【#拜登对华关税政策雷声大雨点小# ,专家:纯属象征性,他想在国内找平衡】#专家称拜登对华关税政策纯属象征性# 当地时间7月8日,美国总统拜登与顾问再次举行会议讨论对华关税问题。据路透社报道,拜登当天回应称,他尚未就是否削减美国对中国进口商品征收的部分关税做出决定,称政府正在“一项一项”地审查关税政策。

美媒披露的这个方案无疑依旧是一个无法令各方满意的“折中”方案。微乎其微的关税调降,对缓解美国国内高企的通胀来说只是杯水车薪,也无法解决中美贸易的主要问题。

美媒透露的最新关税政策反映了拜登政府怎样的政治考量?后续关税政策可能将如何发展?又将如何影响中期选举及中美贸易?

观察者网特邀中国世界贸易组织研究会副会长霍建国进行深度解读。

1、观察者网:据美媒透露,拜登政府计划在取消100亿美元中国进口商品关税的同时,加大对半导体等关键领域的关税审查。美媒称,这一方案是拜登政府内部矛盾的结果。您如何看待这一“折中”方案?反映了拜登政府怎样的政治考量?

霍建国:此消息仍有待于美官方确认。但就目前报道的规模而言,显然这一动作纯属是象征性,不仅同商界的期待差距较大,而且对缓解美国的高通胀也是微不足道的。

拜登作为一个圆滑的政客,总希望在矛盾中以寻求一种平衡。

今日之美国,两党和国会参众两院在反华问题上已形成高度一致,拜登又面临着即将到来的中期选举,大家把免除对华关税视同是对华让利,相当于是对华妥协,所以拜登在做出对华免除部分关税决定的同时,一定要在反华问题上有所动作,所以才会表示将对中国的部分产品发起新的301不公平竞争调查,不排除加征惩罚性关税的可能。

此外,拜登上台后不仅计划扩大对中国出口管制,还称将动员其盟友联合对华采取必要的限制措施。这至少反映了拜登本人对华的强硬态度,其目的就是为了迎合美国的政治舆论,更多是为了选票考虑,至于其想法和意图能否实现,似乎与他关系并不大。

2、在美国大幅通胀的背景下,美财长耶伦6月承认,对华关税“没有战略意义”。为何通胀如此严重,但拜登政府依旧只减免100亿美元商品关税?

霍建国:很显然在对华关税的免除问题上,在美国政府内是存在严重分歧的。

首先,美财长耶伦曾在多个场合表示,大幅度取消特朗普时期加征的301关税有利于缓解美国国内的高通胀压力,但美贸易谈判代表戴琪则坚持保留高关税,称其压力有利于增加美对华谈判的筹码,所以坚持不动或少动。

但是,按照美国1974年《贸易法》第12章及有关附件的说明规定,有关301项下加征的关税在4年期满时,应提前60天征求企业的意见,并根据企业提出的要求进行评估和重新审定后,决定取消或延期。

所以如果按2018年7月6日,特朗普首次针对中国输美的340亿美元商品加征25%关税算起的话,7月7日应是法律规定的截止日期。为此可以看出美国针对这一问题是有法律约束的。但美国又不可能主动取消这些已加征的不合理关税,其结果只能是象征性取消一部分,既满足了国内法律的程序要求,又迁就了国内打压通胀的呼声。

3、如果拜登政府取消100亿美元对华关税,将对中期选举产生怎样的影响?是否会因取消关税而遭选民背弃?

霍建国:从目前的情况分析,拜登采取的对华政策是雷声大、雨点小,动作多、效果少,平台多、见效少。

总的来看,拜登基本沿袭了特朗普时期的反华政策,只是表现形式不同罢了。拜登执政近两年来,可以说是政绩平平,国内经济处于最糟糕的时刻,通胀高企,股市震荡,经济面临下行压力。

对外政策方面似乎有所表现,但在制裁俄罗斯和围堵中国方面均未取得明显效果,而且由于两线作战,已显得有些力不从心。

美国的中期选举历来更注重国内经济表现,更注重百姓的生活质量,从这一点看,影响拜登中期选举的最大因素仍是居高不下的通货膨胀。美联储虽可以加大力度打压通胀,但时间窗口已经错过,使劲过猛,极有可能在中期选举前通胀下不来,反而触发经济衰退,初步判断拜登中期选举大事不妙。

4、考虑取消部分对华关税后,拜登政府收到了400多条反对意见,其中包括24个工会。美国工会为何反对关税?除了工会以外,取消关税的阻力来自于哪些利益团体?

霍建国:取消部分对华关税,美国国内工会组织以及劳联和有关的产业联盟肯定会出面反对,因为当时特朗普加征关税也是打着保护他们权益的口号进行的,所以他们一直以为高关税是在保护就业,保护劳动者的利益。这恰恰是贸易保护主义存在的社会基础,这也是长期以来自由贸易理论同贸易保护主义争论的焦点。

一般情况下,当一国产业竞争力较弱的时候,是主张实行高关税政策的,当一国产业竞争力较强的时候,往往会主张扩大市场开放,实行自由贸易政策。由于当前国际分工的细化,多数产业都是高度国际化配置。

(因为)企业是以资源的优化配置为主的,例如美国的太阳能生产设备80%的零部件都是海外供货,波音公司生产的飞机,一半以上的零部件是海外提供的,苹果手机的海外代工比例就更高了。

所以说一国关税的提高不仅限制了其他国家的出口,同时也部分增加了自己企业的进口成本,阻碍了企业在全球优化配置资源的可能发展路径,最终会影响企业的经营效益和利润,不利于社会生产力的发展和提高。结论是任何对外的限制和制裁,其结果通常是两败俱伤。

5、拜登政府若取消100亿美元商品关税,是否能对未来的中美贸易产生积极影响?

霍建国:取消百亿美元商品关税,肯定将对相关行业起到积极作用,但对中国国内整体的生产和消费拉动作用有限。中美贸易总额2021年为7500多亿美元,其中的100亿美元堪称微不足道,对整体中美贸易影响不大。

6、此次关税政策还包括开启新的关税排除程序,让企业获得中国进口商品的关税豁免。此前已经有352种中国进口商品获得了豁免,您觉得哪些商品有望得到进一步豁免?

霍建国:关于关税豁免事项,美国已采取了多次措施,这主要是考虑到美国企业的利益,及美国国内产业结构的短板。

对于美国必须要进口的产品,美国将根据企业的诉求予以适当排除或减免,以支持美国的正常生产,提高美国企业的经济效益。这些商品主要涉及日用消费品、生活必需品,以及部分基础原材料和生产配件,例如纺织品、服装类。家电、家具、西药原料,以及太阳能和风能配件等,应该都在优先考虑之内。

7、此次若取消100亿美元关税,您如何看待美国后续关税政策发展?

霍建国:从目前中美关系的发展态势看,美国已将中国定义为主要的竞争对手,全面出击阻挠限制中国的发展。正如美贸易谈判代表戴琪所说,美国不会放弃对华已加征的关税,这已成为美国对华谈判的工具和筹码,估计短期内很难全部取消。

但取消的余地还是有的,关键取决于双方的接触和谈判,同时也取决于美国经济的变化及对中国诉求的变化,总之仍需要一定的外部压力。

此外要关注美国商界的态度,需要我们继续多做美国商界和在华跨国公司的工作,由他们出面,推动美国继续改善调整征税目录,力争通过多次的删除和分阶段的减免,可以将影响控制到最小范围。同时,还要保持同美国的沟通和谈判,防止美国进一步采取新的贸易限制措施。

2020年,世界贸易组织裁定美国对中国加征的关税不符合世贸规则,应无条件取消。美国经常要求别人要遵守国际规则,到处强调要尊重基于规则的竞争秩序,很显然是说给别人听的,它自己不会以身作则,反而经常将国内法凌驾于国际法之上,实行双标政策。

我们历来认为,对于特朗普时期对华加征的关税是对多边规则的挑战和破坏,应无条件地全部取消,这样才会有利于美国经济复苏,有利于恢复正常的中美贸易,有利于世界经济的全面复苏繁荣,希望美国能以一个负责任大国的身份,认真对待中美关税问题。

【#如何看待余秀华被骂# ?】

#余秀华回应家暴# “他对我很好。”成了她被苛责的新话柄。7月6日,网友们在一天之中经历了意想不到的大喜大悲——白天是周杰伦释出新专辑先行曲,苦等了6年的快乐终于没有毁约;临睡前却刷到余秀华被家暴的消息,有关爱情的神迹还是被收回。最新动向是,杨槠策于7月7日16:20在抖音发布道歉长文,表示已不堪舆论重负,并暗示自己有可能成为下一个“刘学州”。#杨槠策回应家暴余秀华#

在此之前,上游新闻通过第三人采访杨槠策,得到了这样的回应:“把一个爱她的人逼着动手打人,真的是我一个人的错吗?”偏偏这其中的龃龉,还是通过直播第一时间送到公众眼前的——在目前流出的两段视频中,双方似乎因为各自的教育方式和子女的生活方式产生了争执。一时情急失言,开始攻击对方的孩子。

杨槠策抓住余秀华的错处,指责对方“这是你一个女人该说的吗”“难怪别人骂你是女流氓呢”“别人知道你喝醉酒了尿在裤子里吗”……字字锥心。且不打招呼,就把摄像头对准了坐在床上毫无准备的余秀华。对此余秀华很愤怒:“你打我的时候你怎么不直播?”

自打几个月前这段恋情公布,大家就没有停止过担心。对方年轻力壮,比不过余秀华的只有名气。而在两个人的关系里,名气起不到任何保护作用,所以总有人怀疑这份爱情的真实性。只是大家没想到,童话的破裂来得比想象中更快、更惨烈。

太多人想给余秀华贴标签、在她身上求出路了。有残障组织希望余秀华帮忙发声,她说自己还没有能力博得有效的关注。有媒体想把她和“女权”挂钩,她也直言自己是“残疾人和正常人之间的挣扎,永远上升不到女权”。余秀华不接受任何道德绑架,坚决不为任何人的意志而活。这反倒让她成为当下互联网中格外鲜活而吸引人的存在。

她太励志,但实际上她别无选择。余秀华在纪录片中坦言,如果有得选,自己并不愿意依靠别人:“我老是想出去打工,但是一般的单位不要我。”以至于即便前夫不给她生活费、嘲笑她在雨天滑倒、抱怨她不配合过夫妻生活,曾经的她也必须忍受。是成名,给了她独立生活的机会。

今天再提余秀华,总会让我想到另一个人——韩仕梅。纪录片《摇摇晃晃的人间》里提到,余秀华的诗作,是《诗刊》编辑刘年在浏览博客时发现的。之后,《穿过大半个中国去睡你》这首诗被疯狂转发,她被盛赞为“中国的艾米莉·狄金森”。而韩仕梅的诗作,则是通过短视频平台为人所知。她们是两个流量时代的幸运儿。对于她们来说,似乎只有互联网是公平的,能给她们被看见、被赏识、尽情施展才华的机会。而之所以被选中的都是“农妇”,甚至是“残疾农妇”,恰恰说明她们的生活几乎没有其他出路。

外界的支持给了她们离开的勇气。出圈后,她们不约而同地离婚了,哪怕自己要背上所谓的“弃夫”骂名、“赔付”对方一大笔钱。有谁见过光明之后,还想回到暗处?但多数人对她们生活的想象,也就到此为止了。“姐姐独美”,然后呢?

韩仕梅的谨慎保护了她。最近一条和她有关的消息,停在去年底她在联合国妇女署活动上的演讲。有男粉热烈追求,她严词拒绝。她对生活的期待,只剩“落个清净自在”。还在勇敢表达的余秀华,成了舆论场上的活靶子。她和黑粉对骂、她秀恩爱、她的伤口被爱人扒开给大众看……没在高点退场的她,不可避免地“走下神坛”了。公众“怒其不争”的情绪,也正来自于此。

余秀华有才情,但她的才情始终基于对爱的渴望。即便她知道自己不好看、残疾,自认为“配不上任何男人”,接受“恋爱就是各取所需”,她还是没能演好“不爱就拜拜”的女王戏码。她和其他普通女人一样,被辜负了还下意识帮对方说好话,哪怕知道对方蹭流量,也想尽可能把眼下的这一丝温存抻长。

正如她所说:“我这一生,走得实在辛苦。”哪怕眼前是圈套,她也愿意往里跳。毕竟命运于她,真的没给过什么甜头。或许对她来说,忍受暴力是一种痛苦,保持清醒或许也是一种痛苦。献祭自己还可能换来半刻甜蜜,孑然一身收获的只有孤寂。她也老早就想好了:“我允许自己犯一点小小的‘错误’,不犯错误的人生是没有意思的。”

现实是,命运并没有给她更多善意。披着假面的爱情,最终还是给她留下了血淋淋的伤口。渴望爱的余秀华,可能下一次还会爱上李槠策、刘槠策,还会被伤害甚至骗钱……但比起责骂,还是多给她一点善意吧。毕竟,实施暴力的人,才是最应该被追责的。https://t.cn/A6aSwDQh(作者:新周刊)

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