【一线观察】从“邻里”到“一家” 皖苏跨出“一体化示范区”新样本
作为我国跨省毗邻地区一体化发展的“试验田”,半年多时间,江宁-博望跨界一体化发展示范区开启了跨省协同发展的“光速之旅”

中安在线、中安新闻客户端讯 在苏皖边界线上,有条名叫一人巷的小巷成为了两省分界线,巷北归苏,巷南属皖。百年来,一人巷所在丹阳镇将马鞍山市博望区与南京市江宁区从“邻里”连成“一家”,成为两省人缘相亲的交集。在这生活的人们无分皖苏。

5月16日上午,全省深入实施长三角一体化发展国家战略暨第五批贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会在马鞍山市博望区举行,现场,中铁四局的施工人员正在挖掘机破土施工

深厚的历史渊源,朴素的情感传承,让宁博同城众望所归。5月16日,安徽省深入实施长三角一体化发展国家战略暨第五批贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会在马鞍山博望区举行,总投资368.8亿元的28个重大项目集中开工。这不仅为皖苏跨省打破行政壁垒,共建一体化示范区提供了“最强推力”,还筑牢了两省实现深度融合的共建基石,为国家战略实施提供了“生动样本”。

破题:打破壁垒,跨省两区共筑30平方公里“凤巢”

在丹阳,农贸市场是一个特殊的存在。它是马鞍山博望区和南京市江宁区百姓共有的“菜篮子”,也是江苏、安徽的界线。

一早,站在农贸市场附近的一人巷内,人们可以实现“鸡鸣闻两省,一脚踏两镇”的奇妙感受。过去半年多来,由此启幕的两省跨界共建博望—江宁一体化示范区“新画卷”,以“光速”的步履从图纸走向现实,带给这里的百姓更多机遇、希望和幸福。

5月16日上午,全省深入实施长三角一体化发展国家战略暨第五批贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会在马鞍山市博望区举行。

2019年10月15日,南京、马鞍山两市正式签订《江宁-博望跨界一体化发展示范区共建框架协议》。据介绍,博望—江宁跨界一体化发展示范区紧扣国家发展战略,实行1+2+6合作发展模式,打破行政壁垒束缚,推进江宁-博望566平方公里(博望区全境351平方公里),重点是毗邻地区30平方公里核心区建设,合作示范区突出“长三角省际产城融合同城化发展先行示范区”和“长三角省际毗邻地区社会治理体制创新示范区”两大战略定位。

高站位谋篇布局后,南京市、马鞍山市高规格组建专班,高频次对接互动。南京市、马鞍山市联合成立宁马跨界一体化发展示范区建设领导小组,两地示范区成立建设指挥部,并实现合署办公。

集中开工重大项目28个,涉及八大领域。其中,来自苏浙沪地区的项目共有12个,占比超过40%。

现状:半年落户60多家工业企业 江宁—博望展现“示范化成果”

生产车间足足有9个足球场大小,数十台套全自动铝合金门窗生产线开足马力运转……日前,如此震撼的场景出现在马鞍山市博望区住方智能制造产业园一期项目内。该企业负责人周宝凤介绍,过去半年,随着江宁—博望跨界一体化示范区的启动,公司加快了门窗智能制造转型的步伐,“二期项目建成后可以达到全世界最大的生产能力。”

“选择博望,因为这里区位优势明显,可大幅降低人力、运输成本。最重要的是,博望机床产业基础很好。”乔崴进(安徽)科技有限公司总经理许伟昕说,“三四月份,在航空领域接的订单有4000多万元,准备把在台湾生产的五轴生产中心迁移到这里。”

高标准规划建设,高效率落实推进,高水平产业协同,在两地的高效率、快节奏推动下,江宁-博望跨界一体化示范区建设开启了跨省发展“光速之旅”。

集中开工重大项目28个,涉及八大领域。其中,来自苏浙沪地区的项目共有12个,占比超过40%。

3月19日,博望区与苏州大学机器人与智能装备研究院签署合作框架协议;3月20日,与南京腾亚精工签订精密工具研发制造基地项目协议;4月18日,总投资约50亿元的万洋智能制造科创产业园项目正式签约……

马鞍山市博望区委常委、副区长、江宁—博望跨界一体化发展示范区博望建设指挥部指挥长俞洋介绍,截至目前,地处博望的示范区已落户工业企业60多家,其中约六成企业来自南京及长三角地区,“示范化成果”曙光初现。

模式:变“筑巢引凤”为“引凤筑巢”

为让江宁-博望跨界一体化发展示范区产生更强大的集聚效应,马鞍山博望区创新招商模式,变“筑巢引凤”为“引凤筑巢”,为示范区的腾飞注入强劲动力。

博商创道产业园,是示范区招来的“凤凰”,这只“凤凰”还主动筑巢。“这个项目,在跨界一体化发展中起到了‘排头兵’作用。”马鞍山博商创道产业园有限公司相关负责人介绍,该项目利用博望的机械与加工制造优势服务与南京的产业协同和协作,为入驻企业提供创新创业所需的各项配套服务,打造中小企业协同生产的集中载体。目前,该项目一期已竣工,并招引落户14家企业,其中80%为南京企业。

集中开工重大项目28个,涉及八大领域。其中,来自苏浙沪地区的项目共有12个,占比超过40%。

4月18日,万洋智能制造科创产业园项目签约仪式举行,项目总投资约50亿元。据了解,万洋集团是中国小微产业园行业的龙头企业,园区将打造成为集制造研发、电子商务、仓储物流、生产生活配套、金融服务和智慧园区管理为一体的新型产业园区,全面投产后产值可超60亿元,年纳税约3亿元。

此外,苏青合伙人、浙大求是桥孵化器等一批长三角院校双创孵化平台即将落户博望。

展望:28个重大项目集中开工 未来共用一个《工作计划》

5月16日上午,安徽省深入实施长三角一体化发展国家战略暨第五批贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会在马鞍山市博望区举行。

记者现场获悉,该市集中开工重大项目28个,总投资368.8亿元,今年计划投资71.6亿元,涉及八大领域。其中,来自苏浙沪地区的项目共有12个,占比超过40%。

此次马鞍山市集中开工重大项目28个,涉及8大领域。其中,战略性新兴产业项目个数、总投资分别占比60.7%、68.6%;总投资10亿元以上项目16个,占比57.1%;12个项目来自苏浙沪地区,占比42.9%。

据了解,日前,南京、马鞍山两市共同起草、新鲜出炉了《2020年宁马跨界一体化发展示范区工作计划》,共排定规划、生态环保、基础设施建设、社会治理等九方面重点任务,并逐一明确了责任单位和时间节点。未来,两地将以“计划书”为抓手,健全工作机制,打破行政壁垒,实现深度融合,紧扣“一体化”“高质量”两个关键,携手跑好示范区建设“第一程”,努力实现“标杆性进度、示范化成果”。

让中国饭碗端得更牢——“中华粮仓”春耕剪影

2020-05-03 08:17:10 来源: 新华社 作者: 韩宇、邹大鹏、杨喆

民以食为天,有粮安天下。疫情来袭,多国限制农产品出口,中国人如何端牢自己的饭碗?答案或许就写在全国已铺开春耕画卷的大地上。有“中华粮仓”之称的黑龙江,铁马开犁千钧奋进,一片火热繁忙景象:疫中稳耕,有底气;科技智耕,有能力;绿色精耕,有希冀……“北大仓”的春耕剪影中,透露出中国藏粮于地、藏粮于技保障粮食安全的“硬气”。

(图一)

疫中稳耕,有底气!

春时正好,沃野复苏。在我国重要的水稻主产区黑龙江省东部的三江平原,富锦市上街基镇大屯村农民王德刚正忙着整地备耕。

“往年‘耕耘’今年‘云耕’,疫情对俺影响不大,农时没耽误!”王德刚说,“国家玉米、大豆等补贴政策提早见亮、释放信号,咱心里更有谱了,今年又多种了300亩地,多打些粮!”

手里有粮,心里不慌。全民战“疫”,先稳饭碗。我国牢牢守住18亿亩耕地红线,粮食产量已连续5年稳定在1.3万亿斤以上,今年全国粮食种植意向面积稳中略增,保障粮食安全有底气。

河北、河南、江苏等粮食产区,夏粮长势平稳,奠定了夏粮丰收的基础。今年我国稻谷、小麦两大口粮品种种植面积将继续稳定在8亿亩,同时根据市场需求调优品质结构,发展强筋弱筋小麦、优质稻、高蛋白大豆,满足市场多样化需求。

(新华全媒头条·图文互动)(3)让中国饭碗端得更牢——“中华粮仓”春耕剪影

在黑龙江省五常市民意乡前进村的一处水稻育苗基地的大棚中,管理人员在查看稻苗长势(4月22日摄)。新华社记者王建威摄(图二)

(新华全媒头条·图文互动)(4)让中国饭碗端得更牢——“中华粮仓”春耕剪影

在黑龙江省兰西县兰西镇向阳村一处耕地上,种植户在移载马铃薯(4月14日无人机照片)。新华社记者王建威摄(图三)

黑龙江是我国产粮第一大省,70余年来实现了从“北大荒”到“北大仓”的历史巨变,粮食播种面积、总产量、商品量、调出量、绿色有机食品认证面积、农业机械化率均居全国第一,中国人每9碗饭就有1碗来自黑龙江,在维护国家粮食安全中发挥着“压舱石”作用。今年,黑龙江继续扩大种植面积,加大规模经营,让“中国饭碗”更“瓷实”。

“国家政策好,种粮腰包鼓,就想着咋能扩大规模。”黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县张大鹏家庭农场负责人张大鹏还记得,七年前自家只经营20多亩地,近几年面积翻了10倍以上,今年他又准备多种120亩。“地多好种,收成也好,比如玉米规模经营后,每亩至少多打100斤粮。”他说。

不仅向“空间”要地,还向“时间”抢粮。

4月初,在东北许多传统农区大田还未开播时,黑龙江省大庆市林甸县东发村就已启动了春耕“第一犁”。

“我们村以种蔬菜为主,往年7月才开始种蔬菜,白白浪费了3个月时间。”东发村驻村第一书记张健赫说,2016年通过引进早熟小麦品种,4月初播种小麦,7月收获后再种蔬菜,“见缝插针”抢回了3个月时间。目前,这一“麦菜复种”模式已从试种时的300亩,发展到今年的1500亩。

黑龙江省农业农村厅数据显示,今年全省农作物种植面积保持在2.23亿亩以上,落实粮食作物面积2.155亿亩,比上年增加近50万亩,规模化经营面积扩大到1.38亿亩。目前,黑龙江省春整地已完成3649万亩,大田播种正按农时从南向北陆续展开。

科技智耕,有能力!

(新华全媒头条·图文互动)(5)让中国饭碗端得更牢——“中华粮仓”春耕剪影

供春耕使用的农机在黑龙江省龙江县秋美农机农民专业合作社大院内整齐排列(4月9日摄)。新华社记者王建威摄(图四)

(新华全媒头条·图文互动)(6)让中国饭碗端得更牢——“中华粮仓”春耕剪影

4月27日,在北大荒农垦集团总公司五大连池农场有限公司第一管理区,农场职工向播种机内补充玉米种子进行大田播种作业。新华社发(陆文祥摄)(图五)

让“饭碗”端得更牢,全国多地不仅靠扩大种植规模、抢前抓早,更用先进科技、大机械、大数据等为现代农业插上翅膀。

走进黑龙江省庆安县的久宏现代农业示范园区,水稻育苗大棚里已是一片新绿。“今年我们采用了超早钵育模式育苗,比普通育苗模式提前十多天。”园区负责人寇红专说,最早一批秧苗于3月18日开始播种,较一些地区早14天。

“受制于地理条件,以前有些优质品种我们没法种,现在通过先进技术,这些品种也可以种了。”寇红专说。

近年来,黑龙江省持续推动良种、良机、良法、良田深度融合,提高水利化、农机化、科技化、标准化水平。今年,全省良种覆盖率将保持100%,农业科技协同创新推广体系达到20个,先进技术推广面积稳定在1.97亿亩次以上,农业科技进步贡献率力争达到68%以上。

“小四轮”驮不起现代大农业。黑龙江省加快推进农业大型机械化,今年新增大马力拖拉机5000台,耕种收综合机械化率保持在97%以上。

“村里100%机械化作业,这已不用再提了,现在值得一说的是无人机!”林甸县东兴乡旭日村党支部副书记孙井春种地40多年,从人力、牲畜到“小四轮”,再到大机械、无人机,见证了现代农业“器”质变化。他指着空中试飞的无人机说,现在村里大约四分之一耕地应用无人机喷洒农药,“稻子长高了田里不好进人,无人机喷洒又快又均匀,还能积累大数据助力精准防治,使产量得到保障。”

藏粮于“技”,也要藏粮于“地”,曾经“插根筷子也发芽”的肥沃黑土,是“北大荒”变身“北大仓”的“家底儿”。2019年,黑龙江共完成高标准农田建设任务802万亩,落实配套资金12.6亿元,完成总投资91.7亿元。今年,全省将建设高标准农田843万亩。

绿色精耕,有希冀!

(新华全媒头条·图文互动)(7)让中国饭碗端得更牢——“中华粮仓”春耕剪影

4月27日,在北大荒农垦集团总公司五大连池农场有限公司第一管理区,拖拉机进行春播作业。新华社发(陆文祥摄)(图六)

(新华全媒头条·图文互动)(8)让中国饭碗端得更牢——“中华粮仓”春耕剪影

在黑龙江省兰西县兰西镇向阳村一处耕地上,种植户在移载马铃薯(4月14日摄)。新华社记者王建威摄(图七)

不仅吃得饱,还要吃得好。粮食安全,更需要品质安全。在保障供给数量同时,农业高质量发展正成为趋势,农业供给侧结构性改革的成效不断显现,将中国人的饭碗装满装精。

庆安县东禾水稻种植农民专业合作社联社今年将种植水稻36万亩,其中有机水稻10万亩,绿色水稻26万亩,这一种植结构不是“拍脑袋”的结果。去年底,这家合作社联社通过对全国各直营店、网络销售平台销售额、交易量、消费者评价进行大数据分析,制订了今年水稻种植计划。

“现在市场上更需要绿色、有机农产品,让产品更加绿色健康也是生产者的责任。”合作社联社负责人杨晓萍说。

“中华粮仓”正在打造全国“绿色菜园”“绿色厨房”,2019年黑龙江省绿色、有机食品认证面积占全国五分之一,今年绿色、有机食品认证面积将达到8500万亩。

“用化肥一亩地需要100元左右,用农家肥得300元,但我们还是选择用农家肥。”大庆市大同区佰谷泰生态家庭农场负责人王健健说,“化肥用多了土壤就会出现板结,减少化肥用量,不仅健康,也让土地能持续‘有劲儿’。”

2019年,黑龙江省减化肥、减农药、减除草剂的农业“三减”高标准示范面积超过4000万亩,今年将增加至4500万亩。

“现在不能只看‘量’了,还要看‘质’。”提起种植,富锦市东北水田现代农机专业合作社理事长刘春对合作社的产品颇为自信,“我们高标准种植,全程可追溯,大家买我们的大米,就知道是怎么种出来的。”

(新华全媒头条·图文互动)(1)让中国饭碗端得更牢——“中华粮仓”春耕剪影

在黑龙江省哈尔滨市双城区,黑龙江省铧镒农机专业合作社联社集结的拖拉机即将进行玉米播种作业(4月20日摄)。新华社记者王松摄(图八)

(新华全媒头条·图文互动)(2)让中国饭碗端得更牢——“中华粮仓”春耕剪影

4月27日,在北大荒农垦集团总公司五大连池农场有限公司第一管理区,拖拉机进行春播作业(无人机照片)。新华社发(陆文祥摄)(图九)

黑土地上,农业高质量发展的号角已经吹响。今年,黑龙江省继续力推把1.6亿亩耕地打造成粮食生产优质板块,推进14个大型灌区田间配套工程建设,落实黑土地保护示范区面积1000万亩。同时,加大粮食流通和仓储能力建设,确保颗粒归仓。

不只“北大仓”,一幅春耕山水图,早已在全国由南向北次第展开。

“湖广熟,天下足”,受疫情影响的湖北力争粮食种植面积和总产“两稳”,湖南省今年粮食生产目标播种面积为7150万亩。在广西,八桂大地春耕正忙。截至4月17日,广西早稻播种面积924.92万亩,完成计划任务的76.5%,春种旱粮757.27万亩。

在产粮大省河南,小麦长势良好。今年,河南省小麦种植面积达8550万亩,与上年基本持平,其中优质专用小麦种植面积1350万亩。

稳政策、稳面积、稳产量,河北省确保全省夏粮总产量保持在280亿斤以上,全年粮食总产量保持在700亿斤以上。四川今年千方百计稳定扩大粮食播种面积,力争实现全年粮食种植面积9519万亩,产量约705亿斤。

在粮食产量占全国五分之一的东北三省,辽宁今年粮食种植面积再创新高,吉林去年粮食总产达775.6亿斤,今年种植面积稳定、土地墒情好于往年……肥沃的土地,从不辜负每一滴辛勤的汗水。

粮稳,人心安。稻香,碗里见!

溧阳:打通融资“通道”,企业创新发展显活力

2020-04-12 17:05:55 来源: 科技日报 作者: 过国忠

资金短缺是长期以来困扰和阻碍中小企业发展的突出问题。尤其是疫情发生以来,在复工复产中不少企业流动资金出现缺口。4月10日,溧阳市科技局局长吕胜中说,“我市通过搭建科技金融合作平台,推出系列金融服务产品,有效打通中小企业融资‘通道’,为科技型企业生产经营提供了资金保障。”

创新券助推产学研合作

溧阳市科技局高新科科长施兆祥告诉记者,近年来,溧阳围绕产业结构调整和经济高质量发展,重点发展先进制造业、电子信息、农牧饲料机械、新材料产业,形成一批有特色的专特精的科技型中小企业群。目前,全市已培育出高新技术企业120家,其中,先进制造业占到50%左右、新材料占到20%左右。

这些科技型中小企业通过政府政策支持和搭建创新平台,以及自身加快引进各类创新人才、发力开展产学研合作等,有效增强自主创新能力,推动了技术创新、产品创新、市场创新,实现区域产业集群化高质量发展。但是,无论是企业产品研发,还是实施科技成果转化和扩大生产等,都离不开金融的支撑。因此,近年来,溧阳市科技局把科技金融服务体系建设,作为全市科技服务的重点工作。

“溧阳制定的创新券政策,是推动企事业单位加大科技研发投入,提升科技创新能力,规范奖励补助而设计的一种激励机制,主要支持企事业单位购买科技成果、科技服务、建设研发机构、建设创新平台、培育创新项目、企业资质认定。”溧阳市科技局法规科科长狄春保说。

溧阳市科技局副局长丁金荣介绍,溧阳推出的创新券对购买科技成果、科技服务创新券,给予合同实际发生金额50%的资金补助,每个企事业单位每年最高补助不超过30万元。培育创新项目的创新券,对经过专家评审并获得立项的市本级重点研发计划项目,分别给予最高不超过30万元、20万元和10万元的经费资助。对其他类别的创新券,按照相关认定级别进行奖补,最高可给予100万元的补助资金。

一张创新券“四两拨千斤”,激发企业创新发展活力。目前,溧阳市与南京高校院所合作共建了一批新材料研发中心、技术转移中心溧阳分中心和新型研发机构,集聚了一批高层次创新专家团队。去年,全市新认定常州市高新技术产品227只,完成科技型中小企业备案100家,实施重大产学研合作重点项目35项。

华鹏变压器有限公司、溧阳二十八所、江苏金源等企业与东南大学、南京理工大学等共同承担的5个专项资金项目,共计获省经费资助近5000万元,带动企业研发投入近3亿元,实现产值20多亿元。

“苏科贷”解决企业发展融资难

记者了解到,仅今年3月以来,溧阳与南京南京银行溧阳支行、中国银行溧阳支行、江苏银行溧阳支行三家合作银行,已为溧阳市腾达机械设备有限公司、溧阳市金牛环保机械有限公司、江苏盛德电子仪表有限公司,分别发放“苏科贷”300万元、300万元、500万元,放款金额1100万元,为企业生产经营提供了资金保障。

这是3年前,溧阳为了加快发展创新型经济,完善科技金融服务体系,加大对科技型中小企业贷款支持力度,市政府专门安排专项资金,设立了江苏省溧阳市科技型中小企业信贷风险补偿资金池,针对科技企业可抵押资产少,而无形资产、专利多等特点,建立风险补偿资金,对符合条件的科技型中小微企业,申报相关合作银行,发放不限制担保方式、利率最低的科技贷款,贷款金额每笔最高可达300万元至500万元不等。

“‘苏科贷’是溧阳科技金融建设的重要支撑。目前,与南京银行溧阳支行、中国银行溧阳支行、江苏银行溧阳支行、中国农业银行溧阳支行、浦发银行溧阳支行等五家合作银行建立合作。去年,又成功开展‘苏科贷’Ⅱ业务。”狄春保说,市科技局定期组织职能部门走访企业,发现有融资需求企业,且符合“苏科贷”的入库条件,第一时间与合作银行沟通,并及时帮助企业完成入库、银企对接、贷款备案等工作流程,以最快速度为企业发放“苏科贷”贷款,解决企业在产品研发和扩大生产上的资金困难。

“我们是江苏中关村苏高新南大创新园内一家高新技术培育企业,主要从事智能化系统的开发、安装等。”江苏今日智能科技有限公司总经理潘德强说,创业后,由于缺少符合融资条件的抵押物,贷款融资一直存在困难,制约着企业的发展。3年来,在“苏科贷”的支持下,企业取得了快速发展。去年,年销售额超过6000万元。

随着“苏科贷”产品服务的升级。去年,溧阳共发放贷款12笔,放款金额3900万元;截至目前,累计放款37笔,放款金额10590万元,有效支持科技型中小企业20家。其中,江苏今日智能科技有限公司通过“苏科贷”获得贷款1100万元。

溧阳科技金融体系建设“四两拨千斤”,打通了中小企业融资“通道”,推动产业链、创新链、人才链相互融会贯通,加速推动了高新技术产业发展。去年,全市实现高新技术产业产值429.83亿元,同比增长45%。

江苏安靠智能输电工程科技股份有限公司中关村厂区工人正在操作镗床加工弯段壳体(孙保忠供图)

溧阳市科技局组织职能部门在疫情期间赴重点科技企业调研了解需求(史晴安供图)


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