可又不想付超时费，所以他只能把件取回去按收件人说的时间再重新投递，这不仅加大了他的工作量，而且还要承担重新投递的费用。
快递公司：丰巢收费有利有弊
快递公司又是如何看待丰巢快递柜超时收费这件事呢？
顺丰速运宁夏公司公共事业部负责人刘栋告诉记者，收费对于他们来说几乎没有影响，因为顺丰的要求是面签，投递时要求快递员面见收件人，如果收件人不能及时取件，就要征询对方意见，要么另约时间，要么放到收件人指定的地方。
申通快递宁夏负责人马卫东表示，他们一般要求快递员先跟收件人沟通好，征得同意再放快递柜。“这几天确实有要求重新投递的，但比较少。毕竟丰巢也是企业，投入也很多，没有利润没办法发展，收费我们也能理解。”马卫东认为，丰巢给顾客留了免费取件时间，超时收费合情合理。
“这事有利有弊。”韵达快递宁夏公司网点管理部经理李朝认为，丰巢收费是为了正常运营，可以理解，但快递公司实际上已经替收件人付了快递柜使用费，现在超时收费最大的影响是收件人可能会对服务不满意。因此，他们都是先打电话询问，如果收件人没时间取，要求放丰巢快递柜，快递员会事先跟收件人讲明超时收费的事，收件人同意后再放入。这样一来，快递员工作难度加大，但从另一方面来说，可以提高快递柜利用率。
■律师说法：未经同意存件入柜，超时费应由快递公司承担
2019年10月1日起施行的《智能快件箱寄递服务管理办法》第二十二条规定，“智能快件箱使用企业使用智能快件箱投递快件，应当征得收件人同意。”第二十五条规定，“智能快件箱运营企业应当合理设置快件保管期限，保管期限内不得向收件人收费。”不过，对于保管期的时长，则没有统一规定。
对此，上海中夏（银川）律师事务所律师陈良富认为，现实生活中，很多快递被快递员直接放进快递柜，并没获得收件人同意。快递柜开启收费模式的前提是要建立在双向选择和自愿基础上，只有征得收件人同意后，快递公司才能将包裹放进快递柜。此时如果因超时产生费用，应由收件人承担。若快递员未征得收件人同意擅自将快递存入快递柜，产生的超时费应由快递公司承担。即便在获得收件人同意的情况下，快递员把包裹放进快递柜后也应及时告知收件人相应收费政策，以保障消费者的知情权。（新消息报记者 王若英 邱曦 文/图）
市民声音：12小时免费存放期让上班族很无奈
4月27日，顺丰旗下快递柜品牌丰巢宣布于4月30日开始推出会员服务，将用户分为普通用户和会员用户。对于普通用户，可免费保管用户包裹12小时，超时后每12小时收取0.5元，3元封顶。节假日期间不计费，享两次免费超时取件体验。而会员用户月卡为5元/月，季卡为12元/季，有效期内不限保管次数，7天长时存放，且享丰巢寄件折扣优惠及品牌联合权益。
对于丰巢快递柜超时收费的做法，网友们态度不一。
5月7日，记者随机采访了20位网友，有6位表示完全支持。“提供12小时免费存放期已足够，如果实在有事超时，可以出点钱，我觉得这很公平，否则有人一直占用公共资源，对其他人不公平。”网友“空谷花开”说。网友“宝贝儿微笑”等人表示，收取超时费可以督促自己早点取快递，没什么不好。
有7位网友赞同收费，但觉得12小时免费存放期有点短。网友“乡下”说，希望将免费存放期延长到24小时或者36小时，同时希望快递员派件时能先询问收件人意见，确定没人来取再放快递柜。网友“子衿”等人也表示，如果正常上下班，12小时内可以取件，就怕加班或者出去吃饭回来后超时，希望能将免费存放期延长。
网友“梦田”等7人认为，丰巢快递柜突然收超时费让人接受不了，自己花钱购买了快递服务，却要因超时再交费，“心里觉得不舒服”。网友“德赢天下”觉得，快递员既然已经向丰巢付过费，就不应该再向收件人收费。
丰巢方面：5月6日开始收费，3条通知提醒及时取件
7日上午，在银川市金凤区海亮国际社区的丰巢快递柜操作界面上，记者看到一个“开通丰巢会员”页面，上面有一个大大的二维码，下面有“扫码购买丰巢会员卡，享长时保管权益”字样。记者扫描二维码后，输入手机号及验证码，随后弹出一个丰巢会员权益页面，在此页面上可以购买一个月5元和3个月12元的会员服务。
记者与丰巢宁夏负责人取得联系，对方表示，为保证更多消费者能享受到安全、稳定的代收服务，丰巢科技于4月30日上线会员服务，以此保证用户使用快递柜的效率以及确定性，但法定节假日快递柜免费，所以实际收费从5月6日开始，暂时没有具体反馈。该负责人表示，从快递放入柜中到取走，收件人会收到3条提醒通知：第一条提醒快递已达快递柜；第二条提前2小时提醒取件，告知还有2小时就超过12小时，12小时后要收费；第三条是快递取走通知。针对多次滞留包裹占用资源的收件人，丰巢将在两次免费取件过程中询问是否选择延期保管服务，如不同意使用，可选择不再允许其快递投递入柜。
快递小哥：有人说工作效率提高，有人表示工作量加大
收取超时费，对于快递小哥来说，有人欢喜有人忧。
当日上午，记者在海亮国际社区、恒大御景半岛附近遇到3位快递员。申通快递员张师傅告诉记者，这两天明显感觉工作效率提高，“我每天派一百三四十个件，之前到中午12点左右柜子就满，手头还有三十几个件没处放，这几天这个时间点都能放下，不用再等柜子了”。
邮政EMS快递员马师傅和中通快递员毛师傅却认为，丰巢快递柜收取超时费，显而易见加大了他们的工作量，影响了他们的收入。“我每天早晨派160个件，现在打电话首先要告知收件人超过12小时要收费的事，有的人不能及时取件，就要求我们带回去第二天再投递，像今天早上，就有4人让我带回去。”马师傅说，这些件带回后，要经过扫描、报备等繁琐程序，次日还要重新扫描再投递，无疑加大了他的工作量。毛师傅表示，这几天他接到好几个电话，都是快到12小时了收件人来不及取，可又不想付超时费，所以他只能把件取回去按收件人说的时间再重新投递，这不仅加大了他的工作量，而且还要承担重新投递的费用。
快递公司：丰巢收费有利有弊
快递公司又是如何看待丰巢快递柜超时收费这件事呢？
顺丰速运宁夏公司公共事业部负责人刘栋告诉记者，收费对于他们来说几乎没有影响，因为顺丰的要求是面签，投递时要求快递员面见收件人，如果收件人不能及时取件，就要征询对方意见，要么另约时间，要么放到收件人指定的地方。
申通快递宁夏负责人马卫东表示，他们一般要求快递员先跟收件人沟通好，征得同意再放快递柜。“这几天确实有要求重新投递的，但比较少。毕竟丰巢也是企业，投入也很多，没有利润没办法发展，收费我们也能理解。”马卫东认为，丰巢给顾客留了免费取件时间，超时收费合情合理。
“这事有利有弊。”韵达快递宁夏公司网点管理部经理李朝认为，丰巢收费是为了正常运营，可以理解，但快递公司实际上已经替收件人付了快递柜使用费，现在超时收费最大的影响是收件人可能会对服务不满意。因此，他们都是先打电话询问，如果收件人没时间取，要求放丰巢快递柜，快递员会事先跟收件人讲明超时收费的事，收件人同意后再放入。这样一来，快递员工作难度加大，但从另一方面来说，可以提高快递柜利用率。
■律师说法：未经同意存件入柜，超时费应由快递公司承担
2019年10月1日起施行的《智能快件箱寄递服务管理办法》第二十二条规定，“智能快件箱使用企业使用智能快件箱投递快件，应当征得收件人同意。”第二十五条规定，“智能快件箱运营企业应当合理设置快件保管期限，保管期限内不得向收件人收费。”不过，对于保管期的时长，则没有统一规定。
对此，上海中夏（银川）律师事务所律师陈良富认为，现实生活中，很多快递被快递员直接放进快递柜，并没获得收件人同意。快递柜开启收费模式的前提是要建立在双向选择和自愿基础上，只有征得收件人同意后，快递公司才能将包裹放进快递柜。此时如果因超时产生费用，应由收件人承担。若快递员未征得收件人同意擅自将快递存入快递柜，产生的超时费应由快递公司承担。即便在获得收件人同意的情况下，快递员把包裹放进快递柜后也应及时告知收件人相应收费政策，以保障消费者的知情权。（新消息报记者 王若英 邱曦 文/图）
【说政事 | @ 企业商户 “27条”怎么做？市市场监管委回应关切】为以更大力度支持中小微企业和个体工商户克服疫情影响，提升渡过难关的信心和能力，保持健康发展，天津市重磅出台27条措施，为企业商户“解渴”。市场监管委作为政策制定部门和执法部门，在27条举措中承担了六大项内容，并提出“包容审慎监管”等指导理念。
如何理解“包容审慎监管”？
提升登记注册便利化水平
网上能办理哪些经营手续？
多久能办好呢？
在4月22日播出的《公仆走进直播间》节目中，天津市市场监管委副主任石玉颖、政务服务处副处长庄健、信用监管处处长黄雁东、食品经营监管处副处长孟华、市个体劳动者协会秘书长于洪升直播上线，做客节目回应商户关切。
27条中，涉及市场监管部门的六条扶持政策分别是：第二十二条，实施包容审慎监管。第二十三条，进一步释放经营场所资源。第二十四条，提升登记注册便利化水平。第二十五条，放宽经营异常状态标记条件。第二十六条，顺延相关许可有效期限。第二十七条，充分发挥个体劳动者协会桥梁纽带作用。
第二十二条规定，“对因疫情造成中小微企业和个体工商户出现的失信记录，在经有关部门确认后暂不纳入信用信息系统，妥善降低对中小微企业和个体工商户生产经营的影响。”
哪些属于疫情影响造成的失信记录？
这些记录会怎么影响到企业经营？
哪些记录是暂时不纳入征信系统的？
“暂时”的意思是到什么时候，还会“找后账”吗？
信用监管处处长黄雁东：举例来说，例如，监管干部在检查企业的住所时，或者在推动复工复产走访摸排中，发现企业住所地关门挂锁，可以看出没有经营行为。那么这种情形就是这户企业不能通过登记住所取得联系，属于失信行为，按照国家总局规章规定，应列入经营异常名录。但实施疫情管控期间，企业可是实行弹性工作制，员工可以居家办公，同时受疫情影响，外地、国外员工可能暂时不能到岗。这种情形监管人员会通过企业预留在登记系统和年报系统的电话，与企业进行联系，如果能取得联系，说明了情况，那么这种情况就暂不认定为失信行为，不作出失信惩戒举措。找后账的问题，应该是不存在的。这种情形我们会有记录和统计，用这个数据为政府决策提供参考。并且再后续工作中会继续加强对企业的监管，这也是我们的监管职责所在。但是不会再对本次检查结果重新认定，或者用来作为惩戒的依据。我们也希望企业在疫情防控基础上，企业早日恢复正常的生产经营活动，早日恢复正常的经济秩序。
在诚信体系建设领域，怎样把握“审慎监管”？
天津市市场监管委副主任石玉颖：为帮助中小微企业及个体工商户应对疫情影响，有序复工复产，市市场监管委决定，在天津市疫情防控期间，各级市场监管部门对市场主体实行经营异常状态审慎管理，积极引导存在失信行为的个体工商户主动及时纠正失信行为。主要体现在以下几个方面：
一是提供快捷简化的信用修复程序。对提出移出经营异常名录申请的生产经营疫情防控相关物资企业，实行更为便利审核措施：通过信用承诺、容缺后补等方式简化企业申请材料，并努力缩短审批时限。委机关及各区局全部开通了咨询电话，及时解答企业问题，提供政策指导。今年以来，各级市场监管部门共为660户企业办理了经营异常名录移出手续，其中生产、经营疫情防控相关物资的企业11户，及时为企业修复了信用。
二是对失联企业分类暂缓列入异常名录。对因疫情影响暂时失联的企业，通过企业在年度报告中公示的联系电话或工商联络员电话可以取得联系的，暂不列入经营异常名录，待疫情结束后进行实地核查。目前，我们在疫情防控巡查、专项检查等活动中，发现的地址失联企业，均实施了暂不列入经营异常名录的审慎管理措施。
三是对个体工商户实施宽松的失信惩戒措施。对于通过登记的经营场所或者经营者住所无法取得联系的个体工商户，暂不标记经营异常状态。目前，全市发现的通过登记地址无法取得联系的个体工商户，均暂不标记经营异常状态。
四是在登记事项监管方面，对于违法违规情节显著轻微、社会危害程度不大的违法行为，督促及时改正，免予行政处罚。比如，对于未经登记从事一般经营项目（无需取得行政许可或审批）的经营活动的，引导办理变更登记。在检查中发现某花卉经营店为增加销售收入，复工后在原花卉经营的基础上增加了服装销售，且尚未办理经营范围变更手续。按照包容审慎监管原则不予处罚，督促其尽快办理经营范围增加手续。有的区（和平等）推动区政府在适当地点设置豁免登记经营场所，销售农副产品、日常生活用品或者利用自身技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动的，可在指定区域内从事经营活动，无需办理营业执照。
市市场监管委目前对市内的餐馆经营如何监管？
要开放堂食都要符合哪些条件？
对于不符合条件开门营业的怎样处理？
百姓怎样监督？
可以通过哪些渠道反映发现的问题？
食品经营监管处处长孟华：为打赢疫情防控阻击战，全市市场监管部门坚持“九个严格”，强化复工餐馆食品安全监管，切实保障就餐人员身体健康和生命安全。
一是严格从业人员健康管理。餐馆要严格排查外地返津从业人员及其家属是否有发热、咳嗽症状，并按照疫情防控相关要求实行居家隔离，隔离期结束后没有异常方可安排上班。对从业人员要进行岗前防疫知识培训，并配备必要防护用品，确保餐饮从业人员具备防护技能。对从业人员严格执行每日晨检测量体温上岗制度，并做好记录。从业人员有乏力、发热、咳嗽、腹泻等症状或者有碍食品安全病症的，应立即调离工作岗位。
二是严格经营场所卫生清整。餐馆开业前，要对食品制作场所、设施设备、餐具用具、就餐场所等进行全面有效的清洗消毒；开业后，要每天对食品处理区域、就餐区域、人员通道、食品货梯等场所进行通风、清洁和消毒。
三是严格清查库存食品原料。餐馆开业前，对贮存的食品原料要进行全面清查，对过期、变质、感官性状异常的食品原料要予以清除；要查验畜禽肉类产品检验检疫合格证明文件是否齐全、来源合法、安全可溯，对无合法来源手续和未经检验检疫的肉类产品要予以废弃处理。
四是严格食品采购环节管理。采购食品原料要严格落实进货查验与记录制度，不采购、经营野生动物或野生动物制品，不在食品加工场所饲养畜禽和宠物，不采购活禽进行加工制作。
五是严格食品制作过程控制。食品加工过程要做到生熟分开、荤素分开，食品加工要烧熟煮透，确保熟制食品的中心温度不低于70°C。疫情防控期间，原则上不制作冷食类、生食类等高风险食品。从业人员操作前，必须洗手消毒，一律着工作衣帽、戴口罩和一次性手套，防止食品交叉污染。严格落实餐饮具清洗消毒制度，确保餐饮具干净整洁。严格落实食品留样制度。
六是严格就餐过程安全管理。餐馆要按照市疫情防控工作指挥部印发的《新冠肺炎流行期间餐饮行业经营报告防控指南（第三版）》规定要求，严格就餐场所清洗消毒、通风、食客间距设置（不小于0.5米）、就坐食客数量（不超过原座位数的70%）等管理，确保疫情防控工作落实到位；
七是严格就餐人员卫生防疫。餐馆对就餐人员要开展体温测量，对发烧的就餐人员禁止进入就餐场所。就餐人员就餐前要洗手消毒，做好个人卫生防护工作。
八是严格餐厨垃圾管理。要严格落实餐厨废弃物应分类管理，按规定处置，设置专用带盖垃圾桶，做到日产日清。
九是严格日常监督检查。各区市场监管部门要强化责任担当，按照“谁检查谁负责”原则，认真履行监管职责，严格做好对复工餐馆的食品安全监督管理，对检查中发现的涉嫌食品安全违法行为，要按照“四个最严”的要求依法进行处理，确保人民群众健康安全。
开放堂食，对于疫情防控方面，要符合市疫情防控工作指挥部印发的《新冠肺炎流行期间餐饮行业经营报告防控指南（第三版）》规定要求；对于食品安全方面，要符合食品安全法律法规和餐饮服务食品安全操作规范的规定要求。
对于不符合疫情防控条件要求开业的餐馆，百姓可通过88908890进行投诉举报，或到属地卫生防疫管理部门进行投诉举报，属地卫生防疫管理部门将依法依规进行处理；对于不符合餐饮服务经营条件开业的餐馆，可通过88908890进行投诉举报，或到属地市场监管部门进行投诉举报，属地市场监管部门将对投诉举报的问题进行调查核实。对于不规范经营行为，市场监管部门将依法进行规范。对涉嫌食品安全违法行为，市场监管部门将依法进行查处。
第24条提出，放宽个体工商户跨区迁移限制。
以前是怎么规定的？
目前放宽了“工商户跨区迁移限制”积极意义在哪？
这项政策为个体工商户带来了哪些便利？
市市场监管委政务服务处副处长庄健：个体工商户变更经营场所涉及行政区划变更的，比如，从南开区迁入西青区，原来按照“一歇一开”程序办理，流程较为复杂。市政府办公厅《若干措施》实施后，个体工商户跨区迁移的，可以直接向经营场所登记机关申请经营场所变更登记。市市场监管委也出台了业务指导，进一步明确了个体工商户跨区迁移的流程，个体工商户提出迁移申请后，各市场监管所通过内部流转，完成登记档案寄送等手续，无需个体工商户跑腿。同时，赋予了个体工商户更多自主权，名称中的行政区划是否变更由经营者自主决定，需要变更名称的可不受一年内无特殊情形不能变更的限制。截至4月20日，共有48户个体工商户办理了跨区迁移登记，极大简化了办理流程。
第二十五条规定“放宽经营异常状态标记条件。延长个体工商户年报报送时间至2020年底。”
什么属于“经营异常状态”需要标记？
都做了哪些放宽？
市市场监管委信用监管处黄雁东：根据信息公示的有关规定，个体工商户被标记为异常状态，分为三种情形：一是未按规定报送年度报告，二是检查发现年度报告存在隐瞒真实情况弄虚作假；三是通过登记经营场所或者经营者住所无法取得联系。
个体工商户是国民经济的重要组成部分，在解决就业，服务民生方面发挥了重要作用，同时也是受此次疫情冲击影响较大的群体。截至4月21日，年报率大约为21.27%，较去年同期下降了6.21%。
目前市场监管委承担了推动个体工商户复工复产复业的大量工作。为了支持个体工商户克服疫情影响保持健康发展，我们出台了延长个体工商户年报报送时间至年底，以及通过登记住所或者经营者住所暂时无法联系的，暂不标记异常状态。
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如何理解“包容审慎监管”？
提升登记注册便利化水平
网上能办理哪些经营手续？
多久能办好呢？
在4月22日播出的《公仆走进直播间》节目中，天津市市场监管委副主任石玉颖、政务服务处副处长庄健、信用监管处处长黄雁东、食品经营监管处副处长孟华、市个体劳动者协会秘书长于洪升直播上线，做客节目回应商户关切。
27条中，涉及市场监管部门的六条扶持政策分别是：第二十二条，实施包容审慎监管。第二十三条，进一步释放经营场所资源。第二十四条，提升登记注册便利化水平。第二十五条，放宽经营异常状态标记条件。第二十六条，顺延相关许可有效期限。第二十七条，充分发挥个体劳动者协会桥梁纽带作用。
第二十二条规定，“对因疫情造成中小微企业和个体工商户出现的失信记录，在经有关部门确认后暂不纳入信用信息系统，妥善降低对中小微企业和个体工商户生产经营的影响。”
哪些属于疫情影响造成的失信记录？
这些记录会怎么影响到企业经营？
哪些记录是暂时不纳入征信系统的？
“暂时”的意思是到什么时候，还会“找后账”吗？
信用监管处处长黄雁东：举例来说，例如，监管干部在检查企业的住所时，或者在推动复工复产走访摸排中，发现企业住所地关门挂锁，可以看出没有经营行为。那么这种情形就是这户企业不能通过登记住所取得联系，属于失信行为，按照国家总局规章规定，应列入经营异常名录。但实施疫情管控期间，企业可是实行弹性工作制，员工可以居家办公，同时受疫情影响，外地、国外员工可能暂时不能到岗。这种情形监管人员会通过企业预留在登记系统和年报系统的电话，与企业进行联系，如果能取得联系，说明了情况，那么这种情况就暂不认定为失信行为，不作出失信惩戒举措。找后账的问题，应该是不存在的。这种情形我们会有记录和统计，用这个数据为政府决策提供参考。并且再后续工作中会继续加强对企业的监管，这也是我们的监管职责所在。但是不会再对本次检查结果重新认定，或者用来作为惩戒的依据。我们也希望企业在疫情防控基础上，企业早日恢复正常的生产经营活动，早日恢复正常的经济秩序。
在诚信体系建设领域，怎样把握“审慎监管”？
天津市市场监管委副主任石玉颖：为帮助中小微企业及个体工商户应对疫情影响，有序复工复产，市市场监管委决定，在天津市疫情防控期间，各级市场监管部门对市场主体实行经营异常状态审慎管理，积极引导存在失信行为的个体工商户主动及时纠正失信行为。主要体现在以下几个方面：
一是提供快捷简化的信用修复程序。对提出移出经营异常名录申请的生产经营疫情防控相关物资企业，实行更为便利审核措施：通过信用承诺、容缺后补等方式简化企业申请材料，并努力缩短审批时限。委机关及各区局全部开通了咨询电话，及时解答企业问题，提供政策指导。今年以来，各级市场监管部门共为660户企业办理了经营异常名录移出手续，其中生产、经营疫情防控相关物资的企业11户，及时为企业修复了信用。
二是对失联企业分类暂缓列入异常名录。对因疫情影响暂时失联的企业，通过企业在年度报告中公示的联系电话或工商联络员电话可以取得联系的，暂不列入经营异常名录，待疫情结束后进行实地核查。目前，我们在疫情防控巡查、专项检查等活动中，发现的地址失联企业，均实施了暂不列入经营异常名录的审慎管理措施。
三是对个体工商户实施宽松的失信惩戒措施。对于通过登记的经营场所或者经营者住所无法取得联系的个体工商户，暂不标记经营异常状态。目前，全市发现的通过登记地址无法取得联系的个体工商户，均暂不标记经营异常状态。
四是在登记事项监管方面，对于违法违规情节显著轻微、社会危害程度不大的违法行为，督促及时改正，免予行政处罚。比如，对于未经登记从事一般经营项目（无需取得行政许可或审批）的经营活动的，引导办理变更登记。在检查中发现某花卉经营店为增加销售收入，复工后在原花卉经营的基础上增加了服装销售，且尚未办理经营范围变更手续。按照包容审慎监管原则不予处罚，督促其尽快办理经营范围增加手续。有的区（和平等）推动区政府在适当地点设置豁免登记经营场所，销售农副产品、日常生活用品或者利用自身技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动的，可在指定区域内从事经营活动，无需办理营业执照。
市市场监管委目前对市内的餐馆经营如何监管？
要开放堂食都要符合哪些条件？
对于不符合条件开门营业的怎样处理？
百姓怎样监督？
可以通过哪些渠道反映发现的问题？
食品经营监管处处长孟华：为打赢疫情防控阻击战，全市市场监管部门坚持“九个严格”，强化复工餐馆食品安全监管，切实保障就餐人员身体健康和生命安全。
一是严格从业人员健康管理。餐馆要严格排查外地返津从业人员及其家属是否有发热、咳嗽症状，并按照疫情防控相关要求实行居家隔离，隔离期结束后没有异常方可安排上班。对从业人员要进行岗前防疫知识培训，并配备必要防护用品，确保餐饮从业人员具备防护技能。对从业人员严格执行每日晨检测量体温上岗制度，并做好记录。从业人员有乏力、发热、咳嗽、腹泻等症状或者有碍食品安全病症的，应立即调离工作岗位。
二是严格经营场所卫生清整。餐馆开业前，要对食品制作场所、设施设备、餐具用具、就餐场所等进行全面有效的清洗消毒；开业后，要每天对食品处理区域、就餐区域、人员通道、食品货梯等场所进行通风、清洁和消毒。
三是严格清查库存食品原料。餐馆开业前，对贮存的食品原料要进行全面清查，对过期、变质、感官性状异常的食品原料要予以清除；要查验畜禽肉类产品检验检疫合格证明文件是否齐全、来源合法、安全可溯，对无合法来源手续和未经检验检疫的肉类产品要予以废弃处理。
四是严格食品采购环节管理。采购食品原料要严格落实进货查验与记录制度，不采购、经营野生动物或野生动物制品，不在食品加工场所饲养畜禽和宠物，不采购活禽进行加工制作。
五是严格食品制作过程控制。食品加工过程要做到生熟分开、荤素分开，食品加工要烧熟煮透，确保熟制食品的中心温度不低于70°C。疫情防控期间，原则上不制作冷食类、生食类等高风险食品。从业人员操作前，必须洗手消毒，一律着工作衣帽、戴口罩和一次性手套，防止食品交叉污染。严格落实餐饮具清洗消毒制度，确保餐饮具干净整洁。严格落实食品留样制度。
六是严格就餐过程安全管理。餐馆要按照市疫情防控工作指挥部印发的《新冠肺炎流行期间餐饮行业经营报告防控指南（第三版）》规定要求，严格就餐场所清洗消毒、通风、食客间距设置（不小于0.5米）、就坐食客数量（不超过原座位数的70%）等管理，确保疫情防控工作落实到位；
七是严格就餐人员卫生防疫。餐馆对就餐人员要开展体温测量，对发烧的就餐人员禁止进入就餐场所。就餐人员就餐前要洗手消毒，做好个人卫生防护工作。
八是严格餐厨垃圾管理。要严格落实餐厨废弃物应分类管理，按规定处置，设置专用带盖垃圾桶，做到日产日清。
九是严格日常监督检查。各区市场监管部门要强化责任担当，按照“谁检查谁负责”原则，认真履行监管职责，严格做好对复工餐馆的食品安全监督管理，对检查中发现的涉嫌食品安全违法行为，要按照“四个最严”的要求依法进行处理，确保人民群众健康安全。
开放堂食，对于疫情防控方面，要符合市疫情防控工作指挥部印发的《新冠肺炎流行期间餐饮行业经营报告防控指南（第三版）》规定要求；对于食品安全方面，要符合食品安全法律法规和餐饮服务食品安全操作规范的规定要求。
对于不符合疫情防控条件要求开业的餐馆，百姓可通过88908890进行投诉举报，或到属地卫生防疫管理部门进行投诉举报，属地卫生防疫管理部门将依法依规进行处理；对于不符合餐饮服务经营条件开业的餐馆，可通过88908890进行投诉举报，或到属地市场监管部门进行投诉举报，属地市场监管部门将对投诉举报的问题进行调查核实。对于不规范经营行为，市场监管部门将依法进行规范。对涉嫌食品安全违法行为，市场监管部门将依法进行查处。
第24条提出，放宽个体工商户跨区迁移限制。
以前是怎么规定的？
目前放宽了“工商户跨区迁移限制”积极意义在哪？
这项政策为个体工商户带来了哪些便利？
市市场监管委政务服务处副处长庄健：个体工商户变更经营场所涉及行政区划变更的，比如，从南开区迁入西青区，原来按照“一歇一开”程序办理，流程较为复杂。市政府办公厅《若干措施》实施后，个体工商户跨区迁移的，可以直接向经营场所登记机关申请经营场所变更登记。市市场监管委也出台了业务指导，进一步明确了个体工商户跨区迁移的流程，个体工商户提出迁移申请后，各市场监管所通过内部流转，完成登记档案寄送等手续，无需个体工商户跑腿。同时，赋予了个体工商户更多自主权，名称中的行政区划是否变更由经营者自主决定，需要变更名称的可不受一年内无特殊情形不能变更的限制。截至4月20日，共有48户个体工商户办理了跨区迁移登记，极大简化了办理流程。
第二十五条规定“放宽经营异常状态标记条件。延长个体工商户年报报送时间至2020年底。”
什么属于“经营异常状态”需要标记？
都做了哪些放宽？
市市场监管委信用监管处黄雁东：根据信息公示的有关规定，个体工商户被标记为异常状态，分为三种情形：一是未按规定报送年度报告，二是检查发现年度报告存在隐瞒真实情况弄虚作假；三是通过登记经营场所或者经营者住所无法取得联系。
个体工商户是国民经济的重要组成部分，在解决就业，服务民生方面发挥了重要作用，同时也是受此次疫情冲击影响较大的群体。截至4月21日，年报率大约为21.27%，较去年同期下降了6.21%。
目前市场监管委承担了推动个体工商户复工复产复业的大量工作。为了支持个体工商户克服疫情影响保持健康发展，我们出台了延长个体工商户年报报送时间至年底，以及通过登记住所或者经营者住所暂时无法联系的，暂不标记异常状态。
https://t.cn/A6wmAufd
【入户门、走道净宽“缩水”，漳州这个小区出门可“撞墙”，27名业主维权1年7个月未果！】“我无法反抗墙，只有反抗的愿望。”舒婷这句诗的字面意思，正是业主刘清清等27人长达1年7个月维权路的写照。
他们是漳州开发区融信半山云顶小区的业主。2015年03月至2016年12月期间，他们先后购买了小区第8幢02、03户型的商品房。2018年08月29日，他们接到通知前往办理交房手续，发现这两个户型的入户门均被电梯井或楼梯井墙壁不同程度遮挡。
他们与开发商、和美（漳州）房地产有限公司交涉无果，拒绝了交房。2019年8月，他们向漳州开发区法庭递交了诉状。
融信半山云顶小区
国标被“缩水”
第8幢32层楼，这两个相邻的户型共64套房，其他业主由于各种原因已陆续交房。他们共同面对的墙是，02户型对着楼梯井墙，03户型对着电梯井墙，墙是钢混框架剪力墙，不能动。
户门实际净宽度仅0.85m
业主们实地测量发现，入户门净宽度仅为0.85米，而根据国家《建筑设计防火规范》（2015年5月1日起施行，以下简称“防火规范”）5.5.30条款规定：“住宅建筑的户门、安全出口、疏散走道和疏散楼梯的各自总净宽度应经计算确定，且户门和安全出口的净宽度不应小于0.9m”，0.85米明显不合规范。
户外走道净宽度仅0.73m
从02户型开门出来，门口与门前的那堵楼梯井墙面距离仅0.73米，也就是说，相邻的两户门前通道宽度仅0.73米。根据国家《住宅设计规范》（2012年8月1日起实施，以下简称“设计规范”）6.5.1条款规定：“走廊通道的净宽不应小于1.20m”；根据“防火规范”5.5.30条款规定：“疏散走道、疏散楼梯和首层疏散外门的净宽度不应小于1.10m”。
因此，门前这条通道无论是定义为走廊还是疏散走道，都不符合上述规范，前者相差0.47m，后者相差0. 37m。
而同一楼层的01户型门前走道宽度为1.82m（该楼层其中一个疏散安全门设在此处），04户型走道宽度为1.27m。
业主心忧隐患
业主们不解，小区这么大，楼房又是规整的品字形，如何建得这么逼仄？
业主们认为，这是由于当初“电梯井、楼梯井”与02、03户型之间的走道框架设计尺寸预留不合理造成的。平面施工图显示，该幢楼主体采用的是钢混框架剪力墙结构设计、施工。业主们按图上实际尺寸，使用CAD画图软件，按实际数据比例绘制出02、03户型门前走道平面图，结果显示：02、03户型前的走道净宽度设计尺寸仅为0.8m，经过墙面抹灰和钢挂墙砖后，净宽度仅剩0.73m。
业主测量入户门前走道尺寸
“防火规范”总则开宗明义是“为了预防建筑火灾，减少火灾危害，保护人身和财产安全”而制定；“设计规范”明确“住宅设计应以人为本，除应满足一般居住使用要求外，尚应根据需要满足老年人、残疾人等特殊群体的使用要求”。但0.85m的户门净宽，0.73m的走道宽度，一旦有火灾等事故发生，按成年人平均0.55m肩宽推算，逃生的户门也难以做到供两个人稍微侧身便可同时冲出的最佳状态。更何况离墙过近，户门无法向外开启，也不利于疏散逃生。
而且套内入口过道，一侧为相邻套房的间隔墙，一侧为厨房，按线路设计预埋，厨房的这侧墙是必须砌起来的，那么过道的净宽也仅约1.08m。“设计规范”第5.7.1条款规定“套内入口过道净宽不宜小于1.20m”，因此对居住使用来说也是不方便的。
业主们称，这样的尺寸，不仅存在安全隐患，就拿居住来说，大型家俱也难进入，要是有个急病需要救治，连担架也难以快捷出入。
室内往外看，入户门被楼梯井墙部分遮挡；室内右侧管线预埋处为厨房，此处砌墙后室内入户过道更显窄。
球将传到何处
发现问题尹始，业主们曾信访提出诉求，漳州招商局经济技术开发区规划建设局于2018年9月29日给业主出具《信访事项处理答复意见书》。意见书称，针对8号楼02、03户型大门被墙遮挡等问题，“经现场核实，现场与报审图一致。对于业主提出的02、03户型大门设计不合理问题，我局要求房地产开发企业提出解决方案与业主协商处理”。
如今一年半多时间已过去，问题并未解决。4月3日，海都记者前往该局采访，被告知当年的经办人员离职、相关领导休假。应对方要求，记者给该局发去采访电邮，提出三个问题，即请该局提供现场查勘、报审图的相关数据；解释“现场与报审图一致”是否确认为相关数据合法合规；开发商有无回应而提出解决方案，该局是否介入跟进问题解决。
该局电邮回复并未正面回答记者提问，称“经核实，融信半山云顶项目相关图纸由北京中建建筑设计院有限公司设计，并经施工图审查机构审查合格，项目工程五方主体验收程序依法依规。针对业主提出的相关问题，我局要求开发商积极与业主协商处理。”
根据天眼查信息，融信（福建）投资集团有限公司，拥有开发商和美（漳州）房地产有限公司100%股权。昨日，融信福建区域集团品牌经理万小姐接受海都记者电话采访。她未正面回应国标被“缩水”问题，称项目的相关许可证、合格证、验收审核等手续齐全。对于为何有这样的设计，她称，可能是出于项目规划、承重等安全考虑，因此，业主要求赔偿是没有道理和依据的，但她表示，可能要从集团层面再推进一下协商。
维权索求赔偿
27名业主中，10人来自黑龙江、江西、湖北、安微、河南，省内各地17人，来自厦门、宁德、南平、漳州、龙岩、三明、泉州，他们大都是在周边工作或打工。买这套房，最少的花了90万元，最多的花了114万余元。目前，有3名业主因为孩子上学等原因只得办理了交房。8幢603室业主夏广连说，这20多年在厦门打工挣来的所有积蓄都拿来买了这房子，现在新房子不能住，每个月还要交房贷，她要讨个公道。
业主们请求法庭依法判决被告采取维修或补救措施、排除妨碍、消除危险，赔偿自原告向被告付款之日起至被告采取维修或补救措施、排除妨碍、消除危险完成后，双方确定的实际办理交房手续截止之日，由于被告履行合同不符合约定给原告造成的损失3040992元，以及承担自交房之日起的各项物业费用41789.62元等。
3002室业主刘清清说，维权路走得太艰难，现在全省各地都在开展房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动，这让业主们看到了希望。（海都记者 周小春 杨清竹）
他们是漳州开发区融信半山云顶小区的业主。2015年03月至2016年12月期间，他们先后购买了小区第8幢02、03户型的商品房。2018年08月29日，他们接到通知前往办理交房手续，发现这两个户型的入户门均被电梯井或楼梯井墙壁不同程度遮挡。
他们与开发商、和美（漳州）房地产有限公司交涉无果，拒绝了交房。2019年8月，他们向漳州开发区法庭递交了诉状。
融信半山云顶小区
国标被“缩水”
第8幢32层楼，这两个相邻的户型共64套房，其他业主由于各种原因已陆续交房。他们共同面对的墙是，02户型对着楼梯井墙，03户型对着电梯井墙，墙是钢混框架剪力墙，不能动。
户门实际净宽度仅0.85m
业主们实地测量发现，入户门净宽度仅为0.85米，而根据国家《建筑设计防火规范》（2015年5月1日起施行，以下简称“防火规范”）5.5.30条款规定：“住宅建筑的户门、安全出口、疏散走道和疏散楼梯的各自总净宽度应经计算确定，且户门和安全出口的净宽度不应小于0.9m”，0.85米明显不合规范。
户外走道净宽度仅0.73m
从02户型开门出来，门口与门前的那堵楼梯井墙面距离仅0.73米，也就是说，相邻的两户门前通道宽度仅0.73米。根据国家《住宅设计规范》（2012年8月1日起实施，以下简称“设计规范”）6.5.1条款规定：“走廊通道的净宽不应小于1.20m”；根据“防火规范”5.5.30条款规定：“疏散走道、疏散楼梯和首层疏散外门的净宽度不应小于1.10m”。
因此，门前这条通道无论是定义为走廊还是疏散走道，都不符合上述规范，前者相差0.47m，后者相差0. 37m。
而同一楼层的01户型门前走道宽度为1.82m（该楼层其中一个疏散安全门设在此处），04户型走道宽度为1.27m。
业主心忧隐患
业主们不解，小区这么大，楼房又是规整的品字形，如何建得这么逼仄？
业主们认为，这是由于当初“电梯井、楼梯井”与02、03户型之间的走道框架设计尺寸预留不合理造成的。平面施工图显示，该幢楼主体采用的是钢混框架剪力墙结构设计、施工。业主们按图上实际尺寸，使用CAD画图软件，按实际数据比例绘制出02、03户型门前走道平面图，结果显示：02、03户型前的走道净宽度设计尺寸仅为0.8m，经过墙面抹灰和钢挂墙砖后，净宽度仅剩0.73m。
业主测量入户门前走道尺寸
“防火规范”总则开宗明义是“为了预防建筑火灾，减少火灾危害，保护人身和财产安全”而制定；“设计规范”明确“住宅设计应以人为本，除应满足一般居住使用要求外，尚应根据需要满足老年人、残疾人等特殊群体的使用要求”。但0.85m的户门净宽，0.73m的走道宽度，一旦有火灾等事故发生，按成年人平均0.55m肩宽推算，逃生的户门也难以做到供两个人稍微侧身便可同时冲出的最佳状态。更何况离墙过近，户门无法向外开启，也不利于疏散逃生。
而且套内入口过道，一侧为相邻套房的间隔墙，一侧为厨房，按线路设计预埋，厨房的这侧墙是必须砌起来的，那么过道的净宽也仅约1.08m。“设计规范”第5.7.1条款规定“套内入口过道净宽不宜小于1.20m”，因此对居住使用来说也是不方便的。
业主们称，这样的尺寸，不仅存在安全隐患，就拿居住来说，大型家俱也难进入，要是有个急病需要救治，连担架也难以快捷出入。
室内往外看，入户门被楼梯井墙部分遮挡；室内右侧管线预埋处为厨房，此处砌墙后室内入户过道更显窄。
球将传到何处
发现问题尹始，业主们曾信访提出诉求，漳州招商局经济技术开发区规划建设局于2018年9月29日给业主出具《信访事项处理答复意见书》。意见书称，针对8号楼02、03户型大门被墙遮挡等问题，“经现场核实，现场与报审图一致。对于业主提出的02、03户型大门设计不合理问题，我局要求房地产开发企业提出解决方案与业主协商处理”。
如今一年半多时间已过去，问题并未解决。4月3日，海都记者前往该局采访，被告知当年的经办人员离职、相关领导休假。应对方要求，记者给该局发去采访电邮，提出三个问题，即请该局提供现场查勘、报审图的相关数据；解释“现场与报审图一致”是否确认为相关数据合法合规；开发商有无回应而提出解决方案，该局是否介入跟进问题解决。
该局电邮回复并未正面回答记者提问，称“经核实，融信半山云顶项目相关图纸由北京中建建筑设计院有限公司设计，并经施工图审查机构审查合格，项目工程五方主体验收程序依法依规。针对业主提出的相关问题，我局要求开发商积极与业主协商处理。”
根据天眼查信息，融信（福建）投资集团有限公司，拥有开发商和美（漳州）房地产有限公司100%股权。昨日，融信福建区域集团品牌经理万小姐接受海都记者电话采访。她未正面回应国标被“缩水”问题，称项目的相关许可证、合格证、验收审核等手续齐全。对于为何有这样的设计，她称，可能是出于项目规划、承重等安全考虑，因此，业主要求赔偿是没有道理和依据的，但她表示，可能要从集团层面再推进一下协商。
维权索求赔偿
27名业主中，10人来自黑龙江、江西、湖北、安微、河南，省内各地17人，来自厦门、宁德、南平、漳州、龙岩、三明、泉州，他们大都是在周边工作或打工。买这套房，最少的花了90万元，最多的花了114万余元。目前，有3名业主因为孩子上学等原因只得办理了交房。8幢603室业主夏广连说，这20多年在厦门打工挣来的所有积蓄都拿来买了这房子，现在新房子不能住，每个月还要交房贷，她要讨个公道。
业主们请求法庭依法判决被告采取维修或补救措施、排除妨碍、消除危险，赔偿自原告向被告付款之日起至被告采取维修或补救措施、排除妨碍、消除危险完成后，双方确定的实际办理交房手续截止之日，由于被告履行合同不符合约定给原告造成的损失3040992元，以及承担自交房之日起的各项物业费用41789.62元等。
3002室业主刘清清说，维权路走得太艰难，现在全省各地都在开展房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动，这让业主们看到了希望。（海都记者 周小春 杨清竹）
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