激发企业创造活力！枣庄台儿庄出台《关于强化产业扶持推进高质量发展的意见》
6月24日，枣庄市台儿庄区新闻办召开新闻发布会，介绍了《关于强化产业扶持推进高质量发展的意见》有关情况。
近年来，台儿庄区委、区政府深入贯彻落实市委市政府“工业强市、产业兴市”战略，以“工业突围”为引领，围绕“5+3”现代产业体系，培育新医药、新一代信息技术等新兴产业，深化传统产业改造升级，大力发展智能制造，不断培育新动能。为进一步明确全区产业主攻方向、目标任务和具体路径，不断激发广大企业专注实业、敢闯敢拼的创造活力。6月20日，区委常委会审议通过了《关于强化产业扶持推进高质量发展的意见》。
台儿庄区商务和投资促进局党组成员谢茜在发布会上介绍，区商务局会同区工信局、区科技局等部门起草形成了《关于强化产业扶持推进高质量发展的意见》。意见主要包括招商引资、产业培育、创新突破三个方面政策措施及附则内容。
（一）招商引资方面。包括6条政策措施。一是突出外资项目引进奖励。以项目当年实际到账100万美元分档，分别按照实际到账总额的4%、6%给予奖励，对实际到账1000万美元（含）以上的按“一事一议”给予重点支持。二是突出社会化招商奖励。对引进固投1亿元（含）以上的产业项目，自纳税之日起，连续2年可以其每年实缴税收的5%奖励引荐人，单个项目累计最高奖励100万元。三是强化项目用地支撑。在土地价格上，对固投1亿元以上至5亿元（含）项目将区级土地出让金净收益等额给予奖励，对固投5亿元以上或高新、重大外资等项目“一事一议”，同时对容积率1.0（含）以上的新建工业项目或技改项目的城市基础设施配套费按照“先交后返”方式给予奖励。四是鼓励企业租赁标准化厂房。自企业入驻之日起，前三年按当年台儿庄区厂房租赁市场平均价格等额扶持企业发展，第四年、第五年给予50％扶持。五是重大项目设备奖补。对新上固投5亿元以上且在省“十强”产业目录之内的制造业项目，按照企业购置（用于研发、生产和检测的）设备投入的10%给予重点扶持，最高奖励1000万元。六是加大经济贡献奖励。对符合台儿庄区“5+3”现代产业体系领域的项目及生产性服务业企业，自纳税之日起，前三年可按企业上缴的增值税、企业所得税地方净得财力部分的100%给予奖励，第四年、第五年可按50%奖励。对新设立的金融分支机构和股权投资类企业，自纳税之日起，前五年可按企业缴纳的增值税、企业所得税地方净得财力部分的80%给予奖励。对新落地企业的高管团队（不超过10人）薪资收入（不含股票期权行权所得），前三年可按当年缴纳个人所得税地方净得财力部分的100%给予奖励，第四、五年可按50%奖励。
（二）产业培育方面。包括4条政策措施。一是“四上”企业培育。对月度、年度初次新增规上工业企业分别一次性奖励15万元、10万元，对月度、年度初次新增规模以上服务业企业、批零住餐服务业企业分别给予3-10万元的一次性资金奖励，对初次新增具有资质以上建筑业，一次性奖励3万元。二是企业技术改造。设立区级技改专项扶持资金，每年优选一批工业技术改造项目，按照当年实际到位设备或增值税发票给予10%的补助，单个项目最高奖励1000万元。三是企业做大做强。根据企业年度营业收入首次达到相应规模、首次入围国家省市百强企业以及新认定的国家、省级“独角兽”“瞪羚”“专精特新（小巨人）”、制造业单项冠军企业、新认定的市级“专精特新”企业，分别给予10-200万元的一次性资金奖励。四是外贸企业开拓市场。对企业当年度实现进出口额及超出上年度基数部分，分别按照每1美元奖励0.03元、0.04元人民币的标准给予支持奖励。
（三）创新突破方面。包括2条政策措施。一是企业研发创新。对连续3年纳入国家科技型中小企业信息库及高企培育库的企业，当年认定的国家高企，新认定的省级及以上技术创新示范企业、技术创新项目、创新工业产品，新认定的国家级、省级、市级平台，分别给予2-100万元奖励；同时，对规上企业研发投入分别给予5-20万元奖励，对常驻研发人员人数分别给予2-10万元奖励，对企业、机构当年成功认定技术交易额给予新增100万元奖励1万元的政策扶持。二是企业“两化融合”。对新认定的各级工业互联网平台、两化融合管理体系贯标、DCMM贯标试点示范企业、智能制造试点示范企业、智能制造标杆企业、智能工厂（数字车间），以及在5G工业领域应用、工业互联网应用等方面获得试点示范企业（项目），分别给予10-100万元奖励。同一企业、同一年度获得多个认定的，按就高不就低的原则给予奖励。
（四）附则方面。包括2条内容。一是飞地项目。对落户“一区五园”的项目，由区级新招引落户并提供政策支持的项目，其上缴税收地方留成部分，由区级与项目所在地镇（街）按8：2比例分成。对落户镇（街）的项目，由区级新招引落户并提供政策支持的项目，由区级与落户镇（街）按6：4比例分成。以上落户项目由镇（街）新招引落户，区级提供政策支持的，其上缴税收地方留成部分，由区级与引入镇（街）、落地镇（街）按6：2：2的比例分成。二是适用范围。明确本意见各类政策扶持不包含资源类、能源类、房地产类项目，且企业需承诺10年不迁离本区、不改变在本区纳税义务、不减少注册资本。同时，为突出锂电产业首位度，以附件的形式起草了《台儿庄区锂电产业发展扶持办法》，对符合台儿庄区锂电产业发展指导目录及其他相关条件的企业在项目落地、做大做强、创新发展方面给予更大力度扶持。比如，在扶持项目落地方面，对固投1-5亿元锂电项目的土地价格按土地成本费用的50%执行，租金按“三免两减半”，经济贡献及高管政策均按“五免”执行；对5亿元以上锂电项目，将企业实缴的土地出让金（扣除市级留成和用于农业农村部分）给予等额奖励，租金“五免”；对设备投资过1亿元的新落地锂电项目（含扩建），按设备投资的10%给予奖励，上限1000万元。在做大做强方面，对锂电企业升规纳统、扩大规模均提高奖励金额，并新增总部设立、首发上市奖励。在创新发展方面，同等条件下优先将锂电企业技改项目纳入区级技改奖补范围，对锂电企业创新平台载体建设、两化融合均提高奖励金额。意见自发布之日起实施，有效期三年，由区发展和改革局、区工业和信息化局、区科学技术局、区商务和投资促进局、区财政局共同负责解释。
《关于强化产业扶持推进高质量发展的意见》进一步完善了全区招商引资、产业培育、创新发展体系，增强了政策吸引力，也为以企招商、以商招商和委托招商提供了政策依据，将有力推动全区经济社会高质量发展。
6月24日，枣庄市台儿庄区新闻办召开新闻发布会，介绍了《关于强化产业扶持推进高质量发展的意见》有关情况。
近年来，台儿庄区委、区政府深入贯彻落实市委市政府“工业强市、产业兴市”战略，以“工业突围”为引领，围绕“5+3”现代产业体系，培育新医药、新一代信息技术等新兴产业，深化传统产业改造升级，大力发展智能制造，不断培育新动能。为进一步明确全区产业主攻方向、目标任务和具体路径，不断激发广大企业专注实业、敢闯敢拼的创造活力。6月20日，区委常委会审议通过了《关于强化产业扶持推进高质量发展的意见》。
台儿庄区商务和投资促进局党组成员谢茜在发布会上介绍，区商务局会同区工信局、区科技局等部门起草形成了《关于强化产业扶持推进高质量发展的意见》。意见主要包括招商引资、产业培育、创新突破三个方面政策措施及附则内容。
（一）招商引资方面。包括6条政策措施。一是突出外资项目引进奖励。以项目当年实际到账100万美元分档，分别按照实际到账总额的4%、6%给予奖励，对实际到账1000万美元（含）以上的按“一事一议”给予重点支持。二是突出社会化招商奖励。对引进固投1亿元（含）以上的产业项目，自纳税之日起，连续2年可以其每年实缴税收的5%奖励引荐人，单个项目累计最高奖励100万元。三是强化项目用地支撑。在土地价格上，对固投1亿元以上至5亿元（含）项目将区级土地出让金净收益等额给予奖励，对固投5亿元以上或高新、重大外资等项目“一事一议”，同时对容积率1.0（含）以上的新建工业项目或技改项目的城市基础设施配套费按照“先交后返”方式给予奖励。四是鼓励企业租赁标准化厂房。自企业入驻之日起，前三年按当年台儿庄区厂房租赁市场平均价格等额扶持企业发展，第四年、第五年给予50％扶持。五是重大项目设备奖补。对新上固投5亿元以上且在省“十强”产业目录之内的制造业项目，按照企业购置（用于研发、生产和检测的）设备投入的10%给予重点扶持，最高奖励1000万元。六是加大经济贡献奖励。对符合台儿庄区“5+3”现代产业体系领域的项目及生产性服务业企业，自纳税之日起，前三年可按企业上缴的增值税、企业所得税地方净得财力部分的100%给予奖励，第四年、第五年可按50%奖励。对新设立的金融分支机构和股权投资类企业，自纳税之日起，前五年可按企业缴纳的增值税、企业所得税地方净得财力部分的80%给予奖励。对新落地企业的高管团队（不超过10人）薪资收入（不含股票期权行权所得），前三年可按当年缴纳个人所得税地方净得财力部分的100%给予奖励，第四、五年可按50%奖励。
（二）产业培育方面。包括4条政策措施。一是“四上”企业培育。对月度、年度初次新增规上工业企业分别一次性奖励15万元、10万元，对月度、年度初次新增规模以上服务业企业、批零住餐服务业企业分别给予3-10万元的一次性资金奖励，对初次新增具有资质以上建筑业，一次性奖励3万元。二是企业技术改造。设立区级技改专项扶持资金，每年优选一批工业技术改造项目，按照当年实际到位设备或增值税发票给予10%的补助，单个项目最高奖励1000万元。三是企业做大做强。根据企业年度营业收入首次达到相应规模、首次入围国家省市百强企业以及新认定的国家、省级“独角兽”“瞪羚”“专精特新（小巨人）”、制造业单项冠军企业、新认定的市级“专精特新”企业，分别给予10-200万元的一次性资金奖励。四是外贸企业开拓市场。对企业当年度实现进出口额及超出上年度基数部分，分别按照每1美元奖励0.03元、0.04元人民币的标准给予支持奖励。
（三）创新突破方面。包括2条政策措施。一是企业研发创新。对连续3年纳入国家科技型中小企业信息库及高企培育库的企业，当年认定的国家高企，新认定的省级及以上技术创新示范企业、技术创新项目、创新工业产品，新认定的国家级、省级、市级平台，分别给予2-100万元奖励；同时，对规上企业研发投入分别给予5-20万元奖励，对常驻研发人员人数分别给予2-10万元奖励，对企业、机构当年成功认定技术交易额给予新增100万元奖励1万元的政策扶持。二是企业“两化融合”。对新认定的各级工业互联网平台、两化融合管理体系贯标、DCMM贯标试点示范企业、智能制造试点示范企业、智能制造标杆企业、智能工厂（数字车间），以及在5G工业领域应用、工业互联网应用等方面获得试点示范企业（项目），分别给予10-100万元奖励。同一企业、同一年度获得多个认定的，按就高不就低的原则给予奖励。
（四）附则方面。包括2条内容。一是飞地项目。对落户“一区五园”的项目，由区级新招引落户并提供政策支持的项目，其上缴税收地方留成部分，由区级与项目所在地镇（街）按8：2比例分成。对落户镇（街）的项目，由区级新招引落户并提供政策支持的项目，由区级与落户镇（街）按6：4比例分成。以上落户项目由镇（街）新招引落户，区级提供政策支持的，其上缴税收地方留成部分，由区级与引入镇（街）、落地镇（街）按6：2：2的比例分成。二是适用范围。明确本意见各类政策扶持不包含资源类、能源类、房地产类项目，且企业需承诺10年不迁离本区、不改变在本区纳税义务、不减少注册资本。同时，为突出锂电产业首位度，以附件的形式起草了《台儿庄区锂电产业发展扶持办法》，对符合台儿庄区锂电产业发展指导目录及其他相关条件的企业在项目落地、做大做强、创新发展方面给予更大力度扶持。比如，在扶持项目落地方面，对固投1-5亿元锂电项目的土地价格按土地成本费用的50%执行，租金按“三免两减半”，经济贡献及高管政策均按“五免”执行；对5亿元以上锂电项目，将企业实缴的土地出让金（扣除市级留成和用于农业农村部分）给予等额奖励，租金“五免”；对设备投资过1亿元的新落地锂电项目（含扩建），按设备投资的10%给予奖励，上限1000万元。在做大做强方面，对锂电企业升规纳统、扩大规模均提高奖励金额，并新增总部设立、首发上市奖励。在创新发展方面，同等条件下优先将锂电企业技改项目纳入区级技改奖补范围，对锂电企业创新平台载体建设、两化融合均提高奖励金额。意见自发布之日起实施，有效期三年，由区发展和改革局、区工业和信息化局、区科学技术局、区商务和投资促进局、区财政局共同负责解释。
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