今日立春，迎来了辛丑牛年的第一个节气。《月令七十二候集解》记载：立春，正月节。立，建始也；五行之气，往者过，来者续，于此而春木之气始至，故谓之立也。
立春
立的是希望
冰雪终将消融
春天正在路上
就从今天起
草木初萌，花枝孕蕾
蓬勃的生机已经蓄力待发
没有一个冬天不可逾越
没有一个春天不会来临
今日立春
愿
春暖花开，民康国泰
· and ·
立春
立的是希望
冰雪终将消融
春天正在路上
就从今天起
草木初萌，花枝孕蕾
蓬勃的生机已经蓄力待发
没有一个冬天不可逾越
没有一个春天不会来临
今日立春
愿
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【海南“十三五”建设发展辉煌成就：五网基础设施提质升级】1月16日上午，第六场海南“十三五”建设发展辉煌成就系列新闻发布会在海口举办。
本场发布会的主题为“五网基础设施提质升级”。会上，海南省发展和改革委员会副主任颜人才、海南省工业和信息化厅副厅长崔淑田、海南省交通运输厅副厅长李志强以及海南省水务厅副厅长冯云飞对我省光网、电网、气网、路网、水网在“十三五”期间的建设情况以及“十四五”的发展规划做了详细介绍。
一、海南光网建设取得跨越式发展
全省通信骨干网络建设方面。“十三五”期间，我省持续推进互联网出省带宽、城域网出口带宽、CDN等骨干网络带宽建设扩容。互联网出省带宽从2015年初的960 Gb/s扩容至2020年底的7260 Gb/s，增长了7.5倍，省内城域网带宽扩容至15270 Gb/s，CDN网络骨干带宽从无到有，已达到400 Gb/s，IDC机房达到1.9万平方米。新增一条72芯出省海底光缆建设，出省传输能力和安全保障能力显著提升。同时，启动了海南-香港国际海缆、国际通信出入口局和国际互联网数据专用通道建设，即将实现我省国际海缆“零”的突破，推动与海南自贸港高标准建设相适应的国际通信服务设施发展。
全省城乡光网方面。在2017年实现各市县城区和2500多个行政村光纤宽带和4G网络全覆盖的基础上，我省全面推进城镇千兆小区和自然村光纤宽带建设。截至2020年底，建成城市千兆光纤宽带网络端口60多万个，20户以上自然村基本实现光纤宽带和4G网络全覆盖。根据中国宽带发展联盟发布的网速报告，我省全国宽带网速排名由2015年初的第30名，已经提升到了全国第9名。与国家《数字乡村发展战略纲要》中提出的“到2020年，全国行政村通光缆比例超过98%、4G覆盖率超过98%”目标相比，我省乡村地区光网建设无论从覆盖范围还是网络质量均达到了全国先进水平，有力支撑了全省脱贫攻坚战的顺利实施。
全省5G建设方面。我省是全国首批开展5G网络规模化试点建设的地区。2019年6月6日，国家正式发布5G牌照后，我省专门出台了加快5G网络建设的政策措施，并于同年建成开通5G基站1207个，在全国率先实现了“县县通5G”。2020年，我省超常规推进5G网络建设，免费开放公共设施资源，支持中国电信和中国联通合作共建5G基站。截至2020年底，全省累计建成5G逻辑基站10823个，基本实现海口、三亚主城区室外覆盖、其他市县城区热点覆盖、5G应用项目区域全覆盖。2020年，我省已实施海航技术5G+AR辅助机务维护、海南炼化5G专网一期等35个5G示范应用项目。南海博物馆5G创新应用项目入选全国文化和旅游信息化发展典型案例。基于5G物联网的基层医疗机构能力提升工程、省人民医院5G智慧医院等重点项目正加速推进。
“十四五”期间，我省还将继续加大光网提质升级建设力度，推动城乡一体化的光纤和5G网络建设，进一步提升国际化通信服务能力，加快电信业务开放力度，全面支撑和带动海南自贸港高质量发展。
二、电网、气网建设提质升级 全面推动海南清洁能源岛建设
电网建设方面。“十三五”期间，我省提升全岛电源建设，大力发展清洁电力，使得电网建设“脱胎换骨”。2015年，全省错避峰限电176天，最大电力缺口73.8万千瓦。“十三五”期间，全省电源建设全面提升，先后投产了昌江核电一期、文昌气电、琼中抽水蓄能电站等项目，截至2020年底，海南全省装机986万千瓦，较2015年的671万千瓦上升47%，根治了困扰海南多年的电源性缺电问题。2020年我省全社会用电量约365亿千瓦时，统调发电量约312亿千瓦时，较2015年分别提高35%、37%。共投资约286亿元建设海南电网，积极推进全国首个智能电网示范省建设。跨海联网二回项目投产，电网通过双回500千伏线路连接大陆电网。开展电网升级改造三年行动计划，全省供电可靠率和防灾抗灾能力进一步提升。全省年户均停电时间由2015年的48小时下降至2020年的约13小时，海口、三亚中心城区户均停电时间由2015年的11.65小时下降至2020年的约1小时。新增清洁能源装机315万千瓦，关停了27.6万千瓦煤电机组。目前，全省清洁能源装机约662万千瓦，占全省装机的67%，较2015年提升约23个百分点。2020年，煤、核、天然气、可再生能源发电量占统调发电量比重分别为52%、31%、4%和13%，清洁电源发电量占统调发电量比重为48%。
气网建设方面。东方13-2气田正式投产，陵水17-2气田建设也接近尾声，预计2021年7月投产。环岛天然气长输管网文昌-琼海-三亚建成，使得我省环岛天然气长输管网真正形成闭环，覆盖了沿海12个市县。全省已建成洋浦和澄迈LNG接收站，建成输油管道187公里和14个储备油品库，总库容约1100万立方米，油气供应能力进一步增强。积极推进燃气下乡、“气代柴薪”工作，建成覆盖19个市县城镇燃气管网4713公里。目前，我省城市地区燃气普及率96.9%，农村地区燃气普及率95.13%。
“十四五”期间，我省将全面推进智能电网综合示范省建设及“气化海南”建设，打造海岛环形坚强主网，全面提升配电网的供电可靠性和智能化水平。努力提升油气勘探开发力度，规划建设“田字型”输气主干管网及“县县通”管道建设。大幅提高全省天然气普及率，努力实现城乡地区燃气全覆盖。
三、路网建设快速发展
路网建设加快发展。“十三五”期间，完成公路水路交通基础设施投资约980亿元，是“十二五”期间的2倍，交通投资创历史新高，为建省以来最高水平。“十三五”期末，全省公路通车总里程超4万公里，高速公路通车里程达1254公里，公路网密度由“十二五”末的79.2公里/百平方公里提高到118.5公里/百平方公里，高速公路网密度提升至3.7公里/百平方公里，高于全国平均水平。全省拥有港口生产性泊位148个，其中万吨级及以上深水泊位78个。
全面打赢交通脱贫攻坚战。“十三五”期间，投入约360亿元，大规模开展贫困地区骨干通道建设，完成了贫困市县通高速公路任务；投入200亿元在全省范围内开展 “农村公路六大工程”建设，在全国范围内率先实现具备条件的自然村100%通硬化路，100%解决农村公路安全防护问题；提前一年完成具备条件的建制村“100%通硬化路和100%通客车”的“两通”任务。有力支撑服务全省脱贫攻坚和全面小康目标的顺利实现。
服务自贸港建设，改革创新成效显著。完成了港口资源整合，实现了琼州海峡南岸轮渡码头一体化整合，琼州海峡港航一体化取得重要进展。推进农村公路建设管理与养护体制改革，完成省管县道移交地方政府管理工作。积极推进旅游客运管理体制改革，在全国率先实现全省旅游交通同城化管理。积极争取民航局政策支持，海南成为全国唯一同时主动开放第三、四、五、七航权和中途分程权的省份，为国内航权对外开放的最高水平。创新国际船舶登记制度，建设“中国洋浦港”船籍港。积极探索邮轮游艇制度创新，邮轮海上游航线试点政策落地实施。
绿色交通建设广泛推动。大力推进“五路”建设，有力支撑国家生态文明试验区建设。万洋高速被列为全国绿色公路建设首批典型示范工程，洋浦港油品码头及配套储运设施工程、中石化（香港）洋浦成品油保税库项目配套码头工程和洋浦港神头港区神北三港池南防波堤工程荣获国家优质工程。落实蓝色海湾整治行动要求，严格控制港口、码头和船舶污染。“十三五”期末，全省城市公交和出租汽车新能源或清洁能源车型比率分别达到82.3%和92.8%。
综合运输服务水平进一步提升。公交优先战略深入实施，岛内所有市县实现公交化，三亚列入国家公交都市创建示范城市，海口开通国内第一条利用高铁开行的市郊列车。城乡交通运输一体化水平显著提升，岛内所有市县均达3A级，4A级以上占比提升至89%，东方市入选交通运输部首批城乡交通运输一体化示范县创建名单。完成公路水路联网售票系统建设，道路客运电子客票实现二级客运站全覆盖，琼州海峡实现粤桂琼三省联网售票，公众足不出户即可购票，出行体验感进一步提升。
“十四五”时期，全省交通运输行业将重点围绕《海南自由贸易港建设总体方案》提出的“运输来往自由便利”，按照“12345”的发展布局，加快构建现代综合交通运输体系，即实现“一个总目标”、构建“两个交通圈”、打造“三类综合枢纽”、建设“四张网络”、完善“五大支撑体系”，打造交通强国建设先行区，推动构建新发展格局，更好地服务海南自贸港建设。
四、海岛型骨干水网初具规模
2019年7月，省政府正式批复《海南水网建设规划》。经过一年多地努力，我省多项重大水利工程加快建设，海岛型骨干水网已初具规模。
在建工程加快收尾。南渡江引水工程正式通水，红岭灌区工程基本完工，五指山新春水库提前一年下闸蓄水。
新开工3个重大项目。迈湾、天角潭水利枢纽工程和南繁基地（乐东、三亚片）水利设施项目开工建设并完成年度投资约27亿元，超额完成年度投资任务。3个项目建成后，远期可增加年供水量4.8亿立方米，新增和改善灌溉面积57万亩，将南繁基地核心区18.8万亩灌溉用水保证率提高到90%以上。
后续项目稳步推进。琼西北供水工程、海口市龙塘大坝枢纽改造工程、昌化江水资源配置工程等项目纳入国家新一轮150项重大水利工程范围，正在进一步深化前期工作，项目建设形成梯次接续格局。“十三五”时期，全省累计落实水务投资521亿元，年均104亿元，较“十二五”增长130%，在促进扩大有效投资、保障改善民生、增强水旱灾害能力防御方面发挥了重要作用。
“十四五”期间，我省在水网建设方面将聚焦服务海南自由贸易港和国家生态文明试验区建设，继续推进在建重大工程建设，增强城乡供水安全保障能力，推动现代化灌区建设以及加强江河防洪防潮工程建设。在提升水务治理现代化水平的同时，为高质量高标准建设自由贸易港提供有力水务支撑。
海南“十三五”建设发展辉煌成就系列新闻发布会由中共海南省委宣传部主办，于1月11日开始至1月22日结束，连续12场，旨在2021年海南省“两会”召开前，集中宣传“十三五”期间海南决胜全面建成小康社会取得的决定性成就并展望“十四五”发展蓝图，为海南省“两会”召开营造良好的社会氛围。
本场发布会的主题为“五网基础设施提质升级”。会上，海南省发展和改革委员会副主任颜人才、海南省工业和信息化厅副厅长崔淑田、海南省交通运输厅副厅长李志强以及海南省水务厅副厅长冯云飞对我省光网、电网、气网、路网、水网在“十三五”期间的建设情况以及“十四五”的发展规划做了详细介绍。
一、海南光网建设取得跨越式发展
全省通信骨干网络建设方面。“十三五”期间，我省持续推进互联网出省带宽、城域网出口带宽、CDN等骨干网络带宽建设扩容。互联网出省带宽从2015年初的960 Gb/s扩容至2020年底的7260 Gb/s，增长了7.5倍，省内城域网带宽扩容至15270 Gb/s，CDN网络骨干带宽从无到有，已达到400 Gb/s，IDC机房达到1.9万平方米。新增一条72芯出省海底光缆建设，出省传输能力和安全保障能力显著提升。同时，启动了海南-香港国际海缆、国际通信出入口局和国际互联网数据专用通道建设，即将实现我省国际海缆“零”的突破，推动与海南自贸港高标准建设相适应的国际通信服务设施发展。
全省城乡光网方面。在2017年实现各市县城区和2500多个行政村光纤宽带和4G网络全覆盖的基础上，我省全面推进城镇千兆小区和自然村光纤宽带建设。截至2020年底，建成城市千兆光纤宽带网络端口60多万个，20户以上自然村基本实现光纤宽带和4G网络全覆盖。根据中国宽带发展联盟发布的网速报告，我省全国宽带网速排名由2015年初的第30名，已经提升到了全国第9名。与国家《数字乡村发展战略纲要》中提出的“到2020年，全国行政村通光缆比例超过98%、4G覆盖率超过98%”目标相比，我省乡村地区光网建设无论从覆盖范围还是网络质量均达到了全国先进水平，有力支撑了全省脱贫攻坚战的顺利实施。
全省5G建设方面。我省是全国首批开展5G网络规模化试点建设的地区。2019年6月6日，国家正式发布5G牌照后，我省专门出台了加快5G网络建设的政策措施，并于同年建成开通5G基站1207个，在全国率先实现了“县县通5G”。2020年，我省超常规推进5G网络建设，免费开放公共设施资源，支持中国电信和中国联通合作共建5G基站。截至2020年底，全省累计建成5G逻辑基站10823个，基本实现海口、三亚主城区室外覆盖、其他市县城区热点覆盖、5G应用项目区域全覆盖。2020年，我省已实施海航技术5G+AR辅助机务维护、海南炼化5G专网一期等35个5G示范应用项目。南海博物馆5G创新应用项目入选全国文化和旅游信息化发展典型案例。基于5G物联网的基层医疗机构能力提升工程、省人民医院5G智慧医院等重点项目正加速推进。
“十四五”期间，我省还将继续加大光网提质升级建设力度，推动城乡一体化的光纤和5G网络建设，进一步提升国际化通信服务能力，加快电信业务开放力度，全面支撑和带动海南自贸港高质量发展。
二、电网、气网建设提质升级 全面推动海南清洁能源岛建设
电网建设方面。“十三五”期间，我省提升全岛电源建设，大力发展清洁电力，使得电网建设“脱胎换骨”。2015年，全省错避峰限电176天，最大电力缺口73.8万千瓦。“十三五”期间，全省电源建设全面提升，先后投产了昌江核电一期、文昌气电、琼中抽水蓄能电站等项目，截至2020年底，海南全省装机986万千瓦，较2015年的671万千瓦上升47%，根治了困扰海南多年的电源性缺电问题。2020年我省全社会用电量约365亿千瓦时，统调发电量约312亿千瓦时，较2015年分别提高35%、37%。共投资约286亿元建设海南电网，积极推进全国首个智能电网示范省建设。跨海联网二回项目投产，电网通过双回500千伏线路连接大陆电网。开展电网升级改造三年行动计划，全省供电可靠率和防灾抗灾能力进一步提升。全省年户均停电时间由2015年的48小时下降至2020年的约13小时，海口、三亚中心城区户均停电时间由2015年的11.65小时下降至2020年的约1小时。新增清洁能源装机315万千瓦，关停了27.6万千瓦煤电机组。目前，全省清洁能源装机约662万千瓦，占全省装机的67%，较2015年提升约23个百分点。2020年，煤、核、天然气、可再生能源发电量占统调发电量比重分别为52%、31%、4%和13%，清洁电源发电量占统调发电量比重为48%。
气网建设方面。东方13-2气田正式投产，陵水17-2气田建设也接近尾声，预计2021年7月投产。环岛天然气长输管网文昌-琼海-三亚建成，使得我省环岛天然气长输管网真正形成闭环，覆盖了沿海12个市县。全省已建成洋浦和澄迈LNG接收站，建成输油管道187公里和14个储备油品库，总库容约1100万立方米，油气供应能力进一步增强。积极推进燃气下乡、“气代柴薪”工作，建成覆盖19个市县城镇燃气管网4713公里。目前，我省城市地区燃气普及率96.9%，农村地区燃气普及率95.13%。
“十四五”期间，我省将全面推进智能电网综合示范省建设及“气化海南”建设，打造海岛环形坚强主网，全面提升配电网的供电可靠性和智能化水平。努力提升油气勘探开发力度，规划建设“田字型”输气主干管网及“县县通”管道建设。大幅提高全省天然气普及率，努力实现城乡地区燃气全覆盖。
三、路网建设快速发展
路网建设加快发展。“十三五”期间，完成公路水路交通基础设施投资约980亿元，是“十二五”期间的2倍，交通投资创历史新高，为建省以来最高水平。“十三五”期末，全省公路通车总里程超4万公里，高速公路通车里程达1254公里，公路网密度由“十二五”末的79.2公里/百平方公里提高到118.5公里/百平方公里，高速公路网密度提升至3.7公里/百平方公里，高于全国平均水平。全省拥有港口生产性泊位148个，其中万吨级及以上深水泊位78个。
全面打赢交通脱贫攻坚战。“十三五”期间，投入约360亿元，大规模开展贫困地区骨干通道建设，完成了贫困市县通高速公路任务；投入200亿元在全省范围内开展 “农村公路六大工程”建设，在全国范围内率先实现具备条件的自然村100%通硬化路，100%解决农村公路安全防护问题；提前一年完成具备条件的建制村“100%通硬化路和100%通客车”的“两通”任务。有力支撑服务全省脱贫攻坚和全面小康目标的顺利实现。
服务自贸港建设，改革创新成效显著。完成了港口资源整合，实现了琼州海峡南岸轮渡码头一体化整合，琼州海峡港航一体化取得重要进展。推进农村公路建设管理与养护体制改革，完成省管县道移交地方政府管理工作。积极推进旅游客运管理体制改革，在全国率先实现全省旅游交通同城化管理。积极争取民航局政策支持，海南成为全国唯一同时主动开放第三、四、五、七航权和中途分程权的省份，为国内航权对外开放的最高水平。创新国际船舶登记制度，建设“中国洋浦港”船籍港。积极探索邮轮游艇制度创新，邮轮海上游航线试点政策落地实施。
绿色交通建设广泛推动。大力推进“五路”建设，有力支撑国家生态文明试验区建设。万洋高速被列为全国绿色公路建设首批典型示范工程，洋浦港油品码头及配套储运设施工程、中石化（香港）洋浦成品油保税库项目配套码头工程和洋浦港神头港区神北三港池南防波堤工程荣获国家优质工程。落实蓝色海湾整治行动要求，严格控制港口、码头和船舶污染。“十三五”期末，全省城市公交和出租汽车新能源或清洁能源车型比率分别达到82.3%和92.8%。
综合运输服务水平进一步提升。公交优先战略深入实施，岛内所有市县实现公交化，三亚列入国家公交都市创建示范城市，海口开通国内第一条利用高铁开行的市郊列车。城乡交通运输一体化水平显著提升，岛内所有市县均达3A级，4A级以上占比提升至89%，东方市入选交通运输部首批城乡交通运输一体化示范县创建名单。完成公路水路联网售票系统建设，道路客运电子客票实现二级客运站全覆盖，琼州海峡实现粤桂琼三省联网售票，公众足不出户即可购票，出行体验感进一步提升。
“十四五”时期，全省交通运输行业将重点围绕《海南自由贸易港建设总体方案》提出的“运输来往自由便利”，按照“12345”的发展布局，加快构建现代综合交通运输体系，即实现“一个总目标”、构建“两个交通圈”、打造“三类综合枢纽”、建设“四张网络”、完善“五大支撑体系”，打造交通强国建设先行区，推动构建新发展格局，更好地服务海南自贸港建设。
四、海岛型骨干水网初具规模
2019年7月，省政府正式批复《海南水网建设规划》。经过一年多地努力，我省多项重大水利工程加快建设，海岛型骨干水网已初具规模。
在建工程加快收尾。南渡江引水工程正式通水，红岭灌区工程基本完工，五指山新春水库提前一年下闸蓄水。
新开工3个重大项目。迈湾、天角潭水利枢纽工程和南繁基地（乐东、三亚片）水利设施项目开工建设并完成年度投资约27亿元，超额完成年度投资任务。3个项目建成后，远期可增加年供水量4.8亿立方米，新增和改善灌溉面积57万亩，将南繁基地核心区18.8万亩灌溉用水保证率提高到90%以上。
后续项目稳步推进。琼西北供水工程、海口市龙塘大坝枢纽改造工程、昌化江水资源配置工程等项目纳入国家新一轮150项重大水利工程范围，正在进一步深化前期工作，项目建设形成梯次接续格局。“十三五”时期，全省累计落实水务投资521亿元，年均104亿元，较“十二五”增长130%，在促进扩大有效投资、保障改善民生、增强水旱灾害能力防御方面发挥了重要作用。
“十四五”期间，我省在水网建设方面将聚焦服务海南自由贸易港和国家生态文明试验区建设，继续推进在建重大工程建设，增强城乡供水安全保障能力，推动现代化灌区建设以及加强江河防洪防潮工程建设。在提升水务治理现代化水平的同时，为高质量高标准建设自由贸易港提供有力水务支撑。
海南“十三五”建设发展辉煌成就系列新闻发布会由中共海南省委宣传部主办，于1月11日开始至1月22日结束，连续12场，旨在2021年海南省“两会”召开前，集中宣传“十三五”期间海南决胜全面建成小康社会取得的决定性成就并展望“十四五”发展蓝图，为海南省“两会”召开营造良好的社会氛围。
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蓦然间，又是新的一年。回顾2020，许多人都在感叹实属不易。但不管经历多少挫折，2021已经拉开序幕，生活也是时候翻开崭新的篇章。新的机遇正在等待着每一个在寒冬中积累知识、蓄力前进的人。
用阅读武装自己吧！“读一本书，也许并不能立刻改变你当下的人生。但坚持读书，就可能改变你思考人生的方式，改变你的人生全景。”
愿你的2021，一帆顺意。
蓦然间，又是新的一年。回顾2020，许多人都在感叹实属不易。但不管经历多少挫折，2021已经拉开序幕，生活也是时候翻开崭新的篇章。新的机遇正在等待着每一个在寒冬中积累知识、蓄力前进的人。
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愿你的2021，一帆顺意。
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