#媒体聚焦兰州新区# 【兰州新区获批国家级新区十周年特别报道|先行先试培沃土 改革创新结硕果】#喜迎兰州新区获批国家级新区十周年##媒体聚焦##兰州新区##奋进十年路# 高频政务服务“省内通办”“跨省通办”;

行政审批、要素市场化配置、商事制度改革等一批改革经验在全省全国复制推广,投资项目审批时间压缩至国家标准的1/4;

在全国率先打造365天24小时不打烊商事登记模式,创新“一照多址、工位注册、容缺登记、自主办理”,市场主体年均增长30%以上……

获批国家级新区十年来,兰州新区充分发挥先行先试政策优势,锚定目标深化改革,新理念、新思路、新动能在这片热土上相互激荡,有效激发兰州新区高质量发展动能,活力新城行稳致远。

深化体制改革 激发内生动力

改革,考验改革者的勇气、智慧与担当。

十年来,兰州新区刀刃向内、简政放权,以咬定青山不放松的毅力进行自我革命。按照“大部制、大服务、扁平化”原则,调整压减管理层级,彻底取消管理性事业单位,精简设立21个工作部门和法检机关,部门内设机构削减51%,干部精简50.8%,从根本上解决了企业办事“多头跑”问题。改革干部人事管理模式,全面推行全员聘用制、全员绩效考核、全员绩效工资,将绩效考核结果与收入分配、职务升降、岗位调整、职称竞聘、评先选优、人员辞留“六挂钩”,同级同岗月度绩效工资最大差距达35%以上,并将新区领导和干部职工的职务工资全员纳入绩效工资进行考核,有效激发了干部干事创业热情,切实转变了工作作风,形成比学赶超、奋勇争先的干事创业氛围。

国企改革被视为改革中最难啃的一块“硬骨头”。
2017年,新区拿出动真碰硬的勇气、壮士断腕的决心,将原国有参股控股的61家企业进行精简整合,建立健全现代企业管理制度,着力推动实体化经营、集团化发展。截至2021年底,兰州新区8家国有集团公司资产总额、营业收入、利税总额较2017年改革前分别增长3.4倍、92.3倍、11.6倍,商投集团跻身中国企业500强第304位,城投集团迈入全省国企总资产前十强,有效发挥了国企支撑引领作用。随着国资国企改革不断向纵深推进,国有企业活力动力将不断增强。

深入实施绿色金融改革,高标准建设国家绿色金融改革创新试验区,构建绿色金融标准认证体系,挂牌设立西部绿色认证中心,先后出台一系列金融服务实体的扶持政策,率先开展“绿色保险”“环境信息披露”等试点,搭建了甘肃省首家“绿金通”综合服务平台,绿色金融“加速器”“放大器”“稳定器”功能效益得到充分释放。

十年来,一批基础性、首创性、引领性改革举措取得突破性进展,释放出推动兰州新区建设发展的澎湃动力。

优化营商环境 打造新区样板

改革,为经济高质量发展注入生机活力。

兰州新区立足跻身营商环境“国评”第一方阵目标,率先推行商事登记一业一证、电子亮证全覆盖,政务服务全域办,企业开办“分钟制”,高频事项“分钟批”,建设项目“自监理自验收”,推行“承诺即入、先建后验”投资项目承诺制,实行“一键直达、部门并联、团队上门”等项目帮办代办服务……一系列改革创新,打造了营商环境促进高质量发展的“兰州新区样板”。

营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现。兰州新区切实完善“新区—园区—乡镇(中心社区)—村(社区)”四级政务服务体系,在产业园区、居民小区、商业街区等重点区域设立政务服务站(点),组建专业化帮办代办服务团队,按照“一企一策”为企业提供帮办代办服务。
“今年以来,中川园区帮办代办服务团队已为包括甘肃海亮新能源材料有限公司年产15万吨高性能铜箔材料项目在内的30多个投资项目,解决前期手续代办、临水、临电、路口开设、线路改迁及平衡土方、临时用地等困难问题超百个以上。”中川园区经合局工作人员刘小军说。

营商环境好不好,企业最有发言权。

“项目从2021年12月份落地后即开工建设,新区、中川园区相关部门帮办代办团队为保障项目快速推进提供了非常便利的条件。一方面支持项目容缺施工,一些证照都是边施工边办理,项目进度没有因为证照不全耽误一天;另一方面新区为整个施工提供了全方位的服务保障。”海亮集团副总裁、甘肃海亮新能源材料有限公司董事长王树光对新区优良营商环境赞不绝口。自2021年12月16日项目开工,甘肃海亮新能源材料有限公司仅用一个月完成一期项目全部桩基工程,不到半年时间实现8台套机组的首条生产线投产出箔,相比行业同类项目从开工到试生产建设周期整整缩短了12个月,创造了新的“新区速度”。

十年来,兰州新区坚持把优化营商环境作为实现经济社会高质量发展的头等大事,围绕解决企业诉求、群众需求,聚焦重点领域、关键环节,持续推动优化营商环境,激发市场主体活力。

一件事一次办 省时省事省力

发展出题目,改革做文章。

“进一门全办妥”既是改革要求,也是企业和群众所盼。新区以优化政务大厅布局,开辟市场主体设立、投资项目审批、不动产权登记等功能性服务专区为抓手,整合推出“一件事一次办”,实现服务专区归集涉及部门、独任审核促成集中审批,企业办事效率大幅提升。依托甘肃省一体化在线政务服务平台,全面推广应用“甘快办”APP、微信公众号、小兰帮办等服务终端应用场景,率先推行政务服务365天“不打烊”,设立24小时自助服务区、上线运行政民通APP,实现全天候服务,全面推行高频政务服务“省内通办”“跨省通办”,率全省之先与山东、陕西等20个省市170多个市区县签订政务服务“跨省通办”合作协议,与21个省371个市区县签订政务服务跨省事项“套餐办”协议,分别实现140项高频政务服务事项“跨省通办”和30项企业开办类事项跨省“套餐办”,大大减轻企业办事负担。

兰州新区在全省率先实现营业执照、印章刻制、税务登记、社保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户6个事项全流程1日办结。率先推行企业开办“零成本”,实行企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单,为每户企业节省开办费用1000元以上。率先将96项涉企经营许可事项全部纳入“证照分离”改革,切实解决“准入不准营”问题,新设市场主体年均保持30%左右增长。

兰州新区充分发挥国家级新区“先行先试”政策优势,在全国率先推行投资项目审批惠企改革大招——“蓝图管控+容缺受理+区域评估+代办服务”4.0模式,企业投资项目审批事项由27项精简为8项,时限由127个工作日压缩至26个工作日,企业在取得用地和总平面图后,“拿地”即可开工,项目落地周期大幅缩短。

为了更好地服务企业、服务项目,兰州新区对招商引资项目实行“一窗受理、部门联动、同步审批”为主要内容的并联审批制度,进一步优化审批流程、压缩审批时限、提高审批效率。在项目考察、对接、洽谈、落地等全过程中,提供全程式、跟踪式的“保姆服务”,全力保障项目无障碍落地、尽早开工、快速建成、达产达效,赢得了省内外客商的点赞。

“我们拿到地之后,新区各个部门协调把企业不能办的或者有难度的事全部帮办代办,使项目从立项到建成投产,仅仅用了两个月时间。”甘肃全诺科技有限公司副经理郭保祥说,去年7月,该公司在兰州新区购置55亩标准地,投资建设科技研发楼及生产车间,引进了全自动化钢制防护网、钢制脚踏板及附属设施生产线。这是新区对投资项目推行“定人员、定项目、定责任、定措施、定时间”五定包抓责任机制、减轻企业负担的一个生动案例。

优化要素配置 凝聚合力解难题

洪水影响评价、水土保持方案、压覆矿产资源评估、地质灾害危险性评估……投资项目审批涉及的这些评估事项,由新区各部门牵头完成社会稳定风险评估、环境影响评价、安全评价等11项区域评估事项,实现兰州新区范围内区域评估成果共享共用,为企业减负。将评估结果嵌入“一张蓝图”,为项目选址提供参考依据,节约投资成本3%以上,已在全省复制推广。

新区在全省率先将不动产首次登记纳入建筑许可办理环节,实现简易低风险项目审批时限压缩为9个工作日,工程竣工验收、消防验收、档案验收均实行自验收备案制。一般企业投资项目审批主事项由18项压减至8项,审批时限由45个工作日压缩至26个工作日,项目落地周期平均缩短1/5,企业投资项目前期费用下降70%;推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度,对缺少建设工程竣工备案要件项目,企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证,助推项目从签约落地到开工建设跑出全程“加速度”。

在全省率先实现“交房即交证”、房屋与水电气暖“联动过户”,将不动产登记常用35类业务由6个环节压缩至3个环节,商品房网签业务“当日办结”,涉企不动产登记实现“一窗通办、当日办结”。2022年,在全省范围率先上线省级“互联网+不动产登记”平台,提供不动产登记在线办理、在线查询、证书核验、电子证照、办事指南等便民服务。出台全要素、全周期奖扶政策,奖励资金由财政核准、企业核对后直接拨付,实施“不来即享”,累计兑现奖励资金12.02亿元。

十年来,兰州新区已落地1080个产业项目,总投资5280亿元。2021年全省营商环境第三方评价,兰州新区排名全省第一,真正发挥出了国家级新区先行先试政策“金字招牌”效应。

惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。改革创新的路上,兰州新区的脚步从未停歇。十年来,兰州新区党工委、管委会把改革创新作为高质量发展的根本动力,充分发挥“先行先试”政策优势,在重点领域和关键环节拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点,构建了全方位改革创新体系,闯出可复制推广和借鉴的新区经验、新区模式、新区样板,为高质量快速发展注入强劲动能。

放眼未来,全面深化改革的壮丽画卷正在新区徐徐展开。面对全面深化改革征程上的诸多荆棘与挑战,兰州新区将在更深层次、更广领域、更大力度上推动全面深化改革再出发,推动新区经济社会发展不断迈上新台阶。(新甘肃.兰州新区报)

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商标侵权认定的难点?#牛鲨打假公司[超话]#

商标侵权与普通民事侵权不同。商标侵权具有侵权对象的无形性、区域性和时间性。正是由于商标侵权的特点,其复杂性很高。那么,识别商标侵权有哪些困难呢?

一、商标侵权的概念。
要了解商标侵权,首先要了解商标权的概念,商标专用权又称商标权。法律赋予商标所有人控制其商标的权利,包括使用权、禁止权和处罚权。就注册商标而言,使用权和处置权要求商标所有人或者商标权受让人在批准使用的商品或者服务上使用批准注册的商标。但禁止的范围并不局限于此。商标所有人可以禁止他人使用与注册商标相同或者类似的商品或者服务。
商标侵权是指未经商标注册人许可,损害商标注册人商标专用权的行为。
法律解释
《商标法》第三条规定,经商标局批准的注册商标为注册商标,商标注册人享有商标专用权,受法律保护。法人、个体工商户、个体合伙企业依法取得的商标专用权受法律保护。可见,经商标局批准注册的商标,注册人享有商标专用权,依法受法律保护。任何侵犯他人注册商标专用权的行为都构成商标侵权。
二、如何认定商标侵权。
一般来说,侵权必须具备以下四个要素:
(一)有违法行为。
违法行为是指违反《商标法》、《商标法实施条例》等有关法律的行为人。即行为人未经商标注册人许可,在同一商品或者类似商品上使用与他人注册商标相同或者类似的商标。或者阻碍商标注册人行使商标专用权。商标违法行为的存在是侵权的前提。
(二)发生损害事实。
损害事实是商标侵权的特殊条件。至于损害事实,可以是物质损害,也可以是非物质损害。物质损害是为了减少和消除商标注册人的经济利益。非物质损害是商品声誉和企业形象的侵犯和商标专用权的贬低。当时无法计算非物质损害,但最终会减少权利人的财产利益。在实践中,侵权人应当提供物质损害识别的证据。鉴别非物质损害很难证明,因此侵权人无需证明。被侵权人可以要求停止侵权,只要有违法行为,就被认定为非物质损害。
(三)违法行为与损害事实有因果关系。
不同的损害事实形成了不同的因果关系。侵犯商标专用权的违法行为导致损害事实的客观存在,违法行为与损害事实形成因果关系。例如,假冒名牌酒的质量很差。饮用后,消费者会误以为名牌葡萄酒质量下降了。这就是侵权与损害后果的因果关系。因其他原因造成损害的,不构成商标侵权的构成要素。
(四)行为人的主观过错。
新的《商标法》删除了原法第三十八条第(二)项销售侵犯注册商标专用权的商品的知识,即取消了认定侵权的主观因素。适用无过错责任原则。也就是说,侵权人应当承担主观故意或者过失的法律责任。

《商标法》第五十二条侵犯注册商标专用权:(1)未经商标注册人许可,在同一商品或者类似商品上使用与注册商标相同或者类似的商标;(2)销售侵犯注册商标专用权的商品;(3)伪造、擅自制作、销售注册商标标志;(4)未经商标注册人同意更换注册商标,将更换商标的商品投放市场;(4)对他人注册商标专用权造成其他损害的。
商标侵权认定过程。
第一步:确定注册商标专用权的权利范围。
第二步:确定被控侵权的具体对象。
第三步:将被控侵权对象与注册商标、注册商标批准的商品进行比较。确定被控侵权的商标是否与注册商标相同或者相似。被控侵权商标使用的商品是否与注册商标批准的商品属于同一类别或者类似。
侵权行为三个步骤来确定侵权行为。特别是与注册商标和注册商标批准的商品进行比较后,可以确定是否构成商标侵权。

确定商标侵权的难点。

(1)侵权对象的时间限于批准注册商标和批准使用的商品。
将被控侵权对象与注册商标和注册商标批准的商标进行比较。一是以原告商标注册证上记载的注册商标和商品为准。实际使用的商标和商标不得以实际使用的商标为准;二是必须从商标和商标使用的商品两个方面进行比较。而不仅仅是比较商标或商标使用的商品。

(2)如何准确识别近似商品。
(1)商标相同或者相似的定义:所谓商标相同,是指被指控侵权的商标与原告注册商标基本没有视觉区别。所谓商标相似,是指与原告注册商标相比,被控侵权的商标。文本的形状、发音、意义或图形的构图和颜色,或各元素组合后的整体结构,或其三维形状和颜色组合。相关公众容易误解或认为其来源与原告注册商标有特定关系。

(2)确定商标相同或相似的原则:一是以相关公众的一般关注为准。所谓相关公众,是指与上述商品或服务营销密切相关的消费者和其他经营者。也就是说,相关公众包括两部分。在这两部分公众中,涉及的任何一部分都是法律规定的相关公众。并非两部分人都参与了《商标法》所称的相关公众。二是对商标进行整体比较,对商标的主要部分进行比较,隔离。三是判断商标是否相似,要考虑保护注册商标的重要性和知名度。

(3)类似商品、服务和类似商品和服务的识别。
(1)定义:类似商品是指功能、用途、生产部门、销售渠道、消费对象等方面相同的商品。或者相关公众普遍认为有特定的联系,容易引起混淆。类似的服务是指服务的目的、内容、方、对象等。或者相关公众普遍认为服务有特定的联系,容易引起混淆。商品与服务相似,是指商品与服务之间有特定的联系,容易混淆相关公众。
(2)商品和服务相似的判断标准:确定商品或服务是否相似,综合判断公众对商品或服务的一般理解;商标注册商品和服务国际分类表和类似商品和服务分类表可作为判断类似商品或服务的参考。
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商标侵权,商标打假怎样高效?#牛鲨打假公司[超话]#

商标权利人、品牌厂商发现侵权,法院起诉索赔时,一般会外包给知识产权商业维权(品牌打假机构)公司,尤其承担全部费用(律师费,车费,公证费等所有费用),采用法院判决侵权赔偿金分成的合作模式! 商标权利人,自己没有任何成本,就有侵权赔偿金分成的收入。

启用了全新主演阵容的《欢乐颂3》,开播后收获了短暂的热度,却没收到预期的好评,至今为止大部分观众都是吐槽的。

有这样的局面其实不奇怪,毕竟早在剧方放出预告片的时候,八先生就不看好。毕竟预告片已经透露出一种悬浮都市剧的味道了,正片能好到哪里去呢?只能说,《欢乐颂3》仅仅是资方、制片人、导演和编剧眼中的现实主义题材剧。

(为方便理解,下文用明星真实姓名代替角色名字)

首先,编剧写的台词就不像是正常人在生活中会说的话,光是这一点就决定了这部剧不接地气。

张慧雯作为一个热爱文学的自媒体作者,跟上司沟通工作时,大谈文学理想;跟邻居自我介绍时,疯狂掉书袋,不仅要解释自己的名字来源于哪一句古诗词,就连别人介绍完名字后她也要分析一番,仿佛在开文学小讲座。

江疏影,一个从事生命科学研究的副研究员,第一次跟邻居见面就迫不及待开化学小讲座,用大量的专业名词来解释84消毒液和酒精为什么不能混在一起用,生怕别人听得懂。

李浩菲跟张慧雯吵架的时候,会疯狂背诵法国著名儿童文学短篇小说《小王子》里的名句,从而引申出自己的观点。

李浩菲不想妈妈去当保姆照顾老人,拒绝对方的台词如下:“我不想让我妈妈掉进另一个可预知的泥潭”,这样的台词实在是太别扭了,谁在生活中这么说话啊?又不是写文章。

真不知道这群人说话爱掉书袋的毛病是从哪里学来的,每每看到这些尴尬又生硬的台词,八先生的表情都如下:

除了台词生硬,《欢乐颂3》几位主角的人设也好奇怪,感情升温是毫无过渡的,像被设置了极速模式的机器人,迅速从陌生人变闺蜜。比如江疏影跟李浩菲第一集刚认识,第二集就抱在一起说说笑笑了。

再比如张佳宁、张慧雯、李浩菲明明第一集还是刚住在一起的合租室友,但第二集就开始大谈个人经历、工作烦恼,第三集就聊到原生家庭并且互相帮助了。这跟那些第一集就迫不及待让男女主角亲亲抱抱转圈圈的偶像剧有什么不同?看得人好尴尬。

没有细节支撑,让观众怎么去相信这群来自不同阶级的女生会成为朋友呢?目前导演和编剧给观众呈现的,是心地善良、热情大方的白富美江疏影,上赶着要跟三位经济情况差她一大截的邻居女生做朋友,一个是重男轻女的父亲家暴母亲并转移婚内财产、原生家庭很糟糕的高材生李浩菲,一个是明里怼人暗里嘲讽人的书呆子张慧雯,一个是在社会摸爬滚打了十几年好不容易买了房但是家里有一对吸血弟妹的张佳宁。白富美图什么呢?图生活需要一点刺激?

在《欢乐颂3》里,虽然江疏影是富二代,但也是要上班的人,也就是说五位女生都是打工人,可是她们过的生活却跟生活中的打工人完全不一样。

生活中不少打工人都要租房子住,可是租金一般不会占工资太大的比例。但在剧里,张慧雯、李浩菲、张佳宁三人合租的是豪华小区里的房子,每个人月租五六千。她们仨合租的房子有多大,大家看导演拍的镜头就知道了。

剧组生怕大家不知道她们花了这么多钱租房子,还特意安排了一个社会向的热搜:你愿意花6000块合租吗?

先不说大多数人有没有达到6000块的税后工资,哪怕达到了,也不会花这么多钱合租吧?有这钱干嘛不租一个独立的空间呢?

李浩菲不是在上海打拼了十几年的“老油条”,而是步入职场没几年的新人。难道现在大学毕业后两三年的新人,就可以在上海市区租这么好的房子了?

合租的三人里,张慧雯同样是刚毕业没几年的年轻人。也就只有工作了十几年的张佳宁是租得起这套房子的,毕竟人家已经在上海买了一套较偏远的房,只是为了上班方便才租个离公司近的房子。

回想起《三十而已》里王漫妮那套上海市中心的房子,能在超大的阳台上坐着喝咖啡,欣赏东方明珠塔和繁华的街景,也只是需要月租7000块而已。怎么换了一部剧,6000块就只能合租了?

此外,剧里还有各种不接地气的细节,一看就知道导演和编剧没有认真观察生活。

早上上班前,江疏影和张慧雯悠闲地在路边的小餐馆吃早餐,吃的仿佛不是早餐,而是贵妇下午茶。这得几点出门、几点上班才能有这份闲适的心?

同样是上班时间,张佳宁和李浩菲慢悠悠地走去地铁站,那速度仿佛不是在走上班的路,而是饭后散步。导演哪怕上班时间去地铁口观察十分钟,都不会拍出这样的镜头。

杨采钰是大公司的HR,穿深V连衣裙上班;李浩菲是国企里的助理工程师,穿露脐上衣配牛仔短裤,发型是俏皮的编发双马尾。女生逛街、约会穿成这样当然没有问题,问题是真有人上班穿这样吗?

江疏影为了工作在实验室待了二十几个小时,熬了一晚通宵,按理来说都会有点疲惫和憔悴吧?可是她妆容精致脸不出油、头发顺滑不打结,这是在实验室重新化了个妆再下班吗?

其实看《欢乐颂3》的时候,能感受到很多剧情设置都是刻意的,因为每一个事件单拎出来都是一项社会议题,但没有细节支撑、哪哪都不接地气的剧情,怎么可能引起观众的共鸣和讨论呢?


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