#每天列出5件值得感激的事#1.娃说今天去看奶奶不能迟到，果然早起；2.吃了早饭，一起在楼下黄土渣子覆盖的小滑梯玩了半天，然后直接回家换裤子；3.姥姥姥爷来接我们，带着给奶奶的好吃的出发啦；4.婆婆精神不错，跟我们聊天聊得开心，公公和哥姐给我们准备了丰盛的火锅午餐，大家举杯补上了春节聚会；5.两小只在一起玩了下午，也是一身一头土，又带上大家给我带了另外一堆吃的，回家了。#盛夏光影#

村民修路被罚款4万：你们可知法律之上还有良知？

胖子曾经曰过 老子導處說 /先来讲个老生常谈的真实故事吧：1935年的冬天，是美国经济最萧条的一段日子。一位年过六旬的老妇人，因为盗窃店铺内的面包被抓住，很快被送上法庭审判。

60多岁了还偷面包，真是晚节不保、老不学好的坏人？——是的，恐怕旁听席上的人们也是这么想的！

法官大人威严地端坐堂上，陪审团成员们也都一脸的严肃：被告，你确实偷了面包房的面包吗？

衣衫褴褛、面黄肌瘦而又羞愧难当的老太太低着头，怯生生地回答道：“是的，法官大人，我确实偷了面包。”老人不知道她将面临什么判罚！

法官问：“你偷面包的动机是什么，是因为饥饿吗？”

“是的。”老太太猛然抬起头，直直地看着法官说：“我确实饥饿，但我更需要面包来喂养我那三个失去父母的孙子，他们已经几天没吃东西，我不能眼睁睁看着他们饿死。他们还是孩子呀！”

安静的旁听席上突然聒噪起来，人们议论纷纷：原来她不仅自己饿，还有三个孙子也没饭吃？……好可怜的人！……偷面包不对！

案件没有争议，很快审结，法官大人当庭宣布判决结果：“被告，我必须秉公办事，执行法律。你有两种选择：处以10美元的罚金或者是10天的拘役？”

老太太说：“法官大人，我犯了法，愿意接受处罚。如果我有10美元，我就不会去偷面包。我愿意拘役10天，可我那三个小孙子谁来照顾呢？”

这时候，坐在旁听席上的时任纽约市市长拉瓜地亚站起来向被告鞠了一躬说：“请你接受10美元的判决，因为这是你偷面包应该受到的处罚。”

随后，拉瓜地亚转身面向旁听席上的其他人，并掏出10美元放进帽子说：“各位，我是纽约市长拉瓜地亚。现在，请诸位每人交50美分的罚金，这是为我们的冷漠付费，以处罚我们生活在一个要老祖母去偷面包来喂养孙子的城市。”

这是一个耳熟能详的老故事了，我今天再讲出来，是想告诉大家，法律之上还有良知！而良知的基础，则来源于人性！如果忽略人性和良知，机械地执行法律，那么法律其实就很容易变成冰冷的刑具！

法律是调整人类关系的底线，底线之上还有很多可以调整关系的手段和因素，道德、情感、良知、人性……我们无论是执法者还是小白鞋，都不应该把好事办成坏事，为人办事经得起时间和历史的检验。

据红星新闻报道，四川攀枝花市何元能一家在陡峭的半山腰住了18年，种了1000多株芒果树。因为上下山只有一条小路，物资全靠人背马驮，出行十分不便。何元能一直希望打通一条回家路，让车可以开到家门口。

2018年，何元能四处借债花了7万元，刚把847米长的路扩宽修通，就被人匿名举报。攀枝花市森林公安局经初查，其修路未经林业主管部门审核同意。后该局立案调查，认定其行为构成擅自改变林地用途，作出行政处罚：责令6个月内恢复原状，并处罚款4万多元。

何元能不服行政处罚，遂向攀枝花市东区人民法院提起行政诉讼。村民唐某、吴某、阮某作为证人出庭，证明何元能为了出行和运输芒果、蔬菜和肥料等，将原来仅1米至2米多宽的便道进行扩建，在扩建的便道两旁只有部分山茅草。同时，何元能扩建道路不仅利于本人，也为村民和护林队上山提供了便捷，有一定公益性。

但即便如此，法院依然认为何元能的行为应当受到处罚，攀枝花市森林公安局对何元能的处罚适用法律正确。何元能称其未占用林地且处罚依据认定错误的理由不成立，法院不予支持。同时，法院认为何元能提出其出于公益目的扩建道路的抗辩，不能成为其免除行政处罚的理由。

俗话说“要致富、先修路”，这不仅是句民间俗语，更是在很长一段时间里，国家对于农村发展和农村现代化进程中的基本政策。即使到了今天，各级各部门也在强调打通农民致富道路的“最后一公里”。

何元能一个老农民，在自谋发展、农村产业化、现代化建设进程中，不等不靠，自己贷款5万元，又找朋友借了2万元，拓宽了通向自己家的847米道路，不仅没有得到来自官方的表彰鼓励，反而被处罚款44000余元。别说老何觉得寒心，连旁人都感到寒心！

纵观何元能修路被罚款一事，无论是森林警方还是法院，抑或当地村委和林业部门，都祭出了法宝——《中华人民共和国森林法实施条例》、《国家林业局关于征占用林地有关问题的复函》等法律法规，把整个行政处罚、一审判决打扮得冠冕堂皇、法治昭彰，似乎处罚和判决都忠实地履行了法律。

但是不要忘了，法律本身也要以人为本，要以人的发展、以人民群众对美好生活的向往为出发点。无论是涉及林地的法律法规，还是“林地”本身，其存在的意义就是满足人民群众对美好生活的向往和追求，就是保证社会发展“以人为本”。土地、林地、林木、法律都应该为人服务，而不是人为它服务！

何元能承包了村上的荒地种果树，种果树是为了让一家人过上更好的生活，这是土地为人服务的表现。何元能修路，经过了村集体的荒山，取得了村集体荒山土地承包人的同意，他修路本身也是让土地服务于人。他没路，天天肩挑背磨脚踏黄土，那是人为土地所累，本末倒置。

如果我们的法律法规，规定所谓的林地、土地即使长野草，也不能被人合理利用，那么这样的法规就是违反“以人为本”发展理念的，是不合理的存在。打个比方，一碗饭我们宁愿让它腐烂霉变，也不准乞丐充饥，那岂不是很荒唐？

再说了，从另一个角度看，外来人何元能承包村上的“五荒土地”开垦作业、打造芒果园，他也属于经济学意义上的“招商引资”项目，地方政府和村委，应该积极、主动地解决他家的水、电、路问题。地方不作为，人家自己把路修通了，还要“依法治（修）理”人家，这也太不厚道了吧？不能这样依法欺负老实人！

再说，何元能占地修路，到底有多“违法”？森林公安表态：无法恢复需继续使用的，可在缴纳罚款后，到林业部门补办林地占用手续。林业局也表示：违法事实必须接受处理，如果何元能缴纳齐罚款，道路也可以不用恢复原状，可以为其补办相关手续。

看这样子，林地是否恢复其实并不重要，重要的是交纳罚款。这样的法律规定和处罚“准绳”，我也是呵呵了，莫欺少年穷，这浅显的道理农民都懂！严格执法是不是好事？当然也好事，但是严格执法不能机械执法，不能违背“以人为本”这个人类社会最大、最根本的前提！

在记者采访时，攀枝花市仁和区林业局工作人员表示：在林地上修路，需要向县级以上人民政府林业主管部门申请，在立项之后，找相关部门设计，需要占多少林地，报省级相关部门批准。

以上这些话，从专业人士口里说出来，一点也不奇怪。但是把背景放到一个文化水平不高的老农民身上，就是“站着说话不腰痛”，或者说强人所难。向县林业部门申请、找相关部门设计、报省级部门批准……请问：设计不要钱吗？

在人的生存必须条件上设置所谓的标准，其实就是设置门槛！增加人的负担，同样与以人为本背道而驰。村村通、户户通，解决农民出行卡脖子的“最后一公里”，难道不是本该地方政府做的么？如果政府作为在先，农民又咋会“自讨苦吃”？

别忘了，大家最初都来自土地……也别忘了，哀莫大于心死！ https://t.cn/R2mdgur

#高质量发展·南阳更出彩# 【河南挖掘1717名文艺能人，激发乡村文化活力——挂起锄头唱大戏 农家院里办剧场~】#河南#
长期坚持推进文化志愿者活动，让河南乡村孕育了一大批文艺种子。去年8月到12月，河南开展了“寻找村宝——河南省大型文化志愿公益活动”。组织乡村剧团的张顺利、建起农村书屋和剧场的崔明军、执着于文化建设的村支书周营贤……这些身怀文化技艺，在田埂上播撒文化的人，得到了村民认可，成为每村的“村宝”。之后，他们将得到重点扶持，带动乡村文化更加繁荣，更富有生命力。

耕作的田埂也能成为创作的舞台，丰富乡村生活，不仅要“送文化”，还要“种文化”、让农民自己“创文化”。河南省文化和旅游厅于2019年8月—12月开展了“寻找村宝——河南省大型文化志愿公益活动”。几千名文化志愿者化身“寻宝使者”，走进乡间，挖掘那些有文化技艺、文化符号的人，作为每村的“村宝”，激发他们的创造力和积极性，让乡村文化更加繁荣，更富有生命力。

[星星]更活
文化送到田间地头

“我们农民搞文艺活动，多亏了文化志愿者的帮扶。”汝州市纸坊镇赵东村“村宝”张顺利感慨。

54岁的张顺利一辈子面朝黄土背朝天，搞戏曲演出纯属爱好。赵东村的年轻人大多外出打工，剩下一些留守老人和儿童，文化活动很少，老张就想着带大家一起乐呵。能不能组织有兴趣的村民搞个剧团？张顺利的提议一出，响应者不少，赵东村乡村剧团就在2014年成立了。自学唱腔，拼凑乐器，在涵洞地下搭舞台，老张和同伴们“挂起锄头”唱大戏，乐在其中。

可是意外状况也不少。“我们穿好戏服，摆好手势，台词都卡在嗓子眼等着往外蹦了，可从外地请来拉坠胡的师傅临时爽约，没有配乐没法演。”张顺利回忆，结果村民嚷闹，演员唏嘘，他们精心排演的曲剧几乎成了“喜剧”。

张顺利很苦恼，到底是缺人才，大家连最普通的“农民文艺三大件”——坠胡、二胡、电子琴都操作不了。要是“专家”不来，很多好戏就是演不成。怎样才能让剧团发展得更好、演出更靠谱？

汝州市群众艺术馆馆长赵志勇负责“乡村音乐厅”“阳光工程”“圆梦工程”文化志愿者活动”的实施，带着100多名身怀曲艺、舞蹈、书法等技艺的文化志愿者奔走在汝州的田间地头，帮扶农村文艺。赵志勇说，他们“主要靠两招，教一招，送一招”。怎么教？把分布在各乡镇的农村文艺爱好者定期召集起来进行培训，提升专业素养。怎么送？根据各村需求，定制培训内容，直接送到村头巷尾。

了解到张顺利的烦恼后，赵志勇向市里寻求资金支持，带着20多人的文化志愿者团队来到了赵东村。送设备、送资金、送培训，赵东村乡村剧团面貌焕然一新。老张和同伴们的文艺技能得到很大提高，剧团也升格为汝州市公益无限艺术团东赵落戏迷俱乐部，如今成员已有300余人，义务演出近1300场，成为汝州市一支重要的文化志愿者团队。靠着如此骄人的成绩，张顺利当选他们村“最震撼‘村宝’”。

“寻找村宝”活动开始以来，河南1048个试点村共举办各种活动3100余场，挖掘涵盖老中青各阶段的“村宝”1717名。这些遍布中原大地的“村宝”，很多都离不开之前文化志愿活动的培育。“正是长期以来坚持推进‘乡村音乐厅’等活动，培育了一大批优秀的文艺种子，今天才能长出许多像张顺利这样的‘村宝’啊！”赵志勇说。

[星星]更亲
选出自己的“文化人”

“怎么也想不到，我一个寻找‘村宝’的人，自己咋就成了‘村宝’呢？”回想起当选“村宝”的经历，崔明军笑呵呵地说。

高中毕业的崔明军，算得上是南阳市方城县柳河乡高庄村的“文化人”。从小爱读书的他，经常上山下地干活都带着一本书，歇脚时就翻上两页。2014年，他拿出自己珍藏的3000册书籍在自家院子里办了农家书屋，还建起“周六剧场”，每周都有爱好文艺的村民在此表演，观众也不少，老崔家像是个“民间传统文化交流中心”。崔明军自己也写剧本、编小品、组织巡回演出，成了一名阳光工程文化志愿者。

“寻找村宝”活动中，河南省文旅厅充分发挥文化志愿者的作用，崔明军也和妻子朱玲芝一起到省城参加相关培训。了解到他的事迹后，省文化志愿者办公室副主任李道畅对他说：“什么是‘村宝’？有文化符号、有组织能力、愿意为乡村文化贡献力量的人就是‘村宝’。我看呀，你崔明军就是个实实在在的‘村宝’！”

有上级肯定，也要村民认可，“村宝”归根到底应该是农民自己的“文化人”。提交材料后经过县文化馆初筛，2019年12月中旬，高庄村的9名“村宝”候选人确定，崔明军和吹拉弹唱样样精通的朱玲芝双双入围。

2020年1月12日，决赛来了，赛场就设在“周六剧场”。500多名村民围坐一团，他们票选出的“德、贤、老、能、文”五老和县文广旅局、县文化馆的代表组成了评委会，根据9人的才艺展示和事迹汇报，现场打分，评出8名“村宝”。崔明军被评为“最感动‘村宝’”，朱玲芝被评为“最出彩‘村宝’”。结果一宣布，全体村民报以热烈掌声。随后，8名“村宝”组成志愿文化队巡回演出，吸引观众5000多人次。

“‘村宝’归根到底是农民自己的艺术家。在评选过程中，主要由他们选出自己满意的‘村宝’。”河南省文旅厅巡视员康洁介绍。

[星星]更厚
培育乡村文化土壤

“二叔，你走后，村干部给奶奶送来了烈士证书。奶奶说，我儿子走了，走得光荣，我不哭！可是干部走后，她还是抑制不住，三天三夜放声大恸。”在平顶山市鲁山县楼子河村，抗美援朝烈士张中智的侄子张强在表演情景讲述《楼子河英雄——张中智》。

曾经的楼子河村十分贫困，地处偏僻，村民保守，文化贫瘠。为了摆脱落后局面，村支书周营贤决定从文化入手。可是缺少帮扶和资金，周营贤把自己的车都卖了，村里的文化事业还是没搞起来。“看不见，摸不着，文化能当饭吃？”妻子儿女不理解，村民不感兴趣，周营贤一度很沮丧，想要放弃。

转机出现在2016年，河南省首批“乡村音乐厅”活动在该村启动。上级文化部门送来资金、设备和专业指导，楼子河村的文化事业渐渐有了起色。为了吸引更多村民参加，周营贤和定点帮扶的文化志愿者、平煤神马集团帘子布公司工会副主席王巍一合计，编排了情景讲述《楼子河英雄——张中智》，请烈士的侄子张强出演。震撼的语言和场景打动了村民们的心，越来越多的人主动参与到楼子河村的文化建设中来，村里的文化土壤更厚了。

3年多来，周营贤带领村民创作了23个充满乡情、乡音、乡味的文艺作品，举办乡村“春晚”、节庆演出、文化课堂57场次，受益群众达4.5万多人次。如今的楼子河村，经常能看到跳舞、敲鼓、说唱、做货、赶会的热闹场面。看到家乡的变化，返乡投资的人也多了起来，村里的日子越来越好。“寻找村宝”活动开启后，执着的老周被评为“最感动‘村宝’”。

“‘寻找村宝’活动是对之前各类文化志愿活动的继承和发展，目的是寻找农民自己身边的文化人。对发掘出来的“村宝”，我们将重点培育，充分发挥他们在组织乡村文化活动、推动乡村文化建设、推进乡村文化振兴方面的积极作用。”平顶山市文化广电和旅游局局长徐渊说。

来源：人民日报