#历史上的今日#
1936年８ 月 １ ０ 日 出 席 中 共 中 央 政 治 局 会 议 ， 作 国 共 两 党 关 系 和 统 一 战 线 等 问 题 的 报 告 ， 并 作 结 论 。 报 告 说 ： 蒋 介 石 依 靠 日 本 、 出 卖 投 降 的 基 本 战 略 没 有 改 变 ， 但 他 准 备 开 国 防 会 议 ， 实 行 局 部 的 对 日 作 战 等 ， 战 术 有 所 改 变 ， 而 战 术 的 改 变 有 可 能 影 响 其 战 略 的 动 摇 。 两 广 事 变 虽 然 遭 到 挫 折 ， 但 它 使 蒋 介 石 内 部 裂 痕 加 深 。 蒋 介 石 过 去 让 出 东 三 省 ， 镇 压 群 众 ， 不 同 我 们 往 来 。 现 在 改 变 了 ， 也 说 统 一 战 线 、 国 防 政 府 ， 要 同 我 们 往 来 ， 这 是 为 了 得 到 群 众 的 拥 护 和 日 本 的 退 让 ， 以 巩 固 他 的 统 治 。 我 们 愿 意 与 南 京 谈 判 ， 现 在 还 是 这 个 方 针 。 在 今 天 应 该 承 认 南 京 是 一 种 民族 运 动 的 大 力 量 。 我 们 可 以 承 认 统 一 指 挥 、 统 一 编 制 ， 在 许 多 策 略 方 面 要 有 所 改 变 ， 但 是 一 定 要 停 止 “ 剿 共 ” ， 一 定 要 实 行 真 正 的 抗 日 。 报 告 指 出 ， 创 造 西 北 国 防 政 府 ， 红 军 与 东 北 军 正 在 协 商 中 ， 两 方 面 都 要 做 艰 苦 的 努 力 ， 在 东 北 军 要 加 强 政 治 工 作 ， 在 地 方 应 加 紧 巩 固 工 作 。 报 告 认 为 ， 红 二 、 四 方 面 军 的 北 上 对 于 打 通 苏 联 ， 保 卫 苏 区 ， 统 一 红 军 领 导 ， 都 有 很 大 的 意 义 ， 应 极 力 地 欢 迎 红 二 、 四 方 面 军 ， 并 使 他 们 完 全 在 中 央 领 导 之 下 。 毛 泽 东 在 结 论 中 进 一 步 指 出 ： 民 众 抗 日 已 经 冲 破 蒋 介 石 的 压 迫 ， 但 是 还 没 有 冲 破 蒋 介 石 的 最 高 界 限 ， 即 还 没 有 实 现 民主。蒋 介 石 总 是 说先 统 一 ， 我 们 则 要 求 他 先 给 抗 日 的 民 主 。 “ 抗 日 必 须 反 蒋 ” 的 口 号 ， 现 在 已 不 适 合 ， 要 在 统 一 战 线 下 反 对 卖 国 贼 。 同 时 要 注 意 提 高 对 同 盟 者 的 警 戒 性 ， 保 持 党 的 独 立 性 。 会 议 一 致 同 意 毛 泽 东 的 报 告 和 结 论 ， 决 定 公 开 发 表 宣 言 ， 专 门 写 一 封 信 给 蒋 介 石 。
1936年８ 月 １ ０ 日 出 席 中 共 中 央 政 治 局 会 议 ， 作 国 共 两 党 关 系 和 统 一 战 线 等 问 题 的 报 告 ， 并 作 结 论 。 报 告 说 ： 蒋 介 石 依 靠 日 本 、 出 卖 投 降 的 基 本 战 略 没 有 改 变 ， 但 他 准 备 开 国 防 会 议 ， 实 行 局 部 的 对 日 作 战 等 ， 战 术 有 所 改 变 ， 而 战 术 的 改 变 有 可 能 影 响 其 战 略 的 动 摇 。 两 广 事 变 虽 然 遭 到 挫 折 ， 但 它 使 蒋 介 石 内 部 裂 痕 加 深 。 蒋 介 石 过 去 让 出 东 三 省 ， 镇 压 群 众 ， 不 同 我 们 往 来 。 现 在 改 变 了 ， 也 说 统 一 战 线 、 国 防 政 府 ， 要 同 我 们 往 来 ， 这 是 为 了 得 到 群 众 的 拥 护 和 日 本 的 退 让 ， 以 巩 固 他 的 统 治 。 我 们 愿 意 与 南 京 谈 判 ， 现 在 还 是 这 个 方 针 。 在 今 天 应 该 承 认 南 京 是 一 种 民族 运 动 的 大 力 量 。 我 们 可 以 承 认 统 一 指 挥 、 统 一 编 制 ， 在 许 多 策 略 方 面 要 有 所 改 变 ， 但 是 一 定 要 停 止 “ 剿 共 ” ， 一 定 要 实 行 真 正 的 抗 日 。 报 告 指 出 ， 创 造 西 北 国 防 政 府 ， 红 军 与 东 北 军 正 在 协 商 中 ， 两 方 面 都 要 做 艰 苦 的 努 力 ， 在 东 北 军 要 加 强 政 治 工 作 ， 在 地 方 应 加 紧 巩 固 工 作 。 报 告 认 为 ， 红 二 、 四 方 面 军 的 北 上 对 于 打 通 苏 联 ， 保 卫 苏 区 ， 统 一 红 军 领 导 ， 都 有 很 大 的 意 义 ， 应 极 力 地 欢 迎 红 二 、 四 方 面 军 ， 并 使 他 们 完 全 在 中 央 领 导 之 下 。 毛 泽 东 在 结 论 中 进 一 步 指 出 ： 民 众 抗 日 已 经 冲 破 蒋 介 石 的 压 迫 ， 但 是 还 没 有 冲 破 蒋 介 石 的 最 高 界 限 ， 即 还 没 有 实 现 民主。蒋 介 石 总 是 说先 统 一 ， 我 们 则 要 求 他 先 给 抗 日 的 民 主 。 “ 抗 日 必 须 反 蒋 ” 的 口 号 ， 现 在 已 不 适 合 ， 要 在 统 一 战 线 下 反 对 卖 国 贼 。 同 时 要 注 意 提 高 对 同 盟 者 的 警 戒 性 ， 保 持 党 的 独 立 性 。 会 议 一 致 同 意 毛 泽 东 的 报 告 和 结 论 ， 决 定 公 开 发 表 宣 言 ， 专 门 写 一 封 信 给 蒋 介 石 。
【桑兵：大众时代的小众读书法】
治学首要在于读书，不要以找材料的态度读书，而应以读书的态度看各种类型的材料。
所谓以读书的态度看各类材料，首先，治学必须经过放眼读书的阶段，不预设藩篱，尽量不受现在分科的局限以及后人成见的制约，不以分科的眼光看待所谓专门史的界域，不以后出的观念生出专题的问题意识，努力把握学问的基本和大体及其渊源流变。
不读书而治专题研究的流弊之一，就是专而偏，误以当时的系统为历来的系统。所谓研究历史学术文化，实际上是按照后来的架构重新条理解读。抗战结束后，有学人针对当时学界的流弊指出：“晚近治史者，喜称专家。凡治某朝者，即只知某朝之一二事物，而不识某朝一代制度所以损益及其演变之故，其著述论证，多所附会穿凿”。后来钱穆进一步批评道：“民国以来，中国学术界分门别类，务为专家，与中国传统通人通儒之学大相违异。循至返读古籍，格不相入。此其影响将来学术之发展实大。”主张以既有的分科门类，参融旧籍，求其会通。时过境迁，风气流转，专家先是成为学界的尊称，继而畸变为坊间的调侃，影响学术事业何止是大而已。分科教育之下，未经放眼读书，则起步阶段已经偏于一端。不要说放不进学科体系的经学无从解读（望文生义的门外文谈不在考虑之列），即使近代经过对应重新条理的文史哲等科，若是按照今日通行的分界观念，不仅所读之书大为局限，解读之法更是格义附会，越有条理，去古人真相越远。
“学问必先通晓前人之大体，必当知前人所已知，必先对此门类之知识有宽博成系统之认识。然后可以进而为窄而深之研讨，可以继续发现前人所未知”。而要做到这一层，必须放眼读书。这虽然与现时的教育体制及知识系统不无矛盾，很难在上学阶段实现，至少应在毕业之后努力设法弥补。否则终身参野狐禅，很难踏上正轨，登堂入室。治学不读书而一味找材料，只由教科书接受一些常识套话，就进入细小的专题研究，不知前人大体和已知，守成尚且力有不逮，又迫于环境，急于创新超越，凭借翻译介绍的域外义理或讲座讲坛等耳学零碎，追逐新奇，道听途说，横逸斜出。所谓创新，难免无知者无畏。如果只是为了写书而翻书，等于不读书一味找材料。而做什么只看什么，所写不出所读范围，著书不是所知的冰山一角，而将内囊尽了上来，犹如日暮时分盲人骑瞎马行险道，实在是万分危险的事。
其次，应读书以发现问题，不要悬问题以觅材料。否则先入为主，难免偏蔽。不读书而做学问，所研究的问题只能依靠后来预设，治学的顺序前后颠倒，先有论点，再找论据。不仅问题本身或非前人所有，或为自己生造，挑选、取舍和使用材料往往演变成为预设的观念填充作注，而不会从文献中读出历史本相，用事实说话，顺时序地重现史事的发生、联系及其演化。由于读不懂前人著述的意思，便以为前人无意思，总是要将各种文本史事原有的时空联系割裂，打乱成为任意取舍的材料，以便纳入后设的框架，曲解附会。如果遵循固有联系，则反而无法连缀，不能通解。就所撰写的文字看，似乎前后照应，自圆其说，实则断章取义，削足适履。即使稍高明者，能够言出有据，面对材料史事的繁杂，也很难入木三分，力透纸背，容易误入前人所设陷阱而不自知。如此这般被构建出来的历史，自然不可能呈现历史的本相，只能流于作者自己的思想史。所以王国维说：“宜由细心苦读以发现问题，不宜悬问题以觅材料”。
读书以发现问题，所要发现的主要不是书的问题，而是研究对象的事实问题。不要仅仅限于读书得间，一味找漏洞钻空子，而应关注历史发展变化的枢纽大节和线索脉络。最好同时关注多个问题，不要终生固守一个方面甚至孤立的一点。
不读书而只是找材料，必然有材料范围难以捉摸的问题，细分化并不能解决史料边际无从把握的困惑，再小的题目，也很难穷尽史料。以索引找资料，则会遗漏大量从题目、关键词不可见的重要史料。况且关键与否，也要出自泛读博览，而不能单凭后设。因为不知研究对象的范围，也就难以把握所治专题的史料边际及其关联度究竟何在。由此出现相反相同的两种情形，或是动手动脚找不到材料（实则往往视而不见），或材料太多而不能驾驭。犹如秉烛夜行，灯下黑与不远见均不可免。于是研究一个题目究竟要掌握材料到何种程度方可出手，而且能够保证大体不错，将来材料进一步发掘披露，可以补充，可以局部调整，甚至可以个别细节正误，但基本的判断和用力的方向大致正确，后续研究只是加强，而不至于颠覆已有结论，而且所论不仅仅是发表见仁见智的议论，便成为难以拿捏捉摸的普遍难题，也是史学艺术一面的奥妙所在。不能掌握书的规模条理脉络而专题治学，无异于学术上的冒险赌博，成败只能听天由命。
其三，熟读基本书，熟悉旧材料，才能有效运用新材料。近代以来，提倡扩张史料而不读书的流弊之一，是人所共知的书都不看，一心只找前人未见书。殊不知不熟悉旧材料，则不可能恰当地利用新材料。结果往往问题和材料就在眼前，却视而不见，就算找到前人未见的材料，因为不知大体全局，也无法认识得当，只能望文生义、穿凿附会，导致研究流于凿空蹈隙。虽然看似有扩张领域之利，其实不过是图立说容易之便。
片面强调以新材料研究新问题，不读书而一味扩张材料，造成对资料的迷信和垄断，产生两种看似相反而实相同的偏颇，一是不看身边易见书，专找人所不见的材料，不知历史的大体已在一般书中，熟悉旧材料，才能恰当解读新材料；二是过度依赖材料的独占，只看自己拥有的秘笈，不与其他资料比勘互证。如果研究某人某事只看直接资料，以其人的所见所知为全部事实，等于以其是非为是非。或以某一类资料为直接可信，以为材料即事实，于是只看这类材料，甚至排斥其他资料，不能相互参证，非但事倍功半，也容易错解误判。而在打洞式的专题研究之下，学术成果很难被重新验证，使得不读书但找材料，用看得到来掩饰读不懂的偏向不断加剧。今人能够看到的文献远过于前人，而读懂文献的能力则远不及前人。于是价值越高的史料，因为愈是难读，利用者反而愈少，即使查阅，也只是从中挑选自以为“看懂”的东西。正因为找不到看不全弄不懂，研究者干脆不顾史料的全体、异例及反证，敢于断章取义，强材料以就我，以举例为归纳，凿空逞臆，轻率立论。不读书而只是动手动脚找材料，“上穷碧落下黄泉”的结果，自然是“两处茫茫皆不见”。
其四，应如严耕望所说，治学要读人人常见之书，说人人不常说的话。此意与黄侃所说发现与发明有异曲同工之妙。1930年，留学北京大学的吉川幸次郎专程到金陵拜访黄侃，后者针对学界的时趋，“诰以治学之法曰：‘所贵乎学者，在乎发明，不在乎发见。今发见之学行，而发明之学替矣。”此说可以吉川本人的亲身经历为证。吉川在北京期间，对于《经典释文》中“释旧作某”的含义百思不得其解，先后请教过包括章门弟子在内的诸多先生，均不得要领。而与黄侃见面时，一提及此，黄侃便立即指示此处是夹入了宋人的校语。闻言之下豁然开朗的吉川觉得第一次遇到真正的学者。对于一味追求发现新材料的学术趋向，哪怕是各方一致赞誉有加的王国维，黄侃也予以尖锐批评。1928年6月18日，他在日记中写道：“国维少不好读注疏，中年乃治经，仓皇立说，挟其辩给，以眩耀后生，非独一事之误而已。始西域出汉晋简纸，鸣沙石室发得臧书，洹上掊获龟甲有文字，清亡而内阁档案散落于外，诸言小学、校勘、地理、近世史事者，以为忽得异境，可陵傲前人，辐辏于斯，而国维幸得先见。……要之经史正文忽略不讲，而希冀发见新知以掩前古儒先，自矜曰：我不为古人奴，六经注我。此近日风气所趋，世或以整理国故之名予之，悬牛头，卖马脯，举秀才，不知书，信在于今矣。”并进而评判道：“近世之学，沟沈优而释滞拙，翻案出奇更拙。”发明是接着说，发现则容易流于对着干，温故知新与不破不立，虽然在近代学术发展史上都有所贡献，毕竟高下有别。
将重心由找材料转向读书，由看得到转向读得懂，改变以外国义理为准则的趋向，由借助外力条理材料转向理解文本史事的本意本相，通过比较而近真并得其头绪，透过表象探究史事背后的内在联系，以免进一步误读错解前人言行。如此，解读文本，重现史事，才能领会本意，查知本相，得其所哉，立于不败之地，从而改善提升近代中国研究的格局与水准。
本文原载于《学术研究》2013年第11期，转引自“墨香学术”公众号，旨在知识分享，如有侵权，敬请联系删除。转引自：墨香学术 春雨经典
治学首要在于读书，不要以找材料的态度读书，而应以读书的态度看各种类型的材料。
所谓以读书的态度看各类材料，首先，治学必须经过放眼读书的阶段，不预设藩篱，尽量不受现在分科的局限以及后人成见的制约，不以分科的眼光看待所谓专门史的界域，不以后出的观念生出专题的问题意识，努力把握学问的基本和大体及其渊源流变。
不读书而治专题研究的流弊之一，就是专而偏，误以当时的系统为历来的系统。所谓研究历史学术文化，实际上是按照后来的架构重新条理解读。抗战结束后，有学人针对当时学界的流弊指出：“晚近治史者，喜称专家。凡治某朝者，即只知某朝之一二事物，而不识某朝一代制度所以损益及其演变之故，其著述论证，多所附会穿凿”。后来钱穆进一步批评道：“民国以来，中国学术界分门别类，务为专家，与中国传统通人通儒之学大相违异。循至返读古籍，格不相入。此其影响将来学术之发展实大。”主张以既有的分科门类，参融旧籍，求其会通。时过境迁，风气流转，专家先是成为学界的尊称，继而畸变为坊间的调侃，影响学术事业何止是大而已。分科教育之下，未经放眼读书，则起步阶段已经偏于一端。不要说放不进学科体系的经学无从解读（望文生义的门外文谈不在考虑之列），即使近代经过对应重新条理的文史哲等科，若是按照今日通行的分界观念，不仅所读之书大为局限，解读之法更是格义附会，越有条理，去古人真相越远。
“学问必先通晓前人之大体，必当知前人所已知，必先对此门类之知识有宽博成系统之认识。然后可以进而为窄而深之研讨，可以继续发现前人所未知”。而要做到这一层，必须放眼读书。这虽然与现时的教育体制及知识系统不无矛盾，很难在上学阶段实现，至少应在毕业之后努力设法弥补。否则终身参野狐禅，很难踏上正轨，登堂入室。治学不读书而一味找材料，只由教科书接受一些常识套话，就进入细小的专题研究，不知前人大体和已知，守成尚且力有不逮，又迫于环境，急于创新超越，凭借翻译介绍的域外义理或讲座讲坛等耳学零碎，追逐新奇，道听途说，横逸斜出。所谓创新，难免无知者无畏。如果只是为了写书而翻书，等于不读书一味找材料。而做什么只看什么，所写不出所读范围，著书不是所知的冰山一角，而将内囊尽了上来，犹如日暮时分盲人骑瞎马行险道，实在是万分危险的事。
其次，应读书以发现问题，不要悬问题以觅材料。否则先入为主，难免偏蔽。不读书而做学问，所研究的问题只能依靠后来预设，治学的顺序前后颠倒，先有论点，再找论据。不仅问题本身或非前人所有，或为自己生造，挑选、取舍和使用材料往往演变成为预设的观念填充作注，而不会从文献中读出历史本相，用事实说话，顺时序地重现史事的发生、联系及其演化。由于读不懂前人著述的意思，便以为前人无意思，总是要将各种文本史事原有的时空联系割裂，打乱成为任意取舍的材料，以便纳入后设的框架，曲解附会。如果遵循固有联系，则反而无法连缀，不能通解。就所撰写的文字看，似乎前后照应，自圆其说，实则断章取义，削足适履。即使稍高明者，能够言出有据，面对材料史事的繁杂，也很难入木三分，力透纸背，容易误入前人所设陷阱而不自知。如此这般被构建出来的历史，自然不可能呈现历史的本相，只能流于作者自己的思想史。所以王国维说：“宜由细心苦读以发现问题，不宜悬问题以觅材料”。
读书以发现问题，所要发现的主要不是书的问题，而是研究对象的事实问题。不要仅仅限于读书得间，一味找漏洞钻空子，而应关注历史发展变化的枢纽大节和线索脉络。最好同时关注多个问题，不要终生固守一个方面甚至孤立的一点。
不读书而只是找材料，必然有材料范围难以捉摸的问题，细分化并不能解决史料边际无从把握的困惑，再小的题目，也很难穷尽史料。以索引找资料，则会遗漏大量从题目、关键词不可见的重要史料。况且关键与否，也要出自泛读博览，而不能单凭后设。因为不知研究对象的范围，也就难以把握所治专题的史料边际及其关联度究竟何在。由此出现相反相同的两种情形，或是动手动脚找不到材料（实则往往视而不见），或材料太多而不能驾驭。犹如秉烛夜行，灯下黑与不远见均不可免。于是研究一个题目究竟要掌握材料到何种程度方可出手，而且能够保证大体不错，将来材料进一步发掘披露，可以补充，可以局部调整，甚至可以个别细节正误，但基本的判断和用力的方向大致正确，后续研究只是加强，而不至于颠覆已有结论，而且所论不仅仅是发表见仁见智的议论，便成为难以拿捏捉摸的普遍难题，也是史学艺术一面的奥妙所在。不能掌握书的规模条理脉络而专题治学，无异于学术上的冒险赌博，成败只能听天由命。
其三，熟读基本书，熟悉旧材料，才能有效运用新材料。近代以来，提倡扩张史料而不读书的流弊之一，是人所共知的书都不看，一心只找前人未见书。殊不知不熟悉旧材料，则不可能恰当地利用新材料。结果往往问题和材料就在眼前，却视而不见，就算找到前人未见的材料，因为不知大体全局，也无法认识得当，只能望文生义、穿凿附会，导致研究流于凿空蹈隙。虽然看似有扩张领域之利，其实不过是图立说容易之便。
片面强调以新材料研究新问题，不读书而一味扩张材料，造成对资料的迷信和垄断，产生两种看似相反而实相同的偏颇，一是不看身边易见书，专找人所不见的材料，不知历史的大体已在一般书中，熟悉旧材料，才能恰当解读新材料；二是过度依赖材料的独占，只看自己拥有的秘笈，不与其他资料比勘互证。如果研究某人某事只看直接资料，以其人的所见所知为全部事实，等于以其是非为是非。或以某一类资料为直接可信，以为材料即事实，于是只看这类材料，甚至排斥其他资料，不能相互参证，非但事倍功半，也容易错解误判。而在打洞式的专题研究之下，学术成果很难被重新验证，使得不读书但找材料，用看得到来掩饰读不懂的偏向不断加剧。今人能够看到的文献远过于前人，而读懂文献的能力则远不及前人。于是价值越高的史料，因为愈是难读，利用者反而愈少，即使查阅，也只是从中挑选自以为“看懂”的东西。正因为找不到看不全弄不懂，研究者干脆不顾史料的全体、异例及反证，敢于断章取义，强材料以就我，以举例为归纳，凿空逞臆，轻率立论。不读书而只是动手动脚找材料，“上穷碧落下黄泉”的结果，自然是“两处茫茫皆不见”。
其四，应如严耕望所说，治学要读人人常见之书，说人人不常说的话。此意与黄侃所说发现与发明有异曲同工之妙。1930年，留学北京大学的吉川幸次郎专程到金陵拜访黄侃，后者针对学界的时趋，“诰以治学之法曰：‘所贵乎学者，在乎发明，不在乎发见。今发见之学行，而发明之学替矣。”此说可以吉川本人的亲身经历为证。吉川在北京期间，对于《经典释文》中“释旧作某”的含义百思不得其解，先后请教过包括章门弟子在内的诸多先生，均不得要领。而与黄侃见面时，一提及此，黄侃便立即指示此处是夹入了宋人的校语。闻言之下豁然开朗的吉川觉得第一次遇到真正的学者。对于一味追求发现新材料的学术趋向，哪怕是各方一致赞誉有加的王国维，黄侃也予以尖锐批评。1928年6月18日，他在日记中写道：“国维少不好读注疏，中年乃治经，仓皇立说，挟其辩给，以眩耀后生，非独一事之误而已。始西域出汉晋简纸，鸣沙石室发得臧书，洹上掊获龟甲有文字，清亡而内阁档案散落于外，诸言小学、校勘、地理、近世史事者，以为忽得异境，可陵傲前人，辐辏于斯，而国维幸得先见。……要之经史正文忽略不讲，而希冀发见新知以掩前古儒先，自矜曰：我不为古人奴，六经注我。此近日风气所趋，世或以整理国故之名予之，悬牛头，卖马脯，举秀才，不知书，信在于今矣。”并进而评判道：“近世之学，沟沈优而释滞拙，翻案出奇更拙。”发明是接着说，发现则容易流于对着干，温故知新与不破不立，虽然在近代学术发展史上都有所贡献，毕竟高下有别。
将重心由找材料转向读书，由看得到转向读得懂，改变以外国义理为准则的趋向，由借助外力条理材料转向理解文本史事的本意本相，通过比较而近真并得其头绪，透过表象探究史事背后的内在联系，以免进一步误读错解前人言行。如此，解读文本，重现史事，才能领会本意，查知本相，得其所哉，立于不败之地，从而改善提升近代中国研究的格局与水准。
本文原载于《学术研究》2013年第11期，转引自“墨香学术”公众号，旨在知识分享，如有侵权，敬请联系删除。转引自：墨香学术 春雨经典
#零陵：全力打好文明城市创建攻坚战#
（通讯员 唐高翔）夏日，行走在零陵中心城区，大街小巷干净整洁，小区院落清洁卫生，门面店铺摆放有序；小游园、道路旁，林木葱郁，花团锦簇；公共场所，市民谈吐文雅，举止有礼……
新一轮文明城市创建以来，零陵区高度重视、认真负责，综合施策、靶向发力，紧扣创建的目标，奋力奔跑，踔厉前行，谱写出一曲曲和谐幸福的文明乐章。
高位推进强机制
顶层设计强推动。零陵区委、区政府把创建全国文明城市当做满足人民群众的重要抓手，当做为人民办实事、做好事的城市“一号”工程，摆上突出位置，多次召开高规格、大规模的动员部署会和分析推进会，进行专题研究，全力推进，形成“区委、区政府统一领导，创文办定期研究，各责任单位各司其职、各负其责，社会各界广泛参与”的工作局面，凝聚了共创共建的强大合力。
抓机制建设促常态。对照测评体系要求，区创建办将所有迎检点位全部分配至各个网格，结合属地及联创联建单位工作安排，确保各项创建责任落实到位、落实到人。同时，科学制定“时间表”“作战图”，加强工作动态管理，通过建立健全“周例会”“月小结”“季讲评”“年总结”机制，全力推动各项创建任务落实落细落到位。
考核问责助高效。为保证创建工作取得实效，区创建办在工作的落实、考核、问责等方面作了严格部署，并实行约谈通报制度，对问题整改落实情况进行定期通报，使责任主体明确化、岗位责任具体化、创建指标定量化，形成了层层有人抓、事事有人管、项项有指标的创建组织体系，做到“全覆盖、无盲点、无死角”。
在“指挥棒”的有力作用下，全区上下形成了全面创建、全域创建、全民创建的生动局面，奏响了动人和谐的创建乐章。
夯实基础固底板
“一位难求”是群众反映强烈的突出问题，也是城市治理的焦点难题之一。针对零陵中心城区部分老旧小区、背街小巷停车位紧张的状况，零陵区按照《永州市缓解中心城区停车难、行车难三年行动计划（2021-2023年）》的通知，启动了智慧停车一期项目建设，目前为止，已完成潇水东路、市政广场1#、2#停车场、东山游客中心朝阳办事处旁停车场等14处、1992个车位的智慧停车场建设；同时，按照“能划尽划、应划尽划”的原则，施划停车位4000余个，有效缓解了居民“停车乱、停车难”问题。
“家门口”的改变令人笑开颜，“家里面”的改造更是牵动人心。城市老旧小区改造是涉及百姓切身利益的民生工程，也是提升市民幸福指数的民心工程。
走进老渡口社区桃江安置小区，映入眼帘的是错落有致的楼房、郁郁葱葱的树木、干净整洁的道路，行于其间顿时感觉心情舒畅。如今，这里还成为新一代“网红打卡地”。但据小区住户刘丽回忆：“前几年，小区里杂草丛生、垃圾遍地，道路破损，停车位非常紧张，下水道经常堵塞，还有居民在公共绿地种菜……”
围绕老旧小区环境现状，2019年以来，零陵区通过文明创建“十大攻坚行动”、文明创建“五大提质行动”、民生微实事工程等举措，启动了路面硬化、停车位施划、道路设施增添、背街小巷地面硬化、立面整理和环境整治等改造项目，并对主次干道进行道路提升、立面改造和雨污分流处理，进一步提升城市功能品质，完成111条背街小巷的道路新建与维修工作，整治面积近9000平方米；开展背街小巷整治行动23次，清理各类垃圾杂物320余吨，改造老旧小区项目21个，新建小游园23个。
补齐短板强管理
“三分建，七分管”。为加强城市动态管理，今年6月，零陵区印发《零陵区中心城区秩序和市容环境集中整治提升行动方案》，由综合行政执法局、住建局、交警大队等7个部门牵头，在零陵中心城区开展“一治二通三清四化”行动方案。同时针对普遍存在的建筑物外立面破损污损、路面坑洼、楼道墙面污损等问题，实施“小修小补”工程，推动市容市貌进一步改进，公共秩序进一步改观，群众满意度进一步提升。
今年以来，该区修复、改造车行道约2100平方米、人行道约4253平方米，道路标线改造、施划约568平方米、护栏拆除更换约359米，盲道维修约110平方米、隔离桩维修125个等；完成红豆路、杨梓塘路、工农路等道路检查井清淤维修持续完善城市功能；完成芝山北路等2个口袋公园建设，累计拆除店外破损广告牌、大型违章广告牌、大型墙体布幅广告、乱挂横幅230余条，检查渣土运输车辆20余台次。
按照“缺什么补什么”的原则，零陵区精准施策，针对“一抓就好、一放就弹”的乱象问题，坚持按重点区域、重要时间节点开展综合整治行动；聚焦市容环境秩序，重点推进零陵中心城区环境卫生净化工程，城区主次干道实现道路机械化作业率达到95%，对主次干道每日清扫车作业至少2次；针对无物业小区楼道、背街小巷等“牛皮癣”小广告高发区域，加大清理力度，截至目前，共清理“牛皮癣”小广告2万余处。
实践活动提素质
乱穿马路的少了，遵守交通规则的多了；弄虚作假的少了，诚实守信的多了；乱丢垃圾的少了，注重环境卫生的市民多了；铺张浪费、互相攀比的宴请少了，乐善好施、投身公益的人多了……
“这是创建的成果，是群众自觉加入创建的成果！”区创建办工作人员介绍，在创建文明城市的过程中，零陵区积极发挥志愿者职能，先后组建了环境卫生义务监督队、义务巡逻队、妇女义务巡查队、楼院自治队、老同志督查队、小小交警队等组织，努力营造“人民城市人民建，人民城市为人民”的创文氛围。
为持续做好创文宣传引导，今年以来，全区充分利用广播、电视、微信、公众号等各类媒体，进行大张旗鼓的宣传。同时，组织开展“我爱永州零陵在行动志愿服务活动”——动员机关干部到联创联建单位开展全民卫生日、爱国卫生活动，鼓励人民群众开展卫生大扫除，营造全城动员、全民动手、全员参与的良好氛围。
人心齐，泰山移。在全民创建的热潮下，机关干部、企事业单位职工、学校师生、社区居民，各类人群纷纷加入创文队伍；工会、共青团、妇联等群团组织各显神通，带领市民争相发力，争做“文明卫士”；街道、社区连续奋战，进门入户宣传创文知识，涓涓细流汇成文明创建的滚滚洪流。
文明创建永远在路上。在文明创建“幸福接力”的赛道上，零陵区将进一步聚焦短板弱项集中攻坚，盯牢重点难点持续发力，努力在提升市民文明素质、城市功能品质和群众生活质量的道路上继续前进，为早日成功创建全国文明城市再接再厉，努力奋斗。 https://t.cn/R2WxRmw
（通讯员 唐高翔）夏日，行走在零陵中心城区，大街小巷干净整洁，小区院落清洁卫生，门面店铺摆放有序；小游园、道路旁，林木葱郁，花团锦簇；公共场所，市民谈吐文雅，举止有礼……
新一轮文明城市创建以来，零陵区高度重视、认真负责，综合施策、靶向发力，紧扣创建的目标，奋力奔跑，踔厉前行，谱写出一曲曲和谐幸福的文明乐章。
高位推进强机制
顶层设计强推动。零陵区委、区政府把创建全国文明城市当做满足人民群众的重要抓手，当做为人民办实事、做好事的城市“一号”工程，摆上突出位置，多次召开高规格、大规模的动员部署会和分析推进会，进行专题研究，全力推进，形成“区委、区政府统一领导，创文办定期研究，各责任单位各司其职、各负其责，社会各界广泛参与”的工作局面，凝聚了共创共建的强大合力。
抓机制建设促常态。对照测评体系要求，区创建办将所有迎检点位全部分配至各个网格，结合属地及联创联建单位工作安排，确保各项创建责任落实到位、落实到人。同时，科学制定“时间表”“作战图”，加强工作动态管理，通过建立健全“周例会”“月小结”“季讲评”“年总结”机制，全力推动各项创建任务落实落细落到位。
考核问责助高效。为保证创建工作取得实效，区创建办在工作的落实、考核、问责等方面作了严格部署，并实行约谈通报制度，对问题整改落实情况进行定期通报，使责任主体明确化、岗位责任具体化、创建指标定量化，形成了层层有人抓、事事有人管、项项有指标的创建组织体系，做到“全覆盖、无盲点、无死角”。
在“指挥棒”的有力作用下，全区上下形成了全面创建、全域创建、全民创建的生动局面，奏响了动人和谐的创建乐章。
夯实基础固底板
“一位难求”是群众反映强烈的突出问题，也是城市治理的焦点难题之一。针对零陵中心城区部分老旧小区、背街小巷停车位紧张的状况，零陵区按照《永州市缓解中心城区停车难、行车难三年行动计划（2021-2023年）》的通知，启动了智慧停车一期项目建设，目前为止，已完成潇水东路、市政广场1#、2#停车场、东山游客中心朝阳办事处旁停车场等14处、1992个车位的智慧停车场建设；同时，按照“能划尽划、应划尽划”的原则，施划停车位4000余个，有效缓解了居民“停车乱、停车难”问题。
“家门口”的改变令人笑开颜，“家里面”的改造更是牵动人心。城市老旧小区改造是涉及百姓切身利益的民生工程，也是提升市民幸福指数的民心工程。
走进老渡口社区桃江安置小区，映入眼帘的是错落有致的楼房、郁郁葱葱的树木、干净整洁的道路，行于其间顿时感觉心情舒畅。如今，这里还成为新一代“网红打卡地”。但据小区住户刘丽回忆：“前几年，小区里杂草丛生、垃圾遍地，道路破损，停车位非常紧张，下水道经常堵塞，还有居民在公共绿地种菜……”
围绕老旧小区环境现状，2019年以来，零陵区通过文明创建“十大攻坚行动”、文明创建“五大提质行动”、民生微实事工程等举措，启动了路面硬化、停车位施划、道路设施增添、背街小巷地面硬化、立面整理和环境整治等改造项目，并对主次干道进行道路提升、立面改造和雨污分流处理，进一步提升城市功能品质，完成111条背街小巷的道路新建与维修工作，整治面积近9000平方米；开展背街小巷整治行动23次，清理各类垃圾杂物320余吨，改造老旧小区项目21个，新建小游园23个。
补齐短板强管理
“三分建，七分管”。为加强城市动态管理，今年6月，零陵区印发《零陵区中心城区秩序和市容环境集中整治提升行动方案》，由综合行政执法局、住建局、交警大队等7个部门牵头，在零陵中心城区开展“一治二通三清四化”行动方案。同时针对普遍存在的建筑物外立面破损污损、路面坑洼、楼道墙面污损等问题，实施“小修小补”工程，推动市容市貌进一步改进，公共秩序进一步改观，群众满意度进一步提升。
今年以来，该区修复、改造车行道约2100平方米、人行道约4253平方米，道路标线改造、施划约568平方米、护栏拆除更换约359米，盲道维修约110平方米、隔离桩维修125个等；完成红豆路、杨梓塘路、工农路等道路检查井清淤维修持续完善城市功能；完成芝山北路等2个口袋公园建设，累计拆除店外破损广告牌、大型违章广告牌、大型墙体布幅广告、乱挂横幅230余条，检查渣土运输车辆20余台次。
按照“缺什么补什么”的原则，零陵区精准施策，针对“一抓就好、一放就弹”的乱象问题，坚持按重点区域、重要时间节点开展综合整治行动；聚焦市容环境秩序，重点推进零陵中心城区环境卫生净化工程，城区主次干道实现道路机械化作业率达到95%，对主次干道每日清扫车作业至少2次；针对无物业小区楼道、背街小巷等“牛皮癣”小广告高发区域，加大清理力度，截至目前，共清理“牛皮癣”小广告2万余处。
实践活动提素质
乱穿马路的少了，遵守交通规则的多了；弄虚作假的少了，诚实守信的多了；乱丢垃圾的少了，注重环境卫生的市民多了；铺张浪费、互相攀比的宴请少了，乐善好施、投身公益的人多了……
“这是创建的成果，是群众自觉加入创建的成果！”区创建办工作人员介绍，在创建文明城市的过程中，零陵区积极发挥志愿者职能，先后组建了环境卫生义务监督队、义务巡逻队、妇女义务巡查队、楼院自治队、老同志督查队、小小交警队等组织，努力营造“人民城市人民建，人民城市为人民”的创文氛围。
为持续做好创文宣传引导，今年以来，全区充分利用广播、电视、微信、公众号等各类媒体，进行大张旗鼓的宣传。同时，组织开展“我爱永州零陵在行动志愿服务活动”——动员机关干部到联创联建单位开展全民卫生日、爱国卫生活动，鼓励人民群众开展卫生大扫除，营造全城动员、全民动手、全员参与的良好氛围。
人心齐，泰山移。在全民创建的热潮下，机关干部、企事业单位职工、学校师生、社区居民，各类人群纷纷加入创文队伍；工会、共青团、妇联等群团组织各显神通，带领市民争相发力，争做“文明卫士”；街道、社区连续奋战，进门入户宣传创文知识，涓涓细流汇成文明创建的滚滚洪流。
文明创建永远在路上。在文明创建“幸福接力”的赛道上，零陵区将进一步聚焦短板弱项集中攻坚，盯牢重点难点持续发力，努力在提升市民文明素质、城市功能品质和群众生活质量的道路上继续前进，为早日成功创建全国文明城市再接再厉，努力奋斗。 https://t.cn/R2WxRmw
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