【基层治理丨雨城区:调整优化村组布局 激发基层治理活力】
近日,雨城区望鱼镇三台村3组、4组新建的蓄水池和过滤池完工。看着新修建的饮水设施,围观村民纷纷露出微笑。至此,当地村民反映季节性缺水和饮水水质问题得到了圆满的解决。
改变的不仅这些,三台村在汛期被冲毁的通组路也修建完工,并新修了一条运输竹木的林区道路。三台村党支部书记李开松表示,这一切离不开村级建制调整改革和村民小组调整优化改革带来的优势。毛楠村、陡滩村、三台村“三村合一”为三台村后,村上通盘考虑,集中力量、合力调配资源办事情,让当地老百姓感受到了实实在在的变化。
通过乡镇行政区划调整改革、村级建制调整改革和村民小组调整优化改革,雨城区乡村布局更加优化、治理成本降低、产业定位更加清晰,进一步提升社会基层治理能力,推动了乡村振兴战略和新型城镇化战略的实施,同时提高了群众的获得感和满意度。

科学制定改革方案
改革工作平稳有序推进
2019年,雨城区将原来的18个乡镇、4个街道,调整为8个镇、5个街道,顺利完成了乡镇行政区划调整。今年年初开始,雨城区积极推进村级建制改革工作和村民小组调整优化改革工作,做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章。
改革的不仅是行政区划,也伴随着村、组人口结构、产业功能等调整。“调活资源、调顺关系、调出发展就是我们改革的目标。”雨城区民政局相关负责人说。
雨城区村级建制调整前有184个村和22个社区,村民小组1188个,居民小组239个。改革前,村、组“空心化”、治理“成本高”、村组基层干部年龄结构“不均衡”等问题较为突出,已不适应当前农村经济社会发展规律,严重阻碍和制约了城乡基层治理工作的开展。
于是,雨城区按照做“优”城市社区、做“强”坝区村、做“特”山区村的工作思路,进一步巩固乡镇行政区划调整改革成果,以优化空间布局、巩固基层基础为主攻方向,科学拟定村级建制调整改革方案,平稳推进全区村级建制调整改革工作。
改革就意味着变化,如何保障改革工作平稳推进?雨城区准确把握“经济利益关系不变、行政管理方式调整”的基本准则,将改革合理限定在“地理空间延展”和“管理幅度拓宽”范围。
改革行不行,老百姓说了算。雨城区成立调研小组,先后2次深入镇(街道)开展摸底研究,组织召开4次小范围座谈,广泛听取干部群众和社会各界的意见。严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查,集体讨论等重大行政决策程序。今年4月28日至30日,指导全区各镇(街道)157个涉改村依法召开村民会议讨论本村村级建制调整改革方案,形成一致有效决议并进行公示。
村级建制调整改革后,各村(社区)“两委”干部在思考,变化如何平稳推进?

就拿望鱼镇三台村为例。在村级建制改革的过渡时期,有一部分年龄偏大、文化程度偏低、工作意愿不强的基层干部采用自愿退出的方式。为保障工作有序开展,临时搭建村上的干部班子。三台村于今年7月6日成立了村工作委员会。
“在任用基层干部方面,原来的三个村都保留了一定的比例。”三台村党支部书记李开松介绍,择优留任,同时对于退出的基层干部也发放补贴直到年底,消除了大家的疑虑。按照雨城区望鱼镇村“两委”换届试点工作安排,10月21日村党组织完成换届,10月23日村委会完成换届。改革工作平稳推进,得到当地老百姓的大力支持。
据悉,雨城区严格按照“六个一批”的原则,即留任一批、离任一批、调整一批、支持创业一批、转岗安置一批和网格化工作人员选用一批,分类施策妥善安置村(社区)干部,确保改革工作稳步推进。
截至5月25日,全区实现新村(居)挂牌运行,确保机构、职责、队伍等按要求及时调整到位,确保机构不停转、服务不中断。雨城区综合考虑各村(社区)地理特点、人口结构、历史文脉、产业功能、治理和服务能力等因素,将原184个建制村调整为93个建制村,调减比例为49.46%。
此外,在村民小组优化调整改革中,雨城区通过调整优化,共设置村民小组690个,调减比例达41.92%。数据显示,全区共召开村民小组会议915次并全部形成有效决议,表决通过率达99.79%,改革后,村民小组平均辖区面积从0.90平方公里提升到1.55平方公里,经测算每年直接节约乡村治理成本500余万元。

激发基层治理活力
改革初见成效
“改革会不会影响利益,改革是不是更便民?”这些都是老百姓最关注的问题。
对于草坝镇顶峰村村民来说,改革很便民。原来的硝坝村与顶峰村的村委会相距600米左右,合村后当地村民到村委会办事几乎不受影响,同时土地承包等政策也不变。
合村后的变化,大家是有目共睹的,尤其是相对来说发展弱一点的硝坝村。原来的硝坝村,基础设施较差,没有集体经济收入。合到顶峰村后也就有了集体经济,村上能更好合理配置资源。今年7月,村上为原硝坝村安装17盏路灯,解决了村民夜晚通过村组道路不安全的问题。“8·11”暴雨灾害中,当地道路受损,村上第二天就组织大型机具进场帮助疏通道路,反应迅速得到大家点赞。这些都是实实在在的变化。
对“三合一”的三台村来说,合村后,有的村民到镇上办事距离会更远。但当地政府也通过让“群众少跑路”的方式解决。“能够代办的事情,由基层干部帮忙代办。”三台村党支部书记李开松介绍,通过这样的方式方便群众。
不仅更加便民,改革后,产业定位更加科学,产业形成规模。顶峰村位于雨城区草坝镇西北部的浅丘地带。顶峰村从2005年开始种植“六月雪梨”至今。如今,“六月雪梨”已经成为当地村民增收致富的“金果果”。“顶峰村的六月雪梨品牌已经打出去。”顶峰村党支部书记张成平介绍。顶峰村茶产业同样独具特色。如今,顶峰村将计划倾斜,积极鼓励原硝坝村村民积极发展“六月雪梨”、茶产业等。面积更大、人员更多的顶峰村,也更有信心把茶产业和“六月雪梨”水果产业做大做强。

顶峰村、三台村的变化只是一个缩影。雨城区在平坝地区大力构建适应人口转移和产业发展趋势的集镇村、中心村、示范村21个,在山区村打造以文旅和农旅融合发展为主的特色村、重点村、品牌村61个,因地制宜发展特色农业、观光农业、现代农业。通过“村改居”“撤村并居”和优化部分社区管辖范围,并入街道管辖24个村和1个社区。进一步依托中心城区现代服务业发展,加快建设宜居宜业宜游山水园林城市,打造全市经济、政治、文化中心。
改革后,治理活力更加激发,治理成本降低;干部、学历年龄结构更优化。“以前任用基层干部找不到人选。”李开松介绍由于待遇低,有的人表示不如出去打工。村组合并调整后,优化了基层干部的任用。在这一次三台村换届选举中,明显不一样,“大家积极踊跃参与,激发了大家干事的激情。”同样的变化也发生在顶峰村。改革后,基层干部减少,对于村组干部要求更严。张成平表示大家更加有紧迫感,工作作风也明显变化,精神面貌更好。
据悉,雨城区优化镇、村(社区)干部队伍结构,规范基层自治组织运行,实现村(社区)布局调优、实力调强、服务调好、队伍调活、机制调新,选优配强村级班子,提高了村(居)民委员会服务能力和基层治理能力,全面激发了基层治理活力。
调整后,村民小组长平均年龄从调整前的53周岁优化至48.5周岁,年龄在60岁以下的小组长占比86.81%,高中以上学历上升比例约10%,其中新增35周岁以下30人、大专以上学历15人,村民小组长年龄结构和学历层次得到进一步优化。
改革工作周密部署、精心组织、纪律严明、程序规范,过程透明、群众认可,标志着雨城区优化乡、村、组三级治理体系取得阶段性成果。
https://t.cn/A6Gkpscp
▌图文:区民政局、生态雅安

变老的路上,学会“哄自己”

人生,是一场苦乐参半的旅程。
年轻的时候,我们背负着父母的期待,找准了目标,就会奋力前行。
一路上,虽然历经挑战,但是个人的阅历,却在时日的推移中丰富起来;面对人生的取舍,大家逐渐能够用智慧的方式对待。
而当跨过中年的门槛,无论生活还是工作,基本上成了定局。
在这个时候,朋友们依旧要肩负起责任,因为放眼自己的身边,已经没有可以依靠的对象;唯有自己强大起来,才能在“上有老、下有小”的处境里游刃有余。
担子依旧很重,但是在大家付出的同时,却能拥有家庭的温暖、生活的幸福;看着一家人在一起其乐融融的样子,每个人的心底都会认为,一切的付出都是值得的。
 
时光催人老,岁月最无情。
对于大家来说,在人生的上半场,一直为他人而活。
为了孩子的成长,为了赡养老人,为了身边人的幸福生活,朋友们忽略了自己的感受,只知道低着头,全力以赴去打拼。
忽然有一天,可以为自己而活的时候,大家反而会觉得不安了;因为,不知不觉中,朋友们就走在变老的路上。
第一:精力有限,心有余而力不足。
曾几何时,大家都是有梦想有追求的人。
遇到爱情和婚姻之后,朋友们的情感有了归宿,也逐渐学会接受现实;从此之后,将梦想放到了一边,一心为了家人的幸福而努力。
如同负重的老牛一般,我们熬过了中年时光,即使再苦再累,也不会埋怨什么。
当有一天,大家再次有了时间,可以重拾梦想的时候,却发现已经处于“心有余而力不足”的状态,精力已然不够了。
第二:遇天花板,人生迎来下坡路。
走过人生上半场,站在半百的门槛上。
许多人肩膀上的担子,终于可以放下来了;与此同时,朋友们将会意识到,无论生活还是事业,自己都站到了天花板上,想要迎来新的突破,已经是不可能的事情了。
尤其在工作上,过了50岁之后,大家会面临被淘汰的风险,唯恐有一天,自己体力不支、智慧不足,轻而易举中,就会被后浪拍在沙滩上。
不觉之中,朋友们在匆忙之中,就跨过知天命的门槛。
当朋友们,逐渐走在变老的路上,不仅要发现自身的处境,更要及时调整心态。
站在新的旅途中,大家会发现,孩子长大成人了,对自己的依赖减少了;本以为,终于可以长舒一口气,将时间和精力,放在自己感兴趣的事情上了。
殊不知,唯有保持平和的心态,接受眼前的现实,才能在往后余生中,拥有想要的幸福,用一种豁达的方式,与自己言和的同时,赢得福报的到来。
有句老话常说,“活的就是心态”。
一直以来,人生都伴随着苦乐和得失,心态良好的朋友,方能把握住更多的福气。
若想成为一个有福报的人,在不同的阶段里,需要大家具备一双慧眼,巧妙地避开烦恼,把握住一份顺心,这样才能成为命运所眷顾的人。
开启人生下半场,依旧会有得有失,能与自己握手言和的人,不会被眼前的困惑所干扰,方能用智慧的方式,活出一份自由和洒脱。
“年少有福不为福,到老有福方是福”。
50岁过后,朋友们陆续走在变老的路上,能够看透人世间的得与失,明白取与舍的道理,学做一个会“哄自己”的人,将会成为一个真正有福报的人。
人这一辈子,有得意的时候,也会有失意的一天。
对于缺乏阅历的朋友来说,大家很难在得失面前,保持平和的心态,也会因为成功或失败,而陷入情绪失控的状态。
可是,当走过半百,有了足够多的智慧后,大家就应该具备掌控情绪的能力了。
从心理学的角度来看,能否把握自己的情绪,是一个人内心是否成熟的表现,也会影响着一个人的判断,甚至会在某种程度上,决定一个人内心的幸福度。
跨过半百的门槛,大家就要学会收敛情绪了。
每天怀着积极的心态,让日子在开心中度过,才是一种聪明的活法。即使遇到一些困境,也不要受其影响,而是应该学会哄自己,这样才能在得失面前,保持优雅和智慧,也能帮助你,找准突破的机会。
人生,犹如一次漫长的旅行。
在这段旅程里,大家会遇到形形色色的人。
有的人与你无缘,于是在匆忙之中擦肩而过;有的人与你情深缘浅,会在时间的推移中,逐渐变成你的路人。
还有一些人,他们似乎与你缘定三生,即使时光荏苒、岁月蹉跎,在你的身边总会有那几个身影,与你不离不弃,一直与你保持必要的联系。
当开启人生下半场之后,大家会发现,原来身边有那些朋友的存在,真的是一件值得欣慰的事情。
这些感情,经过岁月的考验,依旧能够给你带来温暖;即使,你们之间存在过分歧,也遇到过磕磕碰碰,但是转过几个弯儿,那些人依旧能与你“一笑泯恩仇”。
当迎来50岁之后,大家不妨学会哄自己,如果和朋友产生分歧时,记得真情比一切都难得,即使自己吃一点小亏,也会成全这份感情。
而你选择不计较的结果,不仅会让内心舒坦,还会让你留住重要的朋友,让你的余生,多一些朋友的情谊,多一些红尘的气息。
50岁之前,大家总会感觉,人生有无限的可能。
可是走过前半生之后,朋友们会逐渐意识到,接下来的日子,可供折腾的时间不多了;唯有怀着一颗智慧的心,把握住有限的人生,才不会留下太多的遗憾。
有些事情,就别执着了。
即使内心放不下,我们也要学会哄着自己。
有些事情,即使你心有不甘,但是依旧无力去挽回了;而你深陷其中的结果,只会与幸福背道而驰,只会让晚年的时光,在遗憾中度过。
学会哄自己,做一个想得开的人,这样的你不仅心宽了,幸福也会随之增加了。
无论之前,日子是甜还是苦;无论眼前,是否还会有执念。
从此之后就放下吧,用心珍惜身边的人,过好眼前的日子,才是一种智慧的选择;余生,放下所有的执念,活出一份通透和洒脱,那么福报也就自然到来了。
人生如果算得太明白,就会陷入“得”与“失”的苦海之中。
而一个活得智慧的人,懂得取舍,也能够与自己握手言和,在余生的旅途中,活出一份聪慧与洒脱。
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【 如萱:大理7天闭关纪实 】

“知为一切法,对治一切幻。”

“人最重要的是不迷失自我,以及不被世间情缘所牵绊。”

这是我第三次闭关,第一次因为第3天就明心见性,第4天就出关了;第二次闭关13天,中间经历了很烦躁想出关的时候,被护关老师劝阻,呆满时间;这一次感觉7天时间倏忽而过,没有烦躁难忍,时间还可以延长,这次闭关感觉主要是调理身体,以及生出更坚定的“出离心”。

明心见性

进关第一天晚上打坐,内心就冒出文首第一句话。第二天在打坐中,有比较浅的见性,一重重的放空,好像宇宙不断的大爆炸一般。后来有一天我在吃饭中,忽然间很多小时候成长画面(已不记得)一帧帧飞速扑来,夹带着一些悲伤情绪,一下子我就见性了,瞬间空了,眼泪流了下来,内心冒出一句话“我就是空性,我和万事万物没有分别”,然后我就没想法了。

出体

其实我在很早之前就有“出体”体验,那时还不认识丁师miu姐,当时有一位朋友教给我一种方法,我琢磨一下就会了,这仿佛是我与生俱来的能力。之所以秘而不宣,是因为当时体验过一段时间,除了得到一些准确讯息之外,对我实际生活没什么帮助,而后接触miu姐和丁师,踏踏实实按照“三简”修行,拍空明、净拍,人生才切实受益、蜕变,须知:神通不敌业力!实际上我身边少数亲近朋友,知道我有一些“灵异功能”,而这次闭关前看了一些关于“出体”的文章,我才知道原来这就是“出体”啊,那我老早就会啊……

因为闭关时间长,就在关房里试了试,很顺利的又出去了,略分享一二:第一次出去想看看丁师,一个念就过去了,可能太激动,贴的太近,直接贴在丁师脸上,看到的全是他的肤色和脸上的纹路[允悲]然后赶紧把自己拉远一点,才看到他穿什么颜色的衣服,坐在那儿手拿手机,听人说话……而且我知道他知道我在旁边(出体的方位有时不易掌握)。又有一次,我吃的很撑,好像食物梗到了喉咙口,踱步消化了一下接着打坐,出体遇到两位童子,给我喝了一味“山楂乌梅饮”,喝完很快感觉开始促进消化,后来消化太快,以至于我睡觉被饿醒[傻眼]

调养身体

进关前两天,昏睡时间很长,第四天开始,在“高我”的指导下开始调理身体,我才明白原来这次闭关主要是“调养身体”来的。第一次调养完,就开始拉肚子,身体发冷,以至于夜里裹了两床薄被都感觉冷,第二天只能和护关老师要求再加被子。当天夜里做了个梦,梦见自己从头到脚脱去了一身厚厚的硅胶状外壳,露出新鲜肉体。

第二次调理身体,调养至一半太累了,直接睡了一觉,但是醒来发现右腰肾处原本一直比较疼的部位,之前拍过很多次都没彻底改善的部位,在“高我”重点处理之后,一点感觉也没有了,直到现在也安然无恙。这一次之后食欲减少很多,依然在拉肚子,自己都能感觉到肚子里一块块的寒凉被排出来了,夜里睡觉听到有人评论我:她之前的面相很水,现在好了很多……

第三次已经是第六天,调理身体时感觉轻松很多,“高我”说:还有一些肚肠里的废弃物,会陆续通过尿道排出,谁知我第七天就提前来了大姨妈……后续一直在拉肚子,但不难受。

这次调理身体,去除了很多负面意识和情绪(业力),它会以寒凉燥热小肉瘤等等淤堵在你的五脏六腑以及经络里,因此“调身是先调心”,排出很多寒气之后,感觉身心轻安,这个方法,后续可以分享给大家。

出离心不发,慈悲心不起,菩提心不可得

闭关时连续两天,排解出一大波对我妈的怨气,在黑暗中骂骂咧咧,忽然间这一波就脱落了。然后我之前的人生画面又飞速扑来,好像让我有一个迅速回顾,之后我明白这三十几年来,我的人生体验都是必经的,再来一遍,这条路我还是会这么走,其实不容我选择,并且对此我毫无后悔。迅速浏览了一遍之前的人生,我对我自己很满意:我清清白白、堂堂正正做人,自立自强,我完全对得起我的父母、所有师长!很快眼泪流下来了,我也清楚的觉知到,我母亲是在不断体验她的执念,和我没什么关系,修行修的是放下,是“出离心”,没有坚定的出离心,其实所谓的慈悲和智慧都是不客观的,就是被业缘牵引的各种感觉。出离心不意味着放弃人世的一切关系,而是心的出离,人最重要的是不迷失自我,活在世间,必定要体验各种情缘,但是谨记此心,秉持独立客观,始终在其间不被牵绊。

破除恐惧、敢拼敢闯

我的恐惧和我妈的关系的一脉相承的,同样在关房里,我也更清楚的觉知到自己过往非常顽固、贯穿在点滴日常的模式:那就是软弱和退缩。这些年的自立自强,感觉都是被逼的,内心深处始终有一种“无奈”,不是心甘情愿的承担。这样导致我做事的模式都是“差不多”就行了,对于机会,只要遇到一些困难阻碍,我的意识通常是“不行不行,要么放弃,等下次再说吧”,因为我害怕,对未知的恐惧,使得我和“勇敢、闯一闯”比较绝缘,我也不敢树立什么目标,只是近段时间有一些改善。当我觉知这一点后,我再模拟了一下如果是勇敢无畏,该是什么样的模式?迅速坚定:我可以做到,打不死的,都只会使我更坚强!当这些“恐惧”被觉知和脱落一些之后,我明白我的内核又有一些转变,当下就感觉有些兴奋~

下载信息

在关房里也下载了一些关于未来的信息,看到一些画面,非常有趣!不一一分享了,让我们一起期待中国的崛起吧!

闭关7天时间倏忽而过,和前两次相比,明显感觉到自己的变化,至少通过上次闭关,烦躁脱落的干干净净!闭关和空明一样,一次有一次的效果,大理关房的条件很好,真心建议大家都来闭一次关吧!

☁️☁️☁️ https://t.cn/RxnDutB


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