【十年攀登，药都蝶变】#亳州聚焦#涡水汤汤，孕育药都千年风骨；白芍灼灼，传承中医药文化精髓。
位于安徽西北部的亳州，自古就有“中州锁钥，南北通衢”之称。如今，它成为中原经济区连接长三角城市群的桥头堡、前哨站。
10年一瞬，亳州已是万千气象。地区生产总值由2012年的811.12亿元，攀升至2021年的1972.68亿元，增长率居全省第一方阵。高速增长的背后，是该市不忘初心、砥砺前行，奋进新征程的决心与魄力。10年来，亳州市逐浪弄潮，累计推出1500余项改革，发挥先导和突破作用，推动社会经济全面进步，发展不断有新亮点，民生频频有新福祉。
10年间，亳州市委、市政府两次发出《致亳州老乡的一封家书》，打动了成千上万游子的心弦——走遍千山万水，家乡永在心里。许多老乡收拾行囊，返回魂牵梦萦的家乡，为亳州发展注入新动能。
世界中医药之都、皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地、华夏酒城、文化旅游强市、省际毗邻区域中心城市——未来，亳州将围绕“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力实施“六一战略”，在向第二个百年奋斗目标进军的新起点上继续扬帆前行，抓住加快建设现代化美好亳州的关键时期，统筹发展和安全，着力提升治理体系和治理能力现代化水平，让人民群众的获得感成色足、幸福感可持续、安全感有保障。
如何让支柱产业强者愈强？
科技赋能 推动中医药迈向高端
十年前，济人药业的疏风解毒胶囊问世，市场对这款新药的理解，只是普通的抗病毒药。
十年间，疏风解毒胶囊连续获得国家专利金奖、安徽省科学技术奖一等奖，国家卫健委、中医药管理局数次推荐为抗甲流、乙流中成药。一时间，疏风解毒胶囊名声大噪，年最高销量突破5亿元。济人药业持续加大创新投入，不断提升疏风解毒胶囊的科技水平和质量标准，与中国工程院刘昌孝院士合作，深入进行疏风解毒胶囊的二次研发，形成了“细胞—动物—临床”的完整证据链，推动疏风解毒颗粒以药品身份进入欧盟市场。目前，疏风解毒胶囊被列为《新冠肺炎诊疗方案》第四版至第九版推荐用药，济人药业上市申报已获证监会受理。
科技赋能，强者愈强。疏风解毒胶囊的成功，是亳州市借助科技力量，推动中药产业由传统生产模式加速向智能化升级的缩影。2012年以来，该市药品生产许可企业从71家增长到206家，医药工业产值从133亿元增长到316.8亿元，中药材贸易额从线下200亿元增长到线上线下1091亿元。
十年来，国家和省出台了一系列促进中医药发展的法律法规和政策措施，“十四五”规划和2035年远景目标纲要更明确提出实施中医药振兴发展重大工程、大力发展中医药事业等。中共亳州市委书记杜延安认为，这为中医药加快发展、全面发展带来重大历史机遇。
亳州“以药立市”，近年来大力实施“两强一增”行动，强化一产的基础作用；实施“提质扩量增效”行动，强化二产的主导作用；实施“锻长补短”行动，巩固三产的龙头地位。三产融合，共同绘就了建设“世界中医药之都”的宏伟蓝图。
2021年，亳州现代中药产业集聚发展基地新增规模以上中药生产企业28家，总数达182家，全年实现产值321.1亿元。基地内具有中成药、提取物、精制饮片、口服饮片等高端产品生产能力企业达108家，占基地企业比重从2015年的20%上升至目前的60%。
政务服务怎样优者更优？
服务升级 打造“智慧”新高地
“办事三分钟，排队两小时。”亳州市民李文华清楚地记得他10年前提取公积金时的繁琐：从银行开证明，到行政大厅办手续，再回银行办提取。如今完成这一切，李文华只需要轻点鼠标或者手机。
“互联网+政务服务”1.0版
2014年10月，亳州市以政府权力清单为基础，搭建了亳州市网上办事大厅，给政务服务加上“互联网+”的翅膀，开启“数据跑腿”的办事新模式。不久后，亳州的实践被提炼出“互联网+政务服务”的概念，开始在各地推广。
“互联网+政务服务”2.0版
快速迭代，优者更优。2015年10月，亳州市打通部门间信息通道，实现政务服务资源的整合共享，创新性地采取自动调用政务信息帮助群众填报申请的方式，实现“一键式申报、零材料上传”，并将网上办事大厅移植到手机端运行，把政务服务“装进市民口袋”。
“互联网+政务服务”3.0版
2016年10月，亳州市运用政务服务数据和自动化审批规则，建立大数据智慧审批平台，完成人工审批到系统自动审批的转变，实现秒批秒办，政务服务效率得到极大提升。个体工商营业执照发放、高龄津贴发放、社会保险证明出具等44个事项实现秒批、秒办。
“互联网+政务服务”4.0版
2019年，亳州市推进套餐化集成式服务，打造“互联网+政务服务”的4.0版本。该市搭建“企业联办服务平台”，推行企业设立登记无纸化网上办理，实现电子营业执照在公章刻制、发票申领、银行开户、社保登记等场景下的应用，推动被动办事向主动服务转变、碎片化服务向一体化服务转变，实现企业开办“一次申请、一表填报、一套材料”“零跑腿”“零成本”，有效解决了企业开办难问题。当年，亳州市此项举措被作为典型案例，受到国务院办公厅通报表扬。
提升政务服务水平的迭代“速度”背后，是让群众获得感不断增强的民生“温度”。
据统计，亳州市开展“互联网+政务服务”以来，市民办事平均跑动次数减少至0.0063次/件，平均办事材料减少至1.32个/件，承诺时限较法定时限压缩了94.02%，累计办结群众申请3705.99万件，节约群众办事成本约37.05亿元。该市98.8%的政务服务事项实现全程网办，行政审批事项平均承诺审批时限压缩至1.44个工作日。
创新如何持续发力？
啃硬骨头 改革激发新活力
“以前补贴资金需要公司递交相关材料申请，审批时间不定。如今，我哪个部门都没去，150多万元补贴资金就到公司账上了。”说起企业获得的实惠，亳州市芊荷药业有限公司负责人周子薇赞不绝口。
亳州市首创“免申即享”惠企直通车平台，让“免申即享”政策红利精准直达企业，努力使“人找政策”变为“政策找人”，推动惠企政策应享尽享、快速兑现，确保各项纾困措施直接惠及市场主体。该平台入选2021年全省十大改革案例和安徽省长三角一体化发展实践创新案例，被作为改革事项在全省推广。
“通过优化升级‘免申即享’平台，动态完善惠企政策清单，推广‘1+2+3+4+N’的‘免申即享’工作模式，进一步打通政策制定、兑现等环节的‘梗阻’。”亳州市改革办负责人告诉记者。
十年来，亳州市累计实施1500余项改革，不让改革政策停留在口头上、纸面上，用“三严三实”“马上就办、真抓实干”工作作风，让改革落地见效，从而激发市场活力，增进人民福祉。
随着“放管服”改革不断深化，亳州市在基层治理、财税金融、农业农村、公共资源交易管理等领域改革取得突破性进展。中小学教师“无校籍管理”、医保基金监管方式创新、“一镇一委一站”基层火灾防控体系建设等改革走在全国前列。一户一块田改革、农村敬老院集成改革、乡镇纪检监察工作协作区建设与“税信通”联合激励机制一起入选中国改革典型案例，亳州市成为全省唯一连续4年获得此项殊荣的地市。
简政不减责，放权不放任。亳州市委、市政府主要负责同志表示，随着改革进入深水区，要“啃下‘硬骨头’，改出‘高质量’”。十年来，亳州市对标对表先进地区经验，坚持以改革推进经济高质量发展、城乡协调发展、生态文明建设和党的制度建设取得积极成效。
结束语
改革潮涌，奋楫争先。亳州正乘着长三角一体化发展、中部崛起等国家战略的东风，全面实施“六一战略”，高标准建设“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力打造新时代改革开放新高地，奋力谱写跨越崛起新篇章，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
位于安徽西北部的亳州，自古就有“中州锁钥，南北通衢”之称。如今，它成为中原经济区连接长三角城市群的桥头堡、前哨站。
10年一瞬，亳州已是万千气象。地区生产总值由2012年的811.12亿元，攀升至2021年的1972.68亿元，增长率居全省第一方阵。高速增长的背后，是该市不忘初心、砥砺前行，奋进新征程的决心与魄力。10年来，亳州市逐浪弄潮，累计推出1500余项改革，发挥先导和突破作用，推动社会经济全面进步，发展不断有新亮点，民生频频有新福祉。
10年间，亳州市委、市政府两次发出《致亳州老乡的一封家书》，打动了成千上万游子的心弦——走遍千山万水，家乡永在心里。许多老乡收拾行囊，返回魂牵梦萦的家乡，为亳州发展注入新动能。
世界中医药之都、皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地、华夏酒城、文化旅游强市、省际毗邻区域中心城市——未来，亳州将围绕“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力实施“六一战略”，在向第二个百年奋斗目标进军的新起点上继续扬帆前行，抓住加快建设现代化美好亳州的关键时期，统筹发展和安全，着力提升治理体系和治理能力现代化水平，让人民群众的获得感成色足、幸福感可持续、安全感有保障。
如何让支柱产业强者愈强？
科技赋能 推动中医药迈向高端
十年前，济人药业的疏风解毒胶囊问世，市场对这款新药的理解，只是普通的抗病毒药。
十年间，疏风解毒胶囊连续获得国家专利金奖、安徽省科学技术奖一等奖，国家卫健委、中医药管理局数次推荐为抗甲流、乙流中成药。一时间，疏风解毒胶囊名声大噪，年最高销量突破5亿元。济人药业持续加大创新投入，不断提升疏风解毒胶囊的科技水平和质量标准，与中国工程院刘昌孝院士合作，深入进行疏风解毒胶囊的二次研发，形成了“细胞—动物—临床”的完整证据链，推动疏风解毒颗粒以药品身份进入欧盟市场。目前，疏风解毒胶囊被列为《新冠肺炎诊疗方案》第四版至第九版推荐用药，济人药业上市申报已获证监会受理。
科技赋能，强者愈强。疏风解毒胶囊的成功，是亳州市借助科技力量，推动中药产业由传统生产模式加速向智能化升级的缩影。2012年以来，该市药品生产许可企业从71家增长到206家，医药工业产值从133亿元增长到316.8亿元，中药材贸易额从线下200亿元增长到线上线下1091亿元。
十年来，国家和省出台了一系列促进中医药发展的法律法规和政策措施，“十四五”规划和2035年远景目标纲要更明确提出实施中医药振兴发展重大工程、大力发展中医药事业等。中共亳州市委书记杜延安认为，这为中医药加快发展、全面发展带来重大历史机遇。
亳州“以药立市”，近年来大力实施“两强一增”行动，强化一产的基础作用；实施“提质扩量增效”行动，强化二产的主导作用；实施“锻长补短”行动，巩固三产的龙头地位。三产融合，共同绘就了建设“世界中医药之都”的宏伟蓝图。
2021年，亳州现代中药产业集聚发展基地新增规模以上中药生产企业28家，总数达182家，全年实现产值321.1亿元。基地内具有中成药、提取物、精制饮片、口服饮片等高端产品生产能力企业达108家，占基地企业比重从2015年的20%上升至目前的60%。
政务服务怎样优者更优？
服务升级 打造“智慧”新高地
“办事三分钟，排队两小时。”亳州市民李文华清楚地记得他10年前提取公积金时的繁琐：从银行开证明，到行政大厅办手续，再回银行办提取。如今完成这一切，李文华只需要轻点鼠标或者手机。
“互联网+政务服务”1.0版
2014年10月，亳州市以政府权力清单为基础，搭建了亳州市网上办事大厅，给政务服务加上“互联网+”的翅膀，开启“数据跑腿”的办事新模式。不久后，亳州的实践被提炼出“互联网+政务服务”的概念，开始在各地推广。
“互联网+政务服务”2.0版
快速迭代，优者更优。2015年10月，亳州市打通部门间信息通道，实现政务服务资源的整合共享，创新性地采取自动调用政务信息帮助群众填报申请的方式，实现“一键式申报、零材料上传”，并将网上办事大厅移植到手机端运行，把政务服务“装进市民口袋”。
“互联网+政务服务”3.0版
2016年10月，亳州市运用政务服务数据和自动化审批规则，建立大数据智慧审批平台，完成人工审批到系统自动审批的转变，实现秒批秒办，政务服务效率得到极大提升。个体工商营业执照发放、高龄津贴发放、社会保险证明出具等44个事项实现秒批、秒办。
“互联网+政务服务”4.0版
2019年，亳州市推进套餐化集成式服务，打造“互联网+政务服务”的4.0版本。该市搭建“企业联办服务平台”，推行企业设立登记无纸化网上办理，实现电子营业执照在公章刻制、发票申领、银行开户、社保登记等场景下的应用，推动被动办事向主动服务转变、碎片化服务向一体化服务转变，实现企业开办“一次申请、一表填报、一套材料”“零跑腿”“零成本”，有效解决了企业开办难问题。当年，亳州市此项举措被作为典型案例，受到国务院办公厅通报表扬。
提升政务服务水平的迭代“速度”背后，是让群众获得感不断增强的民生“温度”。
据统计，亳州市开展“互联网+政务服务”以来，市民办事平均跑动次数减少至0.0063次/件，平均办事材料减少至1.32个/件，承诺时限较法定时限压缩了94.02%，累计办结群众申请3705.99万件，节约群众办事成本约37.05亿元。该市98.8%的政务服务事项实现全程网办，行政审批事项平均承诺审批时限压缩至1.44个工作日。
创新如何持续发力？
啃硬骨头 改革激发新活力
“以前补贴资金需要公司递交相关材料申请，审批时间不定。如今，我哪个部门都没去，150多万元补贴资金就到公司账上了。”说起企业获得的实惠，亳州市芊荷药业有限公司负责人周子薇赞不绝口。
亳州市首创“免申即享”惠企直通车平台，让“免申即享”政策红利精准直达企业，努力使“人找政策”变为“政策找人”，推动惠企政策应享尽享、快速兑现，确保各项纾困措施直接惠及市场主体。该平台入选2021年全省十大改革案例和安徽省长三角一体化发展实践创新案例，被作为改革事项在全省推广。
“通过优化升级‘免申即享’平台，动态完善惠企政策清单，推广‘1+2+3+4+N’的‘免申即享’工作模式，进一步打通政策制定、兑现等环节的‘梗阻’。”亳州市改革办负责人告诉记者。
十年来，亳州市累计实施1500余项改革，不让改革政策停留在口头上、纸面上，用“三严三实”“马上就办、真抓实干”工作作风，让改革落地见效，从而激发市场活力，增进人民福祉。
随着“放管服”改革不断深化，亳州市在基层治理、财税金融、农业农村、公共资源交易管理等领域改革取得突破性进展。中小学教师“无校籍管理”、医保基金监管方式创新、“一镇一委一站”基层火灾防控体系建设等改革走在全国前列。一户一块田改革、农村敬老院集成改革、乡镇纪检监察工作协作区建设与“税信通”联合激励机制一起入选中国改革典型案例，亳州市成为全省唯一连续4年获得此项殊荣的地市。
简政不减责，放权不放任。亳州市委、市政府主要负责同志表示，随着改革进入深水区，要“啃下‘硬骨头’，改出‘高质量’”。十年来，亳州市对标对表先进地区经验，坚持以改革推进经济高质量发展、城乡协调发展、生态文明建设和党的制度建设取得积极成效。
结束语
改革潮涌，奋楫争先。亳州正乘着长三角一体化发展、中部崛起等国家战略的东风，全面实施“六一战略”，高标准建设“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力打造新时代改革开放新高地，奋力谱写跨越崛起新篇章，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
【十年攀登，药都蝶变】#亳州聚焦#涡水汤汤，孕育药都千年风骨；白芍灼灼，传承中医药文化精髓。
位于安徽西北部的亳州，自古就有“中州锁钥，南北通衢”之称。如今，它成为中原经济区连接长三角城市群的桥头堡、前哨站。
10年一瞬，亳州已是万千气象。地区生产总值由2012年的811.12亿元，攀升至2021年的1972.68亿元，增长率居全省第一方阵。高速增长的背后，是该市不忘初心、砥砺前行，奋进新征程的决心与魄力。10年来，亳州市逐浪弄潮，累计推出1500余项改革，发挥先导和突破作用，推动社会经济全面进步，发展不断有新亮点，民生频频有新福祉。
10年间，亳州市委、市政府两次发出《致亳州老乡的一封家书》，打动了成千上万游子的心弦——走遍千山万水，家乡永在心里。许多老乡收拾行囊，返回魂牵梦萦的家乡，为亳州发展注入新动能。
世界中医药之都、皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地、华夏酒城、文化旅游强市、省际毗邻区域中心城市——未来，亳州将围绕“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力实施“六一战略”，在向第二个百年奋斗目标进军的新起点上继续扬帆前行，抓住加快建设现代化美好亳州的关键时期，统筹发展和安全，着力提升治理体系和治理能力现代化水平，让人民群众的获得感成色足、幸福感可持续、安全感有保障。
如何让支柱产业强者愈强？
科技赋能 推动中医药迈向高端
十年前，济人药业的疏风解毒胶囊问世，市场对这款新药的理解，只是普通的抗病毒药。
十年间，疏风解毒胶囊连续获得国家专利金奖、安徽省科学技术奖一等奖，国家卫健委、中医药管理局数次推荐为抗甲流、乙流中成药。一时间，疏风解毒胶囊名声大噪，年最高销量突破5亿元。济人药业持续加大创新投入，不断提升疏风解毒胶囊的科技水平和质量标准，与中国工程院刘昌孝院士合作，深入进行疏风解毒胶囊的二次研发，形成了“细胞—动物—临床”的完整证据链，推动疏风解毒颗粒以药品身份进入欧盟市场。目前，疏风解毒胶囊被列为《新冠肺炎诊疗方案》第四版至第九版推荐用药，济人药业上市申报已获证监会受理。
科技赋能，强者愈强。疏风解毒胶囊的成功，是亳州市借助科技力量，推动中药产业由传统生产模式加速向智能化升级的缩影。2012年以来，该市药品生产许可企业从71家增长到206家，医药工业产值从133亿元增长到316.8亿元，中药材贸易额从线下200亿元增长到线上线下1091亿元。
十年来，国家和省出台了一系列促进中医药发展的法律法规和政策措施，“十四五”规划和2035年远景目标纲要更明确提出实施中医药振兴发展重大工程、大力发展中医药事业等。中共亳州市委书记杜延安认为，这为中医药加快发展、全面发展带来重大历史机遇。
亳州“以药立市”，近年来大力实施“两强一增”行动，强化一产的基础作用；实施“提质扩量增效”行动，强化二产的主导作用；实施“锻长补短”行动，巩固三产的龙头地位。三产融合，共同绘就了建设“世界中医药之都”的宏伟蓝图。
2021年，亳州现代中药产业集聚发展基地新增规模以上中药生产企业28家，总数达182家，全年实现产值321.1亿元。基地内具有中成药、提取物、精制饮片、口服饮片等高端产品生产能力企业达108家，占基地企业比重从2015年的20%上升至目前的60%。
政务服务怎样优者更优？
服务升级 打造“智慧”新高地
“办事三分钟，排队两小时。”亳州市民李文华清楚地记得他10年前提取公积金时的繁琐：从银行开证明，到行政大厅办手续，再回银行办提取。如今完成这一切，李文华只需要轻点鼠标或者手机。
“互联网+政务服务”1.0版
2014年10月，亳州市以政府权力清单为基础，搭建了亳州市网上办事大厅，给政务服务加上“互联网+”的翅膀，开启“数据跑腿”的办事新模式。不久后，亳州的实践被提炼出“互联网+政务服务”的概念，开始在各地推广。
“互联网+政务服务”2.0版
快速迭代，优者更优。2015年10月，亳州市打通部门间信息通道，实现政务服务资源的整合共享，创新性地采取自动调用政务信息帮助群众填报申请的方式，实现“一键式申报、零材料上传”，并将网上办事大厅移植到手机端运行，把政务服务“装进市民口袋”。
“互联网+政务服务”3.0版
2016年10月，亳州市运用政务服务数据和自动化审批规则，建立大数据智慧审批平台，完成人工审批到系统自动审批的转变，实现秒批秒办，政务服务效率得到极大提升。个体工商营业执照发放、高龄津贴发放、社会保险证明出具等44个事项实现秒批、秒办。
“互联网+政务服务”4.0版
2019年，亳州市推进套餐化集成式服务，打造“互联网+政务服务”的4.0版本。该市搭建“企业联办服务平台”，推行企业设立登记无纸化网上办理，实现电子营业执照在公章刻制、发票申领、银行开户、社保登记等场景下的应用，推动被动办事向主动服务转变、碎片化服务向一体化服务转变，实现企业开办“一次申请、一表填报、一套材料”“零跑腿”“零成本”，有效解决了企业开办难问题。当年，亳州市此项举措被作为典型案例，受到国务院办公厅通报表扬。
提升政务服务水平的迭代“速度”背后，是让群众获得感不断增强的民生“温度”。
据统计，亳州市开展“互联网+政务服务”以来，市民办事平均跑动次数减少至0.0063次/件，平均办事材料减少至1.32个/件，承诺时限较法定时限压缩了94.02%，累计办结群众申请3705.99万件，节约群众办事成本约37.05亿元。该市98.8%的政务服务事项实现全程网办，行政审批事项平均承诺审批时限压缩至1.44个工作日。
创新如何持续发力？
啃硬骨头 改革激发新活力
“以前补贴资金需要公司递交相关材料申请，审批时间不定。如今，我哪个部门都没去，150多万元补贴资金就到公司账上了。”说起企业获得的实惠，亳州市芊荷药业有限公司负责人周子薇赞不绝口。
亳州市首创“免申即享”惠企直通车平台，让“免申即享”政策红利精准直达企业，努力使“人找政策”变为“政策找人”，推动惠企政策应享尽享、快速兑现，确保各项纾困措施直接惠及市场主体。该平台入选2021年全省十大改革案例和安徽省长三角一体化发展实践创新案例，被作为改革事项在全省推广。
“通过优化升级‘免申即享’平台，动态完善惠企政策清单，推广‘1+2+3+4+N’的‘免申即享’工作模式，进一步打通政策制定、兑现等环节的‘梗阻’。”亳州市改革办负责人告诉记者。
十年来，亳州市累计实施1500余项改革，不让改革政策停留在口头上、纸面上，用“三严三实”“马上就办、真抓实干”工作作风，让改革落地见效，从而激发市场活力，增进人民福祉。
随着“放管服”改革不断深化，亳州市在基层治理、财税金融、农业农村、公共资源交易管理等领域改革取得突破性进展。中小学教师“无校籍管理”、医保基金监管方式创新、“一镇一委一站”基层火灾防控体系建设等改革走在全国前列。一户一块田改革、农村敬老院集成改革、乡镇纪检监察工作协作区建设与“税信通”联合激励机制一起入选中国改革典型案例，亳州市成为全省唯一连续4年获得此项殊荣的地市。
简政不减责，放权不放任。亳州市委、市政府主要负责同志表示，随着改革进入深水区，要“啃下‘硬骨头’，改出‘高质量’”。十年来，亳州市对标对表先进地区经验，坚持以改革推进经济高质量发展、城乡协调发展、生态文明建设和党的制度建设取得积极成效。
结束语
改革潮涌，奋楫争先。亳州正乘着长三角一体化发展、中部崛起等国家战略的东风，全面实施“六一战略”，高标准建设“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力打造新时代改革开放新高地，奋力谱写跨越崛起新篇章，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
位于安徽西北部的亳州，自古就有“中州锁钥，南北通衢”之称。如今，它成为中原经济区连接长三角城市群的桥头堡、前哨站。
10年一瞬，亳州已是万千气象。地区生产总值由2012年的811.12亿元，攀升至2021年的1972.68亿元，增长率居全省第一方阵。高速增长的背后，是该市不忘初心、砥砺前行，奋进新征程的决心与魄力。10年来，亳州市逐浪弄潮，累计推出1500余项改革，发挥先导和突破作用，推动社会经济全面进步，发展不断有新亮点，民生频频有新福祉。
10年间，亳州市委、市政府两次发出《致亳州老乡的一封家书》，打动了成千上万游子的心弦——走遍千山万水，家乡永在心里。许多老乡收拾行囊，返回魂牵梦萦的家乡，为亳州发展注入新动能。
世界中医药之都、皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地、华夏酒城、文化旅游强市、省际毗邻区域中心城市——未来，亳州将围绕“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力实施“六一战略”，在向第二个百年奋斗目标进军的新起点上继续扬帆前行，抓住加快建设现代化美好亳州的关键时期，统筹发展和安全，着力提升治理体系和治理能力现代化水平，让人民群众的获得感成色足、幸福感可持续、安全感有保障。
如何让支柱产业强者愈强？
科技赋能 推动中医药迈向高端
十年前，济人药业的疏风解毒胶囊问世，市场对这款新药的理解，只是普通的抗病毒药。
十年间，疏风解毒胶囊连续获得国家专利金奖、安徽省科学技术奖一等奖，国家卫健委、中医药管理局数次推荐为抗甲流、乙流中成药。一时间，疏风解毒胶囊名声大噪，年最高销量突破5亿元。济人药业持续加大创新投入，不断提升疏风解毒胶囊的科技水平和质量标准，与中国工程院刘昌孝院士合作，深入进行疏风解毒胶囊的二次研发，形成了“细胞—动物—临床”的完整证据链，推动疏风解毒颗粒以药品身份进入欧盟市场。目前，疏风解毒胶囊被列为《新冠肺炎诊疗方案》第四版至第九版推荐用药，济人药业上市申报已获证监会受理。
科技赋能，强者愈强。疏风解毒胶囊的成功，是亳州市借助科技力量，推动中药产业由传统生产模式加速向智能化升级的缩影。2012年以来，该市药品生产许可企业从71家增长到206家，医药工业产值从133亿元增长到316.8亿元，中药材贸易额从线下200亿元增长到线上线下1091亿元。
十年来，国家和省出台了一系列促进中医药发展的法律法规和政策措施，“十四五”规划和2035年远景目标纲要更明确提出实施中医药振兴发展重大工程、大力发展中医药事业等。中共亳州市委书记杜延安认为，这为中医药加快发展、全面发展带来重大历史机遇。
亳州“以药立市”，近年来大力实施“两强一增”行动，强化一产的基础作用；实施“提质扩量增效”行动，强化二产的主导作用；实施“锻长补短”行动，巩固三产的龙头地位。三产融合，共同绘就了建设“世界中医药之都”的宏伟蓝图。
2021年，亳州现代中药产业集聚发展基地新增规模以上中药生产企业28家，总数达182家，全年实现产值321.1亿元。基地内具有中成药、提取物、精制饮片、口服饮片等高端产品生产能力企业达108家，占基地企业比重从2015年的20%上升至目前的60%。
政务服务怎样优者更优？
服务升级 打造“智慧”新高地
“办事三分钟，排队两小时。”亳州市民李文华清楚地记得他10年前提取公积金时的繁琐：从银行开证明，到行政大厅办手续，再回银行办提取。如今完成这一切，李文华只需要轻点鼠标或者手机。
“互联网+政务服务”1.0版
2014年10月，亳州市以政府权力清单为基础，搭建了亳州市网上办事大厅，给政务服务加上“互联网+”的翅膀，开启“数据跑腿”的办事新模式。不久后，亳州的实践被提炼出“互联网+政务服务”的概念，开始在各地推广。
“互联网+政务服务”2.0版
快速迭代，优者更优。2015年10月，亳州市打通部门间信息通道，实现政务服务资源的整合共享，创新性地采取自动调用政务信息帮助群众填报申请的方式，实现“一键式申报、零材料上传”，并将网上办事大厅移植到手机端运行，把政务服务“装进市民口袋”。
“互联网+政务服务”3.0版
2016年10月，亳州市运用政务服务数据和自动化审批规则，建立大数据智慧审批平台，完成人工审批到系统自动审批的转变，实现秒批秒办，政务服务效率得到极大提升。个体工商营业执照发放、高龄津贴发放、社会保险证明出具等44个事项实现秒批、秒办。
“互联网+政务服务”4.0版
2019年，亳州市推进套餐化集成式服务，打造“互联网+政务服务”的4.0版本。该市搭建“企业联办服务平台”，推行企业设立登记无纸化网上办理，实现电子营业执照在公章刻制、发票申领、银行开户、社保登记等场景下的应用，推动被动办事向主动服务转变、碎片化服务向一体化服务转变，实现企业开办“一次申请、一表填报、一套材料”“零跑腿”“零成本”，有效解决了企业开办难问题。当年，亳州市此项举措被作为典型案例，受到国务院办公厅通报表扬。
提升政务服务水平的迭代“速度”背后，是让群众获得感不断增强的民生“温度”。
据统计，亳州市开展“互联网+政务服务”以来，市民办事平均跑动次数减少至0.0063次/件，平均办事材料减少至1.32个/件，承诺时限较法定时限压缩了94.02%，累计办结群众申请3705.99万件，节约群众办事成本约37.05亿元。该市98.8%的政务服务事项实现全程网办，行政审批事项平均承诺审批时限压缩至1.44个工作日。
创新如何持续发力？
啃硬骨头 改革激发新活力
“以前补贴资金需要公司递交相关材料申请，审批时间不定。如今，我哪个部门都没去，150多万元补贴资金就到公司账上了。”说起企业获得的实惠，亳州市芊荷药业有限公司负责人周子薇赞不绝口。
亳州市首创“免申即享”惠企直通车平台，让“免申即享”政策红利精准直达企业，努力使“人找政策”变为“政策找人”，推动惠企政策应享尽享、快速兑现，确保各项纾困措施直接惠及市场主体。该平台入选2021年全省十大改革案例和安徽省长三角一体化发展实践创新案例，被作为改革事项在全省推广。
“通过优化升级‘免申即享’平台，动态完善惠企政策清单，推广‘1+2+3+4+N’的‘免申即享’工作模式，进一步打通政策制定、兑现等环节的‘梗阻’。”亳州市改革办负责人告诉记者。
十年来，亳州市累计实施1500余项改革，不让改革政策停留在口头上、纸面上，用“三严三实”“马上就办、真抓实干”工作作风，让改革落地见效，从而激发市场活力，增进人民福祉。
随着“放管服”改革不断深化，亳州市在基层治理、财税金融、农业农村、公共资源交易管理等领域改革取得突破性进展。中小学教师“无校籍管理”、医保基金监管方式创新、“一镇一委一站”基层火灾防控体系建设等改革走在全国前列。一户一块田改革、农村敬老院集成改革、乡镇纪检监察工作协作区建设与“税信通”联合激励机制一起入选中国改革典型案例，亳州市成为全省唯一连续4年获得此项殊荣的地市。
简政不减责，放权不放任。亳州市委、市政府主要负责同志表示，随着改革进入深水区，要“啃下‘硬骨头’，改出‘高质量’”。十年来，亳州市对标对表先进地区经验，坚持以改革推进经济高质量发展、城乡协调发展、生态文明建设和党的制度建设取得积极成效。
结束语
改革潮涌，奋楫争先。亳州正乘着长三角一体化发展、中部崛起等国家战略的东风，全面实施“六一战略”，高标准建设“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力打造新时代改革开放新高地，奋力谱写跨越崛起新篇章，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
【十堰档案 | 从十堰走出的《解放日报》总编辑魏克明 珍贵档案“回家”背后的故事】五一前夕，丹江口市盐池河镇人民政府收到从上海邮寄来的《解放日报》前总编辑魏克明的珍贵档案。那么，魏克明和盐池河有何关系呢？1937年抗日战争全面爆发后，家住盐池河镇的魏克明奔赴山西投身革命。他在太原参加了党的外围组织“牺牲救国同盟会”（以下简称牺盟会），同年10月加入中国共产党。1939年，魏克明奉命调到长治，任牺盟会《战斗日报》《黄河日报》总编。1949年以后，魏克明任《解放日报》副总编、总编等职务。
珍贵档案讲述魏克明传奇故事
“在土地革命时期，我们盐池河镇先后走出了两位文化名人。《解放日报》前总编辑魏克明、陕西省民间艺术协会理事魏扬之，都是在红三军的影响下，积极投身党组织，走上了革命道路。”昨日，盐池河镇干部朱务国、钱高伟向记者介绍，2021年冬，他们在挖整该镇文化旅游资源时，与家住西安的魏扬之取得了联系，并得知魏克明侄婿张根生的联系电话。
张根生住在上海，年逾八旬。朱务国电话中表示镇上计划建一座魏克明纪念馆，需要有关生平资料、手迹等。张根生说，魏克明逝世后，有关资料由魏克明的爱人姚南渡收集保管。
姚南渡当时是《解放日报》工作人员，现早已退休，居住在上海。朱务国、钱高伟等人通过多种渠道联系无果，最后辗转在2021年底，找到了姚南渡的联系方式。盐池河镇党委书记周涛向姚南渡说明此事，姚南渡非常热情，当即答应抽空整理这些重要资料。今年五一前夕，一封装着《解放日报》前总编辑魏克明工作证、出入证、著作、黑白老照片的挂号信，从上海邮寄到丹江口市盐池河镇人民政府。
眼前这一张张泛黄的黑白老照片、一本本饱含作者心血的著作，把人们带回到往昔岁月。
当时光被定格，情感与记忆也随之留存于心上。这些魂牵梦萦的历史、念念不忘的过往虽然已经逝去，但这些珍贵档案却为我们讲述着魏克明投身革命、爱党报胜过爱自己生命的传奇故事……
奔赴山西投身革命曾与赵树理共事
魏克明，亦名克纯、笃生。1908年，他出生在盐池河，幼从塾师读书。1924年，魏克明考入湖北省第二师范学校，受早期共产党人萧楚女老师影响，接受了新思想。
1927年，在中国共产党均县党组织领导下，他投入家乡农民运动。1929年到武昌，经叔父魏和阶保荐，魏克明任湖北省政府建设厅录事，负责政府机关记录、缮写。1931年，他考入湖北省立高中，在校传播进步思想。
“九·一八”事变爆发后，他积极投入学生救亡运动，被推为该校学生救亡会负责人之一。魏克明带领同学罢课请愿，宣传抗日救国，抨击时政，遭学校当局开除。1932年夏，他与上海左翼青年同盟取得联系，随后以社会科学研究会为基础成立左翼青年同盟武汉分盟。不久，武汉分盟遭破坏，他曾被捕。
1937年抗日战争全面爆发后，魏克明奔赴山西投身民族革命。他在太原参加了党的外围组织牺盟会，同年10月加入中国共产党，从事牺盟会的组织宣传工作，不久调至阳城县担任县牺盟分会特派员。
1939年，国民党军队源源不断地进驻阳城境内，不断排挤、打击共产党的各项抗日活动。当时有个组织叫“战地总动员委员会”，是由共产党、国民党、牺盟会、公道团、八路军联合组成的。阎锡山规定，各县县长要兼任“战地总动员委员会”委员长，县牺盟会特派员、县主张公道团团长要兼任副委员长，其它单位出任委员。
按照阎锡山的规定，阳城县县长陈发贵是阳城县“战地总动员委员会”委员长，牺盟会特派员魏克明、公道团团长赵树理就是两位副委员长了。
1939年春，魏克明奉命调到长治，任牺盟会《战斗日报》《黄河日报》总编，开始从事新闻工作。从1941年4月起，先后调任《新华日报》（华北版）编辑、副总编和《新华日报》（太岳版）社长兼总编。他经常为报纸撰写社论，宣传抗日救国主张。1949年1月，北平解放，魏克明任《华北人民日报》社副社长。同年5月，随军南下进入上海。
1949年5月28日，《解放日报》在上海宣布创刊。魏克明历任《解放日报》副总编、总编和《新闻日报》党组书记、副社长等职务。1963年12月，他当选为中共上海市第三届委员会候补委员。1965年9月任中共上海市委政治研究室主任。他在领导办报工作中，力主报纸宣传要实事求是，反映群众呼声，经常同记者一起深入基层，采写报道。
率先在《解放日报》上展示“南京路上好八连”的风采
“南京路上好八连”，可谓名传天下。
这原是一个普通连队。1947年8月6日，华东军区把几十个胶东子弟组成四大队辎重连，改番号为华东军区警卫旅特务团一营一连。1949年6月，这个连队进驻上海南京路执勤，一连编为三营八连，跨进南京路。
上世纪50年代末，八连所在团宣传干事吕兴臣，经常往八连跑，他写了一篇反映八连好人好事的通讯，送到《解放日报》报社。总编辑魏克明看到吕兴臣的稿子后，忽然眼前一亮！敌人曾预言，解放军进入上海这个大染缸，不出3个月，就要红的进来，黑的出去，现在10年过去了，八连在南京路上不但没有被染黑，反而更红了。于是，魏克明叫来报社的记者张默，帮助吕兴臣对稿子作进一步修改。
1959年7月23日，《解放日报》在头版发表了题为《南京路上好八连》的通讯，并配发评论，向上海人民展示了八连的风采。
1963年4月25日，国防部正式颁布命令，将八连命名为“南京路上好八连”。同年5月5日，“南京路上好八连”命名大会在上海军人俱乐部大礼堂隆重举行。会上，许世友宣读了国防部的命令，并代表国防部向八连赠送了绣有“南京路上好八连”的锦旗。同年7月29日晚，话剧《霓虹灯下的哨兵》在中南海怀仁堂上演，毛泽东是该剧的主要观众。
1963年建军节那天凌晨，毛泽东挥笔写下了著名的《八连颂》。随后，上海天马电影制片厂将《霓虹灯下的哨兵》拍成了电影，并于1964年在全国放映，“南京路上好八连”从此成为永恒的经典。
71岁当顾问仍关心上海新闻业发展
自1953年起，魏克明患有肺结核、胃病等多种疾病。右肺被切除四分之一，常常抱病坚持工作。
1979年《解放日报》创刊30周年，魏克明出席纪念大会，作题为《解放日报的三十年》的讲话，总结30年来报纸宣传工作的经验教训。
1979年8月1日，71岁的魏克明主动退居二线当顾问。作为顾问，魏克明仍继续战斗在第一线。他关心报纸工作，研究报纸改革方案，对报纸标题、版面、文字差错，他都经常提出意见和建议。
1982年1月14日，魏克明在上海逝世，享年74岁。
魏克明忠于党，忠于人民，忠于党的新闻事业。数十年来，始终勤勤恳恳，兢兢业业，把毕生的心血和精力献给党的新闻事业。
最好的缅怀就是铭记和传承。朱务国告诉记者，该镇计划派人去上海找姚南渡详细了解魏克明的有关情况。
“魏克明的珍贵档案‘回家’，这是家乡人民对著名报人的深沉追思。”盐池河镇党委书记周涛说，拟建设的魏克明纪念馆位于该镇黄草坡村部魏克明故居附近，将把缅怀深化为传承，让好家风代代相传，是对先人最好的怀念。
总编辑魏克明（资料图片）。
珍贵档案讲述魏克明传奇故事
“在土地革命时期，我们盐池河镇先后走出了两位文化名人。《解放日报》前总编辑魏克明、陕西省民间艺术协会理事魏扬之，都是在红三军的影响下，积极投身党组织，走上了革命道路。”昨日，盐池河镇干部朱务国、钱高伟向记者介绍，2021年冬，他们在挖整该镇文化旅游资源时，与家住西安的魏扬之取得了联系，并得知魏克明侄婿张根生的联系电话。
张根生住在上海，年逾八旬。朱务国电话中表示镇上计划建一座魏克明纪念馆，需要有关生平资料、手迹等。张根生说，魏克明逝世后，有关资料由魏克明的爱人姚南渡收集保管。
姚南渡当时是《解放日报》工作人员，现早已退休，居住在上海。朱务国、钱高伟等人通过多种渠道联系无果，最后辗转在2021年底，找到了姚南渡的联系方式。盐池河镇党委书记周涛向姚南渡说明此事，姚南渡非常热情，当即答应抽空整理这些重要资料。今年五一前夕，一封装着《解放日报》前总编辑魏克明工作证、出入证、著作、黑白老照片的挂号信，从上海邮寄到丹江口市盐池河镇人民政府。
眼前这一张张泛黄的黑白老照片、一本本饱含作者心血的著作，把人们带回到往昔岁月。
当时光被定格，情感与记忆也随之留存于心上。这些魂牵梦萦的历史、念念不忘的过往虽然已经逝去，但这些珍贵档案却为我们讲述着魏克明投身革命、爱党报胜过爱自己生命的传奇故事……
奔赴山西投身革命曾与赵树理共事
魏克明，亦名克纯、笃生。1908年，他出生在盐池河，幼从塾师读书。1924年，魏克明考入湖北省第二师范学校，受早期共产党人萧楚女老师影响，接受了新思想。
1927年，在中国共产党均县党组织领导下，他投入家乡农民运动。1929年到武昌，经叔父魏和阶保荐，魏克明任湖北省政府建设厅录事，负责政府机关记录、缮写。1931年，他考入湖北省立高中，在校传播进步思想。
“九·一八”事变爆发后，他积极投入学生救亡运动，被推为该校学生救亡会负责人之一。魏克明带领同学罢课请愿，宣传抗日救国，抨击时政，遭学校当局开除。1932年夏，他与上海左翼青年同盟取得联系，随后以社会科学研究会为基础成立左翼青年同盟武汉分盟。不久，武汉分盟遭破坏，他曾被捕。
1937年抗日战争全面爆发后，魏克明奔赴山西投身民族革命。他在太原参加了党的外围组织牺盟会，同年10月加入中国共产党，从事牺盟会的组织宣传工作，不久调至阳城县担任县牺盟分会特派员。
1939年，国民党军队源源不断地进驻阳城境内，不断排挤、打击共产党的各项抗日活动。当时有个组织叫“战地总动员委员会”，是由共产党、国民党、牺盟会、公道团、八路军联合组成的。阎锡山规定，各县县长要兼任“战地总动员委员会”委员长，县牺盟会特派员、县主张公道团团长要兼任副委员长，其它单位出任委员。
按照阎锡山的规定，阳城县县长陈发贵是阳城县“战地总动员委员会”委员长，牺盟会特派员魏克明、公道团团长赵树理就是两位副委员长了。
1939年春，魏克明奉命调到长治，任牺盟会《战斗日报》《黄河日报》总编，开始从事新闻工作。从1941年4月起，先后调任《新华日报》（华北版）编辑、副总编和《新华日报》（太岳版）社长兼总编。他经常为报纸撰写社论，宣传抗日救国主张。1949年1月，北平解放，魏克明任《华北人民日报》社副社长。同年5月，随军南下进入上海。
1949年5月28日，《解放日报》在上海宣布创刊。魏克明历任《解放日报》副总编、总编和《新闻日报》党组书记、副社长等职务。1963年12月，他当选为中共上海市第三届委员会候补委员。1965年9月任中共上海市委政治研究室主任。他在领导办报工作中，力主报纸宣传要实事求是，反映群众呼声，经常同记者一起深入基层，采写报道。
率先在《解放日报》上展示“南京路上好八连”的风采
“南京路上好八连”，可谓名传天下。
这原是一个普通连队。1947年8月6日，华东军区把几十个胶东子弟组成四大队辎重连，改番号为华东军区警卫旅特务团一营一连。1949年6月，这个连队进驻上海南京路执勤，一连编为三营八连，跨进南京路。
上世纪50年代末，八连所在团宣传干事吕兴臣，经常往八连跑，他写了一篇反映八连好人好事的通讯，送到《解放日报》报社。总编辑魏克明看到吕兴臣的稿子后，忽然眼前一亮！敌人曾预言，解放军进入上海这个大染缸，不出3个月，就要红的进来，黑的出去，现在10年过去了，八连在南京路上不但没有被染黑，反而更红了。于是，魏克明叫来报社的记者张默，帮助吕兴臣对稿子作进一步修改。
1959年7月23日，《解放日报》在头版发表了题为《南京路上好八连》的通讯，并配发评论，向上海人民展示了八连的风采。
1963年4月25日，国防部正式颁布命令，将八连命名为“南京路上好八连”。同年5月5日，“南京路上好八连”命名大会在上海军人俱乐部大礼堂隆重举行。会上，许世友宣读了国防部的命令，并代表国防部向八连赠送了绣有“南京路上好八连”的锦旗。同年7月29日晚，话剧《霓虹灯下的哨兵》在中南海怀仁堂上演，毛泽东是该剧的主要观众。
1963年建军节那天凌晨，毛泽东挥笔写下了著名的《八连颂》。随后，上海天马电影制片厂将《霓虹灯下的哨兵》拍成了电影，并于1964年在全国放映，“南京路上好八连”从此成为永恒的经典。
71岁当顾问仍关心上海新闻业发展
自1953年起，魏克明患有肺结核、胃病等多种疾病。右肺被切除四分之一，常常抱病坚持工作。
1979年《解放日报》创刊30周年，魏克明出席纪念大会，作题为《解放日报的三十年》的讲话，总结30年来报纸宣传工作的经验教训。
1979年8月1日，71岁的魏克明主动退居二线当顾问。作为顾问，魏克明仍继续战斗在第一线。他关心报纸工作，研究报纸改革方案，对报纸标题、版面、文字差错，他都经常提出意见和建议。
1982年1月14日，魏克明在上海逝世，享年74岁。
魏克明忠于党，忠于人民，忠于党的新闻事业。数十年来，始终勤勤恳恳，兢兢业业，把毕生的心血和精力献给党的新闻事业。
最好的缅怀就是铭记和传承。朱务国告诉记者，该镇计划派人去上海找姚南渡详细了解魏克明的有关情况。
“魏克明的珍贵档案‘回家’，这是家乡人民对著名报人的深沉追思。”盐池河镇党委书记周涛说，拟建设的魏克明纪念馆位于该镇黄草坡村部魏克明故居附近，将把缅怀深化为传承，让好家风代代相传，是对先人最好的怀念。
总编辑魏克明（资料图片）。
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