西安高新区：万千创客逐梦奋斗的起点
9月15日，一年一度的全国大众创业万众创新活动周（以下简称“双创活动周”）正式拉开帷幕，又一场双创浪潮席卷而来。作为双创活动周陕西省暨西安市的主会场，西安高新区的双创环境再次获得广泛关注。
西安高新区是1991年首批批准成立的国家高新区之一，经过三十余年发展，已经形成全要素、全生态的孵化体系，构建了“科技研发—成果转化—企业培育—产业壮大”的创新链条，成为陕西省创新创业的主力军、主阵地、主引擎、主平台，更是万千创客和广大年轻人创新创业、逐梦奋斗的起点。
2021年，在成立30周年之际，西安高新区迎来了秦创原建设重大机遇，开辟了科创高新建设新路径，开启了创新创业新征程。
与生俱来的创新基因
与东南沿海地区发展起步不同，创业之初的西安高新区，没有面向港澳台的区位优势，也没有海外侨胞的资金支持，能够依靠的唯有创新。彼时，一批来自高校科研院所的知识分子放弃“铁饭碗”下海创办企业，成为西安高新区早期的一批创业者。
西北大学教师严建亚夫妇创办的巨子生物，是全球唯一的类人胶原蛋白生产厂家；由西北工业大学教授黄卫东出任首任董事长的铂力特已经成长为国内国际知名的“金属3D打印全套解决方案提供商”；曾在国有企业担任总工程师的郭健雄创办的富士达，不仅是我国连接器行业拥有国际标准最多的企业，也是我国射频连接器领域出口量最大的企业……
西安高新区从诞生之初就带着浓重的创新基因。2021年，西安高新区主要负责人在回顾30年发展历程时说，追溯西安高新区30年的发展史，仿佛就是在读一本关于创新的故事书，从30年前的几个人、一条街，到如今汇聚十几万家企业的创业热土，创新作为一条主线，一直贯穿始终。
创新，在今天的西安高新区已经成为一种文化，成为一种精神力量，这不仅体现在企业的发展上，也体现在西安高新区的体制机制上。
成立以来，西安高新区坚持立足西部、以新求变、敢破敢立，借助西北有色院、西安光机所、西北工业大学等区内高校科研院所，打破横亘在产学研中的“壁垒”，成功探索出“一院一所一校模式”，催生了聚焦高密度光子集成领域的奇芯光电、为国产大飞机C919提供雷电防护的爱邦电磁等一批硬科技企业。
如今，秦创原东风愈加强劲、科创高新建设持续加速，西安高新区的创新基因在传承中不断放大，正迸发出前所未有的双创活力。
持续壮大的人才队伍
今年5月，由西安眼得乐医疗科技有限公司牵头研发的“国家重点研发计划”——应用高新生物医用材料研发新一代眼人工晶状体产品项目顺利通过科技部中国生物技术发展中心组织的综合绩效评价，全球最新一代人工晶状体的上市及规模化量产指日可待，数以万计的白内障患者迎来新“曙光”。
这一重大科技成果诞生的背后是强大的人才支持，其中包括3位美国工程院院士及20名世界500强企业顶级专家，担任西安眼得乐医疗科技有限公司首席医学官的彭群博士曾在海外工作30多年，目前已是西安高新区双创大军的其中一员。
人才是创新创业的必备条件，也是双创生态的关键一环。背靠科教重镇，西安高新区本就具有先天的人才优势，但这还不够。
今年5月，西安高新区发布《关于深入实施秦创原人才发展战略加快推动“四个高新”建设的实施意见》《关于进一步吸引优秀人才促进秦创原建设和重点产业发展若干政策》，提出用3年时间支持用人单位，在光电子、智能制造、新能源新材料等主导产业领域，分层次引进12000名硬科技创新人才。对于全球顶尖人才，给予最高1亿元的项目支持。
在此之前，西安高新区曾先后出台《关于加快高层次人才聚集的若干政策》《“新丝路”人才创新创业若干措施》《高新区打造“硬科技创新人才”最优发展生态10条支持政策》等一系列政策措施，并取得良好收效。
据统计，截至8月底，西安高新区累计聚集国家和省、市级高层次人才超400名，本科及以上人才约30万人，硕博人才达7万人，海外人才约7000名，为双创工作提供了有力的人才支撑。
不断强化的金融支持
6月8日，全国首家精准服务硬科技企业、促进硬科技技术发展的银行专业机构——浦发银行西安高新技术产业开发区硬科技支行揭牌开业。西安高新区科技企业创新发展再获金融助力。
金融是创新创业的关键要素。近年来，西安高新区聚焦创新创业的不同阶段的不同需求，先后建成和引进了丝路资本大市场，深交所陕西基地、上交所科创板企业陕西培育中心等金融机构及专业金融中介机构，与金融机构合作推出高新贷、科技金融贷、知识产权质押贷等多种金融产品，搭建起了全生命周期多层次的资本市场服务体系。2021年6月，秦创原西安科创基金园（丝路西安前海园）的建成投用，进一步增强了西安高新区对国际国内知名的金融投资机构的吸引力。
数据显示，截至目前，西安高新区内已经集聚各类金融服务机构和要素平台超过1500家，申报争取省、市人才项目资金2000万元，企业贷款总额达到近4000亿元，促进科技型企业当年获得风险投资金额突破40亿元，成为西北地区最具影响力的科技金融高地。
当企业走向更高的发展阶段，上市融资则成为他们的星辰大海。
为了推动企业上市，近年来，西安高新区发布“上市十条”等系列政策，不断优化硬科技企业上市“五专”服务机制，完善上市企业储备库遴选机制，实现企业分层次、分梯队管理，推动一批企业上市交易。截至8月底，西安高新区累计境内外上市企业已达64家，其中境内上市企业39家，境外上市企业25家。
专业周到的双创服务
8月16日，第五届中国医疗器械创新创业大赛大湾区专场赛决赛在广州南沙落下帷幕，西安长空医疗科技服务有限公司一举夺得初创组一等奖。该企业由西安联创生物医药孵化器孵化而来，受到了联创孵化器专业的“保姆式”服务。
西安联创生物医药孵化器是西安高新区创业园于2005年投资设立的专门服务于生物医药企业的专业孵化器，被国家科技部火炬中心评定为国家级创业服务中心，连续四年被国家科技部火炬中心授予“国家级 A 类孵化器”，累计孵化服务生物医药企业 140 家，辐射西安高新区及区外企业超过 500 家，培育上市企业 8 家，储备上市企业 3 家。
在西安高新区，像西安联创生物医药孵化器这样的专业双创载体多达180家。其中，成立于2002年的西安光电子专业孵化器，现已成为西安国家光电子成果转化及产业化核心基地;成立于2003年的西安集成电路设计专业孵化器，现已建成电子设计自动化与服务、测试分析等专业平台;始建于2005年的西安联创先进制造专业孵化器，联合打造了快速制造技术服务共享平台……
这些数量庞大的双创载体与西安高新区创业园、软件园、草堂基地、集贤园等产业园区，共同构成了西安高新区“苗圃—孵化器—加速器—产业园区”的孵化链条，为企业提供科研、科技服务、市场、人才、金融等全生命周期的“保姆式”服务。
据了解，西安高新区已累计拥有在孵企业超过13000家，截止2022年8月底，累计高新技术企业数达3873，本年度新参评高企1821家；新认定科技型中小企业3462家，雏鹰企业超过2300家、瞪羚企业310家、独角兽系列企业14家。
持续迸发的双创活力
去年底，西安京工医疗科技有限公司参与研发的国内首款体外膜肺氧合设备（ECMO），首次应用于临床，成功救治了两名危重心血管病患者，该产品成功打破了国外产品的垄断，实现了国产医疗器械自主化研制的重大突破，为万千心血管危重症患者带来福音。
在双创之风强劲之时，在西安高新区，像京工医疗这样的企业并非个例。仅在过去一年，西安高新区企业就收获了158项关键核心技术成果。
其中，奕斯伟与西安理工大学成功转化大尺寸硅单晶技术，实现相关领域关键技术自主可控；紫光国芯研发的SeDRAM™（异质集成嵌入式动态随机存储器）技术和平台，成功实现了DRAM晶圆和SoC晶圆的异质集成，处于全球领先水平；金磁纳米生物成功研发磁性复合微粒制备关键技术并实现产业化，填补国内空白；蓝极医疗联合西安交通大学研发成功世界首台功率30W蓝激光手术设备，解决了激光治疗领域“临门一脚”的难题……
在重大创新成果不断涌现的同时，作为双创热土，西安高新区继续受到广大创业者青睐。数据显示，今年上半年，在全国经济下行压力加大的情况下，西安高新区依然吸引了13000家市场主体。
盛会进行时，双创风正劲。借着全国双创活动周的热度，西安高新区作为双创沃土的魅力再次得以释放，一场新的创新创业热潮将在这里升腾而起，为高质量发展提供强大创新驱动力。
（高新融媒记者 张静攀）
9月15日，一年一度的全国大众创业万众创新活动周（以下简称“双创活动周”）正式拉开帷幕，又一场双创浪潮席卷而来。作为双创活动周陕西省暨西安市的主会场，西安高新区的双创环境再次获得广泛关注。
西安高新区是1991年首批批准成立的国家高新区之一，经过三十余年发展，已经形成全要素、全生态的孵化体系，构建了“科技研发—成果转化—企业培育—产业壮大”的创新链条，成为陕西省创新创业的主力军、主阵地、主引擎、主平台，更是万千创客和广大年轻人创新创业、逐梦奋斗的起点。
2021年，在成立30周年之际，西安高新区迎来了秦创原建设重大机遇，开辟了科创高新建设新路径，开启了创新创业新征程。
与生俱来的创新基因
与东南沿海地区发展起步不同，创业之初的西安高新区，没有面向港澳台的区位优势，也没有海外侨胞的资金支持，能够依靠的唯有创新。彼时，一批来自高校科研院所的知识分子放弃“铁饭碗”下海创办企业，成为西安高新区早期的一批创业者。
西北大学教师严建亚夫妇创办的巨子生物，是全球唯一的类人胶原蛋白生产厂家；由西北工业大学教授黄卫东出任首任董事长的铂力特已经成长为国内国际知名的“金属3D打印全套解决方案提供商”；曾在国有企业担任总工程师的郭健雄创办的富士达，不仅是我国连接器行业拥有国际标准最多的企业，也是我国射频连接器领域出口量最大的企业……
西安高新区从诞生之初就带着浓重的创新基因。2021年，西安高新区主要负责人在回顾30年发展历程时说，追溯西安高新区30年的发展史，仿佛就是在读一本关于创新的故事书，从30年前的几个人、一条街，到如今汇聚十几万家企业的创业热土，创新作为一条主线，一直贯穿始终。
创新，在今天的西安高新区已经成为一种文化，成为一种精神力量，这不仅体现在企业的发展上，也体现在西安高新区的体制机制上。
成立以来，西安高新区坚持立足西部、以新求变、敢破敢立，借助西北有色院、西安光机所、西北工业大学等区内高校科研院所，打破横亘在产学研中的“壁垒”，成功探索出“一院一所一校模式”，催生了聚焦高密度光子集成领域的奇芯光电、为国产大飞机C919提供雷电防护的爱邦电磁等一批硬科技企业。
如今，秦创原东风愈加强劲、科创高新建设持续加速，西安高新区的创新基因在传承中不断放大，正迸发出前所未有的双创活力。
持续壮大的人才队伍
今年5月，由西安眼得乐医疗科技有限公司牵头研发的“国家重点研发计划”——应用高新生物医用材料研发新一代眼人工晶状体产品项目顺利通过科技部中国生物技术发展中心组织的综合绩效评价，全球最新一代人工晶状体的上市及规模化量产指日可待，数以万计的白内障患者迎来新“曙光”。
这一重大科技成果诞生的背后是强大的人才支持，其中包括3位美国工程院院士及20名世界500强企业顶级专家，担任西安眼得乐医疗科技有限公司首席医学官的彭群博士曾在海外工作30多年，目前已是西安高新区双创大军的其中一员。
人才是创新创业的必备条件，也是双创生态的关键一环。背靠科教重镇，西安高新区本就具有先天的人才优势，但这还不够。
今年5月，西安高新区发布《关于深入实施秦创原人才发展战略加快推动“四个高新”建设的实施意见》《关于进一步吸引优秀人才促进秦创原建设和重点产业发展若干政策》，提出用3年时间支持用人单位，在光电子、智能制造、新能源新材料等主导产业领域，分层次引进12000名硬科技创新人才。对于全球顶尖人才，给予最高1亿元的项目支持。
在此之前，西安高新区曾先后出台《关于加快高层次人才聚集的若干政策》《“新丝路”人才创新创业若干措施》《高新区打造“硬科技创新人才”最优发展生态10条支持政策》等一系列政策措施，并取得良好收效。
据统计，截至8月底，西安高新区累计聚集国家和省、市级高层次人才超400名，本科及以上人才约30万人，硕博人才达7万人，海外人才约7000名，为双创工作提供了有力的人才支撑。
不断强化的金融支持
6月8日，全国首家精准服务硬科技企业、促进硬科技技术发展的银行专业机构——浦发银行西安高新技术产业开发区硬科技支行揭牌开业。西安高新区科技企业创新发展再获金融助力。
金融是创新创业的关键要素。近年来，西安高新区聚焦创新创业的不同阶段的不同需求，先后建成和引进了丝路资本大市场，深交所陕西基地、上交所科创板企业陕西培育中心等金融机构及专业金融中介机构，与金融机构合作推出高新贷、科技金融贷、知识产权质押贷等多种金融产品，搭建起了全生命周期多层次的资本市场服务体系。2021年6月，秦创原西安科创基金园（丝路西安前海园）的建成投用，进一步增强了西安高新区对国际国内知名的金融投资机构的吸引力。
数据显示，截至目前，西安高新区内已经集聚各类金融服务机构和要素平台超过1500家，申报争取省、市人才项目资金2000万元，企业贷款总额达到近4000亿元，促进科技型企业当年获得风险投资金额突破40亿元，成为西北地区最具影响力的科技金融高地。
当企业走向更高的发展阶段，上市融资则成为他们的星辰大海。
为了推动企业上市，近年来，西安高新区发布“上市十条”等系列政策，不断优化硬科技企业上市“五专”服务机制，完善上市企业储备库遴选机制，实现企业分层次、分梯队管理，推动一批企业上市交易。截至8月底，西安高新区累计境内外上市企业已达64家，其中境内上市企业39家，境外上市企业25家。
专业周到的双创服务
8月16日，第五届中国医疗器械创新创业大赛大湾区专场赛决赛在广州南沙落下帷幕，西安长空医疗科技服务有限公司一举夺得初创组一等奖。该企业由西安联创生物医药孵化器孵化而来，受到了联创孵化器专业的“保姆式”服务。
西安联创生物医药孵化器是西安高新区创业园于2005年投资设立的专门服务于生物医药企业的专业孵化器，被国家科技部火炬中心评定为国家级创业服务中心，连续四年被国家科技部火炬中心授予“国家级 A 类孵化器”，累计孵化服务生物医药企业 140 家，辐射西安高新区及区外企业超过 500 家，培育上市企业 8 家，储备上市企业 3 家。
在西安高新区，像西安联创生物医药孵化器这样的专业双创载体多达180家。其中，成立于2002年的西安光电子专业孵化器，现已成为西安国家光电子成果转化及产业化核心基地;成立于2003年的西安集成电路设计专业孵化器，现已建成电子设计自动化与服务、测试分析等专业平台;始建于2005年的西安联创先进制造专业孵化器，联合打造了快速制造技术服务共享平台……
这些数量庞大的双创载体与西安高新区创业园、软件园、草堂基地、集贤园等产业园区，共同构成了西安高新区“苗圃—孵化器—加速器—产业园区”的孵化链条，为企业提供科研、科技服务、市场、人才、金融等全生命周期的“保姆式”服务。
据了解，西安高新区已累计拥有在孵企业超过13000家，截止2022年8月底，累计高新技术企业数达3873，本年度新参评高企1821家；新认定科技型中小企业3462家，雏鹰企业超过2300家、瞪羚企业310家、独角兽系列企业14家。
持续迸发的双创活力
去年底，西安京工医疗科技有限公司参与研发的国内首款体外膜肺氧合设备（ECMO），首次应用于临床，成功救治了两名危重心血管病患者，该产品成功打破了国外产品的垄断，实现了国产医疗器械自主化研制的重大突破，为万千心血管危重症患者带来福音。
在双创之风强劲之时，在西安高新区，像京工医疗这样的企业并非个例。仅在过去一年，西安高新区企业就收获了158项关键核心技术成果。
其中，奕斯伟与西安理工大学成功转化大尺寸硅单晶技术，实现相关领域关键技术自主可控；紫光国芯研发的SeDRAM™（异质集成嵌入式动态随机存储器）技术和平台，成功实现了DRAM晶圆和SoC晶圆的异质集成，处于全球领先水平；金磁纳米生物成功研发磁性复合微粒制备关键技术并实现产业化，填补国内空白；蓝极医疗联合西安交通大学研发成功世界首台功率30W蓝激光手术设备，解决了激光治疗领域“临门一脚”的难题……
在重大创新成果不断涌现的同时，作为双创热土，西安高新区继续受到广大创业者青睐。数据显示，今年上半年，在全国经济下行压力加大的情况下，西安高新区依然吸引了13000家市场主体。
盛会进行时，双创风正劲。借着全国双创活动周的热度，西安高新区作为双创沃土的魅力再次得以释放，一场新的创新创业热潮将在这里升腾而起，为高质量发展提供强大创新驱动力。
（高新融媒记者 张静攀）
【新冠肺炎防控方案（第九版）应知应会（二）】#疫情防控#
31.无症状感染者解除集中隔离的条件是什么？
答：无症状感染者参照轻型病例进行管理，在方舱医院进行7天集中隔离医学观察，期间第6天和第7天采集鼻咽拭子各开展一次核酸检测（采样时间至少间隔24小时），如两次核酸检测N基因和ORF基因Ct值均≥35（荧光定量PCR检测方法，界限值为40，下同），或检测阴性（荧光定量PCR检测方法，界限值低于35），可解除在方舱医院的集中隔离医学观察。
32.复阳人员的密切接触者应如何排查管控？
答：既往感染者出院（舱）后，呼吸道标本核酸检测阳性，如未出现任何症状体征且核酸检测Ct值≥35，不再进行管理和判定密切接触者；如核酸检测Ct值＜35，结合病程、Ct值动态变化等快速评估其传播风险，如有传播风险按感染者管理，判定和管控与其共同居住、共同工作等接触频繁的密切接触者，无需判定密接的密接；如无传播风险，不再进行管理和判定密切接触者。如出现发热、咳嗽等临床表现，或CT影像学显示肺部病变加重，应立即转运至定点医疗机构，根据病情进行分类管理治疗。如核酸检测Ct值≥35，无需对其密切接触者进行追踪和管控；如核酸检测Ct值＜35，应判定和管控与其共同居住、共同工作等接触频繁的密切接触者，无需判定密接的密接。
33.现场流调小组由哪些部门组成？采取什么方式开展流行病学调查？
答：由公安局、卫健委、疾控中心等部门组成的现场流调小组根据工作分工开展工作，采取现场流调和电话流调相结合的方式开展流行病学调查。
34.开展流行病学调查的时限及要求？
答：核酸检测阳性人员复核确认后2小时内到达现场，4小时内完成个案核心信息调查，24小时内完成初步流行病学调查报告，并根据疫情进展动态更新流调报告。
35.对于早期散发疫情，开展快速精准流调的内容包括哪些？
答：对于发现早、病例数少、未发生社区持续传播的疫情，需快速开展精准流调，对病例既往接触史和活动轨迹进行详细调查，明确病例的感染来源，判定密切接触者、密接的密接、涉疫场所暴露人员等风险人员，划定风险区域等。
36.流行病调查优先判定的人员有哪些？
答：优先判定和管理与病例接触频繁、持续时间长等感染风险较高的密切接触者。对于人员较为密集复杂的病例活动场所（如餐厅、娱乐场所、超市等密闭空间场所），可适度扩大密切接触者判定范围。
37.高风险地区如何开展人员摸排？
答：通过逐户上门摸排、建立微信群、查看水表电表信息等方式，尽快摸清高风险地区内所有人员底数，及时掌握独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者等人员情况。及时掌握尚未转运的应转运隔离人员情况，实行专人专管、严格管控，在转运前严格落实足不出户、上门采样、健康监测等防控措施。
38.高风险地区划分标准是什么？
答：病例和无症状感染者居住地，以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域，划为高风险地区。原则上，以居住小区（村）为单位划定，根据流调研判结果可调整风险区域范围，采取“足不出户、上门服务”等封控措施。
39.高风险地区解除标准是什么？采取什么管控措施？
答：连续7天无新增感染者，且第7天风险区域内所有人员完成一轮核酸筛查均为阴性，降为中风险地区；连续3天无新增感染者降为低风险地区。
40.高风险地区核酸检测要求？
答：在实施封控后前3天连续开展3次检测，第1天和第3天完成两次全员核酸检测，第2天开展一次抗原检测，后续检测频次可根据检测结果确定；解除管控前24小时内，应完成一次区域内全员核酸检测。图片
41.中风险地区划分标准是什么？采取什么管控措施？
答：病例和无症状感染者停留和活动一定时间，且可能具有疫情传播风险的工作地和活动地等区域，划为中风险地区。风险区域范围根据流调研判结果划定，中风险地区采取“人不出区、错峰取物”等管控措施。
42.中风险地区解除标准是什么？
答：连续7天无新增感染者，且第7天风险区域内所有人员完成一轮核酸筛查均为阴性，降为低风险地区。
43.针对密切接触者，应采用怎样的管控措施？
答：密切接触者采取“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”管理措施（以下简称“7+3”管理措施），居家健康监测期间不外出，集中隔离医学观察的第1、2、3、5、7天各开展一次核酸检测，居家健康监测第3天开展一次核酸检测。
44.发生较大规模疫情时，针对密切接触者的管控措施应做如何调整？
答：发生较大规模疫情时，为缓解集中隔离点资源严重不足，对密切接触者可采取“5天集中隔离医学观察+5天居家隔离医学观察”措施，集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展一次核酸检测，居家隔离医学观察第2、5天各开展一次核酸检测。
45.针对密接的密接，应采取什么管控措施？
答：密接的密接采取7天居家隔离医学观察，每日应做好体温和症状监测，在第1、4、7天各开展一次核酸检测。如密接的密接居家隔离医学观察期间核酸检测均为阴性，且对应的密切接触者在隔离医学观察期间前两次核酸检测均为阴性，可于第7天解除居家隔离医学观察；如密切接触者前两次核酸检测有阳性结果，将密接的密接调整为密切接触者，按照密切接触者管理。
46.针对不符合密切接触者、密接的密接判定原则的涉疫场所暴露人员应采取什么管控措施？
答：不符合密切接触者、密接的密接判定原则的涉疫场所暴露人员，经风险评估对感染风险较高的人员采取核酸检测措施。
47.对有高风险地区旅居史的人员管控措施和核酸检测要求是什么？
答：采取7天集中隔离医学观察，在集中隔离第1、2、3、5、7天各开展一次核酸检测；管理期限自离开风险区域算起。
48.对有中风险地区旅居史的人员管控措施和核酸检测要求是什么？
答：采取7天居家隔离医学观察，在居家隔离医学观察第1、4、7天各开展一次核酸检测；如不具备居家隔离医学观察条件，可采取集中隔离医学观察；管理期限自离开风险区域算起。
49.对有低风险地区旅居史的人员管控措施和核酸检测要求是什么？
答：3天内应完成两次核酸检测，并做好健康监测。
50.实施区域核酸检测的步骤有哪些？
答：确定检测人群的范围、频次和先后顺序；制定可操作的核酸检测方案；迅速组织调度核酸检测力量（包括第三方检测机构）和物资；合理设置采样点；基于风险评估结果，动态调整核酸检测的范围和频次；在区域核酸检测能力不足时，可采用抗原检测作为补充。
51.发生本土疫情后，密切接触者应在多长时间内转运至集中隔离场所？
答：密切接触者应安排负压救护车在8小时内转运至集中隔离场所，做到“应隔尽隔、应隔快隔”。
52.密切接触者转运至集中隔离场所前的注意事项有哪些？
答：转运前要做好人员的组织管理，按照就近原则，合理分配集中隔离点和调度安排车辆，及时掌握转运进展，坚决杜绝将感染者与密切接触者共同转运。
53.密切接触者转运过程中如何避免交叉感染？
答：转运过程中做到有序就座，控制同车人员数量，尽量保持间隔，严格落实个人防护及车辆消毒措施，避免交叉感染。
54.集中医学观察场所的“三区两通道”指什么？
答：“三区两通道”是指集中医学观察场所内部根据需要合理分区和设置通道。“三区”即隔离区、工作准备区（生活区与物资保障区）、缓冲区，“两通道”即工作人员通道、隔离人员通道。
55.居家隔离医学观察和居家健康监测分别有什么要求？
答：居家隔离医学观察应在社区医务人员指导下进行，严格落实单人单间居住，尽量使用单独卫生间，做好个人防护，尽量减少与其他家庭成员接触，居家隔离医学观察期间本人及共同居住人不得外出。
居家健康监测期间不外出，如就医等特殊情况必需外出时做好个人防护，尽量避免乘坐公共交通工具。
56.隔离场所如何解除隔离，需注意哪些事项？
答：解除隔离时，对“人、物、环境”同时采样进行核酸检测，如结果均为阴性可解除集中隔离；如物品或环境核酸检测阳性，在排除隔离人员感染的可能后，方可解除集中隔离。原则上由隔离点医务人员负责隔离人员采样工作。
57.针对感染来源不明的病例，怎样迅速开展溯源调查？
答：针对感染来源不明的病例，迅速开展溯源调查，坚持人、物、环境同查，优先排查“人传人”的来源。通过流行病学调查、病毒全基因组测序、核酸筛查、血清抗体动态检测和大数据等技术手段，从人、物品和环境等方面逐一分析论证，综合研判病毒来源、传播途径和传播链关系，并密切关注病毒基因变异情况。
58.对有证据提示物品、环境是传染源的，应采取什么方式避免证据丢失？
答：对有证据提示物品、环境是传染源的，应采用先封控、再采样、后消毒的方式，避免证据丢失。
59.根据环境风险、污染程度和物品特性，可选择哪些消毒方式？
答：根据环境风险、污染程度和物品特性，可选择消毒剂喷洒、喷雾、擦拭、浸泡等化学消毒方式，或紫外线、循环风空气消毒机等物理消毒方式，或密闭封存、长时间静置，或按医疗废物处置等方式进行无害化处理。
60.病例或无症状感染者转运期间、转移后、治愈出院（舱）时怎样进行消毒？
答：病例或无症状感染者转运期间，应对其可能污染的环境和物品进行随时消毒；转移后，应对其居住地、活动地及其他可能被污染场所进行终末消毒；治愈出院（舱）时，应对其个人物品消毒后方可出院（舱）。
31.无症状感染者解除集中隔离的条件是什么？
答：无症状感染者参照轻型病例进行管理，在方舱医院进行7天集中隔离医学观察，期间第6天和第7天采集鼻咽拭子各开展一次核酸检测（采样时间至少间隔24小时），如两次核酸检测N基因和ORF基因Ct值均≥35（荧光定量PCR检测方法，界限值为40，下同），或检测阴性（荧光定量PCR检测方法，界限值低于35），可解除在方舱医院的集中隔离医学观察。
32.复阳人员的密切接触者应如何排查管控？
答：既往感染者出院（舱）后，呼吸道标本核酸检测阳性，如未出现任何症状体征且核酸检测Ct值≥35，不再进行管理和判定密切接触者；如核酸检测Ct值＜35，结合病程、Ct值动态变化等快速评估其传播风险，如有传播风险按感染者管理，判定和管控与其共同居住、共同工作等接触频繁的密切接触者，无需判定密接的密接；如无传播风险，不再进行管理和判定密切接触者。如出现发热、咳嗽等临床表现，或CT影像学显示肺部病变加重，应立即转运至定点医疗机构，根据病情进行分类管理治疗。如核酸检测Ct值≥35，无需对其密切接触者进行追踪和管控；如核酸检测Ct值＜35，应判定和管控与其共同居住、共同工作等接触频繁的密切接触者，无需判定密接的密接。
33.现场流调小组由哪些部门组成？采取什么方式开展流行病学调查？
答：由公安局、卫健委、疾控中心等部门组成的现场流调小组根据工作分工开展工作，采取现场流调和电话流调相结合的方式开展流行病学调查。
34.开展流行病学调查的时限及要求？
答：核酸检测阳性人员复核确认后2小时内到达现场，4小时内完成个案核心信息调查，24小时内完成初步流行病学调查报告，并根据疫情进展动态更新流调报告。
35.对于早期散发疫情，开展快速精准流调的内容包括哪些？
答：对于发现早、病例数少、未发生社区持续传播的疫情，需快速开展精准流调，对病例既往接触史和活动轨迹进行详细调查，明确病例的感染来源，判定密切接触者、密接的密接、涉疫场所暴露人员等风险人员，划定风险区域等。
36.流行病调查优先判定的人员有哪些？
答：优先判定和管理与病例接触频繁、持续时间长等感染风险较高的密切接触者。对于人员较为密集复杂的病例活动场所（如餐厅、娱乐场所、超市等密闭空间场所），可适度扩大密切接触者判定范围。
37.高风险地区如何开展人员摸排？
答：通过逐户上门摸排、建立微信群、查看水表电表信息等方式，尽快摸清高风险地区内所有人员底数，及时掌握独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者等人员情况。及时掌握尚未转运的应转运隔离人员情况，实行专人专管、严格管控，在转运前严格落实足不出户、上门采样、健康监测等防控措施。
38.高风险地区划分标准是什么？
答：病例和无症状感染者居住地，以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域，划为高风险地区。原则上，以居住小区（村）为单位划定，根据流调研判结果可调整风险区域范围，采取“足不出户、上门服务”等封控措施。
39.高风险地区解除标准是什么？采取什么管控措施？
答：连续7天无新增感染者，且第7天风险区域内所有人员完成一轮核酸筛查均为阴性，降为中风险地区；连续3天无新增感染者降为低风险地区。
40.高风险地区核酸检测要求？
答：在实施封控后前3天连续开展3次检测，第1天和第3天完成两次全员核酸检测，第2天开展一次抗原检测，后续检测频次可根据检测结果确定；解除管控前24小时内，应完成一次区域内全员核酸检测。图片
41.中风险地区划分标准是什么？采取什么管控措施？
答：病例和无症状感染者停留和活动一定时间，且可能具有疫情传播风险的工作地和活动地等区域，划为中风险地区。风险区域范围根据流调研判结果划定，中风险地区采取“人不出区、错峰取物”等管控措施。
42.中风险地区解除标准是什么？
答：连续7天无新增感染者，且第7天风险区域内所有人员完成一轮核酸筛查均为阴性，降为低风险地区。
43.针对密切接触者，应采用怎样的管控措施？
答：密切接触者采取“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”管理措施（以下简称“7+3”管理措施），居家健康监测期间不外出，集中隔离医学观察的第1、2、3、5、7天各开展一次核酸检测，居家健康监测第3天开展一次核酸检测。
44.发生较大规模疫情时，针对密切接触者的管控措施应做如何调整？
答：发生较大规模疫情时，为缓解集中隔离点资源严重不足，对密切接触者可采取“5天集中隔离医学观察+5天居家隔离医学观察”措施，集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展一次核酸检测，居家隔离医学观察第2、5天各开展一次核酸检测。
45.针对密接的密接，应采取什么管控措施？
答：密接的密接采取7天居家隔离医学观察，每日应做好体温和症状监测，在第1、4、7天各开展一次核酸检测。如密接的密接居家隔离医学观察期间核酸检测均为阴性，且对应的密切接触者在隔离医学观察期间前两次核酸检测均为阴性，可于第7天解除居家隔离医学观察；如密切接触者前两次核酸检测有阳性结果，将密接的密接调整为密切接触者，按照密切接触者管理。
46.针对不符合密切接触者、密接的密接判定原则的涉疫场所暴露人员应采取什么管控措施？
答：不符合密切接触者、密接的密接判定原则的涉疫场所暴露人员，经风险评估对感染风险较高的人员采取核酸检测措施。
47.对有高风险地区旅居史的人员管控措施和核酸检测要求是什么？
答：采取7天集中隔离医学观察，在集中隔离第1、2、3、5、7天各开展一次核酸检测；管理期限自离开风险区域算起。
48.对有中风险地区旅居史的人员管控措施和核酸检测要求是什么？
答：采取7天居家隔离医学观察，在居家隔离医学观察第1、4、7天各开展一次核酸检测；如不具备居家隔离医学观察条件，可采取集中隔离医学观察；管理期限自离开风险区域算起。
49.对有低风险地区旅居史的人员管控措施和核酸检测要求是什么？
答：3天内应完成两次核酸检测，并做好健康监测。
50.实施区域核酸检测的步骤有哪些？
答：确定检测人群的范围、频次和先后顺序；制定可操作的核酸检测方案；迅速组织调度核酸检测力量（包括第三方检测机构）和物资；合理设置采样点；基于风险评估结果，动态调整核酸检测的范围和频次；在区域核酸检测能力不足时，可采用抗原检测作为补充。
51.发生本土疫情后，密切接触者应在多长时间内转运至集中隔离场所？
答：密切接触者应安排负压救护车在8小时内转运至集中隔离场所，做到“应隔尽隔、应隔快隔”。
52.密切接触者转运至集中隔离场所前的注意事项有哪些？
答：转运前要做好人员的组织管理，按照就近原则，合理分配集中隔离点和调度安排车辆，及时掌握转运进展，坚决杜绝将感染者与密切接触者共同转运。
53.密切接触者转运过程中如何避免交叉感染？
答：转运过程中做到有序就座，控制同车人员数量，尽量保持间隔，严格落实个人防护及车辆消毒措施，避免交叉感染。
54.集中医学观察场所的“三区两通道”指什么？
答：“三区两通道”是指集中医学观察场所内部根据需要合理分区和设置通道。“三区”即隔离区、工作准备区（生活区与物资保障区）、缓冲区，“两通道”即工作人员通道、隔离人员通道。
55.居家隔离医学观察和居家健康监测分别有什么要求？
答：居家隔离医学观察应在社区医务人员指导下进行，严格落实单人单间居住，尽量使用单独卫生间，做好个人防护，尽量减少与其他家庭成员接触，居家隔离医学观察期间本人及共同居住人不得外出。
居家健康监测期间不外出，如就医等特殊情况必需外出时做好个人防护，尽量避免乘坐公共交通工具。
56.隔离场所如何解除隔离，需注意哪些事项？
答：解除隔离时，对“人、物、环境”同时采样进行核酸检测，如结果均为阴性可解除集中隔离；如物品或环境核酸检测阳性，在排除隔离人员感染的可能后，方可解除集中隔离。原则上由隔离点医务人员负责隔离人员采样工作。
57.针对感染来源不明的病例，怎样迅速开展溯源调查？
答：针对感染来源不明的病例，迅速开展溯源调查，坚持人、物、环境同查，优先排查“人传人”的来源。通过流行病学调查、病毒全基因组测序、核酸筛查、血清抗体动态检测和大数据等技术手段，从人、物品和环境等方面逐一分析论证，综合研判病毒来源、传播途径和传播链关系，并密切关注病毒基因变异情况。
58.对有证据提示物品、环境是传染源的，应采取什么方式避免证据丢失？
答：对有证据提示物品、环境是传染源的，应采用先封控、再采样、后消毒的方式，避免证据丢失。
59.根据环境风险、污染程度和物品特性，可选择哪些消毒方式？
答：根据环境风险、污染程度和物品特性，可选择消毒剂喷洒、喷雾、擦拭、浸泡等化学消毒方式，或紫外线、循环风空气消毒机等物理消毒方式，或密闭封存、长时间静置，或按医疗废物处置等方式进行无害化处理。
60.病例或无症状感染者转运期间、转移后、治愈出院（舱）时怎样进行消毒？
答：病例或无症状感染者转运期间，应对其可能污染的环境和物品进行随时消毒；转移后，应对其居住地、活动地及其他可能被污染场所进行终末消毒；治愈出院（舱）时，应对其个人物品消毒后方可出院（舱）。
【我省明确优先从挂网目录采购药品和医用耗材】#关注陕西# 近日，陕西省医疗保障局印发《关于进一步加强公立医疗机构药品和医用耗材网上采购工作的通知》，明确除麻醉药品、一类精神药品、防治传染病和寄生虫病的免费用药、国家免疫规划疫苗等按国家现行规定采购外，全省各级各类公立医疗机构（含军队医疗机构）配备使用的药品（不含中药饮片）和医用耗材均须在省药械招采平台阳光采购、公开交易。
在网采过程中，除特殊情况外，原则上应优先从限价挂网目录、直接挂网目录中选择采购所需的药品、医用耗材（含参考价管理的医用耗材）。对临床必须但尚未在省药械招采平台挂网的药品或医用耗材，医疗机构可与医药企业线下议价应急采购。限价挂网、直接挂网目录内没有的品种可备案采购。医疗机构备案或应急采购金额，原则上不得超过上一年度药品、医用耗材采购总金额的5%。超出5%额度的，需向统筹区医保部门提出书面申请，经批准后，提交省药械招采平台办理。村卫生室所需药品、医用耗材由镇（乡）卫生院负责在省药械招采平台代采（购）。未列入省药械招采平台挂网范围的中药饮片、中药配方颗粒、体外诊断试剂、棉签仍按原采购方式采购。
《通知》明确，各统筹区医保部门要在医保协议中明确对违规线下采购药品、医用耗材的医疗机构处罚条款。加快推进药品、医用耗材医保基金与医药企业直接结算，未经统筹区医保部门备案线下采购的药品、医用耗材医保基金将无法结算。对不按省药械采购平台操作规范和要求操作的医疗机构、医药企业，将按有关规定予以处罚。
在网采过程中，除特殊情况外，原则上应优先从限价挂网目录、直接挂网目录中选择采购所需的药品、医用耗材（含参考价管理的医用耗材）。对临床必须但尚未在省药械招采平台挂网的药品或医用耗材，医疗机构可与医药企业线下议价应急采购。限价挂网、直接挂网目录内没有的品种可备案采购。医疗机构备案或应急采购金额，原则上不得超过上一年度药品、医用耗材采购总金额的5%。超出5%额度的，需向统筹区医保部门提出书面申请，经批准后，提交省药械招采平台办理。村卫生室所需药品、医用耗材由镇（乡）卫生院负责在省药械招采平台代采（购）。未列入省药械招采平台挂网范围的中药饮片、中药配方颗粒、体外诊断试剂、棉签仍按原采购方式采购。
《通知》明确，各统筹区医保部门要在医保协议中明确对违规线下采购药品、医用耗材的医疗机构处罚条款。加快推进药品、医用耗材医保基金与医药企业直接结算，未经统筹区医保部门备案线下采购的药品、医用耗材医保基金将无法结算。对不按省药械采购平台操作规范和要求操作的医疗机构、医药企业，将按有关规定予以处罚。
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